Искусственное изменение подсудности

Как составить и подать ходатайство о передаче дела по подсудности

Требования к оформлению и подаче ходатайства о передаче дела по подсудности обусловлены соответствующим основанием. В любом случае, документ должен содержать сведения:

  • наименование суда
  • стороны, номер гражданского дела и суть требований иска
  • основание передачи дела по подсудности, установленное ст. 33 ГПК РФ;
  • в какой суд должно быть передано дело.

С октября 2019 г. дело суд может передать и в арбитражный суд (подведомственность). Об этом прямо указывает ч. 2.1. ст. 33 ГПК РФ.

Ходатайство о передаче дела по подсудности сторона подает непосредственно после принятия иска к производству. Либо на предварительном судебном заседании. Рассматривать его суд будет с учетом мнения участников дела.

На определение об отказе в передаче дела по подсудности может быть подана частная жалоба. Кроме случаев, когда основанием передачи стала невозможность замены судьи.

При удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности, уполномоченный суд по истечении 15 дней с даты вынесения соответствующего определения обязан принять дело к производству и рассмотреть его по существу.

Назначение документа

Назначение документа определяется достаточно легко, так как подсудность является главным моментом в механизме подготовки к судопроизводству.

Однако даже некоторые опытные правоведы иногда испытывают трудности с корректным определением подсудности. На ее установление оказывают влияние множество факторов, вплоть до неправильного указания адреса прописки ответчика и т.д.

Кроме того, подсудность может неожиданно измениться. То есть требование изменить суд может наступить во время рассмотрения дела.

Посмотрите видео. Как составить ходатайство и подать в суд:

Образцы заявлений о передаче дела по подсудности

Посмотрите пример заявления о передаче дела по подсудности:

В Губахинский городской суд Пермского края

Заявитель (Ответчик): Матросова Кира Викторовна,

адрес: 618250, г. Губаха,

ул. Академика Сахарова, д. 92, кв. 51

тел. 1287677273,

в рамках дела № 3-153/2021

о расторжении договора

Ходатайство о передаче дела по подсудности

В производстве Губахинского городского суда Пермского края находится гражданское дело № 3-153/2021 о расторжении договора подряда на выполнение строительных работ принадлежащего мне дома № 72 по адресу: г. Пермь, ул. Речная. В указанном гражданском деле я являюсь ответчиком, а истцом – индивидуальный предприниматель Порохов Леонид Аркадьевич. Исковые требования включают в себя взыскание суммы основного долга и неустойки. Исковое заявление подано по моему предыдущему месту жительства – г. Губаха, ул. Ленина, д. 14.

При подаче искового заявления истцом не учтено требование ст. 32 ГПК РФ: в соответствии с п. 9.2. заключенного между мной и истцом Договора подряда, стороны добровольным соглашением и до принятия иска к производству изменили территориальную подсудность, определив уполномоченный на рассмотрение гражданского спора суд – Кировский районный суд г. Перми.

В соответствии со ст. 33 ГПК РФ суд обязан передать иск по подсудности, если установит, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, о чем должно быть вынесено определение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 32, ст. 33 и ст. 35 ГПК РФ,

Прошу:

  1. Передать гражданское дело № 3-153/2021 по иску индивидуального предпринимателя Порохова Л.Ю. к Матросовой К.В. о расторжении договора подряда, взыскания основного долга и неустойки, в Кировский районный суд г. Перми.

20.12.2021 г. Матросова К.В.

Правовые аспекты

Определение подсудности по гражданским делам регулируются ГПК РФ. Если возникает некое нарушение требований подачи документа, то создается ходатайство о передачи дела по подсудности.

Подсудность и передача дела другому суду (гражданскому или арбитражному), регулируется статьей 33 ГПК РФ и статьей 39 АПК РФ.

Подсудность исков

Подсудность — это определение суда, в который нужно подавать иск, который может рассмотреть конкретное гражданское дело.

Подсудность иска означает, что выбранный истцом суд имеет право рассматривать дела этой категории, что правильно определена территориальная подсудность, не были нарушены принципы исключительной подсудности.

Подсудность судов определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ. Нарушение судом правил подсудности при рассмотрении дела влечет безусловную отмену судебного постановления.

Определение подсудности

При подаче искового заявления именно истец должен определить подсудность дела конкретному суду. Если подсудность судов определена неверно, исковое заявление будет возвращено заявителю без рассмотрения: Возвращение искового заявления.

В первую очередь необходимо определиться, суду какого уровня будет подсудно дело. Различают следующие уровни судов:

Кроме того, существуют специализированные суды, к которым относятся, например, военные суды, для которых определяется специальная подсудность гражданских дел, что закреплено в статье 25 ГПК РФ.

Абсолютное большинство гражданских дел подсудно районным судам и мировым судьям. Про компетенцию мировых судей можно почитать здесь: Подсудность мирового судьи.

Выбор подсудности

Из общего правила территориальной подсудности существуют исключения.

Существуют требования, которые истец имеет право подать в суд по своему выбору, то есть выбрать подсудность гражданского дела. Наиболее распространенные случаи — это:

Кроме того, сюда относятся случаи, когда местонахождение ответчика не известно, когда иск предъявляется по место нахождению филиала, по месту заключения или исполнения договора, когда в деле участвуют несколько ответчиков по разным адресам, в других случаях предусмотренных статьей 29 ГПК РФ.

Как отменить решение

Если стороны не удовлетворены постановлением суда, они могут подать жалобу, обычно в инстанцию выше рангом.

Фото: Верховный суд РФ

Апелляция представляет собой документ, в котором заявитель просит изменить или признать неправомерным решение судьи. Подавать может истец или ответчик, проходившие по первоначальному иску, а также третье лицо, чьи права были нарушены в результате разрешения дела.

На заметку! Подать апелляцию можно только на первую инстанцию и исключительно на решение, которое не вступило в силу.

Документ составляется аналогично исковому заявлению, только с добавлением причины отмены решения судьи. Требования к содержанию регламентируются статьёй 299 КАС РФ. К жалобе допускается приобщать новые материалы, которые не были представлены в первой инстанции. В заявлении дополнительная документация оформляется Приложением.

Сроки предоставления зависят от типа дела:

  • уголовные и административные — 10 дней;
  • гражданские и арбитражные — 1 месяц.

За обращение в суд требуется госпошлина, её размеры определены статьёй 333.19 НК РФ. При подаче апелляционной жалобы придётся заплатить сумму, равную 50% от сбора за заявление. Так, если истец оплачивал 300 руб. за подачу иска в первую инстанцию, то в этот раз ему потребуется оплатить 150 руб. Реквизиты размещаются на официальном сайте органа.

В случае неудовлетворённости решением по апелляции заявитель может снова оспорить его, подав кассационную жалобу в следующую по иерархии инстанцию в течение 6 месяцев. В отличие от апелляции кассация подаётся на вступивший в силу акт, однако приобщать новые доказательства уже запрещено.

В тему! Законные способы обжалования увольнения работника по статье: полная инструкция

В видео юрист разъясняет правила подсудности на примере возмещения морального вреда:

Комментарий к статье 31 УПК РФ

  1. Под подсудностью уголовных дел понимается совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых его рассмотрение относится к компетенции того или иного суда первой инстанции.
  2. Комментируемая статья построена так, что в ней по принципу «снизу вверх» по вертикали судов общей юрисдикции со ссылкой на конкретные нормы УК, определяющие составы преступлений (предметная подсудность), приводится точный, исчерпывающий перечень уголовных дел, относящихся к ведению: а) мирового судьи; б) федерального районного суда; в) суда субъекта Российской Федерации; г) Верховного Суда РФ. К этому признаку присовокупляется другой, особый, — наличие в материалах рассматриваемого судом уголовного дела сведений, составляющих государственную тайну. Такие дела подсудны судам субъектов РФ независимо от предметного признака.
  3. Верховному Суду Российской Федерации подсудны: уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда по ходатайству этих лиц, заявленному до начала судебного разбирательства (часть четвертая статьи 31 УПК, статья 452 УПК), а также дела особой сложности или особого общественного значения, которые он, Верховный Суд РФ, в лице своей Военной коллегии вправе принять к своему производству по собственной инициативе при наличии ходатайства обвиняемого (подпункт 2 пункта 3 ст. 9 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. N 26. Ст. 3170.)
  4. Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации, т.е. республиках, краях, областях и т.д., в которых на момент введения в действие УПК еще не созданы должности мировых судей, уголовные дела, отнесенные к подсудности мировых судей, рассматриваются судьями районных судов единолично в общем порядке.
  5. Мировых судей нет в системе военной юстиции. Уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, которые по предметному признаку относятся к подсудности мировых судей, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов (статья 6 Федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).
  6. В отличие от гражданских судов подсудность военных судов (они тоже относятся к судам общей юрисдикции) построена не по предметному, а по персональному признаку, когда решающее юридическое значение приобретает не квалификация преступления, а специфика субъекта преступления. Военным судам подсудны все дела о преступлениях, совершенных:

а) военнослужащими, т.е. лицами, которые по призыву или по контракту проходят в настоящее время военную службу, т.е. особый вид государственной федеральной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в других войсках и федеральных органах, перечисленных в статье 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и воинской службе»;

б) гражданами, проходящими военные сборы;

в) гражданами, уволенными с военной службы, и гражданами, прошедшими военные сборы, при условии, что преступления совершены в период прохождения военной службы, военных сборов.

  1. Предметный признак имеет решающее значение при разграничении подсудности между гарнизонными военными судами (низшее звено системы военной юстиции) и окружными (флотскими) военными судами (среднее звено системы военной юстиции). По этому признаку первым подсудны те дела, которые подсудны и федеральному районному суду, а вторым — дела, подсудные суду субъекта Российской Федерации.
  2. Согласно части восьмой комментируемой статьи военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, подсудны уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими, проходящими военную службу в составе российских войск, членами их семей, а также другими гражданами, но только при условии, что данное преступление совершено на территории, находящейся под юрисдикцией (уголовной) Российской Федерации, либо при исполнении служебных обязанностей, либо посягает на интересы Российской Федерации.

Если вам нужна помощь Адвоката

Основания обращения с ходатайством о передаче дела по подсудности

Если исковое заявление уже было принято в работу одной судебной инстанцией, его передача в другую возможна лишь в том случае, если имеют место быть следующие обстоятельства.

Таблица 2. Основания для передачи принятого в работу искового заявления по подсудности

Причина Описание
Нарушены правила подсудности Если в ходе рассмотрения дела было обнаружено, что суд не имел право его принимать в работу, тогда вы имеете полное право на удовлетворение поданного ходатайства.
Место жительства ответчика ранее было неизвестно Если иск подавался относительно ответчика, данных о месте проживания коего у заявителя не имелось, сам ответчик имеет права ходатайствовать о передаче дела по подсудности. При этом, прошение нужно подавать в тот суд, который занят производственным процессом.
Ранее удовлетворенное требование об отводе суда не может быть исполнено Если ранее подавалось требование об отводе судьи, которое впоследствии было удовлетворено, но заменить искомое лицо в рамках конкретного дела не представляется возможным, дело по подсудности передается в вышестоящую инстанцию.
Имеется место нахождения большинства доказательств Истец и ответчик могут по совместному желанию обратиться в суд с ходатайством, в котором указывается просьба о передаче дела на рассмотрение суда, относящегося территориально к месту, где были найдены доказательства по гражданскому делу в преимущественном объеме.

В некоторых ситуациях возможно одобрение ходатайства также непосредственно уже в ходе производственного процесса

В принципе, замена подсудности может быть произведена также непосредственно уже в ходе рассмотрения дела, например, при условии, что произойдет:

  • уточнение требований, отраженных в иске (например, сумма требований понизилась);
  • изменение места жительства одной из сторон процесса;
  • при прочих аналогичных случаях.

Данная возможность становится актуальной не во всех случаях, когда возникают обозначенные обстоятельства, необходимо принимать во внимание индивидуальные особенности

Суд имеет право отказать вам в удовлетворении просьбы, изложенной в документе, который мы сегодня вместе учились составлять

Правила подсудности

Определившись с подведомственность, нужно учесть и принципы подсудности, которые будут отличаться для арбитража и судов общей юрисдикции. В арбитраже определить подсудность проще – иск подается по адресу ответчика, либо по месту нахождения спорного имущества. Также участники правоотношений могут заранее указать в договоре, в какой суд нужно обращаться для разрешения возникающих споров (договорная подсудность).

Так как в каждом субъекте РФ функционирует только 1 арбитражный суд, проблем с определением подсудности не возникнет.

Сложнее обстоит дело при подаче гражданского иска в мировой или районный суд. Для этого нужно учитывать следующие правила:

  • к компетенции мирового суда относится приказное производство, имущественные споры до 50 тыс. руб., бракоразводные дела (при отсутствии спора о детях), ряд иных споров;
  • дела, не отнесенные к компетенции мировых судей, будут разбираться районными судами;
  • помимо разграничения подсудности между мировым и районным судом, нужно учитывать и место предстоящего разбирательства – оно будет зависеть от статуса участника процесса, сути и предмета спора.

Общим правилом является предъявление иска по месту нахождения ответчика (либо по его последнему известному месту жительства). Соответственно, для предъявления иска к юридическому лицу, подсудность будет определена по его местонахождению.

Для отдельных категорий дел возможны иные правила подсудности:

  • дела об установлении алиментных обязательств или определении отцовства могут разбираться мо месту нахождения истца;
  • если место проживания ответчика неизвестно, либо он находится за пределами РФ, иск можно подать по адресу его последней регистрации, либо по месту нахождения имущественных активов;
  • истец может обратиться в суд по своему месту жительства, если предметом спора является нарушение прав потребителей, пенсионных, трудовых или ряда иных правоотношений, указанных в ГПК РФ.

Нужно учитывать и правила исключительной подсудности отдельных категорий споров.

Например, если предметом иска являются права на недвижимость, землю, участки недр, либо освобождение указанного имущества из-под ареста, обращаться нужно в суд по месту нахождения объектов.

Если установлен факт нарушения подсудности, заявление и все приложенные документы возвращаются истцу. Причины возвращения указываются в мотивированном определении суда, которое можно обжаловать в вышестоящие инстанции. Доказать неправомерность возврата иска по причине нарушения правил подсудности существенно проще, особенно если речь идет о цене иска или месту нахождения имущественных активов.

Примеры отмены актов

На основании решений можно судить об аннулировании определения при несоблюдении родовой подсудности, независимо, правильно или нет был разрешен вопрос. Однако при нарушении территориальных правил акты чаще всего оставались без изменения, разве что в крайних ситуациях, когда ответчик не мог явиться на заседание. В этом случае апелляционный суд возвращал иск на первую инстанцию для принятия в производство.

Пример 2. Истец обратился к мировому судье участка №101 Волгоградской области с заявлением о снижении суммы алиментов, который установил, что дело ему не подсудно, и направил документы на участок №124 — по месту проживания, о чём составил акт. Однако ответчик решил обжаловать перевод, поскольку по указанному адресу он не находится и просит отдать иск судье, подведомственному фактическому проживанию. Апелляционный суд аннулировал постановление о переводе, обязал вернуть на участок №101 и рассмотреть по существу (дело №11—141/2017).

Пример 3. СНТ «Гидролизник» подало иск в мировой суд (участок №57 Хабаровского края) о взыскании членских взносов и налогов с ответчика Календо В. Н. В результате рассмотрения в иске было отказано. Заявитель обжаловал определение в районном суде, который отменил первоначальное решение и удовлетворил иск. Тогда представители СНТ подали ещё одну жалобу на возмещение расходов по госпошлине с Календо В. Н. в Хабаровский краевой суд. Коллегия установила, что вопрос по заявлению истца о взыскании расходов должен быть разрешён первой инстанцией — мировым судьёй. Краевая коллегия аннулировала решение суда, а иск по возмещению процессуальных расходов отправила для рассмотрения мировому судье (дело № 33—7078/2013).

История одной приватизации: как Марина из Петрозаводска выписывала мошенников через суд

Дополнительный комментарий к ст. 29 ГПК РФ в действующей редакции

Подсудность по выбору истца называется альтернативной подсудностью, поскольку закон в исключение из общего правила территориальной подсудности предоставляет истцу возможность выбрать из двух, а в некоторых случаях (ч. ч. 5, 7, 8 ст. 29 ГПК) — и из большего количества судов тот суд, в который ему наиболее удобно обратиться.

Альтернативная подсудность установлена законом для таких категорий дел, в которых истцы объективно нуждаются в создании им наиболее благоприятных условий судопроизводства (облегчения поездок в суд, собирания доказательств и т.п.) либо по которым они лишены возможности предъявить иск по общему правилу территориальной подсудности (ч. 1 ст. 29 ГПК РФ).

Право выбора между судами, которым согласно общему правилу территориальной подсудности (см. комментарии к ст. 28 ГПК) и правилам альтернативной подсудности подсудно данное дело, принадлежит исключительно истцу (ч. 10 ст. 29).

Это означает, что иски, перечисленные в ч. ч. 1 — 9 ст. 29 ГПК РФ, могут быть по выбору истца предъявлены как по общему правилу территориальной подсудности — по месту жительства или месту нахождения ответчика, так и в суд, указанный в комментируемой статье.

Судья не имеет права в таких случаях возвратить истцу исковое заявление по мотивам неподсудности дела данному суду (см. комментарии к ст. 135 ГПК). Эти действия являются незаконным ограничением права на доступ к правосудию.

Правила альтернативной подсудности сформулированы достаточно четко и проблем при их применении не вызывают

Однако на некоторые из них следует обратить внимание

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе и функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В ст. 29 ГПК РФ включена норма о том, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Эта норма в основном воспроизводит ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой защита прав потребителей осуществляется судом; иски предъявляются в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда. Вместе с этим она несколько расширяет правила указанной статьи.

В данной норме имеются в виду иски по спорам, возникающим из правоотношений, регулируемых названным Законом, поэтому для правильного применения правила, содержащегося в ч. 7 ст. 29 ГПК, необходимо обращаться к этому Закону.

Следует иметь в виду, что сфера регулирования данного Закона, а следовательно, и круг дел, на которые распространяется подсудность по выбору истца, существенно расширена в результате изменения понятия «потребитель» Федеральным законом от 17 декабря 1999 г., которым в Закон РФ «О защите прав потребителей» были внесены значительные изменения и дополнения.

На требования граждан, вытекающие из договоров перевозки пассажиров и багажа, также распространяются правила альтернативной подсудности. Правило ч. 3 ст. 30 ГПК об исключительной подсудности здесь неприменимо, поскольку обязательное предъявление претензии к перевозчику, по месту которого должен предъявляться иск, установлено только для требований, возникающих из перевозки грузов; обязательного предъявления претензии до предъявления иска, вытекающего из перевозки пассажиров и багажа, не требуется.

При применении правил подсудности, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей», следует иметь в виду, что договором между потребителем и изготовителем (исполнителем, продавцом) подсудность может быть изменена.

В этом случае будут действовать правила договорной подсудности (ст. 32), если суд не признает их кабальными (например, когда изготовитель, пользуясь монопольным положением, навязал их потребителю).

Ранее  альтернативная подсудность была установлена также для исков о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица (они могли предъявляться также по месту причинения вреда). В комментируемой статье 29 ГПК РФ эта норма не сохранена, следовательно, указанные иски предъявляются по общему правилу территориальной подсудности.

Понятие и виды подсудности. В чем отличается от подведомственности?

Виды подсудности

Подсудность рассматривается в нескольких видах:

  1. Родовая (предметная) – определяется компетенция судов, разграничивающая – мировых судей, районных судов или сформированных на уровне субъектов РФ и ВС РФ, в т.ч. военных. Каждая структура системы рассматривает только подвластный ей предмет спора.
  2. Территориальный (пространственный) – зависим от территориального распространения деятельности суда.

Что такое подведомственность? Это юридический характер дел, подлежащих рассмотрению только в определенном юрисдикционном  органе.

При условной подведомственности соблюдается внесудебный предварительный порядок урегулирования спора.

Пренебрегая правилами подсудности, можно прийти к последствиям, таким как:

  • возврат заявления по исковому требованию, в случае, если выявлено не соответствие подсудности на этапе возбуждения ;
  • передача дела с соответствующим определением, при выявлении в процессе подготовки к разбирательству о несоответствии подсудности;
  • при выявлении несоответствия подсудности в ходе вынесенного решения, такое решение подлежит отмене.

В то же время, данной статьей не оговорены правила нарушений подсудности, которые становятся причиной обязательной отмены принятого судом решения, а значит,  законодатель не смог дать точного определения, какое решение суда, подлежит отмене в случае выявления несоответствия подсудности.

Это привело к появлению сомнений по вопросам того, становится ли такое нарушение беспрекословным основанием для отмены принятого по суду акта или нет.

Подсудность или подведомственность. В чем разница?

  1. В общем смысле. То есть, в отношении госорганов используется понятие подведомственности, в отношении судов – подсудность;
  2. В порядке определения. То есть, дается определение подведомственности – для рассмотрения жалобы по существу, потом – подсудность, для определения относимости к конкретному судебному органу;
  3. Последствия при нарушении. При нарушении подведомственности – действия по прекращению дела. При нарушении подсудности – действия по передаче в другой суд.
  4. Особенности в подаче требований. Некоторые спорные вопросы доступны к рассмотрению только в случае урегулирования претензий обоих сторон. Подсудности не такая особенность не характерна.

Подведомственность и подсудность гражданских дел

Что же такое подведомственность? Определение означает отношение конфликта о правах юридического или физического лица, которое совершает судебный орган определенного комитета. Иначе говоря, распределение обязанностей для их исполнения, как правило, распределяются они перед судебным заседанием или после, когда можно сделать вывод, основываясь на решения судьи.

Для разграничения обязанностей существует институт подсудности

Определенный орган отвечает за свою работу, об этом подробно расписано в статье 129 ГК РФ. Например, там же указаны параметры дел, которые может привлекать к производству уполномоченные сотрудники.

Данное разграничение имеет очень важную роль в производстве по делу

Недобросовестное изменение подсудности

О недобросовестном (искусственном) изменении подсудности спора могут свидетельствовать различные обстоятельства, среди которых можно отметить следующие.

Разбирательство любого дела по существу происходит на стадии основного заседания, однако в ряде случаев можно сразу понять, что один из заявленных истцом ответчиков является ненадлежащим, при этом истец не заблуждается на этот счет, поскольку должного обоснования относительно необходимости участия такого соответчика в процессе не приводит (Постановление Суда по интеллектуальным правам от 22.01.2015 по делу N А40-178115/2013), требование к нему не является самостоятельным (Кассационное определение Магаданского облсуда от 10.09.2010 N 78М-3216/375/10), либо вообще не предъявляется (Определение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 03.03.2015 по делу N 2-336/2015), что очевидно свидетельствует о наличии у него единственной цели — получить возможность обратиться в конкретный суд.

Поскольку специальных правил в законе для такого случая нет, считается, что иск подан с нарушением правил подсудности. При наличии возможности суд выделяет требование к одному из ответчиков в отдельное производство, а при ее отсутствии возвращает иск (решение АС Москвы от 17.04.2015 по делу N А40-172810/14), если нарушение выявлено на стадии его принятия к рассмотрению, либо передает в другой суд по подсудности, если нарушение выявляется в ходе разбирательства (п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК РФ), что можно увидеть из следующих примеров:

    • суд возвратил иск, заявленный потерпевшим в ДТП к Российскому союзу автостраховщиков с требованием произвести компенсационную выплату и к самому причинителю ущерба, который с истцом проживали в одном регионе. Поскольку второй ответчик по основному требованию отвечать не должен был, суд признал действия истца злоупотреблением правом и вернул иск (Определение Петропавловск-Камчатского горсуда Камчатского края от 21.10.2015 по делу N 9-1980/2015);
    • суд вернул иск об оспаривании решения общего собрания членов кооператива, заявленный к нему самому и председателю, который по данному требованию сам отвечать не мог (Определение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 12.10.2015 по делу N 9-836/2015);
    • суд указал, что вышестоящий налоговый орган не отвечает по основному иску о признании недействительным решения налоговой инспекции, а заявленное к нему требование о признании нарушения срока на рассмотрение жалобы на решение инспекции направлено исключительно на изменение подсудности, что недопустимо (Постановление ФАС МО от 29.03.2004 N КА-А40/2007-04).

Читайте еще:

Подведомственность и подсудность гражданских дел

Последствия нарушения правил подачи

В момент приёма документов у судей есть 5 дней, чтобы изучить дело и определить, брать его в производство или нет. За это время работники устанавливают, что вопрос им неподсуден и возвращают заявителю иск (пп. 2 п.1 ст. 135 ГПК РФ).

Если судья всё-таки взял документы в производство, но обнаружил, что не компетентен решать поставленный вопрос, то согласно п. 2 статьи 33 ГПК РФ должен отправить его в уполномоченный орган. При этом составляется определение о передаче иска.

Фото: Jupiterimages/picspree.com

Просить перевода может ответчик при несоответствии суда месту жительства.

Пример 1. Гражданин отдыхал на юге России и во время отпуска получил административный штраф. Истец подал заявление в местный орган. Однако ответчик желает и имеет право присутствовать на заседании, приводить аргументы, защищать свои интересы, но добраться в другой регион в назначенный день он не может. Поэтому можно ходатайствовать о переводе документов в суд, подведомственный месту прописки ответчика.

Если судья не удовлетворит просьбу о переводе дела, то также должен подготовить решение об отказе, которое можно обжаловать в частном порядке в течение 10 дней.

Если факт нарушения подсудности выявлен, когда иск уже рассмотрен и вынесено решение, то его можно отменить согласно п. 4 ст. 330 ГПК РФ. Однако прямой формулировки об этом закон не содержит, поэтому сложилось противоречивое мнение о возможности аннулирования акта, вынесенного неуполномоченным судом. Практика свидетельствует, что признание определений недействительными реально из-за нарушения подсудности.