За что могут оштрафовать при выгуле собаки

Оглавление

Правила выгула животных↑

Хозяин домашнего животного обязан:

убирать за питомцем в общественных местах, включая подъезды многоквартирных домов;
выгуливать собак только в специально отведенных местах, определенных органами местного самоуправления;
надевать на собаку поводок и намордник при пересечении дороги, в подъездах и лифтах многоквартирных домов, во дворах жилых домов, на спортплощадках, на территориях, прилегающих к образовательным и медицинским организациям, в иных общественных местах (для щенков младше трех месяцев и декоративных пород ниже 25 сантиметров в холке намордник необязателен);
избегать при выгуле собаки детских площадок, территорий детских садов и других дошкольных учреждений;
не оставлять собак в общественных местах без присмотра.

Кстати, подмосковное законодательство в данном случае более жесткое, чем общероссийское. По федеральному закону обязательное ношение намордника положено лишь собакам опасных пород, к каким относятся, например, волко-собачьи гибриды, алапахский бульдог, гуль-дог, питбульмастиф и другие.

О чем говорит законодательство

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам

В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы

Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.

Помощь безнадзорным и диким животным

Жестокое обращение с животными

С жестоким обращением с животными может столкнуться любой человек. Пройти мимо, сделать вид, что ничего не замечаешь — самый простой вариант. Но животные беспомощны, они доверяют человеку и зачастую сами приходят к живодеру. Остановить напрасные мучения тех, кто привык видеть в людях друзей, а не врагов, могут только неравнодушные люди.

Как можно помочь животному? Не стоит поддаваться эмоциям и вступать в прямой контакт с живодерами, это опасно. Вы не только не сможете помочь, но и пострадаете сами. В этом материале мы расскажем, как действовать в критической ситуации.

Что относится к жестокому обращению с животными?

Проведение на животных ветеринарных и других процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль, без обезболивающих лекарств для ветеринарного применения.

Натравливание на других животных (за исключением служебных животных).

Отказ владельцев от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты или отчуждения иным законным способом.

Торговля животными в местах для этого не предназначенных.

Организация и проведение боев животных.

Организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных.

Кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения.

Что делать, чтобы помочь животному и наказать живодеров?

Первое, что следует сделать — обратиться в любое отделение полиции. Вы можете прийти лично или подать заявление онлайн.

На сайте ГУ МВД России по г. Санкт‑Петербургу и Ленинградской области есть раздел «Ваш участковый/ отдел полиции», воспользовавшись которым, Вы можете узнать ближайшее отделение, куда следует обратиться. Такой же раздел есть в приложении «Госуслуги Санкт‑Петербурга» для Android и iOS.
Также отделения полиции вы можете посмотреть в общем перечне.

Чтобы ускорить процесс расследования, лучше обратиться в отделение по месту совершения преступления.

Если у вас не принимают заявление или не проводятся соответствующие проверки (выезд на место преступления, опрос свидетелей, изъятие камер видеонаблюдения), вы можете подать жалобу.

Обнаружение дикого животного в городе

Если вы обнаружили дикое животное, помните основные правила:

Не нужно пытаться трогать диких зверей. Поведение дикого животного непредсказуемо и может быть опасным.

Если вам кажется, что животному необходима помощь, не пытайтесь самостоятельно ее оказать. Больное и раненое животное чаще проявляет агрессию.

Подбирать детенышей диких зверей категорически запрещено. Если детеныш находится один, это не означает, что родители его бросили. Иногда взрослые особи оставляют своих детенышей, отправляясь на поиски пищи. После они легко их находят. Если вы заберете детеныша или даже просто потрогаете, а потом попытаетесь вернуть его в естественную среду обитания, родители не примут его, и детеныш погибнет.

При обнаружении диких зверей и птиц в их неестественной среде обитания обратитесь в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

Контакты

Действующий закон в России

Территория РФ регулируется не одним законом, а системой нормативно-правовых актов. К таковым относятся принятые правила и поправки к ним: ФЗ № 498-ФЗ от 27.12.2018 г. и правки, вступившие в силу с 01.01.2020 г. Это решение правительства базируется на принятых ранее законах РСФСР. В данных нормативно-правовых актах четко указаны правила содержания домашних любимцев и зафиксирована местность, предназначенная для выгула питомцев.

Прогулка с собакой должна осуществляться по правилам

Правила выгула собак в общественных местах

Законодательство не допускает прогулку с псами в парковых зонах, если нет огороженных, предназначенных для этой цели территорий. Помимо данного запрета, выгул в зеленой зоне регламентируют внутренние акты и закон о собаках-2019, принятый с поправками, вступающими в силу с 01.01.2020 г.

Нарушение закона о прогулках с питомцем может обернуться штрафными санкциями. В особых ситуациях, помимо административной, может налагаться уголовная ответственность. Такой вид наказания наступает, если животное нанесло тяжкие повреждения при бездействии или с разрешения хозяина.

К сведению! Законодательством и МВД сформирован перечень опасных пород питомцев, согласно которому еще более ужесточены правила содержания животных в квартире.

Выгул животных должен происходить в соответствии со следующими правилам:

полное исключение возможности свободного или бесконтрольного перемещения питомца по представляющим опасность для него территориям. К таким относятся лифт, дорога, дворики и места общего использования многоквартирного комплекса;
организация уборки местности от испражнений животного;
выгул только в местах, предусмотренных для данной цели законодательством местного самоуправления;
питомец из списка должен быть облачен в полную амуницию.

Исключением в перечисленных правилах является выгул на частной территории, принадлежащей хозяину питомца. Данная площадь должна быть огорожена. На ограждении располагают текстовую табличку с предупреждением о наличии потенциально небезопасного пса. Правила содержания собак — регламентирующее основание.

Добро пожаловать

Если у вас уже есть домашний питомец или вы собираетесь стать счастливым владельцем животного, этот раздел портала поможет вам найти нужную и полезную информацию.

Здесь вы узнаете, как получить услуги бесплатной вакцинации, зачем нужны регистрация и чипирование животного, какие правила выгула и транспортировки животных существуют, где найти ближайшую ветеринарную станцию или приют.

Вы также можете опубликовать или просмотреть объявления о животных на специальной Доске объявлений. Здесь размещают информацию о пропаже или обнаружении питомцев, поиске доноров для животных, добрых рук и др.

Штраф за выгул в неположенном месте

За несоблюдение закона предусмотрена ответственность. Однако за выгул собак в неположенном месте нет уголовной ответственности, только административная. Это и понятно, ведь речь идет просто о выгуле на территории, где это запрещено.

Правила выгула животного в городе

В качестве административной меры пресечения правонарушений при выгуливании применяются штрафы. Это действенная мера, поскольку так нарушитель получает экономический ущерб своему бюджету и вряд ли повторит противоправные действия.

Конечно, когда устанавливали размеры штрафов, не делали их слишком большими. Иначе это вызвало бы слишком сильное недовольство и вряд ли бы соответствовало тяжести содеянного. Ниже в таблице представлены размеры штрафов в России за выгул животных в неположенном для этого месте.

Для физических лиц	До 4000 российских рублей
Для юридических лиц	До 150 000 рублей
Для должностных лиц	До 50 000 рублей

Штраф разовый. Такая разница в наказании объясняется разницей в потенциальной платежеспособности, а также в тяжести правонарушения относительно своих обязанностей. Тут стоит подробнее разобрать, почему разница во много раз.

Закон о выгуле псов 2020-2021 годов

Если физическое лицо нарушит данное правило, это может быть как человек с хорошим доходом, так и тот, кто живет за чертой бедности.

Штраф за выгул пса до 4000 рублей станет ощутимой санкцией по отношению к состоятельному правонарушителю, и теоретически не оставит совсем уж без денег бедного гражданина или резидента страны.

Сколько платят иные лица

Должностные лица платят больше чем в 10 раз за нарушение правил выгула. Причины тому две. Во-первых, эти люди более потенциально платежеспособны, в среднем. Во-вторых, они несут больше ответственности перед обществом, чем остальные.

Правила выгула собак и кошек в Москве и в Московской области в 2021 году

И их пример задает моду, влияет на поведение некоторых граждан и резидентов страны, особенно если речь идет о молодежи. Ведь у последней часто еще не сформировались жизненные принципы и ориентиры. И они могут решить, что так поступать правильно.

Юридические же лица платят за нарушение правил выгула в 3 раза больше, чем должностные, и более чем в 30 раз по сравнению с физическими. Причина простая – они потенциально также в разы более платежеспособны.

И если бы для юридических лиц были относительно маленькие штрафы, то эти штрафные санкции вряд ли имели бы хоть какой-то результат. Ведь многие даже не заметили бы воздействия штрафования на бюджет. Для них нарушение правил обойдется почти бесплатно.

Пес гуляет в наморднике

Однако, если говорить о регулировании законом владения собаками в принципе, уголовная ответственность существует. Например, если животное кого-то покусает

Важно понимать, что при неграмотном выгуле собаки некоторых пород могут нанести человеку увечья и даже убить. И в этом случае владельцу не избежать уголовной ответственности

Что говорят власти и действительно ли штрафуют петербуржцев с собаками

В пресс-службе комитета по благоустройству Петербурга «Бумаге» сообщили, что таблички «Выгул собак запрещен» размещены на объектах ЗНОП (зеленые насаждения общего пользования). Их список можно посмотреть в законе Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования». Туда входит более 1000 парков, скверов и бульваров города.

Запрещающие таблички ссылаются на постановление правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2014 № 8 «О правилах охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования». Там действительно сказано, что на территориях зеленых насаждений запрещается в том числе «выгуливать собак и других домашних животных».

Административная ответственность за нарушение правил установлена статьей 31-го закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» («Нарушение правил охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования»), а также статьей 8.1 («Нарушение правил содержания собак»), подчеркнули в комитете по благоустройству. По первой статье грозит штраф от 3 до 5 тысяч рублей, по второй — от 1 до 5 тысяч рублей.

Составление протоколов об административных правонарушениях относится к полномочиям районных администраций и комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, добавили в комитете по благоустройству.

По статистике, за 2020 год Смольный составил 1068 протоколов о нарушении правил содержания собак. В пресс-службе комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности «Бумаге» сообщили, что рейды проводят около 100 сотрудников, но штрафуют только за нарушение правил содержания собак (выгул без поводка или на детской площадке).

По словам юриста компании Versus.legal Сергея Ковалькова, по закону «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» у инспекторов комитета по вопросам законности есть право составлять протоколы о совершении административных правонарушений.

Сергей Ковальков, юрист:

— Например, если человек нарушает тишину в ночное время или не убирает экскременты за собственным животным, инспектор имеет право остановить его и составить протокол об административном правонарушении. Чтобы составить протокол, требуется установить личность нарушителя. Для этого инспектор может потребовать паспорт. А если гражданин откажется предъявлять паспорт — обратиться к полицейскому для доставления или задержания гражданина. При этом единолично инспектор принять таких мер не может.

В свою очередь сотрудник полиции не имеет права отштрафовать собаковладельца, отмечает юристка проекта «Юридический клуб владельцев домашних животных» Анна Разинова. «Кодекс об административных правонарушениях относится к местным законодательным актам. Контроль за его соблюдением выведен из обязанностей полиции, поэтому сотрудник полиции не имеет права составлять протокол об административном правонарушении», — отмечает Разинова.

Владельцы собак пишут, что видели в парках сотрудников администрации и говорят, что их штрафуют. При этом «Бумаге» не удалось найти кого-то, кому выписали штраф просто за нахождение собаки на территории парка.

Гражданская и административная и уголовная ответственность за нарушение

Уголовное преследование хозяина животного, нарушившего правила выгула питомца, возможно, если это повлекло собой причинение тяжкого вреда здоровью пострадавшего. Ответственность за это деяние предусмотрена ст. 118 УК РФ и имеет одно из следующих последствий:

Штраф 80 000 руб. или сумму заработной платы за время до 6 мес.;
Ограничение свободы до 3 лет;
Арест до 6 мес.;
Выполнение работ (обязательные – до 480 час., исправительные – до 2 лет).

Если нарушение произвело лицо, выполнявшее свои должностные обязанности, мера наказания становится более строгой.

Согласно п. 1 ст. 1085 ГК РФ, владелец животного должен будет возместить вред, причиненный потерпевшему, в том числе утраченный заработок, который тот мог иметь, а также сумму, потраченную на медицинское обслуживание.

Административные штрафы устанавливаются местными органами. Размер их отличается в зависимости от населенного пункта. Например, в Москве установлена следующая ответственность:

Деяние	Размер штрафа, руб.
Загрязнение экскрементами, если хозяин не убрал их	1 000-3 000 (разная сумма для физических и должностных лиц)
Нарушение порядка выгула (посещение запрещенных территорий, отсутствие намордника, поводка)	1 000-2 000
Присутствие с собакой в зонах озеленения без поводка	1 000-3 000
Несоблюдение правил выгуливания, повлекшее нападение на другое животное (дикое или домашнее)	4 000-5 000
Натравливание	2 000-10 000
Нападение на человека, повлекшее вред здоровью (кроме тяжкого)	4 000-16 000
Порча имущества других лиц	500-10 000

Куда жаловаться, если кто-то нарушает закон (образец заявления в полицию)

Органы, в которые необходимо направить свое обращение, будут отличаться в зависимости от вида деяния нарушителя или его последствий. Если собака, гуляющая с пренебрежением к правилам, причинила вред здоровью гражданина, ему необходимо обратиться в медицинское учреждение, а затем в местное отделение полиции.

В случае, когда хозяин выводит собаку на улицу без поводка, либо находится на запрещенной для этого территории, очевидцу требуется зафиксировать факт (сделать фото или видео), написать заявление в орган местного самоуправления и на имя участкового, ответственного за данный район.

Заявление необходимо оформить в 2 экземплярах, один передается ответственному лицу, а другой остается у обращающегося. Можно отправить документ по почте, обязательно составив опись и оформив уведомление о вручении, либо отнести его лично и получить отметку о вручении на собственном бланке.

Данные, которые должны содержаться в заявлении:

Наименование организации, в которую подается обращение;
ФИО и должность ответственного лица;
Личные данные заявителя, его адрес;
Дата, место и время нарушения;
Суть описываемого события;
Предполагаемые меры воздействия;
Дата обращения;
Подпись заявителя.

Документ требуется оформлять в официальном стиле, без эмоциональных описаний и реакций. Желательно проверить его на присутствие ошибок орфографии и пунктуации.

Образец заявления

Выгуливание собак должно производиться на территориях, предусмотренных для этого законом. Присутствие в запрещенных зонах, неодетые намордник и поводок могут привести к наложению на гражданина административного штрафа или привлечения к уголовному преследованию.

Особые нормативные акты за жестокое обращение с животными

Некоторые владельцы животных плохо с ними обращаются, и порой их необдуманные или намеренные действия приводят к существенному нарушению здоровья, а то и полной гибели, поэтому КоАП статьей 5.7 и УК РФ ст. 245 устанавливают меру ответственности за подобные действия:

За необдуманное особо жесткое обращение, в результате которых животное погибло или ему нанесены значительные увечья, предусмотрено наказание до 2,5 т.р, для граждан, а для должностных лиц – до 5 тыс., юридическим придутся уплатить до 20 тысяч.
За неправильно организованную перевозку, повлекшее значительное ухудшение состояния здоровья, вследствие использования технических средств, не рекомендованных к этому биологическому виду, штраф до 2,5 тысяч для граждан, для юридических — сумма возрастает до 20.
В случае проведения экспериментов с использованием животных без обезболивающих средств, и причиняющее ему страдания, предусмотрена та же мера наказания.
Самовольное умерщвление любого биологического вида не допускается, за исключением установленных Кодексом случаев, мера наказания будет аналогична той, которая применяется в других подобных случаях.
Выращивание собак с целью получения от них меха и мяса недопустимо, граждане будут наказаны штрафом до 2,5 тыс., юрлица – до 20 тыс.

Положения ст. 5.8 Кодекса предусматривает карательные меры для граждан, совершивших захоронение собаки в местах, не предназначенных для этих целей, либо утилизирующих их как обычный мусор, наказание будет в виде штрафа до 2, 5 тыс., для юридических сумма — взрастает до 20.

Если ваши соседи по лестничной клетке не придерживаются всех вышеперечисленных правил, то можно обратиться в органы правопорядка с заявлением на них, подробно перечислить все допущенные ими правонарушения, попросить проверить эти факты и привлечь к административному наказанию. Вам также может помочь бесплатная юридическая консультация по телефону от профессиональных юристов по гражданским делам.

Сохранить

Легализация документов

Обеспечительный платеж по договору аренды

Образец договора доверительного управления

Восстановление ИНН при утере

w8w

НУЖНА БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА?

Ответственность за несоблюдение закона

За нарушение общественного порядка и правил выгула собак, хозяевам может грозить административная ответственность.

Традиционно домашние животные не относятся к числу источников повышенной опасности. Однако собаки специально выведенных пород, заведомо отличающиеся особой агрессивностью, при определенных обстоятельствах могут быть признаны таковыми.

Если нарушение правил выгула привело к последствиям в виде нападения такой собаки на третьих лиц, с владельца животного, в соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса РФ, взыскивается компенсация за причинение физического и морального вреда. Если был нанесен существенный вред чужому имуществу, либо пострадавший получил в результате нападения тяжелые травмы, хозяину пса может по закону грозить уголовное наказание в соответствии со статьями 118 и 168 Уголовного кодекса РФ.

Административная ответственность в виде штрафа может грозить хозяину собаки за выгул в неположенном месте или за отсутствие намордника и поводка. Средняя величина штрафов по России (в руб.) по так называемому в обиходе «закону о запрете выгула собак»:

Выгул без поводка в парке или сквере — 1000 — 2000;
Штраф за выгул собак на детской площадке или на территории детских учреждений — 1000 — 2000;
Отсутствие поводка или намордника (требование зависит от размера животного) при поездке в транспорте — до 1000;
Неубранные экскременты — 1000 — 2000;
Натравливание на окружающих — до 5000 (прописано в КоАП РФ. В случае нанесения увечий, ситуация «переходит в руки» Уголовного кодекса);
Спровоцированные собачьи бои — до 2500.

Размеры штрафов даны ориентировочно. Об их размере следует осведомиться по месту проживания. В Москве установленные законом штрафы за нарушение правил выгула — значительно выше.

Действия пострадавших↑

Если вы видите, что кто-то регулярно гуляет с агрессивной собакой без поводка и намордника, следует написать заявление в полицию или участковому. Нарушителю сделают предупреждение или сразу выпишут штраф. А если вас укусила собака, вызовите полицию. Сотрудники правоохранительных органов составят протокол, он понадобится, чтобы прикрепить его к исковому заявлению в суд , в нём вы укажете все обстоятельства произошедшего, приложите все имеющиеся у вас доказательства.

Через суд можно потребовать возмещения расходов на лечение и компенсацию морального вреда, для этого стоит пожаловаться невропатологу на своё состояние, например, что вы испытали сильное потрясение, страх, шок.

За что при выгуле своей собаки могут оштрафовать хозяина