Отцы не платят алименты: административная, уголовная ответственность за неуплату

Оглавление

Размер алиментов от государства

Согласно законодательству по алиментам, условия выплат могут отличаться и варьировать в зависимости от субъекта РФ и места проживания ребенка. В некоторых регионах, ежемесячное пособие может быть повышено почти на 50%, но только в том случае, если взыскать алименты со злостного неплательщика даже в принудительном порядке временно не представляется возможным.

Увеличение размера выплат по алиментам возможно, если алиментщик:

не отказывается от выплат в будущем, но на текущий момент не имеет стабильного дохода;
переехал в другую страну на постоянное место жительства и пока не может быть привлечен к ответственности

Важно понимать, что женщина даже на основании судебного решения при открытии судопроизводства не может претендовать на завышенную сумму пособия, нежели та, которая образовалась у алиментщика. Задолженность по алиментам — это не основание для выплат пособия в двойном размере

Женщине придется доказать причины, по которым должник не может платить своевременно алименты и если уклоняется от выплат преднамеренно, то по закону будет в итоге привлечен к уголовной или административной ответственности

Задолженность по алиментам — это не основание для выплат пособия в двойном размере. Женщине придется доказать причины, по которым должник не может платить своевременно алименты и если уклоняется от выплат преднамеренно, то по закону будет в итоге привлечен к уголовной или административной ответственности.

Законодательно считает, что алиментщик, скрывающий свои доходы или не желающий выплачивать алименты детям в добровольном порядке, имеет для себя выгоду. Государство не обязано оплачивать долги неплательщиков, которые в свою очередь понесут полную ответственность.

Чтобы претендовать на получение алиментов от государства, одному из супругов при наличии детей до 18 лет на иждивении, нужно обратиться в органы соцзащиты с ходатайством, собрать нужные сведения (справки) и доказать факт от того, что истребовать алименты на данный период времени с неплательщика каким-либо образом не представляется возможным.

Компенсация по алиментным выплатам от государства

Под компенсациями по алиментам от государства понимаются выплаты, назначаемые органами государственной власти и выплачиваемые за счет средств федерального бюджета. Одним из оснований установления таких обязательств, выступает нахождение плательщика в розыске.

В целях поддержки детей, оставшихся без попечения одного из родителей, предполагается сформировать алиментный фонд. Он должен действовать на региональном уровне. Доходы в фонд условно будут делиться на две категории: государственные и частные. Государственная часть регулярно должна пополняться за счет денег муниципального бюджета, а частная за счет денег, полученных от реализации имущества должников на торгах.

Как долго будут платить?

Действующие сейчас законодательные нормы не предполагают конкретной длительности выплат. Каждая ситуация индивидуальна: поэтому при исчислении размера пособия специалист соцзащиты руководствуется необходимостью обеспечения несовершеннолетнему достойного уровня жизни.

Длительность выплат ставится в зависимость от ряда факторов. Однако при первой возможности переложить финансовое бремя по уплате алиментов на второго родителя ребенка государство ей непременно воспользуется.

Прекращение выплат

Перечень оснований для прекращения алиментных обязательств приведен в ст. 120 СК РФ. Исходя из ее положений органами соцзащиты принимается решение прекратить выплаты.

Оно инициируется при выявлении следующих причин:

ФССП или получатель алиментов нашли плательщика либо принадлежащее ему имущество, благодаря чему вновь была инициирована процедура взыскания средств.
Ребенок достиг возраста 18 лет (23 лет в случае обучения на дневном отделении ВУЗа) и утратил право на получение алиментов.
Подросток старше 16 лет досрочно эмансипировался по причине самостоятельного трудоустройства и наличия собственного дохода или из-за вступления в брак.
Несовершеннолетнего усыновили/удочерили.
Утратили актуальность обстоятельства, из-за которых мать обратилась в органы соцзащиты за пособием.

Важно! С момента смерти иждивенца все обязательства по его содержанию прекращаются. После смерти алиментообязанного второй родитель вправе рассчитывать на пенсию по потере кормильца

При этом сумма выплаты не изменится.

Формы алиментных платежей

В зависимости от стабильности или спонтанности дохода, постоянного размера получаемых средств или непредсказуемой скачкообразности применяются следующие формы уплаты алиментов:

Проценты от чистого дохода. Форма предусмотрена исключительно по отношению к несовершеннолетним детям статьёй 81 СК РФ и относится к наиболее распространённой по количеству судебных решений. В общем случае без корректировки в сторону уменьшения или увеличения ввиду имущественных и семейных обстоятельств определяется в долях, составляющих в зависимости от количества детей:
- четверть – на одного ребёнка;
- третью часть – на двоих детей;
- половину дохода после удержания НДФЛ – на троих и более детей.

Фиксированная «твёрдая» сумма. Установленная судом конкретная величина подлежит индексации на основании прироста индекса потребительских цен и применяется в случаях:
- когда отец не платит алименты ввиду отсутствия источника официального дохода;
- если заработок нестабилен и скачкообразен в размерах;
- когда заработанные средства выплачиваются в иностранной валюте на территории и по законодательству другого государства.

Смешанная форма. Применение предполагает одновременное наличие нескольких источников получения средств:
- зарплата по основному месту работы;
- дополнительный заработок по внешнему совместительству;
- доходы от индивидуальной предпринимательской деятельности;
- доходы от сдачи в аренду или наём личного недвижимого имущества.

Оптимально при смешанной форме установить выплату алиментов в твёрдой сумме от стабильных доходов и процент от спонтанно полученных или не полученных вовсе. Тогда если муж не платит алименты ввиду отсутствия доходов от предпринимательства, то это не препятствует получению за счёт других источников и лишению ребёнка качества жизни в материальном аспекте.

Алименты на содержание ребёнка не выплачиваются, если отец пребывает на лечении вследствие полученного профессионального заболевания или увечья, приведшего к стойкой утрате трудоспособности или инвалидности. При принятии судебного решения о назначении выплат на период реабилитациями платежи приостанавливаются судебными исполнителями до стабилизации положения.

Способы начисления и размер алиментов

На практике используются три основных способа начисления алиментов:

в долевом отношении;
в твердой денежной сумме;
смешанный способ.

Одним из наиболее часто используемых способов начисления является долевой, когда размер алиментов определяется в процентах (или долях) от дохода. Если родителями не составлено соглашение об уплате алиментов, суд ежемесячно взыскивает алименты в следующих соотношениях:

1/4 заработной платы и (или) другого дохода – на единственного ребенка;
1/3 заработной платы и (или) другого дохода – на двоих детей;
1/2 заработной платы и (или) другого дохода – при наличии троих и более детей.

При рассмотрении иска судом учитывается количество всех детей ответчика, а не только общих с истцом (взыскателем алиментов), поскольку обязательства родителя по материальному содержанию своих детей относится ко всем ним в равной степени.

В ситуациях, когда долевой подход невозможно применить, либо это сделать затруднительно или интересы одной из сторон в таком случае будут существенно нарушены, алименты взыскиваются судом в твердой денежной сумме (либо применяется смешанный способ – одновременно в долях и в твердой сумме). Чаще всего эти два способа применяются, когда у родителя, который должен платить алименты на детей, официальный доход отсутствует, является нерегулярным по срокам выплат или размерам, выплачивается в иностранной валюте или в натуральной форме.

Если общие дети остаются у каждого из родителей, то алименты ежемесячно взыскиваются с более обеспеченного в пользу менее обеспеченного в твердой денежной сумме, размер которой определяется судом с учетом всех значимых обстоятельств.

Главным фактором при определении судом твердой денежной суммы будет являться сохранение ребенку прежнего уровня обеспечения, исходя из материальных возможностей и семейного положения каждой из сторон.

СК предусматривает еще один способ алиментных выплат – через предоставление имущества. Такой вариант возможен при составлении добровольного соглашения. Однако на практике нотариусы не приветствуют подобную меру, опираясь на то, что алименты – это в первую очередь денежные средства на содержание ребенка. Суд же может взыскать в качестве алиментов имущество только в целях возмещения возникшей задолженности, и порядок такого взыскания регламентирует гл. 8 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

С каких доходов удерживаются алименты

Удержание алиментов на детей осуществляется со всех видов заработной платы (денежного содержания или вознаграждения), а также дополнительного вознаграждения, независимо от формы выплат. При этом учитывается доход как на основном месте работы, так и в случае работы по совместительству.

Кроме того, согласно указанному выше документу алименты на детей удерживаются:

со всех видов пенсий (включая доплаты, надбавки и повышения);
со стипендий, получаемых в образовательных организациях, и докторантских выплат;
с пособий по безработице или с оплаты больничных листов (только по нотариально заверенному соглашению, на основании судебного приказа или решения суда);
с сумм, выплачиваемых при увольнении в связи с сокращением штата организации или ее ликвидации;
с доходов предпринимателей без образования юридического лица, а также с доходов физических лиц – старателей;
с доходов от сдачи имущества в аренду и от участия в управлении собственностью организации;
с материальной помощи (кроме единовременной в связи с чрезвычайными обстоятельствами, терактом, смертью члена семьи, гуманитарной помощи и т.п.);
с сумм возмещения причиненного здоровью вреда и с бюджетных компенсаций пострадавшим в техногенных или радиационных катастрофах;
с доходов по договорам гражданско-правового характера, а также полученных от занятий адвокатской и нотариальной деятельностью, от реализации авторских и смежных прав;
все виды выплат работодателя согласно трудовому законодательству (кроме связанных с регистрацией брака, смертью родных, рождением ребенка, а также оплаты командировок, работы в другой местности и компенсаций за износ инструмента работника);
с денежного содержания (включая надбавки и постоянные выплаты) военнослужащих, сотрудников ОВД и приравненных к ним категорий лиц.

Алименты взыскиваются из суммы доходов, оставшейся после уплаты НДФЛ и прочих налогов в соответствии с действующим законодательством.

Соглашение об уплате алиментов

Соглашение об уплате алиментов можно составить самостоятельно. Однако для того чтобы документ имел юридическую силу, его обязательно нужно заверить у нотариуса. Следует понимать, что соглашение не может быть односторонним, оно является отражением воли двух сторон, которые подписывают его добровольно (без принуждения) и согласны на изложенные в нём условия.

Соглашение должно содержать в себе целый ряд обязательных пунктов:

место составления;
данные об обеих сторонах (Ф. И. О., адреса, паспортные данные);
предмет соглашения (суть);
условия и порядок выплат;
права и обязанности сторон;
ответственность за невыполнение условий;
подписи сторон;
подпись и печать нотариуса.

Условия и порядок выплат устанавливаются сторонами по их желанию. Сумму предполагаемых будущих выплат стороны также устанавливают сами, но этот момент контролируется нотариусом.

Большим плюсом такого способа взыскания алиментов является самостоятельное установление сторонами порядка выплат.

В соглашение должен быть включён пункт о сроках его действия. В некоторых случаях (например, если речь идёт об алиментах на содержание нетрудоспособных родителей) указывается возможность уменьшения алиментов в случае снижения дохода плательщика. А ещё в соглашение можно включить пункт об индексации.

Соглашение должно быть подписано обеими сторонами

Во всех случаях оформления алиментов (родители — детям, супруг — супругу, брат — сестре и т. д.) соглашение составляется по одному принципу. При обращении в нотариальную контору для оформления потребуются некоторые документы:

паспорта обеих сторон;
документ, подтверждающий родство;
свидетельство о рождении ребёнка (если алименты на ребёнка);
справка о доходах будущего плательщика;
справки о наличии иждивенцев у плательщика (если таковые есть).

Изменить или расторгнуть такой документ можно там же, где он составлялся. Для действий такого рода необходимо согласие и явка обеих сторон. В одностороннем порядке изменить или расторгнуть соглашение нельзя. Если изменились жизненные обстоятельства одной из сторон, а вторая отказывается вносить корректировки в какой-либо пункт соглашения, заинтересованная сторона имеет право обратиться в суд.

Если заключение такого документа нарушает права и интересы несовершеннолетнего или совершеннолетнего, но нетрудоспособного лица, то соглашение может быть признано недействительным. Признание недействительности оформляется только через суд по инициативе законного представителя несовершеннолетнего, органов опеки или прокурора.

Ответственность за неисполнение соглашения

Основной особенностью соглашения является тот факт, что им могут быть предусмотрены специальные меры ответственности на случай неисполнения обязательств или образования задолженности. Например, нарушитель должен будет выплатить повышенную неустойку или штраф. Также в документе можно прописать меру ответственности при форс-мажорных обстоятельствах.

За неисполнение алиментного обязательства может наступить ответственность

Соглашение, заверенное нотариусом, имеет силу исполнительного листа. Поэтому если его условия нарушаются, получатель может отнести или направить его приставам по месту жительства ответчика, минуя судебные органы. Приставы уже на основании соглашения возбуждают исполнительное производство и начинают процедуру взыскания.

Кроме того, в случае уклонения от исполнения обязательств, установленных соглашением, плательщик несёт административную и уголовную ответственность по действующим законам, то есть к нему могут быть применены меры принудительного характера.

Основания для назначения выплаты

Возможность получить госпомощь имеется у матерей, подпадающих под требования ст.16 закона №81-ФЗ. Исходя из ее положений, женщинам, воспитывающим детей в одиночку, положено повышенное ежемесячное пособие. Впрочем, это касается лишь жительниц регионов, где утверждены соответствующие нормативные акты. Остальным придется справляться своими силами.

Рассчитывать на алименты от государства допустимо при одновременном выполнении 4 условий:

Существует решение суда на взыскание алиментов с одного из родителей.
Есть подтверждение судебных приставов о том, что ответчик не перечисляет средства на содержание ребенка.
Выплаты отсутствуют в течение 6 месяцев.
Должник объявлен в розыск.

Если местонахождение «уклониста» известно, но алименты с него взыскать не удается, получить их от государства можно в перечисленных ниже случаях:

Отец находится в заключении.
Мужчина настойчиво и планомерно уклоняется от исполнения родительского долга, например, умышленно отказывается от официального трудоустройства.
Алиментообязанный переехал в другое государство на постоянное место жительства.
В отношении должника имеется решение суда о принудительном направлении на лечение в специализированных медучреждениях.
«Алиментщика» признали недееспособным.
Гражданин проходит срочную военную службу.
Открылись иные факторы, не зависящие от намерений плательщика и препятствующие выплате алиментов.

Государственные выплаты матерям-одиночкам

Понятие матери-одиночки на законодательном уроне не установлено. Определение статуса отражено в Обзорах законодательства и практики Верховного Суда РФ. В 2010 году судьи установили, что одинокая мама, это женщина, не состоящая в браке, имеющая детей. При этом, в свидетельствах о рождении малышей запись о папе отсутствует.

В настоящее время не существует полноценного закона о государственных алиментах в отношении матерей-одиночек. Подобный законопроект был внесен на рассмотрение депутатами Справедливой России. Законодатель предлагает назначать алименты от государства детям матерей-одиночек, при отсутствии информации об отце, в свидетельствах о рождении малышей. Размер выплат фиксирован и будет равен показателю прожиточного минимума.

Пока законопроект не принят, в РФ установлен ряд льгот и государственных выплат в отношении одиноких мам:

Пособие при рождении малыша, которое назначается один раз – около 8 000 рублей. Право на получение государственной выплаты регламентируется ст. и ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Ежемесячное пособие, право на получение которого отражено в ст. 13 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» – зависит от уровня заработной платы. В отношении безработной матери ежемесячно за первого ребенка начисляется около 3 000 рублей, за второго и третьего малышей – 5 200 рублей.
Материнский капитал, право на назначение которого отмечено в ст. и ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». На одного ребенка размер капитала составляет 466 617 рублей, на двоих и более детей – 616 617 рублей.
Второстепенные компенсации, которые закрепляются губернаторами регионов на местном уровне.

Определение размера алиментов

Размер алиментов от государства, если отец не платит средства на нужды ребенка, полностью зависит от решения суда. Судом определяется размер выплат на ребенка, если взыскание средств производится в принудительном порядке.

По общему правилу размер алиментов определяется следующим образом:

25% от доходов плательщика – на обеспечение потребностей одного ребенка, если у алиментообязанного лица не имеется других несовершеннолетних иждивенцев;
33,33% – на двоих несовершеннолетних;
50% – на троих и более иждивенцев.

Если невозможно установить размер алиментов в процентах от доходов плательщика, то допускается установление выплат на несовершеннолетнего в твердой денежной сумме, которая зависит от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания несовершеннолетнего.

При наличии решения суда об установлении размера алиментов государством будет выплачиваться аналогичная сумма. Однако в законопроекте определена максимальная сумма ежемесячных платежей – 15 000 рублей. Получить больше денежных средств, даже если судом установлен более высокий размер алиментных платежей, невозможно.

Сроки и размер выплаты алиментов от государства

Если законопроект будет принят, сроки выплаты алиментов на детей от государства не будут фиксированными, поскольку каждый случай индивидуален. Однако, уже существуют положения проекта, которые говорят об условиях прекращения выплаты алиментов:

Детям, на которых были назначены алименты, исполнилось 18 лет (или 23 года, при условии обучения в ВУЗе).
Ребенок, на содержание которого выплачивались алименты, умер.
Второй родитель, уклоняющийся от выплаты алиментов, умер или погиб.
Второй родитель, уклонявшийся от уплаты алиментов и объявленный в розыск, был обнаружен, и судебные приставы начали взыскивать с него средства на содержание его детей (дополнительно будет взыскиваться сумма, выделенная из бюджета страны за период его отсутствия).

Бывает так, что второй родитель, который уклонялся от выплаты алиментов, умирает. В таком случае, казалось бы, алименты должны сохраняться, но выплата прекращается. Дело в том, что в такой ситуации нужно будет оформлять пенсию по потере кормильца, а получение данного вида выплат государственные алименты начисляться не могут – возникает две социальные выплаты, назначенные на одном основании.

Кто имеет право получать

Получать алименты от государства имеет право родитель, содержащий ребенка. При условии, что имеется решение суда, в котором другой родитель обязывается к выплатам алиментов. При этом, он алименты не выплачивает более полугода, в связи с чем могут иметь место обращения в службу приставов. Если же приставы взыскать алименты не могут, так как должник скрывается или не имеет какого-либо имущества или денежных средств, алименты родитель, содержащий ребенка, получит от государства. Как только должник будет найден, все причитающиеся суммы будут с него взысканы. Причины уклонения должника от уплаты алиментов могут быть различны. Он может быть не в состоянии платить по долгам в силу:

службы в армии;
признания судом недееспособным;
уголовного дела;

принудительного лечения.

Важно. Мера алиментов от государства, является временно компенсирующей

На нее распространяется порядок выплат алиментов. Она будет приостановлена, как только должник будет найден и с него будут взысканы издержки, либо в случае смерти. Алименты от государства не могут быть назначены после достижения ребенком совершеннолетия.

Родитель же может выплачивать алименты и после 18 лет, до достижения ребенком возраста 23 года.

Алименты от государства

Что делает государство, если родитель не платит алименты?

Государство не может в полной мере компенсировать долги родителя, уклоняющегося от алиментов. Оно может оказать временную помощь родителю, оставшемуся без алиментов. Выразится это в назначении ежемесячного пособия. Его размер зависит от региона и возможностей местного бюджета.

Следует помнить, что это временная помощь. Чтобы ее получить, нужно предоставить:

Соглашение об алиментах.
Решение суда.
Исполнительный лист.

С указанными документами нужно обратится в органы соцзащиты. Подтвердив право на получение алиментов, а также невозможность их получения у должника, родитель получит возможность назначения государственных выплат. Затраты, понесенные государством на компенсацию, а также на работу сотрудников госорганов, будут возложены на должника.

Важно. Даже если родитель был лишен родительских прав, за ним сохраняется обязательство по выплате алиментов

Компенсация по алиментам от государства, если родитель в розыске

Если родитель, имеющий обязанность по уплате алиментов, находится в розыске не менее года, родитель, воспитывающий ребенка, имеет право подать в суд. О том, что поиски не привели к успеху, родитель уведомляется службой судебных приставов. Ею же даются разъяснения о праве обращения в суд.

Делается это для того, чтобы признать пропавшего безвестно отсутствующим. Это позволит ребенку стать получателем государственной финансовой помощи, как потерявшему кормильца.

На заметку! Выплата производится до достижения ребенком совершеннолетия. Допускается выплата до 23 лет, если ребенок учится в университете по очной форме.

Служба приставов может вызвать родителя ребенка на прием, для разъяснения порядка обращения в суд. Либо известить его о данной возможности письмом. Если никаких сведений не поступало, нужно явиться в службу или позвонить, для получения сведений о ходе исполнительного производства.

Читать так же: Пособия и льготы матери-одиночке в 2020 году

Вместе с исковым заявлением в суд, нужно приложить документы:

Паспорт.
Судебное решение о назначении алиментов.
Справку о величине задолженности.
Постановление приставов о розыске должника.

После того как суд примет документы, нужно ждать назначения даты заседания. О ней истца должны уведомить. Если суд принял сторону ответчика и вынес положительное решение, нужно с копией постановления обратиться в пенсионный фонд. Далее, следовать указаниям работников фонда для оформления пенсионных выплат по потере кормильца.

Важно. Если после всех указанных действий, должник все же был найден, с него будут взысканы издержки на выплату пенсионных пособий

Помимо этого, за ним сохранится обязательство по выплате алиментов.

Что делать, если отец не платит алименты: выплаты от государства или уголовная ответственность?