Статья 71 конституции россии

Комментарий к Ст. 73 КРФ

Формулировка комментируемой статьи об обладании субъектами Федерации всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Федерации и полномочий по предметам совместного ведения с субъектами провозглашает презумпцию их полномочий, компетенции их органов государственной власти в тех областях, которые составляют их собственный, исключительный предмет регулирования, управления, организации и принятия решений. Подобный метод определения полномочий и предметов ведения субъектов Федерации предполагает установление ими в своих конституциях, уставах, законах и иных нормативных правовых актах своих полномочий, компетенции органов власти и т.д. Это позволяет не устанавливать закрытые, исчерпывающие перечни, открывает простор для самостоятельности в реализации государственной власти на территории субъекта, разумеется, в соответствии с основами конституционного строя, с учетом верховенства Конституции и приоритета федеральных законов, их действия в случае противоречия им законов и иных правовых актов субъекта Федерации.

Конституционный Суд в Постановлении от 7 июня 2000 г. N 10-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации» указал, что признанием содержащихся в Конституции Республики Алтай положений о ее суверенитете не соответствующими Конституции не затрагивается вся полнота власти, которой она обладает в силу ст. 5 (ч. 3), 73 и 76 (ч. 4) Конституции РФ. По смыслу ст. 73 Конституции во взаимосвязи с ее ст. 3-5, 11, 71, 72 и 76, вся полнота государственной власти республики как субъекта Федерации в указанных пределах не означает, что такую власть она осуществляет в качестве суверенного государства, поскольку соответствующие полномочия и предметы ведения, в сфере которых они реализуются, проистекают не из волеизъявления республик, а из Конституции РФ как высшего акта суверенной власти многонационального народа России (СЗ РФ. 2000. N 25. Ст. 2728).

Наконец, при раскрытии смысла и значения положений рассматриваемой статьи, ее терминологии необходимо исходить из того, что разграничение полномочий и предметов ведения между органами государственной власти Федерации и ее субъектов осуществляется как самой Конституцией, федеральными законами, так и договорами (см. комм. к ст. 11). Последние, однако, не могут сузить или расширить пределы ведения субъектов, отражают договорную сферу федеративных отношений, наличие асимметричности в федеративном устройстве и фактической «разностатусности» субъектов при общем для всех конституционно-правовом статусе равноправных субъектов Федерации

Важно, чтобы сочетание всех этих свойств, начал федерализма, их соотношение способствовали как развитию Федерации, так и устранению деструктивных моментов, нарушающих единство, целостность и другие фундаментальные основы конституционного строя России

Пример № 3

Установите со­от­вет­ствие между во­про­са­ми и субъ­ек­та­ми вла­сти РФ, к ве­де­нию ко­то­рых они относятся: к каж­до­му элементу, дан­но­му в пер­вом столбце, под­бе­ри­те со­от­вет­ству­ю­щий эле­мент из вто­ро­го столбца.

Запишите в ответ цифры, рас­по­ло­жив их в порядке, со­от­вет­ству­ю­щем буквам:

[править] Президент РФ как гарант конституции

Гарант конституции о 38 снайперах

По сообщению информационного агентства ИТАР ТАСС, гарантом конституции назвал сам себя первый президент России Борис Ельцин 16 июля 1992 года. В этот день ИТАР ТАСС со ссылкой на пресс-службу президента передало следующее сообщение, впоследствии цитированное в прессе:

В дальнейшем стало считаться в российской прессе и учебниках российского права, что функцию гаранта конституции за президентом РФ закрепила Конституция России от 12 декабря 1993 года. Это прямо записано в ней в главе 4, статье 80, пункте 2:

Юристы В. О. Лучин, А. В. Мазуров в своей статье «Президент — гарант Конституции» упоминают со ссылкой на бывшего Руководителя Администрации Президента Российской Федерации С. А. Филатова, что Борис Ельцин 8 ноября 1993 года, при сдаче ему готового проекта Конституции своей рукой внёс несколько последних поправок, в том числе и о статусе президента.

Само выражение «гарант конституции» стало употребляться в прессе как синоним для обозначения Президента РФ.

Понятие «гарант Конституции» действовавшие до 1993 года союзные и российские конституции не использовали, как не используют его конституции большинства европейских государств и США.

[править] Литература

Похожие записи:

Со скольки продают алкоголь в москве Незаконное создание юридического лица Статья 152.1 гк рф. охрана изображения гражданина Что делать, если положил(а) деньги не на тот номер телефона? Нужно ли оформлять крупные постройки на участке Определение порядка общения с ребенком, как составить исковое заявление