Ст. 124 гражданского процессуального кодекса рф в текущей редакции и комментарии к ней

Оглавление

Специфика приказного производства

Спецификой приказного производства является вынесение судьей судебного акта исключительно на основе представленных взыскателем документов, которые, в свою очередь, должны подтверждать наличие обязательства должника перед взыскателем, бесспорность требования и факт невыполнения должником этого обязательства.

Важной особенностью приказного производства является то, что заявление рассматривается:

Судьей единолично
Без проведения судебного разбирательства
Без вызова сторон

В качестве отличительной особенности судебного приказа можно отметить его равнозначность исполнительному листу, то есть судебный приказ обладает силой исполнительного листа (ч. 2 ст. 121 ГПК РФ, ч. 3 ст. 123.1 КАС РФ, ч. 2 ст. 229.1 АПК РФ).

На вступивший в законную силу судебный приказ распространяются нормы закона об обязательности судебных актов на всей территории РФ (ч. 1 ст. 13 ГПК РФ, ч. 1 ст. 16 КАС РФ, ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 319 АПК РФ), вследствие чего неисполнение судебного приказа влечет установленную федеральными законами ответственность.

Суд исследует только представленные взыскателем документы.

В приказном производстве полностью исключена возможность изучения судом иного спектра доказательств, кроме первичного представленных взыскателем документов.

В процессе рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа судья не вправе:

— истребовать дополнительные доказательства

— вызывать для допроса (опроса) свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков

— привлекать к участию в деле третьих лиц

— вызывать стороны и выслушивать их доводы

Бесспорность требования взыскателя в приказном производстве.

В судопроизводстве о вынесении судебного приказа презюмируется отсутствие спора по заявленным взыскателем требованиям.

Бесспорность требования взыскателя – то условие, при котором судебное дело подлежит разрешению по существу путем выдачи судебного приказа.

Бесспорность требования взыскателя должна быть подтверждена достоверными письменными доказательствами, признаваемыми должником.

Следует обратить внимание, что в связи с изменениями, внесенными в статью 229.2 АПК РФ Федеральным законом от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ, с 01.10.2019 при подаче заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд взыскатель не обязан подтверждать признание и неисполнение должником своих обязательств

Достаточно представить суду документы, устанавливающие денежные обязательства должника.

Если из документов будет усматриваться несогласие должника с заявленными требованиями, то судья, установив наличие спора о праве, выносит определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, п. 3 ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ).

В арбитражном и административном процессах поступление от должника письменных возражений относительно заявленных к нему требований до момента выдачи судебного приказа также может свидетельствовать о наличии спора.

Между тем, в гражданском процессе должник имеет возможность заявить об отмене судебного приказа только после его вынесения.

Дело в том, что арбитражном и административном судопроизводствах на взыскателя законом возложена обязанность по направлению, либо вручению должнику копии заявления о выдаче судебного приказа с приложениями до его подачи в суд (ч. 4 ст. 229.3 АПК РФ и ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ). Это позволяет должнику заявить о своем несогласии с предъявленным к нему требованием до вынесения судебного приказа, что, в свою очередь, позволяет судье отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа ввиду спорности заявленного требования.

К сожалению Гражданский процессуальный кодекс РФ подобных дополнительных гарантий соблюдения прав должника в приказном производстве не предусматривает, поэтому о вынесении судебного приказа должник узнает уже при получении копии данного судебного акта, после чего имеет в своем распоряжении 10 дней, в течение которых вправе реализовать предоставленную ему законом возможность подачи возражений относительно судебного приказа, что, в свою очередь, влечет отмену судебного приказа судьей, выдавшим его.

Что происходит с задолженностью после истечения срока давности?

На вопрос о том, сколько действует решение суда о взыскании задолженности, есть определенный ответ.

Обязательства перед банком теряют силу, когда время иска завершено в соответствии с договором. Банк после этого не может предъявить претензий к клиенту, за которым основной банковский долг уже не числится, все штрафы, начисления в виде процентов и пени за время просрочки аннулированы.

На руках у должника должен быть документ о завершении иска, который желательно носить при себе постоянно для предоставления по первому требованию.

Однако, ситуация с такой концовкой автоматически переводит человека в так называемые черные списки сразу всех кредиторских организаций. Эти сведения хранятся 15 лет в банковских картотеках. Человек с испорченной кредитной историей в будущем лишается получения ссуды. Кредит, в прошлом оформленный под залог, не освобождается от залоговых обязательств.

Альтернативный комментарий к ст.124 ГПК

Статья 125 ГПК РФ перечисляет основания, по которым судья возвращает заявление или отказывает взыскателю в требовании о вынесении судебного приказа. После получения заявления от взыскателя с требованием о вынесении судебного приказа судьей разрешается вопрос о том, возбуждать или нет приказное производство. В комментируемой норме содержится перечень оснований (не подлежит расширению), по которым судья отклоняет вопрос в принятии заявления.

Все причины могут быть разделены на 2 группы:

Общие – относящиеся ко всем делам, безотносительно конкретного вида гражданского разбирательства. Данные основания представлены в статьях 134, 135 ГПК РФ.
Специальные:

В заявлении содержится требование, которое не является причиной для выдачи приказа, не является предметом рассмотрения приказного производства. К таким требованиям относятся: компенсация морального ущерба, возмещение вреда, который причинен здоровью или собственности граждан, защита прав собственников и т.д. Данные конфликты разрешаются только в порядке искового производства, и требует соблюдения определенной процедуры (разрешается спор о праве, необходим вызов второй стороны, свидетелей).

Если должник проживает или находится за границей. При этом не имеет значения: дальность расстояния нахождения должника; его гражданство. Отказ в принятии заявления обосновывается тем, что при выдаче приказа его невозможно будет исполнить за пределами государства в принудительном порядке (такое возможно только при наличии соглашения о правовой помощи между РФ и страной пребывания должника).

Взыскатель не представляет документации, которая является подтверждением заявленных требований. Для вынесения приказа судья не использует иных доказательств, кроме письменных – это документы, выданные или заверенные должным образом бумаги, которые обладают определенными реквизитами. К иным письменным доказательствам относятся бумаги, которые подтверждают легальность и обоснованность требований (текст соглашений, деловая и личная переписка, расписки, справки, платежные документы). Данное основание относится к безусловным, при устранении которого, возможно повторное обращение.

Взыскатель не оплатил госпошлину, если лицо не имеет определенных льгот, которые освобождают его от такой обязанности (статья 123 ГПК РФ).

Для принятия конкретного решения судье отведено три дня. В указанный срок судья:

Принимает требование к рассмотрению, если выполнены все условия (статьи 122, 124 ГПК РФ).

Отказывает в принятии заявления. При отсутствии оснований судья выносит определение об отказе, ксерокопия которого должна быть вручена взыскателю вместе с представленными документами не позже следующего рабочего дня. Заявитель вправе обжаловать судебный акт об отказе в вышестоящую судебную инстанцию.
В статье 125 ГПК также предусмотрено, что при устранении недочетов взыскатель вправе вторично обратиться в суд с аналогичным требованием.

Порядок выдачи судебного приказа

Основания для выдачи судебного приказа закреплены в ст. 122 ГПК РФ, согласно которой судебный приказы выдается, если требование:

основано на сделке заверенной нотариально;
вытекает из сделки, совершенной в простой письменной форме;
основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, не акцепте и не датировании акцепта;
обосновано необходимостью взыскания алиментов на несовершеннолетнего ребенка;
заявлено о взыскании с гражданина недоимки по налогам, сборам и другим подобным платежам;
обосновано необходимостью взыскания начисленной, но не выплаченной заработной платы;
заявлено органами внутренних дел о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, должника, или ребенка отобранного у должника по судебному решению.

Перечень требований по которым может быть выдан судебный приказ ограничен, так как основанием выдачи является факт наличия бесспорных доказательств.

Виды документов исполнительного характера

Исполнительный лист является специальным документом, который подлежит выдаче судом или другим органом, когда решение вступило в силу. Выдача этого документа необходима для того, чтобы возбудить исполнительное производство по взысканию задолженности, если выплата присужденных денежных средств ответчиком добровольно не исполняется.

Осуществлением исполнительных действий по судебному решению или решению другого органа заканчивается процесс взыскания долга, который не выплачивается в добровольном порядке. Для осуществления этой процедуры по письменному заявлению истца выдают исполнительный документ, в котором указана сумма финансового долга, которая подлежит взысканию. Заявитель, в свою очередь, передает этот документ в отдел судебных приставов, которые обязаны принять принудительные меры специального характера для взыскания долга и поспособствовать передаче денежных средств заявителю.

Подавать письменное заявление с просьбой выдать исполнительный лист вправе только взыскатель или его представитель по доверенности. Это закреплено в 130 и 428 статьях Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.

В некоторых случаях из этого правила могут быть исключения. Например, если истцом является государство, заявить о выдаче документа и направить его для взыскания по судебному приказу суд может самостоятельно.

Согласно 12 статье Федерального закона, определяющего порядок ведения производства исполнительного характера, к документам исполнительного типа относятся следующие виды:

исполнительный лист, который выдает суд (с общей юрисдикцией или арбитражный) на основании вынесенного им судебного решения;
судебный приказ;
удостоверенное нотариусом соглашение, содержащее договоренность на уплату алиментов (удостоверенные нотариусом копии соглашений);
удостоверение, которое выдается комиссией по спорам трудового характера;
акт, оформленный Пенсионным Фондом Российской Федерации и Фондом по социальному страхованию Российской Федерации, содержащий требование о взыскании финансовых долгов с гражданина-должника. Такой акт может выдаваться в отношении должника, зарегистрированного как индивидуальный предприниматель и имеющего право осуществлять свою деятельность, не открывая расчетные или иные счета в банках и других кредитных организациях;
акт контрольного органа с приложенными банковскими документами о номерах расчетных счетов, содержащий требование о взыскании финансовых долгов с гражданина, если на указанных счетах недостаточно средств для удовлетворения законных требований заявителя;
акт судебного характера или акт иного органа (должностного лица), рассматривающего дела, связанные с административными правонарушениями;
постановление судебного пристава;
акт прочего уполномоченного органа;
надпись исполнительного типа, совершенная нотариусом;
запрос от органа (центрального), который назначен в России для обеспечения выполнения финансовых обязательств по договорам международного типа, касающимся незаконного перемещения в России или удержания в ней ребенка;
исполнительный документ, который выдан компетентным органом иностранного государства и подлежит исполнению на российской территории, согласно международному договору с Россией.

Перечень этих документов является открытым. Дополнения можно вносить путем издания новых федеральных законов с поправками.

Комментарий к статье 124 ГПК РФ

1. Заявление о выдаче судебного приказа подается в письменной форме. Заявление должно содержать обязательные сведения, предусмотренные в комментируемой статье. Перечень необходимых сведений, указываемых в заявлении о выдаче судебного приказа, аналогичен перечню требований, установленному для искового заявления (ст. 131 ГПК).

Вместе с тем содержание заявления о выдаче судебного приказа об истребовании движимого имущества обладает одной особенностью: в таком заявлении необходимо указать стоимость данного имущества для того, чтобы данная стоимость была обозначена в судебном приказе.

Определение стоимости истребуемого имущества производит взыскатель. Суд в данном случае руководствуется его указанием и документами, представленными им. Если имеются расхождения между суммой, указанной взыскателем, и суммой, определенной в прилагаемых документах, это рассматривается как наличие спора о праве и в принятии заявления может быть отказано. Если указанная взыскателем стоимость имущества не подтверждается прилагаемыми документами, суд может усомниться в бесспорности требований взыскателя и, следовательно, отказать в принятии заявления.

К заявлению о вынесении судебного приказа в обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающие требования взыскателя (см. комментарий к ст. 122 ГПК). Исходя из существа приказного производства документы, подтверждающие требования взыскателя, должны представляться в суд в оригиналах (абз. 2 ч. 2 ст. 71 ГПК), поскольку в ином случае у суда могут возникнуть сомнения в бесспорности требований взыскателя.

Заявление о выдаче судебного приказа с прилагаемыми документами может быть передано непосредственно в суд либо послано по почте. В случае подачи заявления по почте днем его подачи является день передачи заявления органу связи.

При подаче заявления о вынесении судебного приказа закон не требует представления копий заявления по числу должников, поскольку судебный приказ выносится без уведомления должника, который уведомляется лишь о самом факте вынесения судебного приказа.

2. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает общее правило, в соответствии с которым заявление о вынесении судебного приказа может быть подписано как непосредственно самим взыскателем, так и имеющим соответствующие полномочия его представителем. Если за явление подписано представителем взыскателя, то к нему прилагается документ, удостоверяющий его полномочия (доверенность и т.п.). Право на подписание заявления о вынесении судебного приказа должно быть специально оговорено в доверенности. При этом следует иметь в виду, что право на подписание искового заявления предполагает и право на подписание заявления о выдаче судебного приказа.

Отличия приказного производства от искового

Гражданские дела, рассматриваемые в порядке приказного производства, подсудны только мировым судьям вне зависимости от того какая денежная сумма (в пределах от 0 до 500 тыс. руб.) подлежит взысканию с должника.
В приказном производстве отсутствуют истец и ответчик, а противостоящие стороны именуются взыскателем (кредитором) и должником
Не нужно подавать в суд копии заявления о вынесении судебного приказа с приложениями по количеству лиц, участвующих в деле. В суд достаточно подать заявление и копии прилагаемых к нему документов в одном экземпляре. В большинстве случаев, мировые судьи выносят судебные приказы только на основании предоставленных взыскателем копий документов. Но бывают случаи, что некоторые из судей требуют от взыскателя подлинники прилагаемых документов для сверки.
Размер госпошлины, подлежащий оплате взыскателем, составляет 50% от той суммы, которую бы он заплатил в случае, если бы дело рассматривалось в порядке искового производства.
В приказном производстве отсутствуют стадия подготовки дела и судебное разбирательство по нему. При выдаче судебного приказа не проводится судебное заседание. Также не извещаются стороны и другие лица, участвующие в деле. Не заслушиваются их объяснения.
При подаче заявления о вынесении судебного приказа в суд к нему, как правило (это зависит от судебной практики каждого конкретного мирового судьи) не нужно прилагать детализированный расчет суммы задолженности должника. Достаточно приложить краткий расчет задолженности, в котором отдельно выделены сумма основного долга, сумма процентов, сумма пени. Бывают случаи, когда мировые судьи выдают судебный приказ, если заявитель требует только сумму основного долга и сумму процентов, но не требует сумму пени.
Более короткий срок рассмотрения дела судом.Согласно п. 1 ст. 154 ГПК РФ в исковом порядке гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (на практике, судьи зачастую выходят за пределы этого срока). В соответствии со ст. 126 ГПК РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней с момента поступления заявления в суд. Затем суд высылает копию судебного приказа должнику, который имеет право в течение десяти дней предоставить возражения на судебный приказ (ст. 128 ГПК РФ). Если же должник не явится на почту за судебным приказом, то по действующим почтовым правилам судебное почтовое отправление хранится на почте 7 дней и затем возвращается отправителю. Таким образом, с момента вынесения судебного приказа до его выдачи взыскателю может пройти в среднем 48 дней: 5 дней на вынесение приказа, 5 дней на доставку почты до должника; 7 дней приказ хранится на почте; 10 дней на подачу возражений; 5 дней на почтовые передвижения. И только после истечения указанного срока судья вправе выдать приказ взыскателю для исполнения. Кроме этого, в данный срок не включаются иные обстоятельства, которые могут увеличить срок приказной процедуры (отпуск, болезнь судьи и др.).
В судебном приказе, как правило, не дается оценка судом представленных взыскателем доказательств и отсутствует мотивировочная часть.
Судебный приказ сам по себе является исполнительным документом, который сразу же после его выдачи взыскателю может быть предъявлен судебному приставу-исполнителю. Судебный приказ служит основанием для принудительного взыскания с должника денежных средств.
Законом не определен типовой бланк судебного приказа, в то время как для исполнительного листа на принудительное исполнение решения суда, вступившего в законную силу, вынесенного в процессе искового производства, утверждена постановлением Правительства РФ от 31 июля 2008 г. N 579.
ГПК РФ не предусматривает возможности обжалования судебного приказа в апелляционном или кассационном порядке.

Другой комментарий к статье 124 ГПК РФ

1. Приказное производство возбуждается судьей на основании заявления взыскателя. Заявление может быть направлено в суд по почте или передано судье лично во время приема.

Учитывая важность этого документа, закон предъявляет к форме и содержанию заявления ряд обязательных требований, которым оно должно отвечать. Во-первых, заявление должно быть составлено в письменной форме, и во-вторых, оно должно иметь обязательные реквизиты, перечень которых указан в ст

124 ГПК.

2. Реквизиты заявления о выдаче судебного приказа в определенном смысле стандартны и присущи практически всем заявлениям, направляемым в суд с целью возбуждения производства по гражданскому делу. Таким образом, законодатель как бы «подтянул» содержательную часть заявления о вынесении судебного приказа к соответствующим реквизитам искового заявления (сравните п. 4 и 5 ч. 2 ст. 124 и п. 4 и 5 ч. 2 ст. 131 ГПК). Заявление вправе подать и прокурор, что вытекает из ст. 45 ГПК. Однако следует учитывать, что прокурор может подать заявление только в интересах гражданина, если последний по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Подавать заявление о выдаче судебного приказа в интересах организаций прокурор не вправе (БВС РФ. 2004. N 3. С. 24). При этом прокурор в своем заявлении должен обосновать причины, в силу которых гражданин сам не может обратиться в суд с требованием о выдаче судебного приказа (см. ч. 3 ст. 131 ГПК). Несоблюдение прокурором этого правила дает судье право отказать ему в выдаче судебного приказа. Так, ВС РФ признал правильными действия судьи первой инстанции, отказавшего прокурору в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании заработной платы в пользу работника. Основанием для отказа в принятии заявления послужило то, что в заявлении прокурора не были указаны уважительные причины, свидетельствующие о невозможности самостоятельного обращения работника за судебной защитой (БВС РФ. 2006. N 8. С. 22).

В заявлении о вынесении судебного приказа об истребовании движимого имущества взыскатель обязан указать стоимость этого имущества. Это будет указывать на то, какую денежную компенсацию согласен принять взыскатель, если в ходе принудительного исполнения судебного приказа пристав-исполнитель не сможет изъять у должника присужденное взыскателю имущество в связи с его отсутствием, порчей, износом и т.п. причинами.

3. Стандартизированы и требования, предъявляемые к подписанию заявления: оно должно быть подписано лично взыскателем. Вместо взыскателя заявление вправе подписать его судебный представитель, но при условии, что право такой подписи указано в доверенности, которая должна быть приложена к заявлению (см. комментарий к ст. 54).

Образцы заявлений о судебном приказе

С заявлением на взыскание долга могут обращаться к мировому судье как организации, так и отдельные граждане, лишь бы предмет спора не превышал сумму 0,5 млн. рублей. Этот способ взыскания используют многие:

Банки и частные лица решают через суд проблемы возвращения кредита или долгов по займам.
ЖКХ – вопросы по оплате коммунальных услуг.
Жилищные и строительные товарищества таким способом заставляют своих членов регулярно платить членские взносы .
Федеральные органы возмещают расходы, связанные с поиском детей, ответчиков и других пропавших лиц.
В судебном порядке происходит взыскание алиментов у лиц, уклоняющихся от своих обязанностей.
Работники, столкнувшиеся с длительной невыплатой заработной платы, финансовыми злоупотреблениями администрации, могут получить заработанные деньги, обратившись в мировой суд.

Как видим, физические лица в делах приказного делопроизводства могут выступать и как заявители, и как должники.

Содержание заявления

Организациям с их штатом юридических работников получить судебный приказ нетрудно, а частным лицам необходимо правильно оформить заявление, чтобы судья принял решение в их пользу. Общие требования к этому виду юридического документа таковы:

Шапка начинается с названия мирового суда.
Указываются реквизиты взыскателя.
Сообщаются подробные сведения о лице, имеющем задолженность; приводятся реквизиты организации, если она является должником.
Обозначается, какую сумму задолженности просит ликвидировать заемщик, приводятся основания, по которым должна быть получена эта сумма.
Дается перечень документов, доказывающих обоснованность требований.

Заявление подписывается самим заимодавцем или лицом с удостоверенными полномочиями на подпись.

Госпошлина

Перед подачей заявления необходимо оплатить пошлину, её размер зависит от объема задолженности.

Госпошлина за имущественный иск рассчитывается по следующим правилам:

Когда заявление не принимается

В течение 3-х дней судья может вернуть заявление на доработку или вообще отказать в приеме на рассмотрение. Возвращение происходит, если

представлены не все доказательные документы,
заявление подписано лицом, не имеющим нотариально заверенных полномочий,
не оплачена госпошлина.

Полный отказ в принятии дела заявитель получает, если:

оно не входит в компетенцию мирового суда (имеет спорный характер/ сумма претензий выше 500 тыс. руб. и т. д.);
подписано недееспособным лицом;
должник живет за пределами РФ.

При отсутствии перечисленных проблем уже через 5 дней после подачи заявитель может получить готовый текст юридического акта с функциями исполнительного документа. Если должнику не удастся отменить его, судебные приставы начнут применять все законные средства для принудительного погашения долговых обязательств.

Ниже можно скачать несколько образцов заявлений на выдачу судебного приказа.

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании долга по сделкеЗаявление о выдаче судебного приказа о взыскании долга по договору займаЗаявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов

Выдача судебного приказа

Только через десять дней после вручения копии приказа должнику этот документ вступает в силу. Эта дата определяется по почтовой квитанции с подписью получателя. Не получив заявления на отмену, мировой судья вручает копию приказа, скрепленную подписью и гербовой печатью, взыскателю либо судебным приставам.

Как исполнительный документ он содержит информацию:

о денежных суммах и имуществе, подлежащих взысканию;
о штрафных санкциях против ответчика;
о госпошлине обязательной для уплаты должником;
о наименовании счетов, на которые будут перечисляться изъятые у должника средства;

Что такое судебный приказ?

Судебный приказ — это документ, выдаваемый судебным органом в результате рассмотрения дела в усеченном порядке, согласно статье 121 Гражданского процессуального кодекса. Это сплав судебного решения и исполнительного документа. Последний же является основанием для возбуждения одноименного производства — деятельности сотрудников Федеральной палаты судебных приставов по изъятию долга из кармана должника.

Состязательности нет, судье должно хватить тех документальных подтверждений, которые прикладывает к заявлению взыскатель. Это такие требования, со справедливостью которых должник соглашается, но тем не менее не исполняет.

Но с тем, что кажется бесспорным одному, не всегда могут согласиться другие. Поэтому законодатель в статье 122 ГПК предусмотрел конкретный перечень бесспорных требований, с которыми вы можете просить выдачи судебного приказа:

по сделкам, которые заверил нотариус;
по сделкам, которую вы заключили в простой письменной форме;
по нотариальному протесту векселя;
об установлении обязанности по выплате алиментов, если не нужно устанавливать отцовство, оспаривать родительство или привлекать третьих лиц, которые имеют в этом деле интерес;
о взыскании любых денег, которые работодатель работнику начислил, но не выплатил — сюда же относится и компенсация от работодателя за нарушение им сроков выплаты любых причитающихся работнику сумм.

Это те требования, с которыми вы можете обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа. Но вот вам распространенный пример требования, с которым могут обратиться к вам: налоговики насчитали пеню за неуплату налогов (такое может случиться, например, если налоговое уведомление до вас не дошло) и обратились в судебный орган. А он, в свою очередь, вынес приказ о взыскании с вас сумм налога и неустойки, подлежащих к уплате.

Но главное условие: с любым из перечисленных требований можно обратиться в упрощенном порядке, если его стоимость не превысит 500 000 рублей. Сумма больше — остается только идти в исковое производство. Причем в приказное производство обращаются исключительно по денежным вопросам.

Как все проходит в приказном производстве?

У суда есть 5 дней на рассмотрение заявления взыскателя. По его итогам он либо принимает решение выдать судебный приказ, либо отказывает. Этот документ содержит информацию о взыскателе, его требовании и понуждение к должнику это требование исполнить.

Затем судебный орган сам направляет должнику заверенную копию судебного приказа и уведомляет о наличии права возразить против требования в течение 10-ти дней.

Возражение (причем должник даже не обязан обосновывать свою позицию) породит спор, которому нет места в приказном производстве, и судья вынужден будет отменить приказ. Дальше, если взыскатель захочет, он сможет пойти с тем же требованием в исковое производство и отвоевывать свое право уже в порядке состязательности.

Если должник не воспользуется правом возразить, приказ вступит в законную силу, и документ приобретет нужный статус, на основании которого будут действовать приставы. Это означает, что взыскателю понадобится взять документ и пойти с ним в территориальное отделение ФССП (только если должник вдруг не образумится и не выплатит долг). У приставов нужно будет написать заявление о возбуждении исполнительного производства, чтобы долг «вытрясли».

Комментарий к статье 24 ГПК РФ

В соответствии со ст. 21 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» <1> районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом. Полномочия, порядок образования и деятельности районного суда устанавливаются федеральным конституционным законом. На данный момент закон о судах общей юрисдикции отсутствует. Согласно ст. 17 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» с 1 января 1997 г. упразднение и создание районных судов производятся исключительно на основании федеральных законов. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 36 данного Закона районные (городские) суды, образованные до 1 января 1997 г., считаются районными судами.

———————————
<1> СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1.

Районные суды обладают юрисдикцией на определенной территории, которая является, как правило, отдельным или самостоятельным административно-территориальным образованием (например, город, район, район в городе и т.п.).

Районные суды являются основным звеном системы судов общей юрисдикции. Об этом свидетельствует общее правило родовой подсудности, сформулированное в комментируемой норме, согласно которому к компетенции районных судов относятся все гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных ст. ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК, т.е. отнесенных к подсудности мировых судей, военных судов, судов субъектов РФ и Верховного Суда РФ.

По каким требованиям выдается судебный приказ по ГПК РФ, КАС РФ и АПК РФ (характер и виды требований)

Законом определен закрытый, не подлежащий расширительному толкованию перечень требований, которые подлежат разрешению в порядке приказного производства.

Важной особенностью приказного производства является особый характер требований взыскателя, направленных только на взыскание денег или истребование движимого имущества. Требования иного характера в порядке приказного производства не разрешаются

Требования иного характера в порядке приказного производства не разрешаются.

Итак, в приказном порядке рассматриваются требования следующего характера:

В гражданском судопроизводстве (ГПК РФ) – денежные требования или требования об истребовании движимого имущества
В административном судопроизводстве (КАС РФ) – требования о взыскании обязательных платежей и санкций
В арбитраже (АПК РФ) – денежные требования и требования о взыскании обязательных платежей и санкций

1.Виды требований, по которым выдаётся судебный приказ в гражданском процессе (ГПК РФ)

Требования, разрешение которых предусмотрено выдачей судебного приказа в рамках гражданского судопроизводства, перечислены в статье 122 ГПК РФ.

Согласно данной норме, выдача судебного приказа в ходе гражданского судопроизводства предусмотрена если требование основано:

на нотариально удостоверенной сделке
на сделке, совершенной в простой письменной форме
на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта

Кроме того, разрешению выдачей судебного приказа в рамках ГПК РФ подлежат требования:

О взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (если данное требование не сопряжено с необходимостью установления отцовства (материнства) или дополнительного привлечения к делу иных заинтересованных лиц)
О взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, отпускных и иных выплат при увольнении работника, а также начисленной, но не выплаченной работнику денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты таких сумм
О взыскании задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, расходов на капитальный ремонт, услуг связи
О взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива
О взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, должника, ребенка (взыскатель — территориальный федеральный орган исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов)

2.Виды требований, по которым выдаётся судебный приказ в арбитражном процессе (АПК РФ)

Приказное производство в арбитражном процессе регламентируется главой 29.1 АПК РФ, а непосредственно требования, по которым предусмотрена выдача судебного приказа, закреплены в статье 229.2 АПК РФ.

Судебный приказ выдается арбитражным судом если:

Требование взыскателя вытекает из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на документах, которые устанавливают денежное обязательство должника
Заявленное требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, а также неакцепте и недатировании акцепта
Заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций

3.Виды требований, по которым выдаётся судебный приказ в административном судопроизводстве (КАС РФ)

Требования, которые должны разрешаться выдачей судебного приказа, закреплены в статье 123.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ).

По правилам КАС РФ судебный приказ выносится только по одному виду требований — о взыскании обязательных платежей и санкций (квартплата, налоги, сборы, страховые взносы, штрафы, пени, услуги связи (кроме телефонной) и т.п), вне зависимости от размеров взыскиваемых сумм.

Первые действия при получении такого документа

Существует два варианта поведения после получения документа на руки.

Первый — оплатить приказ. В документе обязательно будет указана сумма долга и реквизиты банковских счетов для оплаты средств.
Второй вариант поведения — оспорить судебный приказ. Для этого нужно на протяжении 10 дней с момента получения приказа на руки предоставить в суд свои возражения против решения судьи. Такое право предоставляется гражданам согласно норм ст. 129 ГПК РФ. Безусловно, эти возражения должны быть обоснованными. В случае несогласия ответчика судебный приказ теряет свою юридическую силу.

Это важно знать: Перечень имущества на которое взыскание не может быть обращено по ст. 446 ГК РФ

Статья 124. форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа