Принципы и функции гражданского права

Оглавление

Регулируемые общественные отношения[править | править код]

К отношениям, регулируемым гражданским правом, относятся прежде всего товарно-денежные (купля-продажа, поставка, перевозка, имущественный наём, аренда и пр.) и иные имущественные отношения в связи с переходом прав на имущество (дарение, безвозмездное пользование и пр.), отношения в области интеллектуальной собственности, неимущественные отношения по защите чести и достоинства.

Не регулируются гражданским правом иные неимущественные отношения (например, регулируемые семейным и трудовым правом), а также отношения, основанные на властном подчинении одной стороны другой (регулируются административным, уголовным и финансовым, в том числе налоговым и бюджетным, правом и др.).

Методы (способы) гражданско-правового регулирования[править | править код]

Под методом гражданско-правового регулирования понимается совокупность приемов, способов и средств, с помощью которых соответствующая отрасль права воздействует на общественные отношения, составляющие ее предмет.

Гражданское право регулирует общественные отношения на основе диспозитивности, равенства и взаимной оценки участников гражданского оборота, неприкосновенности собственности, свободы договора и недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

Диспозитивность означает, что правовые нормы регулируют гражданские отношения лишь в случае, если иное не установлено соглашением (договором) сторон, участвующих в конкретном правоотношении. Этим сторонам гражданских правоотношений обеспечивается свобода волеизъявления в определении своих прав и обязанностей, ограничиваемая лишь незначительным количеством императивных (обязательных) норм, в том числе запретов, установленных в целях защиты общегосударственных интересов и интересов самих участников гражданских правоотношений (например, запрет злоупотребления правом).

Равенство сторон предусматривает невозможность предопределения поведения одной стороны отношений другой только в силу занимаемого ею в этом правоотношении положения (как, например, в административном или уголовном праве), а взаимная оценка подразумевает недопустимость постороннего вмешательства в процесс оценки сторонами выгод от заключаемого договора, что чаще всего реализуется в свободном установлении сторонами его цены и других условий.

В соответствии со свободой заключения договоров в гражданском праве договора могут заключаться как предусмотренные законом, так и не предусмотренные, но не противоречащие общим целям и принципам гражданского права, таким так «добрая совесть», «добрые нравы» и т. д. В общем виде наиболее часто это правило формулируется как «разрешено все, что не запрещено (законом)».

Виды

Имущественные отношения всегда появляются при нахождении вещи у кого-то или при переходе из одних рук в другие. При этом они разделяются на следующие группы:

Вещные.
Обязательственные.
Корпоративные.

К первым относятся те, которые связаны с обладанием имуществом. Это — отношения субъекта к вещи, а также отношения между субъектом и другими лицами, касающиеся этой вещи.

В первом случае вещи могут принадлежать по праву собственности, которая бывает:

Индивидуальной.
Юрлиц.
Муниципальной и государственной.

Другие отношения реализуются в виде владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащем иным лицам с разрешения собственника в рамках закона.

Обязательственные отношения связаны с переходом имущественных прав. Они возникают из различных оснований: из договоров, передачи имущества в собственность от одних лиц другим, оказания услуг, исполнения работ и так далее. Обязательства появляются как в рамках договора, так и вне его. В последнем случае речь идет о правоохранительных видах.

Понятие, предмет и метод гражданского права

Гражданское право регулирует имущественные отношения, обусловленные использованием товарно-денежной формы, связанные с ними личные неимущественные отношения и предусмотренные гражданским законодательством не связанные с имущественными личные неимущественные отношения между субъектами этих отношений.

Предметом гражданского права являются имущественно-стоимостные отношения и личные неимущественные отношения.

Чтобы понять, что такое имущественно-стоимостные отношения, надо прежде всего уяснить, что такое имущественные отношения. Имущественными отношениями называют «такие общественные отношения, которые возникают по поводу различного рода материальных благ». К имущественно-стоимостным отношениям причисляются такие имущественные отношения, которые предполагают взаимную оценку участниками этих отношений количества и качества труда, воплощенного в том материальном благе, по причине которого эти отношения складываются.

Как вытекает из названия, такие отношения складываются по поводу нематериальных благ и связаны с личностью.

К нематериальным благам относятся право на неприкосновенность семейной и частной жизни, право на свободу передвижения и выбора места жительства, честь, достоинство, имя гражданина, фирменное наименование юридического лица, деловая репутация, право авторства и т.п.

Личные неимущественные отношения неразрывно связаны с личностью участвующих в них лиц, в них проявляется «индивидуальность отдельных граждан или организаций и осуществляется оценка их нравственных и иных социальных качеств».

Таким образом, личными неимущественными отношениями являются общественные отношения, возникающие в связи с нематериальными благами, в которых осуществляется индивидуализация личности гражданина или организации путем выявления и оценки их нравственных и иных социальных качеств.

Таким образом, предметом гражданского права являются имущественно-стоимостные отношения, предполагающие взаимную оценку участниками этих отношений количества и качества труда, воплощенного в том материальном благе, по поводу которого складываются эти отношения, и личные неимущественные отношения, предполагающие взаимную оценку их участниками индивидуальных качеств личности, участвующей в этих отношениях. Взаимооценочный характер имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношений и составляет то общее свойство, которое позволяет объединить их в предмете гражданского права.

Гражданско-правовое регулирование — это совокупность приемов и способов, посредством которых гражданское право воздействует на общественные отношения. Метод определяется особенностями предмета правового регулирования. Так как общественные отношения, составляющие предмет правового регулирования, являются взаимооценочными, то правильное развитие этих отношений, то есть взаимная оценка, может складываться лишь при условии равенства оценивающих сторон. Отсюда следует, что в гражданском праве применяется метод юридического равенства сторон.

Принцип юридического равенства сторон следует понимать так, что ни одна из сторон в гражданско-правовых отношениях не может иметь преимущества над другой только в силу занимаемого ею в правоотношении положения. То есть каждая из сторон обладает независимостью и самостоятельностью, позволяющими сторонам проявлять инициативу и предприимчивость при совершении любых действий, не запрещенных законом, что имеет большое значение в условиях рыночной экономики.

6

Какие же из имущественных отношений
регулируются нормами института права собственности и каковы те функции, которые
выполняет институт права собственности в регулировании этих отношений?

Среди имущественных отношений следует
различать две основные группы отношений: а) отношения, связанные с
принадлежностью имуществ определенным лицам, и б) отношения, связанные с
переходом имуществ от одних лиц к другим.

Право собственности регулирует отношения,
связанные с принадлежностью имуществ определенным лицам, тогда как
обязательственное право регулирует отношения, связанные с переходом имуществ от
одних лиц к другим.

Отсюда вытекает, что одной из важнейших
функций права собственности является закрепление принадлежности имущества за
определенными лицами, группами лиц, классами или за всем обществом. Так, Конституция
СССР определяет, какое имущество может принадлежать исключительно государству
(ст. 6), какое — кооперативно-колхозным организациям (ст. 7) и какое имущество
может принадлежать на праве личной собственности (ст. 10, ч. 2 ст. 7). Вместе с
тем, закон определяет способы приобретения имущества теми или иными лицами в
свою собственность. Имущество, приобретенное лицом по указанным в законе
основаниям, считается принадлежащим данному лицу. Закрепление этих отношений
осуществляется различными методами, главным из которых является предоставление
собственнику права истребовать имущество из чужого незаконного владения. Причем
закрепление этих отношений осуществляется не только нормами гражданского права,
но и нормами других отраслей права.

Принадлежность имущества нельзя
отождествлять с владением имуществом. Имущество может принадлежать только
собственнику, который вправе передать его по договору или другим установленным
в законе способом во владение, пользование и даже распоряжение других лиц. Так,
государство передает имущество во владение, пользование и распоряжение госорганов;
государственная земля передана во владение и пользование колхозов; жилые
помещения государственного жилого фонда передаются по договору во владение и
пользование граждан, которые в известной мере могут и распоряжаться этим
имуществом (например, сдавать в поднаем, обменивать) и т. п. Однако во всех
указанных случаях имущество остается в собственности государства и принадлежит
только государству.

В. Г. Вердников. Предмет советского
социалистического гражданского права, лекция для студентов ВЮЗИ, 1954, стр. 7.

Там же. Эта же мысль по существу выражена автором в учебном пособии по
гражданскому праву для студентов ВЮЗИ. См.: ,
учебное пособие для студентов ВЮЗИ, под ред. проф. В. А. Рясенцева, ч. I, стр.
3.

, учебник для
юридических школ, под ред. проф. С. Н. Братуся, стр. 4; В настоящее время С. Н.
Братусь изменил свою позицию по данному вопросу и рассматривает имущественные
отношения как волевые отношения (см. указанные тезисы); (к итогам дискуссии), редакционная статья журн. , 1955, N 5, стр. 53.

О. С. Иоффе. Советское гражданское
право, курс лекций, стр. 7.

К. Маркс. К критике политической
экономии, стр. 7.

К. Маркс. Капитал, т. I, 1950, стр.
91.

К. Маркс, Ф. Энгельс. Избр. письма, стр. 153 — 154.

В тезисах доклада (стр. 5) С. Н. Братусь указывает, что советскими юристами. Это утверждение неточно.
Волевая природа имущественных отношений была раскрыта советскими юристами. Так,
в кандидатской диссертации В. П. Грибанова, защищенной в Ученом совете
Московского юридического института в 1953 г., на тему на основе соответствующего
анализа дается следующий вывод: (стр. 114). Аналогично решается вопрос и в гл. 1,
т. I учебника по советскому гражданскому праву, подготовленного кафедрой
гражданского права юридического факультета МГУ.

К. Маркс, Ф. Энгельс.
Манифест Коммунистической партии, 1953, стр. 50.

« Предыдущая |
Оглавление
| Следующая »

Уровни

Отдельные государственные структуры создаются с целью решения вопросов имущественных отношений. Область эта не всегда требует столь серьезного подхода. Все зависит от уровня, на котором развиваются эти коммуникации.

К примеру, сделки с недвижимостью осуществляются посредством государственной регистрации и постановки на кадастровый учет. Безусловно, такие отношения носят имущественный характер. При этом требуется участие таких структур, как Росреестр и Федеральная кадастровая служба. Зато раздел имущества супругов после развода вполне может осуществляться без задействования госструктур, так как имеются соответствующие положения, предусмотренные гражданским и семейным законодательством. Только если между сторонами не будет достигнуто согласие, придется решать вопрос через суд.

Получается, что можно говорить о двух уровнях соответствующих отношений:

Коммуникации (при участии госорганов), которые регулируются законодательством административного характера.
Отношения, развивающиеся в частном секторе. Они регулируются гражданскими, а иногда и смежными правовыми нормами.

Имущественные и земельные отношения: ведомственное управление

Нередко в литературе встречается словосочетание «имущественно-земельные отношения». Специалисты объясняют это сложившейся практикой применения. Но, по сути, земельные отношения являются лишь частью имущественных.

В определенных областях народного хозяйства, к примеру, в сфере управления собственностью государства или муниципального образования, рассматриваемые отношения часто связаны с вопросами пользования землей. Так, любое сооружение построено на земле, у которой имеется владелец. Поэтому госорганы, занимающиеся вопросами государственной собственности, могут применять термин «земельные отношения».

В разных регионах могут создаваться свои структуры. Вне зависимости от названия, они, как правило, решают аналогичные задачи. Например, в Вологодской области учрежден Департамент имущественных и земельных отношений. А на уровне ее муниципалитетов могут создаваться соответствующие комитеты. В Республике Башкортостан действует Министерство имущественных и земельных отношений. В его полномочия входит регулирование отношений, касающихся имущества в целом и земли, в частности. Но даже если структура носит название Министерства имущественных отношений (как, например, в Московской области), в его задачи также входит решение земельных вопросов.

Корпоративные коммуникации

Определенные отношения рассматриваются отдельно от вещных и обязательственных. Они характеризуются корпоративной формой и, в основном, связаны с управленческими бизнес-процессами.

В любом случае решения принимаются людьми, работающими в соответствующих компаниях. В договорах от имени корпорации выступает определенное лицо. Как правило, это гендиректор. Нередко он не является собственником, а потому не несет ответственности за обязательства компании, согласно подписанному договору.

В то же время внутри компании он может подписать определенные бумаги, которые сделают его ответственным лицом. Но такие документы являются коммерческой тайной, и контрагентам о них не бывает известно. В результате получается, что договоры между юрлицами носят обязательственный характер, а внутри компании — корпоративный.

Управление имущественными отношениями в этом случае рассматривается отдельно, так как оно не похоже ни на вещные, ни на обязательственные коммуникации. Объясняется это следующим образом. Гражданско-правовые нормы носят равноправный характер. Однако внутри корпорации действует ярко выраженная субординация, где, к примеру, начальник подчиняется директору, но управляет наемным персоналом.

Часть подобных отношений касаются предмета регулирования трудового права. Но в управлении могут быть задействованы и лица, которые никак не связаны с нормами ТК РФ. Например, собственники хозяйства могут не иметь каких-либо должностей в принадлежащей им компании, однако вправе влиять на отношения внутри нее.

Движимое и недвижимое

В гражданском праве имущество делится на:

Недвижимое.
Движимое.

К первому относятся наделы земли, недра, водные объекты с установленными границами и иные объекты, имеющие четкую связь с землей. Это объекты, которые не могут перемещаться без существенного изменения или вреда их назначению (здания, леса, насаждения, морские и воздушные суда). Все вещи, которые не относятся к недвижимым, считаются движимым имуществом. К ним относятся и денежные средства, а также ЦБ. Если в отношении недвижимости для подтверждения права собственности необходима регистрация, то для движимого имущества в большинстве случаев она не требуется.

Современное состояние[править | править код]

Как и других отраслях права интеграционные процессы в мировой экономике приводят ко всё большей унификации гражданского права различных стран, хотя до стирания принципиальных различий между общим и континентальным правом всё еще далеко. В то же время в гражданском праве всех стран вносятся новые положения, отражающие современное развитие государства и общества, информационных технологий.

В современный период в ходе развития реформ в РФ гражданское право — одна из основных отраслей права. В ходе реформ Россия постепенно перешла на нормы гражданского права, принятые в развитых странах. Действующий Гражданский кодекс РФ принимался Государственной Думой по частям: в 1994 (часть первая), 1995 (часть вторая) и 2001 (часть третья). Приняты и иные законы, предусмотренные ГК и содержащие нормы гражданского права (законы об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, о банкротстве, об авторском праве, патентный закон и др.). По большей части формирование современного гражданского права в России завершено.

Управление

Эта область отношений имеет комплексный характер и развивается в зависимости от процессов, которые в ней происходят. Одной из основных государственных инстанций по регулированию является Департамент имущественных отношений. Его главная задача заключается в разработке правовых норм. При осуществлении своей работы департамент взаимодействует с иными структурами, к примеру, с Министерством имущественных отношений (при наличии такового в регионе).

Эта структура разрабатывает законопроекты, издает ведомственные акты, разрабатывает законы о разграничении государственного владения земельными наделами, переводе территорий в иные категории, предоставления их для строительства и так далее. Кроме того, Департамент имущественных отношений области регулирует коммуникации, касающиеся природопользования посредством освоения месторождений и экологического развития.

Структуры федерального и регионального уровня выполняют схожие задачи. Поэтому в тех субъектах Федерации, где учрежден соответствующий орган, полномочия адаптируются под потребности региона. На муниципальном уровне функционирует Комитет имущественных отношений, который решает управленческие задачи, касающиеся районной или городской собственности.

Государственное управление имуществом

Основная задача Департамента — разработка мер, связанных с нормативно-правовым регулированием в области имущественных, земельных отношений, а также территориального зонирования и природопользования. Рассматриваемая структура взаимодействует со многими другими органами власти, территориальными подразделениями. Например, если в каком-то регионе есть Министерство земельных и имущественных отношений — специфику функционирования таких органов мы рассмотрим чуть позже — то оно будет проводить свою политику в контексте основных стратегических направлений, формируемых на федеральном уровне.

В числе ключевых полномочий Департамента — разработка релевантных его деятельности законопроектов, издание ведомственных правовых актов, связанных, в частности, с кадастровым учетом, работой по вопросам приватизации. Что касается регулирования земельных отношений, Департамент ответственен за разработку соответствующего типа законодательства в части разграничения государственного владения землей, перевода территорий из одной категории в другую, предоставления земель для строительства и т. д.

Департамент также регулирует правоотношения в сфере природопользования. На практике это выражается в подготовке различного типа заключений по программам освоения месторождений, а также тех, что касаются вопросов экологического развития страны.

В целом функции, схожие с теми, что характерны для деятельности Департамента на федеральном уровне, выполняют территориальные и муниципальные органы власти. Таким образом, любой Департамент имущественных отношений, или же, в иных регионах, Министерство, обладает полномочиями, в целом, адаптирующими ключевые полномочия рассмотренной нами федеральной структуры на локальном уровне. Аналогично, такой орган как Комитет имущественных отношений, функционирующий в структуре многих муниципальных учреждений политической системы, решает вопросы управления городским или районным имуществом.

Структуры власти, ответственные за распоряжение государственной и муниципальной собственностью, таким образом, решают широкий круг вопросов. Это может быть связано, разумеется, с управлением земельными территориями, со строительством, с экологией, с социальной политикой — если связано с имущественными отношениями на соответствующем уровне.

Выше мы обозначили, что одна из ведущих госструктур, принимающих участие в управлении процессами на уровне административных коммуникаций — Департамент имущественных и земельных отношений. Чем обусловлена специфика его наименования? Почему земельные и имущественные правоотношения часто рассматриваются как смежные?

Место гражданского права в системе российского права

Гражданское право представляет собой отрасль российского права, которая регулирует имущественные и связанные с ними отношения, складывающиеся между физическими лицами, юридическими лицами, публичными субъектами на началах равенства, автономии воли, имущественной самостоятельности и инициативы участников этих отношений. Предмет правового регулирования гражданского права составляют имущественные и личные неимущественные, связанные с имущественными отношениями.

Имущественные отношения представляют собой отношения по пользованию, владению и распоряжению вещами. Большинство отношений, регулируемых гражданским правом, являются товарно-денежными.

Гражданское право регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. При этом, под предпринимательской понимается деятельность, которая осуществляется самостоятельно, на свой риск, направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Неимущественные, связанные с имущественными, отношения представляют собой отношения, связанные с товарно-денежными посредством своего результата.

Объектом такого рода отношений являются произведения искусства, литературы и т.п.

Неимущественные отношения, не связанные с имущественными, не регулируются, но охраняются гражданским правом. К числу таких объектов относятся жизнь и здоровье гражданина, достоинство личности и некоторые другие блага.

Гражданское право выделяется в системе права как предметом, так и методом правового регулирования, который выражается в признании юридического равенства сторон. Реализация равенства осуществляется через независимость и самостоятельность сторон. Субъекты гражданского права действуют по своему желанию, руководствуются своим интересом, могут проявлять предприимчивость, совершать любые действия, не противоречащие закону.

Таким образом, гражданское право — это система правовых норм, регулирующих на началах юридического равенства сторон имущественно-стоимостные и личные неимущественные отношения.

Гражданское право отличается от других отраслей права инструментарием, оттачивавшимся в течение сотен лет. Его место в системе права предопределено своеобразным предметом и методом правового регулирования, имеющим давние корни, и в определенной степени трансформируется в системе права.

Гражданское право нуждается в отделении его от публично- правовой сферы. В частности, не следует смешивать гражданское право с административным, финансовым и другими отраслями, основу которых составляют властеотношения.

В системе права гражданское право составляет ядро частного права. Гражданское законодательство тесно связано с трудовым, семейным, жилищным, земельным и иными отраслями.

Гражданское право тесно связано с трудовым правом. Однако особенность трудовых отношений основывается на выполнении правил внутреннего трудового распорядка. Отношения администрации и рабочего (служащего) носят неравный характер ввиду наличия властных полномочий работодателя. Гражданское право взаимодействует с семейным правом, но не сливается с ним. Так, в семейных отношениях приоритетными являются неимущественные отношения, в которых отражается нравственная, этическая сторона личности. Именно такими представляются взаимная забота членов семьи, оказание материальной помощи, воспитание и т.п. Взаимопроникновение указанных отраслей осуществляется в виде брачного контракта, перехода от общей собственности супругов к долевой собственности.