Сроки рассмотрения искового заявления в районном суде

Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

Опубликовано 24-02-2011

1. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

(в ред. Федерального закона от 28.06.2009 N 128-ФЗ)

2. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.

3. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

Комментарий к статье 154

1. В п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого при определении его гражданских прав и обязанностей на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований этой нормы, а также подп. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах <*> судопроизводство по уголовным и гражданским делам должно осуществляться без неоправданной задержки, в сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту. Для реализации положений международных договоров, обеспечения прав граждан и организаций на справедливое и своевременное рассмотрение и разрешение дел ГПК РФ устанавливает специальные сроки.

———————————

<*> Ведомости СНД и ВС СССР. 1976. N 17.

2. В ГПК РСФСР сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел определялись в гл. 9, посвященной процессуальным срокам. В ст. 99 ГПК РСФСР были определены также сроки подготовки дела к судебном разбирательству. В настоящее время подготовка дела и разрешение спора должны быть осуществлены в пределах сроков, установленных комментируемой статьей. ГПК РФ не разделяет сроки подготовки и сроки рассмотрения гражданских дел.

3. Сроки, установленные комментируемой статьей, начинают течь на следующий день после дня поступления заявления в суд. При оставлении заявления без движения, если в указанный судом срок необходимые процессуальные действия истцом были осуществлены, началом течения срока считается следующий день после дня первоначального представления заявления в суд (ст. 136 ГПК РФ).

4. Дела, подведомственные мировому судье, рассматриваются в течение одного месяца и определены ст. 23 ГПК РФ. В течение двух месяцев должны рассматриваться и разрешаться дела в районных судах, военных судах, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, суде автономной области и судах автономных округов, Верховном Суде РФ. Исключение составляют дела о восстановлении на работе и о взыскании алиментов. В случае если одновременно с указанными требованиями рассматриваются и другие (например, требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка соединено с требованием об установлении отцовства), сроки определяются исходя из более продолжительного, хотя в целях защиты прав алиментополучателя, уволенного работника сроки должны быть минимальными.

Согласно ч. 3 ст. 39 ГПК РФ при изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.

5. Сокращенные сроки установлены ГПК РФ, а также другими федеральными законами, например, по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Так, заявление о неправильности в списках избирателей, участников референдума должно быть рассмотрено в течение трех дней со дня их подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования — немедленно. Заявление, поданное в суд в ходе избирательной кампании или подготовки референдума, должно быть рассмотрено в течение пяти дней со дня его подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. В случае если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, решение относительно заявления принимается не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления. Решение относительно заявления избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), заявления кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, избирательного блока, списки которых зарегистрированы по тому же избирательному округу, об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается не позднее чем за пять дней до дня голосования (ст. 260 ГПК РФ).

Последствия пропуска процессуального срока

Пропуск процессуальных сроков влечет за собой определенные правовые последствия. Например, при пропуске шестимесячного срока, установленного ст. 201 АПК РФ для предъявления к исполнению исполнительного листа арбитражного суда, этот исполнительный лист к исполнению не принимается и взыскатель не может получить взысканное в его пользу.

В некоторых статьях АПК РФ прямо предусмотрены последствия пропуска процессуальных сроков. Так, согласно ст. 151 АПК РФ апелляционная жалоба на решение арбитражного суда, поданная по истечении установленного срока, не принимается к рассмотрению и подлежит возвращению. Заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам после истечения установленного срока в соответствии со ст. 193 АПК РФ также к рассмотрению не принимается и возвращается заявителю. Таким образом, в этих случаях лица, нарушившие срок, установленный для производства процессуальных действий, теряют право на их совершение.

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен арбитражным судом, если причины пропуска срока признаются им уважительными. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается лицом, участвующим в деле, в тот арбитражный суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие.

Восстановление любого пропущенного срока, установленного АПК РФ, производится по правилам ст. 99. Вместе с тем в ст. 203 АПК РФ особо регулируются вопросы, связанные с восстановлением пропущенного срока для предъявления исполнительного листа арбитражного суда к исполнению.

В заявлении о восстановлении пропущенного срока должны быть объяснены причины его пропуска и указаны основания, по которым заявитель считает эти причины уважительными, а также следует привести доказательства, что совершить соответствующее процессуальное действие в срок заявитель не имел возможности. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие, например, подана жалоба. Причина пропуска процессуального срока признается арбитражным судом уважительной в зависимости от конкретных обстоятельств дела. В практике зачастую возникает вопрос о восстановлении срока на подачу жалобы. Причина пропуска этого срока признается уважительной, в частности, если жалоба подана с нарушением срока в связи с несвоевременным получением стороной решения, когда это фактически лишило заявителя возможности подать жалобу в срок. Просьба о восстановлении срока может излагаться в самой жалобе либо в отдельном заявлении, подаваемом одновременно с жалобой.

Процессуальное действие, которое совершается одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного срока, должно быть произведено с соблюдением всех требований соответствующих статей АПК РФ. Так, например, жалоба на решение арбитражного суда должна отвечать соответствующим требованиям, иначе она будет возвращена без рассмотрения.

Статья 99 АПК РФ предусматривает порядок оформления восстановления пропущенного процессуального срока и отказа в его восстановлении. О восстановлении пропущенного срока указывается в решении, определении или постановлении арбитражного суда по делу. Отдельное определение, в котором решается только вопрос о восстановлении срока, можно и не выносить.

В случае отказа в восстановлении процессуального срока выносится определение, на которое может быть подана жалоба.

Назначенный арбитражным судом срок может быть продлен, то есть назначен новый, более продолжительный срок для производства соответствующих процессуальных действий. Необходимость в этом возникает в связи с невозможностью совершить определенное процессуальное действие в назначенный арбитражным судом срок, например, представить документы, которые в данный момент отсутствуют у стороны, обязанной представить их арбитражному суду к определенному сроку, и которые она должна истребовать от другой организации. Арбитражный суд может продлить срок как до, так и после его пропуска.

Арбитражный суд вправе продлить только процессуальные сроки, назначенные им самим, а не установленные законом, которые при наличии оснований могут быть восстановлены.

показать содержание

Через Сколько Вызовут На Суд После Подачи Заявления

Также информацию о деле можно узнать, зайдя на сайт суда, в который вас вызывают на заседание. Подобные сайты работают в каждом регионе нашей страны. Воспользуйтесь поиском по сайту (раздел рассмотрение дел), вбейте вашу фамилию и получите необходимую информацию. Идя в суд для ознакомления с делом, не забывайте паспорт.

Когда вы пришли в назначенное в повестке время, не пытайтесь объяснить судье кто в данной ситуации прав, а кто виноват. Не вступайте в дебаты со стороной истца. Объясните судье, что вы ничего не понимаете в юриспруденции, что вам необходима помощь опытного юриста, или адвоката. Ходатайствуйте о том, чтобы судья отсрочил рассмотрение дела.

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

В ходатайстве указывается наиболее объективная причина по которой вы не получили информации о судебном деле. Например, вы находились на лечении, в командировке, не проживали по месту регистрации. Понятно, что при обращении в суд надо будет предоставить доказательства того, что вы по уважительной причине не получали документы. В дальнейшем, если срок вам восстановят, судебный приказ будет отменен. Уже с отменой приказа можно обращаться к приставам если в отношении вас ведется исполнительное производство.

Заочное судебное решение выносится судом в том случае, если ответчик по делу был уведомлен о процессе надлежащим образом и при этом он не пришел для представления своих интересов. Также оно выносится, когда ответчик не предоставил судебному органу сведения об уважительных причинах своего отсутствия. До момента вынесения решения ответчик может быть извещен абсолютно надлежащим образом, но при этом он порой не знает о процессе. И связано это с положениями статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суд может начать заочное производство также в том случае, если не известно где и в каком месте пребывает ответчик по делу.

Через какое время после подачи иска назначается судебное заседание

Гражданские дела должны рассматриваться в судах в строго определенные законодательством сроки. Ни судья, ни участники разбирательства по соглашению никак не могут повлиять на изменение процессуального периода. Его нельзя увеличить либо уменьшить.

В целях скорейшего восстановления нарушенных прав гражданина и сохранения авторитета и репутации судебной системы страны Верховный Суд РФ рекомендует каждой подведомственной государственной структуре следовать предписанию законодательства относительно процессуальных сроков и неукоснительно соблюдать их.

Обратите внимание! Задача судей в любом гражданском судопроизводстве состоит в том, чтобы суметь дать всем сторонам процесса достаточный промежуток времени для совершения необходимых процессуальных действий. При этом иск требуется рассмотреть в определенный законом период, успев за это время разрешить все возникающие у сторон вопросы

Исключение в данном случае могут составлять дела, требующие особого внимания и продолжительной подготовки из-за своей сложности. На основании ч. 3 ст. 152 ГПК РФ разбирательства по таким делам могут выйти за рамки, определенные законодательством для изучения дела. Судья принимает решение о продлении срока, учитывая точку зрения всех участников процесса.

После подачи иска в суд как долго ждать судебного заседания? После передачи обращений в суд сроки принятия исков к производству по ГПК составляют 5 дней. В большинстве случаев данный промежуток не нарушается. За это время судом могут быть вынесены следующие решения:

  • открыть делопроизводство;
  • направить отказ в открытии дела;
  • переслать документацию заявителю;
  • оставить заявление без рассмотрения с последующим возвратом истцу.

Процесс разбирательства

Способы взыскания задолженности

На практике банки редко сразу обращаются в суд. До этого момента проходит длительная стадия досудебного разбирательства, включающая уведомление должника, направление претензии, в некоторых случаях даже визиты с целью беседы. Для этого в кредитных учреждениях существуют отделы досудебного взыскания.

Если не удаётся взыскать долг в таком порядке, у банка остаётся два варианта:

  1. обратиться в суд с иском о взыскании долга по кредиту;
  2. продать долг коллекторам.

Выбор способа лежит на кредитном учреждении. Чаще всего, если шансы взыскания высокие, банк самостоятельно занимается судебной работой.

Обращение в суд также может быть оформлено по-разному. Есть два основных способа:

Подача заявления о вынесении судебного приказа

Используется, если сумма не превышает 500 тысяч рублей, при этом важно, чтобы параллельно не было требования, которое не может быть взыскано в приказном порядке (например, об обращении взыскания на предмет залога). Приказное производство проводится по правилам, установленным главой 11 ГПК РФ.

Подача искового заявления

Если взыскание через приказ не допускается, суд отказал в использовании такого порядка или приказ был отменён, банк подаёт исковое заявление, рассмотрение дела проводится в заседании, с вызовом сторон.

Заявление о вынесении приказа подаётся всегда, когда сумма составляет до полумиллиона, а спор основан на письменной сделке или нотариально заверенном документе (статья 122 ГПК РФ).

Скачать для просмотра и печати: Глава 11 ГПК РФ (ст. 121-130). Судебный приказ

Что делать при вынесении судебного приказа

Когда банк обращается с заявлением о вынесении приказа, такой исполнительный документ выносится без вызова должника. То есть, суд самостоятельно расценивает доказательства, принимает требование в полном объёме (или отказывает в вынесении приказа) и направляет копию кредитору и должнику.

Приказ выносится в срок, не превышающий пять дней с даты обращения (статья 126 ГПК РФ). После этого он направляется сторонам. После получения документа, должник имеет право направить возражения в суд в течение 10 дней с даты получения (статьи 128-129 ГПК РФ).

Если должнику приходит судебный приказ, рекомендуется сразу изучить документ. Необходимо сравнить суммы, учтённые банком платежи, проценты. Если всё соответствует действительности и сумма не может быть оспорена, отменять приказ имеет смысл только для «растягивания» времени.

После отмены приказа, банк имеет право подать исковое заявление, которое будет рассматриваться уже в общем порядке.

Что делать, если банк подал в суд исковое

Исковое заявление рассматривается с вызовом сторон. Ответчику, то есть должнику, придёт уведомление о том, что в назначенное время будет рассматриваться судебное дело по задолженности. Вместе с уведомлением приходят копии документов, которые имеют значение для дела, то есть сам иск и приложения к нему.

Ещё до заседания рекомендуется внимательно изучить иск. В случае необходимости –

Важно понять, соответствует ли требование заключенному договору. Например, если банк требует только законную процентную ставку, сумму займа и минимальную неустойку, оспорить иск будет почти невозможно, если отсутствуют иные факторы, которые говорят о его необоснованности

При рассмотрении иска в суде рекомендуется учесть следующие советы:

  • не стоит игнорировать суд. Если должник не явится в заседание, решение всё равно будет вынесено. Но так ответчик не сможет выразить свою позицию и представить доказательства;
  • все возражения и доводы лучше подавать в письменном виде. Если есть сомнения на счёт суда – лучше просить суд поставить отметку о принятии на собственном экземпляре;
  • в суд лучше предоставлять копии, но с собой иметь оригиналы документов для заверения.

В суде у ответчика есть несколько вариантов действий:

  • принять исковые требования полностью или в части. Если требования принимаются частично, то по поводу оставшихся суд принимает решение;
  • подать возражение на иск, которое будет оспаривать его полностью или в какой-то части;
  • подать встречное исковое требование, если для этого есть основания;
  • просить суд предоставить рассрочку или отсрочку исполнения;
  • предложить истцу заключить мировое соглашение.

Самый распространённый и эффективный вариант – подача возражения на  исковое заявление. В некоторых случаях, для этого действительно имеются реальные условия и причины. Например, если банк требует проценты, которые уже были оплачены или завышает размер неустойки.

Помощь и представительство в юридических вопросах

При юридической неграмотности каждому гражданину дается право нанять представителя, будь то адвокат или юрист. Они помогут восстановить сроки исковой давности при их пропуске. Кроме юридического представительства, то есть по договору, существуют и аналогичные по закону.

В случае если человек недееспособен или по состоянию здоровья не может представлять свои интересы, у него должен быть свой законный представитель виде родителя или попечителя. Ребенок, чьи права нарушены, не обладающий юридической грамотностью, не достигший возраста дееспособности, находящийся в детском доме, имеет право на законного представителя от администрации государственного учреждения, в котором он находится.

Для оформления представительства с адвокатом гражданин заключает договор, в котором прописываются условия (суммы выплат, сроки). Данный документ не вправе запрашивать суд, так как он личный. Адвокат работает на основании ордера.

В случае представительства юристом необходимо обратиться к нотариусу для дачи доверенности. В документе прописываются сроки представительства, а также виды процессов, в которых он может участвовать. Процедура оформления быстрая, но стоит около тысячи рублей.

Главное, не ошибиться, так как представитель может работать без основного документа о получении высшего юридического образования только в гражданском процессе. В случае уголовного и административного процесса суд попросит предоставить документ юриста об образовании. Отклонение от предоставления данного документа является основанием для отказа суда в принятии иска.

Таким образом, необходимо все четко продумать и понять, каким путем лучше пойти и к какому специалисту обратиться. Некоторым слоям населения (инвалидам, пенсионерам) предоставляется адвокат бесплатно. Для этого необходимо подать заявление в местный исполнительно-распорядительный орган. Обычный гражданин тоже может без затрат воспользоваться услугами представителя. Для этого необходимо ходатайствовать перед судом о возврате средств, затраченных на услуги адвоката.

Комментарий к Ст. 154 ГПК РФ

1. Анализируемая статья существенно отличается от правил ст. 99 ГПК 1964 г. (также регулировавшей сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел). Отличия можно показать в следующей таблице:

—————————————————-T————————————————¬

¦ Ст. 99 ГПК РСФСР 1964 г. ¦ Ст. 154 ГПК РФ 2002 г. ¦

+—————————————————+————————————————+

¦1. Регулировала также сроки подготовки гражданских¦1. Не регулирует такие сроки. ¦

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-04-17 (Москва и МО)8 (812) 213-46-96 (Санкт-Петербург и ЛО)8 (800) 511-98-59 (Регионы РФ)

¦дел к судебному разбирательству. ¦ ¦

+—————————————————+————————————————+

¦2. Общий срок рассмотрения гражданских дел в суде¦2. Общий срок рассмотрения гражданского дела в¦

¦не мог превышать одного месяца со дня окончания¦федеральных судах общей юрисдикции не превышает¦

¦подготовки дела к судебному разбирательству. ¦двух месяцев, а мировым судьей — один месяц. ¦

+—————————————————+————————————————+

¦3. Дела о восстановлении на работу и о взыскании¦3. Дела о восстановлении на работе и о¦

¦алиментов должны были рассматриваться не позднее 10¦взыскании алиментов рассматриваются и¦

¦дней (а если стороны проживают в разных городах,¦разрешаются до истечения месяца. ¦

¦районах — 20 дней). ¦ ¦

+—————————————————+————————————————+

¦4. Дела о возмещении вреда, причиненного жизни,¦4. Эти дела рассматриваются в общие сроки. ¦

¦здоровью, смертью кормильца, следовало¦ ¦

¦рассматривать в те же сроки. ¦ ¦

+—————————————————+————————————————+

¦5. Дела из публичных правоотношений следовало¦5. Для таких дел не устанавливают особых сроков¦

¦рассматривать в 10-дневный срок со дня подачи¦рассмотрения. ¦

¦жалобы. ¦ ¦

+—————————————————+————————————————+

¦6. Вопрос о сроках рассмотрения всех дел¦6. Допускает, что федеральными законами могут¦

¦регулировала сама ст. 99. ¦устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения¦

¦ ¦отдельных категорий гражданских дел. ¦

L—————————————————+————————————————

2. Применение правил ст. 154 позволяет сделать ряд выводов:

1) установлен общий срок рассмотрения и разрешения гражданских дел. Этот срок включает:

а) и время подготовки дела к судебному разбирательству;

б) и время рассмотрения дела в судебном заседании;

2) предусмотрено, что срок рассмотрения и разрешения дела не может превышать:

а) в федеральных судах общей юрисдикции — два календарных месяца;

б) мировыми судьями — до истечения одного календарного месяца.

В указанные сроки включаются в т.ч. и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (п. 7 Постановления от 17.03.04). В любом случае сроки отсчитываются со дня принятия заявления к производству (см. об этом коммент. к ст. 133, 147) в суде первой инстанции.

3) все суды (включая и мировых судей) должны рассмотреть и разрешить дела о восстановлении на работе и о взыскании алиментов — до истечения месяца (т.е. не может превышать 30 (31) календарных дней со дня принятия заявления к производству);

4) после вступления (с 12.07.09) в силу изменений, внесенных в ст. 154 федеральным законом от 28.06.09 N 128-ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ» установлено, что лишь в самом ГПК могут быть установлены иные сроки рассмотрения и разрешения судом гражданских дел (см. о таких «иных» сроках комментарий к ст. 252 и 257 ГПК);

5) отдельными федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки (но не сроки большей, чем это предусмотрено в ст. 154, продолжительности) рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел (например, в ст. 29.6 КоАП предусмотрен пятидневный срок рассмотрения дела со дня поступления в суд протокола об административном правонарушении, см. об этом в кн.: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к КоАП РФ. М.: Экзамен, 2009). См. также о таких сроках комментарий к ст. 252, 257, 260, 304, 306, 420, 425 ГПК. Сокращенные сроки рассмотрения дел установлены и по ряду споров, связанных с избирательным законодательством.

ВС Разъяснил (в п. 1 Пост. N 13) что

— окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу, либо вынесения определения о прекращении его производством или об оставлении заявления без рассмотрения;

— в тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования для одних из которых законом установлен сокращенный срок рассмотрения, а для других — общий срок, то дело подлежит рассмотрению и разрешению до истечения 2 месяцев со дня поступления заявления в суд.

О соблюдении сроков, указанных в ст. 154, в районных судах см. Инструкцию N 36.

Выводы и рекомендации

Исходя из практики, нельзя четко сказать, сколько будет длиться слушание конкретного дела. Действительно, в ГПК содержатся указания на продолжительность каждой стадии процесса. Но интервал выдерживается не всегда.

Помехами становятся загруженность судей, их отпуск, нахождение на больничном. Зачастую задержкам способствует поведение сторон. Чтобы не допустить затягивания в вынесении решения, целесообразно следовать рекомендациям.

Советы:

  1. Изначально к иску прикладывается полный пакет доказательств.
  2. Не следует просить об отложении заседания без достаточных на то оснований.
  3. При неявке противоположной стороны в суд нужно настаивать на рассмотрении дела без ее участия.
  4. Истец, ответчик могут подать ходатайство о том, чтобы их не вызывали в суд.
  5. В случае пропуска сроков подают заявление об их восстановлении.

Нелишним будет отслеживать ход рассмотрения дела через интернет. Ведь процессуальные документы почта не всегда доставляет вовремя.

PS: В случае законодательных изменений, информация будет размещена в статье.