Оскорбление представителя власти ?

Оглавление

Что делать, если обвиняют в оскорблении полицейского
Уголовная ответственность
Подследственность и подсудность
Что делать, если на вас подали в суд
Объект и объективная сторона преступления
Другой комментарий к статье 319 УК РФ
Какие доказательства можно использовать
Комментарий к Ст. 319 УК РФ
Диспозиция статьи
Комментарий к статье 319 УК РФ
Комментарий к статье 319 Уголовного кодекса РФ

Что делать, если обвиняют в оскорблении полицейского

Следует сразу оговориться, что универсального рецепта или порядка действий по защите от обвинения в любом преступлении не существует. Оскорбление сотрудника полиции – не исключение. Обстоятельства каждого дела сугубо индивидуальны, поэтому и оцениваются только они.

Можно выделить 2 основных варианта из возможных:

Состав оскорбления полицейского налицо, опровергающих его фактов нет, имеются доказательства вины и оформлены они в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.

При таких обстоятельствах, возможно, целесообразно признать вину в совершении преступления, раскаяться, принести извинения. Все эти обстоятельства могут быть учтены в качестве смягчающих вину.
Согласие с предъявленным обвинением, обсуждение этого вопроса с защитником – необходимые условия рассмотрения уголовного дела в особом порядке, когда доказательства в судебном заседании не исследуются, изучаются только характеризующие материалы.
При таком порядке не может быть назначено более 2/3 максимального наказания, то есть в данном случае – не более 8 месяцев исправительных работ.
Следует помнить, если приговор постановлен в особом порядке, обжаловать можно только размер наказания. Факт виновности в преступлении в порядке обжалования такого приговора оспорен быть не может.

Несогласие с обвинением по каким-либо причинам (нежелание быть привлеченным к установленной законом ответственности за содеянное, алкогольное опьянение в данном случае – не причины).

В этом случае необходимо активно участвовать в расследовании дела, принимать меры к опровержению доказательств. Здесь следует прекрасно разбираться в составе преступления, особенно в его объективной стороне, то есть конкретных действиях и условиях, при которых неприятные слова станут именно оскорблением представителя власти – полицейского.
Сложности в доказывании могут возникнуть при установлении факта публичности. Полицейские часто привлекают в качестве свидетелей общественных помощников, дружинников, коллег и иных лиц, которые с ними сотрудничают. Здесь факт публичности может быть неоднозначен.
Неприличная форма высказываний тоже может быть поставлена под сомнение. В таких обстоятельствах необходимо проведение лингвистической экспертизы, которая исследует конкретные высказанные слова с учетом обстановки, в которой они были произнесены.
Адресование неприличных слов именно в адрес полицейского также может подвергаться сомнению. Например, человек может безадресно выражаться (это может быть квалифицировано как хулиганство по КоАП РФ), или не осознавать, что человек, которому высказаны оскорбления, является представителем власти.
Необходимо помнить, что по законодательству нашей страны все сомнения трактуются в пользу лица, привлекаемого к уголовной ответственности.

Мнение эксперта

Прохорова Анна

Подполковник юстиции. Высшее юридическое образование со специализацией по уголовному процессу.

В любом случае предпочтительнее обратиться за помощью к квалифицированному защитнику, знакомому с «подводными камнями» в расследовании, нюансами состава и доказывания. Именно он сможет, исходя из своего опыта и практики, оценить перспективы каждого варианта событий и возможных последствий. Разъяснить их подозреваемому или обвиняемому, выработать линию защиты для конкретного случая. Полезнее привлечь защитника уже со стадии начала доследственной проверки чтобы не допустить возбуждения уголовного дела при отсутствии состава преступления. Самостоятельно выбрать верный и короткий путь будет весьма сложно.

Вам помогла статья?

ДаНет

Уголовная ответственность

Санкция статьи 319 УК РФ альтернативная, что позволяет суду индивидуализировать наказание за оскорбление в зависимости от степени вины и обстоятельств совершенного деяния.

Рассмотрим каждый вид ответственности подробно:

Штраф от 40 до 60 тыс. руб. либо в размере дохода осужденного за 3 месяца. Несмотря на то, что законодатель вывел данный состав в отдельную статью, он признает, указывая относительно небольшой размер штрафа, невысокую общественную опасность совершенного деяния.
Обязательные работы – не более 360 часов.
Исправительные работы – не более 1 года.

При выборе наказания судьи учитывают, в том числе, наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств. Речь идет о раскаянии и признании своей вины обвиняемым, а также активном содействии расследованию преступления.

Статья 319 УК РФ не предусматривает дополнительной ответственности при рецидиве. Законодатель предпочел установить верхние границы размеров наказания для того, чтобы у суда был выбор.

Подследственность и подсудность

По общему правилу проведение проверок и расследование уголовных дел о деяниях по ст. 319 отнесено к компетенции органов дознания полиции.

Однако из этого правила имеется исключение – оскорбление представителей некоторых ведомств при исполнении ими обязанностей или связанное с их исполнением расследуется Следственным комитетом (СК РФ). Это, например, полиция, СК РФ, ФСБ, депутаты законодательных органов, уголовно-исполнительной системы.

Министерство внутренних дел
Следственный комитет

То есть, например, дело об оскорблении лесного инспектора будет подследственно дознавателю полиции, а дело об оскорблении следователя МВД – следователю СК РФ.

Дела по ст. 319 УК РФ отнесены к группе дел публичного обвинения. Это означает, что уголовное преследование осуществляется государством в лице правоохранительных органов, независимо от воли потерпевшего. Рассматривают такие уголовные дела мировые судьи.

Что делать, если на вас подали в суд

Если представитель власти подал заявление в суд за оскорбления, можно поступить несколькими способами:

Мирно урегулировать вопрос. Можно помириться с оппонентом, предложить ему моральную компенсацию или публично извиниться.
Доказать невиновность. Если вы считаете себя невиновным или вовсе никого не оскорбляли, можно найти свидетелей конфликта. Если свидетели подтвердят невиновность, наказание не будет получено. Также в качестве доказательств можно использовать аудио- и видеозаписи. Запись может быть личной, взятой с камер наружного наблюдения или видео очевидцев.

Оскорбление личности в России запрещено законом. В таком случае обидчик может понести наказание по статье 5.61 КоАП РФ.

В заявлении вы также указываете:

название органа, в который подается заявление;
ФИО и должность лица, на чье имя оно составлено;
свои личные данные;
время, место и обстоятельства конфликта;
ФИО и должность того, кто вас оскорбил;
список свидетелей при наличии;
перечень прилагаемых доказательств;
ссылку на нормы права — ст. 5.61 КоАП РФ;
дату и подпись.

При судебном разбирательстве будут учитывать оба заявления. Далее суд решит, какие меры наказания понесут стороны, оскорбившие друг друга.

Объект и объективная сторона преступления

Согласно ст. 319 УК, объектом преступления является гражданин, основная деятельность которого заключается в представлении государственного органа власти в том или ином виде. Каждое действие, несущее оскорбление в его сторону, является нарушением закона, так как ставит под сомнение его работу.

Как уже было сказано, основной особенностью оскорбления сотрудника полиции при исполнении является то, что оно классифицируется по статье 319 только в случае, если оно было совершено публично.

Правонарушение считается совершенным в момент высказывания оскорбления в сторону представителя власти. Однако, несмотря на это, последствия совершенного действия учитываются при ведении судебного разбирательства.

Другой комментарий к статье 319 УК РФ

Основным объектом преступления является нормальная деятельность органов власти, их авторитет. Дополнительный объект — честь и достоинство представителя власти.

Общественная опасность оскорбления представителя власти состоит в том, что данное преступление подрывает авторитет органов управления, создает обстановку нервозности в деятельности их сотрудников, затрагивает их честь и достоинство, тем самым внося дезорганизацию в работу органов управления.

Объективная сторона состоит в публичном оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Оскорбление представляет собой унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Под честью понимается общественная оценка личности, относящаяся к ее моральным, нравственным, духовным, социальным качествам. Достоинство — это внутренняя самооценка личности с позиции своей значимости в обществе, конкретном коллективе, самооценка своих умственных, деловых, моральных качеств.

Оскорбление может быть осуществлено любыми способами: словесно, жестами, письменно и т.д. Способ совершения преступления не влияет на наличие состава преступления.

Для рассматриваемого состава преступления необходимо наличие нескольких условий. Во-первых, оскорбление должно быть осуществлено публично. По смыслу уголовного закона публичными могут признаваться такие оскорбления, которые заведомо высказываются в присутствии многих лиц с целью либо нарушения нормальной деятельности органов власти, либо ущемления их авторитета, равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти. Это означает, что факт оскорбления становится достоянием третьих лиц или хотя бы одного лица и виновным данное обстоятельство осознается. Например, оскорбление наносится с использованием внутреннего радиовещания. Оскорбление может быть совершено как в присутствии потерпевшего, так и в его отсутствие.

По смыслу указанного уголовного закона публичными могут признаваться такие оскорбления, которые заведомо высказываются в присутствии многих лиц с целью либо нарушения нормальной деятельности органов власти, либо ущемления их авторитета, равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти.

Во-вторых, оскорбление должно быть осуществлено в период исполнения представителем власти своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Если деяние осуществляется за пределами указанных обстоятельств, оно подлежит квалификации по статьям УК РФ, устанавливающим ответственность за преступления против личности. Вместе с тем для состава оскорбления представителя власти не будет иметь значения мотивация оскорбления, если оно нанесено в период исполнения должностных обязанностей. Оскорбление в связи с исполнением должностных обязанностей означает наличие субъективной связи между действиями потерпевшего как представителя власти и нанесенным оскорблением. Такое оскорбление может быть, к примеру, местью за деятельность представителя власти, выражением недовольства такой деятельностью.

В-третьих, оскорбление должно быть выражено в неприличной форме. Неприличная форма означает не только нецензурную брань или непристойные жесты в адрес представителя власти, но и иные формы, которые находятся в противоречии с принятыми в обществе нормами поведения, например плевок в лицо, пощечина, уничижительная кличка и др.

По конструкции объективной стороны данное преступление является преступлением с формальным составом и считается оконченным с момента совершения оскорбления.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что унижает честь и достоинство представителя власти, и желает этого. При нанесении оскорбления не в период исполнения потерпевшим должностных обязанностей обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является его мотивация — связь с исполнением должностных обязанностей.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Какие доказательства можно использовать

Для установления факта противоправных действий органы предварительного расследования используют любые разрешенные законом материалы. В зависимости от ситуации это могут быть следующие доказательства:

заявление потерпевшего;
показания свидетелей;
запись камер видеонаблюдения;
аудио и видеозапись;
распечатка SMS сообщений;
скриншоты интернет-страниц;
должностные инструкции и служебные характеристики сотрудников;
рапорт об обнаружении признаков преступления и т. д.

В некоторых случаях для установления оскорбительного характера и неприличной формы высказываний следователь или суд назначает специальную лингвистическую экспертизу, если такой вопрос не исследован в полной мере на досудебной стадии. Выражения считаются оскорбительными, если противоречат нормам морали и нравственности, при этом направлены на унижение чести и достоинства конкретного лица и обязательно выражены в неприличной форме.

Мнение эксперта

Прохорова Анна

Подполковник юстиции. Высшее юридическое образование со специализацией по уголовному процессу.

Следует указать, что доказывание факта совершения преступления – обязанность уполномоченных должностных лиц правоохранительных органов. Однако ни потерпевшему, ни подозреваемому/обвиняемому не запрещается ходатайствовать о проведении тех или иных следственных действий, приобщении доказательств и т. д., которые могут помочь в установлении всех обстоятельств происшедшего.

Комментарий к Ст. 319 УК РФ

1. Общественная опасность преступления состоит в том, что оно нарушает нормальную деятельность органов власти и их авторитет, а также честь и достоинство представителя власти.

Потерпевшими от преступления являются только представители власти. О понятии представителя власти см. комментарий к ст. 318.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-04-17 (Москва и МО)8 (812) 213-46-96 (Санкт-Петербург и ЛО)8 (800) 511-98-59 (Регионы РФ)

2. Объективная сторона преступления состоит в оскорблении представителя власти . Специфичным для данного преступления является публичность оскорбления. Это означает, что сведения, унижающие честь и достоинство представителя власти, выраженные в неприличной форме (явно не соответствуют общепринятым нормам поведения, грубо попирают человеческое достоинство ), становятся достоянием многих лиц, например из публичного выступления, публично демонстрирующегося произведения или из СМИ. Такие выступления могут быть перед аудиторией, на улице. Признаком публичности обладают всевозможные листовки, обращения, содержащие оскорбительные сведения о представителе власти и вывешиваемые в доступных для чтения местах .
———————————
БВС РФ. 1999. N 2. С. 22.

БВС РФ. 2002. N 3. С. 17 — 18.

БВС РФ. 2007. N 2. С. 24.

В законе подчеркнуто, что преступлением является публичное оскорбление как при исполнении представителем власти своих должностных обязанностей, так и в связи с их исполнением (в том числе и в прошлом). Если оскорбление представителя власти связано с исполнением им иных обязанностей и уголовная ответственность за такое оскорбление установлена в УК, содеянное может быть квалифицировано, например, по ст. ст. 297, 336 УК.

Оконченным преступление считается уже в момент высказывания слов оскорбительного характера или иных действий. Фактически наступившие в результате оскорбления последствия лежат за пределами данного состава преступления и могут быть учтены при назначении наказания. Если в содеянном дополнительно имеются признаки другого состава преступления, все совершенное образует совокупность преступлений и квалифицируется по комментируемой статье и соответствующей статье УК.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер публичного оскорбления представителя власти, осознает, что оскорбляет представителя власти при исполнении или в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, и желает сделать это.

4. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. С учетом признаков состава данное преступление следует отграничивать от преступлений, предусмотренных ст. ст. 213, 297, 318, 336 УК, и от мелкого хулиганства (ст. 20.1 КоАП РФ).

Диспозиция статьи

Итак, статья 319 УК предусматривает наказание за оскорбление на публике представителя власти при осуществлении им своих обязанностей (должностных) либо в связи с их исполнением. Можно привести самый типичный, к сожалению, и распространенный пример. Оскорбление сотрудников полиции при задержании лиц, совершивших правонарушения, появляющихся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Формулировка не обладает достаточной степенью конкретики. Что именно следует понимать под публичным оскорблением? Где начинаются и заканчиваются его границы? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо обратиться к комментариям, которые дают по данному поводу компетентные органы.

Комментарий к статье 319 УК РФ

Комментарий под редакцией А.В. Бриллиантова

Основным объектом преступления является нормальная деятельность органов власти, их авторитет.

Дополнительный объект — честь и достоинство представителя власти.

Оскорбление представляет собой унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Для рассматриваемого состава преступления необходимо наличие нескольких условий.

Во-первых, оскорбление должно быть осуществлено публично. По смыслу уголовного закона публичными могут признаваться такие оскорбления, которые заведомо высказываются в присутствии многих лиц с целью либо нарушения нормальной деятельности органов власти, либо ущемления их авторитета, а равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти. Это означает, что факт оскорбления становится достоянием третьих лиц или хотя бы одного лица и виновным данное обстоятельство осознается. Например, оскорбление наносится с использованием внутреннего радиовещания. Оскорбление может быть совершено как в присутствии потерпевшего, так и в его отсутствие.

В этой связи Верховным Судом РФ было признано, что в действиях Г. отсутствует признак публичности, что исключает его ответственность по ст. 319 УК РФ. По делу было установлено, что Г. в адрес сотрудника милиции Х. в помещении медицинского вытрезвителя лишь в присутствии М. — санитарки медицинского вытрезвителя и Т. — фельдшера того же вытрезвителя, при отсутствии там других лиц, были высказаны оскорбления в виде грубой нецензурной брани. По мнению Верховного Суда РФ, объективные данные, свидетельствующие о том, что Г., высказывая оскорбления, унижающие честь и достоинство потерпевшего, желал сделать их достоянием многих лиц с указанной выше целью, в приговоре не приведены. Отсутствуют они и в материалах дела.

При таких обстоятельствах приговор в отношении Г. был отменен, а уголовное дело прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Комментарий к статье 319 Уголовного кодекса РФ

Комментарий под редакцией Рарога А.И.

1. Рассматриваемое преступление посягает на авторитет конкретного органа государственной власти или местного самоуправления. Дополнительный объект — честь и достоинство представителя власти.

2. О понятии чести и достоинства см. комментарий к ст. 129 УК.

3. Потерпевшими от данного преступления могут быть только представители власти, включая представителей власти, осуществляющих предварительное расследование (следователи, дознаватели, прокуроры). О понятии представителя власти см. комментарий к ст. 318 УК.

4. Объективная сторона выражается в публичном оскорблении потерпевшего при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

5. Оскорбление представляет собой унижение чести и достоинства лица, выраженное в неприличной форме.

Оскорбление может быть нанесено словесно или устно, а также путем действий (плевок в лицо, пощечина).

Необходимым признаком объективной стороны является такой способ как публичность, поскольку только путем публичного оскорбления может быть подорван авторитет органов государственной власти и местного самоуправления. Оскорбление является публичным, если оно совершено в присутствии хотя бы одного постороннего лица. Под посторонним следует понимать лицо, которое не имеет отношение к данному органу власти, т.е. не является представителем данного конкретного органа государственной власти или местного самоуправления.

6. Оскорбление может быть нанесено как при исполнении представителем власти своих должностных обязанностей, так и тогда, когда он не исполняет указанных обязанностей (например, в нерабочее время, во время отпуска, после увольнения), но по поводу их исполнения.

7. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Если оскорбление наносится в связи с личными неприязненными отношениями, то деяние квалифицируется по ст. 130 УК.

8. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее возраста 16 лет.

9. Анализируемое преступление следует отличать от преступления, предусмотренного ст. 318 УК. Нанося оскорбление, виновный посягает на авторитет органов государственной власти и местного самоуправления и преследует цель унизить потерпевшего, причинить ему моральные страдания. Применяя насилие к представителю власти, субъект стремится причинить физическую боль потерпевшему или нанести вред его здоровью.

Оскорбление представителя власти