Статья 358. экоцид

Международное уголовное право — Авторский коллектив.

Нужно обойти антиплагиат? Поднять оригинальность

текста онлайн? У нас есть эффективное решение. Результат за 5 минут!

В последние годы в качестве международных ученые называют два близких к геноциду преступления: экоцид и биоцид.

Экоцид связан с необратимыми последствиями для окружающей среды и самого существования человека. Диким варварством было уничтожение гербицидами и химическими веществами всего живого в ряде местностей Вьетнама. Экоцид как преступление имеет ϲʙᴏим истоком агрессивную войну. Стоит заметить, что он как бы вырос из нее. Его опасность заключается еще и в том, что нарушение экологического равновесия в каком-либо одном районе пагубно сказывается и на других, часто далеко лежащих местностях.

Вопрос об экоциде как самостоятельном виде международного преступления практически возник во время войны во Вьетнаме. Стоит отметить, что особое место в теоретической разработке понятия экоцида как международного преступления, способов его совершения в условиях агрессивной войны принадлежит вьетнамским юристам. При этом все большее число юристов других стран поддерживали эту идею. В мае 1977 г. была подписана международная Конвенция о запрещении военного или любого другого враждебного использования средств воздействия на природную среду. Практически ϶ᴛᴏ конвенция против экоцида, хотя самого термина «экоцид» она не содержит. Очевидно, ϶ᴛᴏ вопрос будущего

Не стоит забывать, что важно другое: запрещение подобных действий и объявление их международным преступлением. Это очень важное положение, свидетельствующее о значительном изменении взглядов мирового сообщества на войну вообще и на агрессивную войну в особенности

Вопрос о загрязнении окружающей человека среды, фактически вопрос о здоровье настоящего и будущего поколений, о жизни на земле стал ныне ключевым для человечества. В условиях научно-технического прогресса, когда человечество накопило невероятное количество гербицидов, химических и иных веществ, могущих убить все живое вокруг, когда в недрах военных министерств и частных корпораций создано оружие, с помощью кᴏᴛᴏᴩого в короткие сроки любая адская смесь может быть доставлена в любую точку земного шара, — экоцид стал опаснейшим международным преступлением.

Способы его совершения многочисленны, как и средства доставки отравляющих природу веществ к месту, где агрессивные силы будут стремиться прибегнуть к экоциду. Ответственность за такие деяния должны нести не только военные, но и представители корпораций и иных предприятий, на кᴏᴛᴏᴩых изготовляется смертоносное оружие.

Комментарий к Статье 357 УК РФ

1. Геноцид (от греч. genos — род + лат. caedere — убивать, буквально — уничтожение рода, племени; англ. genocide) — это действия, совершаемые с намерением уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую. Генеральная Ассамблея ООН 9 декабря 1948 г. одобрила и открыла для подписания Конвенцию о предупреждении геноцида и наказании за него <1>. Согласно ст. II Конвенции под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую: а) убийство членов такой группы; б) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы; в) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее; г) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы; д) насильственная передача детей из одной этнической группы в другую.
———————————
<1> Действующее международное право. Т. 2. М., 1997. С. 68 — 71.

2. Общественная опасность преступления состоит в том, что в результате его полностью либо частично прекращает или может прекратить существование определенная этническая, национальная, расовая или религиозная группа людей.

3. С объективной стороны геноцид может проявляться в: а) полном или частичном убийстве членов национальной, этнической, расовой или религиозной группы людей; б) причинении тяжкого вреда здоровью членам национальной, этнической, расовой или религиозной группы людей; в) насильственном воспрепятствовании деторождению среди указанных групп людей; г) принудительной передаче детей; д) насильственном переселении; е) ином создании жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов группы.

4. Под насильственным воспрепятствованием деторождению понимается как стерилизация либо противозаконная кастрация людей, так и осуществление вопреки воле роженицы искусственного прерывания беременности, а равно иные действия принудительного характера, направленные на ограничение деторождения среди данной группы людей.

5. Принудительная передача детей определенной этнической, национальной либо иной группы представителям другой этнической, национальной и другой группы людей предполагает насильственное изъятие детей у родителей вопреки их воле и передачу иным лицам.

6. Насильственное переселение людей определенных в коммент. статье групп означает перемещение их в другие, непривычные для них природные условия, ведущие к их вымиранию либо к существенному сокращению численности.

7. Под национальной группой людей подразумевают связанную с принадлежностью к определенной нации группу людей независимо от территории ее проживания. Нация (от лат. natio — племя, народ) — это историческая общность людей, складывающаяся в процессе формирования общности их территории, экономических связей, языка, особенностей культуры и характера.

8. Этническая группа — это группа людей, связанная с принадлежностью ее членов к какому-либо народу, а расовая группа — это группа людей, характеризующихся определенной совокупностью внешних признаков (цветом кожи, волос, глаз и т.п.) и иными исторически сложившимися особенностями.

9. Под религиозной группой понимается общность людей, исповедующих соответствующую религию, отличную от доминирующей религии в данном обществе.

10. Под созданием иных жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов таких групп, подразумевается умышленная реализация комплекса мероприятий, ведущих к неизбежному прекращению жизнедеятельности людей, их гибели.

11. Преступление окончено (составом) в момент наступления одного из любых определенных в коммент. статье последствий. Отсутствие причинной связи между последствием и совершенными виновным лицом действиями свидетельствует об отсутствии геноцида.

12. Субъективная сторона состава преступления характеризуется прямым умыслом. Целью является полное либо частичное физическое уничтожение определенной этнической, национальной, религиозной либо расовой группы людей. Мотивом преступления может быть национальная или религиозная нетерпимость и другие побуждения.

13. Субъектом геноцида могут быть любые лица, достигшие 16-летнего возраста и обладающие вменяемостью, а также лица, занимающие государственные должности государственной службы РФ и ее субъектов.

14. Преступление относится к категории особо тяжких.

Ответственность по статье 358 УК РФ


358-я статья УК предусматривает только один вид кары преступнику:

лишение свободы на период от 12 до 20 лет.

Криминалисты и ученые-экологи считают таковое наказание недопустимо маленьким. Ответственность за страшное бедствие должна быть более значительной. Указанная в законе кара не соответствует целям применения наказаний. Ведь в Общем разделе УК указывается, что меры воздействия необходимы для:

  • устранения последствий преступления;
  • исправления преступника.

Ни то, ни другое невозможно в случае, когда доказана виновность в нанесении неприемлемого ущерба среде обитания человека. Ведь последствия экоцида не кратковременны. Деяние имеет продолжительное действие и негативно влияет на всю экосистему планеты.

Пример из практики


Судебных разбирательств, связанные с экологическими катастрофами, было немного. Так, в 2001 году злоумышленники несанкционированно высыпали ядовитое вещество в большом объеме (хлорку) в водозаборный колодец одного из рыбопромышленных предприятий. Результатом стал ущерб на сумму, превышающую 12 млрд рублей.

Суд признал в таковых действиях экоцид. Основанием стал тот факт, что злодеи уничтожили своими действиями миллионы мальков лосося. Причем преступники действовали из мести. Они обиделись на директора предприятия, который уволил людей со службы. То есть налицо прямой умысел.

Видео на тему природоохраны

Особенности квалификации

Особенностью экоцида является его двуобъектность, то есть направленность преступления против как экологической безопасности и благополучия, так и против здоровья людей. В связи с этим часто возникают трудности в квалификации при разграничении экологических преступлений, преступлений против личности и экоцида.

От экологических преступлений экоцид отличается:

  1. Особенностями субъективной стороны.
  2. Масштабом наступивших последствий.

Состав чисто экологического преступления предусматривает вину как в форме умысла, так, иногда, и неосторожную, когда лицо не предвидит наступления общественно вредных последствий, хотя может и должно их предвидеть. К разряду подобных правонарушений мы можем отнести нанесение вреда экологии ввиду нарушения эксплуатации опасных объектов, загрязнение сточных вод и подобные преступления

Примеры из жизни показывают, что экологические преступления чаще совершаются неосторожно

Что же касается масштаба наступивших последствий, то законодательство России предусматривает ответственность за уничтожение особо ценных видов животных и растений, а также за загрязнение воздушной, водной среды или почвы. Однако эти преступления влекут нарушение природной среды в пределах определенной местности, региона, то есть последствия не столь серьезны, как экологическая катастрофа, угрожающая существованию всего человечества.

При этом необходимо отметить, что некоторые малые народы имеют ограниченный ареал проживания, поэтому нанесение существенного вреда этой территории, повлекшего невозможность здорового существования отдельной взятой народности, теоретически может быть квалифицировано, как экоцид. Представляется правильным, при совершении подобного преступления, проведение специальных эколого-медицинских экспертиз, с помощью которых можно достоверно установить масштаб наступивших опасных последствий.

От преступлений против личности экоцид отличается тем, что является преступлением против здоровья всего населения планеты либо довольно обширных территорий, а не конкретного человека либо группы лиц.

Пример из практики

Судебных разбирательств, связанные с экологическими катастрофами, было немного. Так, в 2001 году злоумышленники несанкционированно высыпали ядовитое вещество в большом объеме (хлорку) в водозаборный колодец одного из рыбопромышленных предприятий. Результатом стал ущерб на сумму, превышающую 12 млрд рублей. Суд признал в таковых действиях экоцид. Основанием стал тот факт, что злодеи уничтожили своими действиями миллионы мальков лосося. Причем преступники действовали из мести. Они обиделись на директора предприятия, который уволил людей со службы. То есть налицо прямой умысел.

Видео на тему природоохраны

Комментарий к статье 358 УПК РФ

1. Копии жалобы или представления направляются судом осужденному или оправданному, его защитнику, обвинителю, потерпевшему и его представителю, а также гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям. В законе не сказано, кто должен изготовить копии жалоб или представлений для направления их указанным лицам. Во временной Инструкции по делопроизводству в районном суде, утвержденной Судебным департаментом при Верховном Суде РФ Приказом от 29.01.1999 N 8, указано, что к протесту прокурора или жалобе потерпевшего по уголовному делу должно быть приложено соответствующее число их копий для вручения каждому осужденному или оправданному, чьи интересы затрагивают протест или жалоба (п. 91). В настоящее время круг участников судопроизводства, которым направляются копии этих документов, значительно расширился. Нам представляется, что частные лица — потерпевший, осужденный или оправданный, его защитник, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители — не должны обязываться представлять копии всех указанных жалоб, поскольку практически это может оказаться для них весьма затруднительно. Изготовление необходимого количества копий жалоб должно быть задачей суда, а представлений — прокуратуры.

2. В соответствии с Определением КС РФ от 12.05.2011 N 618-О-О срок, в течение которого другой стороной могут быть поданы письменные возражения на жалобу или представление, определяется судом при извещении соответствующих участников уголовного судопроизводства о принесенной жалобе (представлении) на основании принципа разумности срока, с учетом даты поступления жалобы или представления, правовой и фактологической сложности уголовного дела и иных обстоятельств, способных повлиять на определение данного срока. При этом срок подачи возражений на жалобу исходя из конституционных принципов равенства, состязательности и равноправия сторон (статья 19, часть 3 статья 123 Конституции Российской Федерации) должен быть сопоставим со сроком, установленным для принесения самой жалобы или представления.

Согласно п. 93 названной выше Инструкции возражения, поступившие на жалобу или представление, приобщаются к уголовному делу или в течение суток направляются в дополнение к делу в вышестоящий суд.

Уничтожение бизонов в США

Основная статья: Уничтожение бизонов в США

Бизоны были одним из основных пищевых источников индейцев прерий Северной Америки и уничтожение этого источника пищи стал одним из методов геноцида индейцев США. В результате хищнического истребления численность бизонов за полвека к началу XX века снизилась с нескольких десятков (~80) миллионов — до нескольких сотен.

В 1875 году американский генерал Филип Шеридан (Philip Sheridan) заявил на слушаниях в Конгрессе:

Охотники за бизонами сделали за последние два года больше для решения острой проблемы индейцев, чем вся регулярная армия за последние 30 лет. Они уничтожают материальную базу индейцев… Пошлите им порох и свинец, коли угодно, … и позвольте им убивать, свежевать шкуры и продавать их, пока они не истребят всех бизонов!

Шеридан даже предлагал учредить специальную медаль для охотников, подчёркивая важность истребления бизонов. Полковник Ричард Додж (Richard Irving Dodge) говорил:

Смерть каждого бизона — это исчезновение индейцев.

Общая информация об экоциде

Основанием для включения в УК 358-го параграфа является 42-я статья Конституции РФ. В тексте последней содержится гарантия всем россиянам со стороны государства на:

  • благоприятную и чистую окружающую среду, включающую: землю;
  • воздух;
  • воду;
  • флору и фауну дикого мира;

получение полной и достоверной информации о состоянии пространства обитания;
на возмещение вреда, причиненного экологическими катастрофами.

Для информации: 42-я статья включена в Основной закон РФ во исполнение ряда международных актов. К примеру, Конвенции о запрете военного и иного враждебного использования средств воздействия на природу от 10.12.1976. За экоцид редко отвечают физические лица. Большинство из граждан не имеет доступа к объему вредных веществ, достаточному для организации катастрофы.

Скачать для просмотра и печати:

Глава 26 УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018)

Статья 358 УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018)

Статья 42 Конституции РФ

Другой комментарий к статье 358 Уголовного Кодекса РФ

1. Экоцид по характеру и степени международной опасности близок к геноциду. Экоцид — буквально «убийство природы». Родственен ему биоцид — убийство всего живого на Земле. Впервые вопрос об установлении международно-правовой ответственности за экоцид был поставлен во время агрессии США против Северного Вьетнама. В мае 1977 г. была подписана Международная конвенция о запрещении военного или любого другого враждебного воздействия средств ведения войны на природную среду. Экоцид (хотя первоначально без употребления данного термина) был объявлен международным преступлением против человечества.

2. Объект экоцида как здоровая основа безопасности человечества — природная среда обитания людей.

3. Предметом экоцида являются растительный и животный мир, водные ресурсы, земля, космическое пространство и другие компоненты экосистемы (биогеоценоза). В экосистеме компоненты, ее составляющие, связаны между собой обменом веществ и энергии.

4. Объективную сторону экоцида составляют: а) массовое уничтожение растительного мира; б) массовое уничтожение животного мира; в) отравление атмосферы; г) отравление водных ресурсов; д) иные действия, способные вызвать экологическую катастрофу. Состав сформулирован как формально-материальный.

5. Международная опасность экоцида заключается в создании им угрозы либо реальном причинении экологической катастрофы для двух или более стран. Такой катастрофой в экологическом праве признается остро неблагоприятная природная аномалия вследствие воздействия человеческой деятельности на внешнюю природную среду обитания людей.

6. Способы экоцида могут быть различными и как факультативные признаки на квалификацию не влияют. Экоцид может последовать из-за взрывов на ядерных объектах, атомных бомбардировок, исследовательской деятельности и др.

7. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины. При прямом умысле субъект осознает международную опасность своих действий (бездействия), посягая на природную среду обитания населения хотя бы двух государств, предвидит ущерб в виде уничтожения элементов экосистемы и желает этого. Мотивы для квалификации значения не имеют. При косвенном умысле субъект предвидит возможность наступления вредных последствий своих действий для окружающей среды как условия существования людей и сознательно допускает эти последствия либо безразлично относится к их наступлению. При формальном составе виновный действует исключительно с прямым умыслом.

8. Примером экоцида может служить «тактика выжженной земли», которую применяли американские агрессоры во Вьетнаме в 1970 — 1971 гг. В ходе массированных бомбардировок американской авиацией территории Вьетнама были сожжены леса, загрязнены химическими веществами водоемы, культурный слой земли навсегда либо надолго вышел из сферы хозяйственного использования. Вьетнамское население было заражено малоизвестными токсинами, первыми от которых погибли дети.

9. В гл. 26 «Экологические преступления» УК предусмотрена ответственность за нарушение правил обращения с экологически опасными веществами, отходами, с биологическими агентами и токсинами, а также за загрязнение воды, земли и атмосферы. Они отличаются от экоцида по объекту и по признакам субъективной стороны.

10. Сроки давности на экоцид не распространяются.

Второй комментарий к Ст. 358 УК РФ

1. Принятие данной нормы обусловлено все большей тревогой международного сообщества относительно ущерба, причиняемого экологическими преступлениями окружающей среде, носящего нередко катастрофический характер и затрагивающего значительную часть населения. Объект преступления — безопасность человечества. Кроме того, его непосредственным объектом является существование растительного или животного мира, а также атмосферы или водных ресурсов как средства обитания и условий существования человека.

2. Объективная сторона преступления характеризуется:

1) действиями — массовым уничтожением растительного или животного мира; отравлением атмосферы или водных ресурсов; другими подобными действиями;

2) последствием — наступлением экологической катастрофы;

3) причинной связью между указанными действиями и последствием.

3. Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.

4. Субъективная сторона характеризуется умыслом (прямым или косвенным).

Другой комментарий к статье 357 Уголовного Кодекса РФ

1. Состав геноцида раскрывает Конвенция 1948 г. «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него» (Ведомости ВС СССР. 1954. N 12) и включает в себя действия, совершенные с намерением уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую: а) убийство членов такой группы; б) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы; в) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное их физическое уничтожение; г) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.

2. В УК РФ состав геноцида строго соответствует данной международной Конвенции. Четко и исчерпывающе перечислены четыре группы населения, против которых нацелен геноцид, — национальная, этническая, расовая или религиозная. Между тем в законодательстве ряда других государств состав геноцида расширен за счет увеличения количества групп — пострадавших от геноцида и с несколько иным содержанием умысла.

3. Термин «геноцид» происходит от латинского «gens» (род, племя) и «ceadere» (убивать). Статья 1 Конвенции «О запрещении преступления геноцида и наказания за него» устанавливала, что геноцид, независимо от того, совершается он в мирное или военное время, является преступлением, которое нарушает нормы международного права и против которого государства-участники обязуются принимать меры предупреждения и карать за его совершение.

4. Объектом геноцида являются основы человечества и человечности, т.е. международного обеспечения безопасности национальных, этнических, расовых, религиозных групп.

Потерпевшими от геноцида выступают не отдельные лица, члены групп, а сами названные группы в целом, на уничтожение которых нацелено это преступление.

5. Объективная сторона преступления сформулирована как действия, направленные на полное либо частичное физическое уничтожение указанных групп, их потомства на стадии деторождения. Состав сконструирован как формально-материальный. Наступление тяжких последствий входит в состав геноцида и отягчает ответственность за него в пределах санкции.

6. В законе дан исчерпывающий перечень способов уничтожения групп. Ими являются: а) убийство членов группы; б) причинение тяжкого вреда их здоровью, под которым Конвенция понимает причинение собственно тяжкого вреда здоровью или причинение вреда средней тяжести, а также умственное расстройство потерпевших; в) насильственное воспрепятствование деторождению, которое может осуществляться в различных формах (генная инженерия, принудительная стерилизация, кастрация, насильственная контрацепция и пр.); г) принудительная передача детей из одной человеческой группы в другую; д) насильственное переселение как разновидность создания условий, рассчитанных на полное или частичное уничтожение группы; е) иное создание условий жизни групп, которые рассчитаны на их уничтожение: экономическая блокада, умышленное создание обстановки экологического бедствия, заражение компонентов экосистемы.

7. Субъективная сторона преступления характеризуется в форме прямого умысла, при котором виновный осознает характер совершаемых им действий, предвидит наступление преступного результата и желает его наступления. В отношении конкретного причиненного вреда или объема угрозы его причинения, как правило, имеется не конкретизированный умысел. В вину вменяется фактически содеянное.

Обязательный элемент состава — цель: полное или частичное физическое уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой.

8. Субъект преступления общий — физическое лицо, вменяемое, достигшее возраста 16 лет. Субъекты в возрасте от 14 до 16 лет несут ответственность за конкретные преступления — умышленное убийство, причинение тяжкого вреда здоровью и иные преступления, за которые установлена наказуемость с 14 лет (см. ст. 20 УК).

9. К лицам, совершившим геноцид, сроки давности не применяются.

Ответственность по статье 358 УК РФ

358-я статья УК предусматривает только один вид кары преступнику:

лишение свободы на период от 12 до 20 лет.

Криминалисты и ученые-экологи считают таковое наказание недопустимо маленьким. Ответственность за страшное бедствие должна быть более значительной. Указанная в законе кара не соответствует целям применения наказаний. Ведь в Общем разделе УК указывается, что меры воздействия необходимы для:

  • устранения последствий преступления;
  • исправления преступника.

Ни то, ни другое невозможно в случае, когда доказана виновность в нанесении неприемлемого ущерба среде обитания человека. Ведь последствия экоцида не кратковременны. Деяние имеет продолжительное действие и негативно влияет на всю экосистему планеты.

Общая информация об экоциде


Основанием для включения в УК 358-го параграфа является 42-я статья Конституции РФ. В тексте последней содержится гарантия всем россиянам со стороны государства на:

  • благоприятную и чистую окружающую среду, включающую:
    • землю;
    • воздух;
    • воду;
    • флору и фауну дикого мира;
  • получение полной и достоверной информации о состоянии пространства обитания;
  • на возмещение вреда, причиненного экологическими катастрофами.

Для информации: 42-я статья включена в Основной закон РФ во исполнение ряда международных актов. К примеру, Конвенции о запрете военного и иного враждебного использования средств воздействия на природу от 10.12.1976.

За экоцид редко отвечают физические лица. Большинство из граждан не имеет доступа к объему вредных веществ, достаточному для организации катастрофы.

Скачать для просмотра и печати: