Чем отличается приказ от распоряжения?

Комментарий к ст. 42 УК РФ

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Условия правомерности действий при исполнении приказа или распоряжения (эти два термина являются в затронутом аспекте синонимами), относящиеся к приказу (распоряжению), следующие: а) приказ должен быть законным по существу; б) приказ должен быть законным по форме, т.е. издан надлежащим лицом в рамках его компетенции и надлежащим образом оформлен. В соответствии с ч. 2 неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность за такое неисполнение (например, по ст. 332 УК).

2. Условиями правомерности действий при исполнении приказа или распоряжения, относящимися к самим по себе действиям, являются: а) исполнитель приказа должен быть обязан подчиниться приказу и не выполнять заведомо незаконный приказ (как незаконный по форме, так и незаконный по существу); б) исполнитель не должен выходить за рамки действий, определенных приказом.

3. Нарушение данных условий квалифицируется следующим образом.

Во-первых, исполнение незаконного приказа, который, однако, не является для исполнителя заведомо незаконным, исключает уголовную ответственность исполнителя.

Ответственности в таком случае в качестве непосредственного исполнителя (ч. 2 ст. 33 УК) подлежит лицо, отдавшее незаконный приказ.

Во-вторых, совершение умышленного преступления во исполнение заведомо незаконного приказа влечет уголовную ответственность исполнителя приказа и лица, отдавшего его, на общих основаниях.

В-третьих, совершение неосторожного преступления хотя бы и во исполнение заведомо незаконного приказа исключает уголовную ответственность исполнителя; ответственность несет лицо, отдавшее приказ

Условия правомерности действий при исполнении приказа

Условия правомерности действий при исполнении приказа или распоряжения, относящиеся к приказу (распоряжению), следующие:

• приказ должен быть законным по существу;
• приказ должен быть законным по форме, т.е. издан надлежащим лицом в рамках его компетенции и надлежащим образом оформлен.

Условиями правомерности действий при исполнении приказа или распоряжения, относящимися к самим по себе действиям, являются:

• исполнитель приказа должен быть обязан подчиниться приказу и не выполнять заведомо незаконный приказ (как незаконный по форме, так и незаконный по существу);
• исполнитель не должен выходить за рамки действий, определенных приказом.

Виноваты оба?

Если приказ предписывает выполнение задачи без описания путей ее решения, то возможны два варианта развития событий, которые могут привести к причинению вреда интересам прав и законов. В случае если единственный способ решения поставленной задачи – заведомо преступные действия, то ответственность ложится как на руководителя, так и на подчиненного.

Если задачу можно решить законно или преступным путем, а исполнитель осознанно выбирает последний вариант, то и ответственность будет нести только он. Также определяется ответственность подчиненного в случае превышения полномочий, прописанных в приказе.

Вопреки тому, что Уголовный кодекс предполагает ответственность за неисполнение приказа военнослужащими, в случае заведомо преступного распоряжения ответ перед законом исключен. Кого это касается? Особенно тех гражданских лиц, которые отказываются от исполнения приказа, способного привести к нарушению закона.

В сфере экономической жизнедеятельности тоже есть распоряжения. Например, приказ о временном исполнении обязанностей отсутствующего по каким-либо причинам работника. Данное явление имеет широкое практическое распространение.

Комментарий к Ст. 42 УК РФ

1. Воинская и служебная дисциплина требуют от подчиненных исполнения обязательных для них актов управления, в том числе исходящих от начальника или руководителя. Поэтому закон устанавливает как общее правило (ч. 1 комментируемой статьи), что причинение вреда охраняемым законом интересам как следствие исполнения лицом обязательных для него приказа или распоряжения не может влечь для него уголовную ответственность за это деяние. Ответственности подлежит лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение. В этом случае имеет место посредственное причинение вреда (см. ч. 2 ст. 33 УК).

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-04-17 (Москва и МО)8 (812) 213-46-96 (Санкт-Петербург и ЛО)8 (800) 511-98-59 (Регионы РФ)

2. Приказ — это основанное на нормативных правовых актах, издаваемое в порядке подчиненности управомоченным лицом, облеченное в надлежащую форму властное требование, адресованное подчиненным (подчиненному) ему по службе лицам (лицу), обязанным (обязанному) его исполнить. Распоряжение отличается от приказа: издается не только руководителем (начальником), но и любым другим субъектом управления (например, заместителем руководителя); адресуется не только подчиненным, но и иным лицам, входящим в сферу отношений, где действует данный акт; содержит характер требований не по службе, а по иным общим вопросам. В отношении приказа и распоряжения действует презумпция их законности, в связи с чем они должны выполняться беспрекословно, точно и в срок.

3. Исполнение приказа или распоряжения исключает преступность деяния, если: они были обязательными для исполнения конкретным лицом; являлись незаконными; исполнившее лицо не осознавало их незаконность.

Приказ и распоряжение обязательны для исполнения, если они отданы надлежащим лицом подчиненному, в пределах полномочий этого лица, надлежащим образом оформлены, не являются заведомо незаконными.

В соответствии с нормами актов военно-правового характера военнослужащему в условиях действия принципа единоначалия не могут отдаваться приказы и распоряжения, ставиться задачи, не имеющие отношения к службе или направленные на нарушение закона.

Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном законом порядке, рассматривается как преступление против военной службы (см. коммент. к ст. 332). Если после вступления приговора в силу приказ, за неисполнение которого военнослужащий осужден, признан незаконным, производство по делу возобновляется ввиду нового обстоятельства .
———————————
Определение Военной коллегии ВС РФ от 21.05.2009 N 4н-90/09.

Исполнение подчиненным приказа или распоряжения, незаконность которых не была ему очевидна, не может влечь уголовную ответственность для этого лица за деяние и вред, причиненный правоохраняемым интересам во исполнение такого приказа или распоряжения.

4. Уголовная ответственность за какое-либо из умышленных деяний, предусмотренных УК, наступает для подчиненного, если это деяние (действие или бездействие) совершено им во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения начальника (руководителя), т.е. когда он осознает очевидную незаконность этого приказа (распоряжения) прежде всего по его содержанию.

Начальник (руководитель), отдавший заведомо незаконные приказ или распоряжение, что привело к совершению умышленного преступления подчиненным во исполнение этого приказа (распоряжения), является организатором этого преступления (ч. 3 ст. 33 УК), а лицо, выполнившее такой заведомо незаконный приказ (распоряжение), — его исполнителем (ч. 2 ст. 33 УК). Если начальник вместе с подчиненным, действующим по его заведомо незаконному приказу (распоряжению), совместно выполняли объективную сторону соответствующего умышленного преступления, то они несут ответственность за преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 35 УК).

То обстоятельство, что подчиненный выполнял хотя и заведомо незаконные, но все-таки приказ или распоряжение своего начальника (руководителя), может рассматриваться как смягчающее наказание обстоятельство (п. п. «е» и «ж» ч. 1 ст. 61 УК).

5. В некоторых случаях физическое или психическое принуждение со стороны лица, отдавшего заведомо незаконный приказ (распоряжение), может создать для подчиненного состояние крайней необходимости, и следовательно, вопрос об ответственности за причинение им вреда во исполнение такого приказа (распоряжения) следует решать по правилам ст. 39 УК.

6. Лицо, отказавшееся выполнять заведомо незаконные приказ или распоряжение, не может быть привлечено за это к ответственности (ч. 2 комментируемой статьи).

Что показывает судебная практика по данной статье?

Судебная практика по статье не самая обширная, но встречаются конкретные дела.

Примеры практики:

• Начальник отдела полиции Ш. отдал приказ своему подчиненному К. склонить граждан Е. и П. к взятке, поскольку они изготавливали фальсифицированную водку. К. получил от граждан взятку в размере 50 тысяч рублей, передал своему начальнику. Следствие выявило факт дачи взятки, подало в суд, где преступление К. было признанным незаконным, но так как оно исполнялось по приказу начальника, К. не назначили уголовную ответственность. Ш. получил 5 лет тюрьмы и лишился своего поста.
• Командир отряда П. отдал приказ своему подчиненному А. нанести тяжкий телесный вред (выстрелить в ногу) их пленному. А. не хотел это делать, но под психическим давлением и угрозами совершил действие. По первой возможности он сознался в преступлении, сдался следствию. После рассмотрения дела суд приговорил П., как организатора преступления к 3 годам лишения свободы и возмещению морального вреда пленному. А. судили как соучастника, но из-за отсутствия состава преступления его отпустили из зала суда.
• Начальник отдела ФСБ В. отдал приказ своему подчиненному Г. незаметно установить слежку за гражданином М., поставить жучок в его телефон. Г. выполнил приказ, но М. догадался о прослушивании и обратился в полицию. Выяснилось, что у В. не было оснований для установления жучка, В. сам лично решил проследить за гражданином, подозревая его в любовной связи со своей женой. Г. оказался исполнителем преступления, но так как не знал о незаконности своих действий, уголовной ответственности ему удалось избежать. В. получил 3 года лишения свободы условно и лишился своего статуса.

Какие решения чаще всего выносятся по статье 42?

Чаще статья выносит положительные решения в пользу подчиненных, которые исполнили приказ своих начальников или руководителей, не осознавая незаконность действий. В судебной практике также есть и примеры, когда исполнителей наказывали за совершенное преступление, включая применение уголовной ответственности. Это происходило тогда, когда адвокаты не могли доказать, что исполнитель не знал о незаконности действий.

Комментарий к ст. 41 УК Украины

1. Статьей 60 Конституции Украины установлено, что никто не обязан выполнять явно преступные распоряжения или приказы. За отдачу и исполнение явно преступного распоряжения или приказа наступает юридическая ответственность. Статья 41 УК устанавливает общее правило, согласно которому лицо не подлежит уголовной ответственности, если оно причинило общественно опасный вред правоохраняемым интересам в результате исполнения законного приказа или распоряжения.

2. Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое отказалось выполнять явным, то есть для всех понятно, преступный, противоправный приказ или распоряжение.

3. Приказ или распоряжение признаются незаконными, противоправными, если они выданы не полномочным лицом, если они по содержанию противоречат законодательству Украины и сопряжены с нарушением конституционных прав и свобод гражданина.

4. Причинение общественно опасного вреда правоохраняемым интересам при выполнении явно преступного приказа или распоряжения влечет за собой ответственность на общих основаниях.

5. Не подлежит уголовной ответственности лицо и в других случаях, когда оно не осознавало и не могло осознавать преступного характера приказа или распоряжения и при выполнении их причинило общественно опасный вред.

В каких случаях приказ признается недействительным?

Приказ работодателя признается недействительным, если он принят с нарушением закона, полномочий лица, его подписавшего, на основании ненадлежащих документов, признан таковым компетентным органом или отменен новым приказом.

Обоснование: В действующем законодательстве понятие «приказ» используется во многих отраслях права, при этом в каждой области у этого термина свое значение и различные последствия признания его недействительным. В данном материале рассматриваются случаи признания недействительным приказа работодателя.

Приказ работодателя является локальным нормативным актом — внутренним документом организации, относящимся к трудовым правоотношениям.

Работодатели (организации и индивидуальные предприниматели) принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ст. 8 ТК РФ).

Работодатели издают приказы, в частности, о приеме на работу, о переводе на другую работу, о прекращении трудового договора, о применении дисциплинарного взыскания и др. (ст. ст. 62, 68, 84.1, 193 ТК РФ). В зависимости от цели и содержания приказа могут быть разные основания для признания его недействительным.

Приказ работодателя признается недействительным, если он (ст. ст. 8, 372, 381, 391, 394 ТК РФ, ч. 1 ст. 106 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»):

-принят по вопросу, не относящемуся к компетенции работодателя, либо подписан неуполномоченным лицом;

-ухудшает положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями. В этом случае применяются трудовое законодательство, нормативные правовые акты по труду, коллективный договор, соглашения;

-принят без соблюдения порядка учета мнения профсоюза в случаях, когда такой порядок обязателен. В этом случае также применяются трудовое законодательство, нормативные правовые акты по труду, коллективный договор, соглашения;

-обжалован работником и отменен комиссией по трудовым спорам или судом (например, суд может признать увольнение или перевод на другую работу работника незаконными и работник должен быть восстановлен на прежней работе);

-издан на основании ненадлежащих (ненадлежащим образом оформленных) документов;

-отменен новым приказом работодателя по его собственной инициативе. При этом если приказ уже начал выполняться, то отменить его можно только относительно будущих действий с конкретной даты.

Необходимо учесть, что для признания приказа недействительным работодателю следует издать новый приказ о его отмене.

Если приказ признается недействительным, то такой приказ не порождает правовых последствий и недействителен с момента его издания (п. 1 ст. 167 ГК РФ).

Правописание формы существительного «в исполнении»

Существительное сред­не­го рода «испол­не­ние» закан­чи­ва­ет­ся на -ие, в свя­зи с чем име­ет в фор­ме пред­лож­но­го паде­жа без­удар­ное окон­ча­ние -и в отли­чие от типич­но­го окон­ча­ния -е слов сред­не­го рода вто­ро­го скло­не­ния. Понаблюдаем за изме­не­ни­ем это­го суще­стви­тель­но­го и сло­ва «сук­но» с удар­ны­ми падеж­ны­ми окон­ча­ни­я­ми:

• и.п. (что?) исполне́ние, сук­но́
• р.п. (чего?) исполне́ния, сук­на́
• д.п. раду­юсь (чему?) исполне́нию, сук­ну́
• в.п. слы­шу (что?) исполне́ние, вижу сук­но́
• т.п. насла­жда­юсь (чем?) исполне́нием, сукно́м
• п.п. услы­шать (в чём?) в исполне́нии, рас­ска­зать о чём? о сукне́.

ВыводВ фор­ме пред­лож­но­го паде­жа суще­стви­тель­но­го «в испол­не­нии» (оркест­ра) пишет­ся без­удар­ное окон­ча­ние -и.

Например:

• в испол­не­нии Венского оркест­ра Штрауса,
• в испол­не­нии дет­ско­го хора,
• в испол­не­нии извест­но­го арти­ста,
• в испол­не­нии люби­мо­го пев­ца.

К име­ни суще­стви­тель­но­му мож­но задать падеж­ный вопрос или подо­брать опре­де­ле­ние в виде при­ла­га­тель­но­го, поряд­ко­во­го чис­ли­тель­но­го, при­ча­стия и пр.

Симфония № 3 Иоганнеса Брамса впер­вые про­зву­ча­ла (в чём?) в испол­не­нии Венского филар­мо­ни­че­ско­го оркест­ра.

• в отлич­ном испол­не­нии,
• в пер­вом испол­не­нии,
• в бле­стя­щем испол­не­нии.

Отличаем сло­во­фор­му пред­лож­но­го паде­жа это­го суще­стви­тель­но­го от про­из­вод­но­го пред­ло­га.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства при назначении наказания

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 61 УК РФ при назначении наказания исполнителю незаконного приказа в качестве смягчающего наказание обстоятельства учитывается совершение преступления при нарушении условий правомерности исполнения приказа или распоряжения.

В свою очередь, при назначении наказания лицу, отдавшему незаконный приказ, с учетом конкретных обстоятельств дела возможно в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, учесть особо активную роль в совершении преступления (п. «г» ч. 1 ст. 63 УК РФ) и совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения (п. «м» ч. 1 ст. 63 УК РФ).

Другой комментарий к Ст. 42 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Условия правомерности действий при исполнении приказа или распоряжения (эти два термина являются в затронутом аспекте синонимами), относящиеся к приказу (распоряжению), следующие: а) приказ должен быть законным по существу; б) приказ должен быть законным по форме, т.е. издан надлежащим лицом в рамках его компетенции и надлежащим образом оформлен. В соответствии с ч. 2 неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность за такое неисполнение (например, по ст. 332 УК РФ).

2. Условиями правомерности действий при исполнении приказа или распоряжения, относящимися к самим по себе действиям, являются: а) исполнитель приказа должен быть обязан подчиниться приказу и не выполнять заведомо незаконный приказ (как незаконный по форме, так и незаконный по существу); б) исполнитель не должен выходить за рамки действий, определенных приказом.

3. Нарушение данных условий квалифицируется следующим образом.

Во-первых, исполнение незаконного приказа, который, однако, не является для исполнителя заведомо незаконным, исключает уголовную ответственность исполнителя. Ответственности в таком случае в качестве посредственного исполнителя (ч. 2 ст. 33 УК РФ) подлежит лицо, отдавшее незаконный приказ.

Во-вторых, совершение умышленного преступления во исполнение заведомо незаконного приказа влечет уголовную ответственность исполнителя приказа и лица, отдавшего его, на общих основаниях.

В-третьих, совершение неосторожного преступления хотя бы и во исполнение заведомо незаконного приказа исключает уголовную ответственность исполнителя; ответственность несет лицо, отдавшее приказ

Поиск ответа

Всего найдено: 27

Ответ справочной службы русского языка

Ответ справочной службы русского языка

Ответ справочной службы русского языка

Ответ справочной службы русского языка

Ответ справочной службы русского языка

Ответ справочной службы русского языка

Ответ справочной службы русского языка

Ответ справочной службы русского языка

Ответ справочной службы русского языка

Ответ справочной службы русского языка

Ответ справочной службы русского языка

Ответ справочной службы русского языка

Ответ справочной службы русского языка

Ответ справочной службы русского языка

Ответ справочной службы русского языка

Теперь вы знаете о: «во исполнении или во исполнение приказа как правильно».

Как добиться отмены судебного приказа мирового судьи

Срок обжалования судебного приказа мирового судьи

Это зависит от варианта обжалования. В ГПК РФ предусмотрено 2 возможных способа отмены приказа мирового судьи, для каждого из которых есть разные сроки:

• 10 дней — такой период дается на подготовку и направление возражений, причем срок начинает течь со дня даты получения (вручения) копии судебного акта;
• 3 месяца — столько времени дается на подготовку и направление жалобы в кассацию, если приказ уже фактически вступил в силу.

Какие причины пропуска сроков отмены судебного приказа считаются уважительными? Спросите юриста

Указанные выше сроки можно восстановить, если вы пропустили их по уважительным причинам. С этой целью в суд необходимо представить ходатайство, обосновать и подтвердить уважительность обстоятельств пропуска.

Куда и как обращаться

С заявление на отмену необходимо обращаться на тот участок судей, который издавал приказ. С жалобой нужно обращаться в суд кассационной инстанции. Подать документы ответчик вправе:

• напрямую на участок судей (соблюдение сроков подтверждается датой регистрации документа);
• по почте (сроки будут проверены по дате отправки письма в суд);

Отмена судебного приказа мирового судьи допускается по возражениям или по кассационной жалобе
Возражения нужно подать в срок до 10 дней, причем необязательно указывать причины несогласия с приказом. Кассационную жалобу на отмену можно подать в срок до 3-х месяцев после вступления приказа в силу.

Интересы ответчика может представлять иное лицо, например, . Для этого оформляется доверенность с перечнем полномочий. Например, по доверенности можно подписать любой документ, получить итоговое определение судьи.

Что указать в возражениях при обжаловании

Возражения на отмену приказа — это достаточно простой документ. ГПК РФ не обязывает указывать причины несогласия с взысканием, хотя об этом можно написать в документе. Чтобы добиться отмены, в заявлении нужно отразить:

данные о судье, издавшем приказ (в частности, номер территориального участка, инициалы судьи);
сведения о заявителе;
информацию о самом отменяемом акте (дата вынесения, номер дела);
краткое описание сути требований кредитора (например, сумма взысканной задолженности);
указание на дату, когда ответчик получил копию приказа или узнал о ее существовании (это может быть важно для соблюдения или восстановления сроков);
просьба об отмене судебного акта;
подпись ответчика или его представителя;
дата составления возражения.

В этом перечне мы не указали какие-либо причины несогласия с взысканием. Еще раз отметим, что это необязательно указывать в заявлении. Если документ поступит в срок, регламентированный ГПК РФ, для отмены будет достаточно просьбы ответчика.

Считаю, что банк требует с меня слишком много в виде пеней и процентов. Писать ли это в возражении на приказ?

Что лучше не писать при обжаловании

Если вы успеваете с подачей заявления в 10-тидневный срок, лучше не изобретать велосипед и не расписывать подробно о причинах несогласия. Это может сыграть на руку взыскателю при последующем рассмотрении иска. Чтобы упростить защиту в исковом процессе, рекомендуем не указывать:

• на несогласие по существу заявленных требований, по расчету долга;
• на пропуск сроков судебной давности;
• на доказательства, по которым вы можете отбить весь долг или его часть.

Взыскатель вправе знакомиться с материалами дела, в том числе с поступившими возражениями. Если ответчик подробно распишет свои доводы, то взыскатель обязательно учтет их при подготовке и подаче иска. Поэтому лучше оформлять возражения на отмену после консультации , чтобы не дать истцу дополнительные козыри для судебного процесса.

Указанные выше рекомендации не подходят для отмены судебного акта по кассационной жалобе. Для обжалования в кассации нужно указать доводы и возражения по существу требований. Поэтому только точное и подробное обоснование своих аргументов дает шанс на успешное обжалование.

Когда судья может отказать в отмене

Судья откажет в отмене приказа, если со стороны заявителя пропущен срок на подачу возражений. Также основанием для отказа может быть:

• отсутствие полномочий на подписание и подачу документов (например, если документ подписал не сам должник, а лицо без доверенности);
• отсутствие в документе ходатайства об отмене судебного акта;
• отсутствие ходатайства о восстановлении срока, если он пропущен заявителем.

На определение с отказом ответчик вправе подать частную жалобу. В ней необходимо указать нарушения, допущенные судьей при рассмотрении обращения должника.

Что такое частная жалоба на решение мирового судьи? Закажите звонок юриста

Термины и разграничения

Приказы и распоряжения сходны между собой, являясь распорядительными документами руководства по отношению к персоналу, инструментами, посредством которых происходит процесс управления организацией. По сути, это локальные нормативные акты, в которых задокументированы решения руководства.

Действующие нормативно-правовые документы не содержат четкого определения этих понятий и их разграничения. Они есть, к примеру, в «Кратком словаре видов и разновидностей документов», увидевшем свет в 1974 году. Многие формулировки словаря, касающиеся финансовых и организационных реалий экономики, на сегодняшний день устарели, но, взяв их за основу, можно получить такие определения.

Приказ – единоличный локальный правовой акт, издаваемый руководителем компании или его заместителем, исполняющим соответствующие обязанности в момент издания приказа. Он предназначен для решения вопросов основной деятельности или кадровых вопросов. Приказом называют также правовой акт, издаваемый руководителем органа государственного управления или его структурного подразделения с целью решения задач, стоящих перед органом. Может иметь отношение к широкому кругу руководителей, независимо от подчиненности, и иметь силу не ЛНА, а общего нормативного акта.

Распоряжение – издается руководителем компании, его заместителями по оперативным вопросам, главным образом организационного характера. Они касаются исполнения приказов, правил, инструкций, иных нормативных актов; механизмов доведения решений высшего руководства до руководителей низших рангов и рядовых работников. Часто распоряжение ограничено по времени действия и касается ограниченного круга лиц.

На заметку! Приказание – специфическая форма распорядительного документа, характерная для воинских учреждений. Издается командиром, начальником учреждения.

Ответственность за дачу незаконных приказов

В случае, если приказ или иное распоряжение по отношению к сотруднику или подчиненному подразумевали совершение таковым незаконных деяний, наказуемых в уголовном порядке, отдавшее таковое распоряжение лицо в полной мере несёт ответственность по соответствующей статье УК РФ, как если бы оно само являлось непосредственным соучастником преступления.

Вопросы соучастия в преступлении и меры наказания за него рассматриваются положениями ст. 32-36 УК РФ. Рассматривается лицо, отдавшее незаконный приказ в качестве подстрекателя либо организатора преступления.

Кроме того, лицо, выдавшее незаконный приказ также может быть дополнительно осуждено за превышение должностных полномочий, если таковые имели место. Либо может предусматриваться ответственность за незаконное использование наличествующих служебных полномочий, в зависимости от сути преступления. Однако в некоторых ситуациях, а именно, когда дача незаконного приказа не содержала в себе признаков умышленного преступления, осуждению данное лицо подлежит именно за непредумышленное общественно-опасное деяние.

Обратите внимание

Наличие ответственности за дачу незаконных приказов не освобождает исполнителя таковых приказов от ответственности. Однако привлечение лица, отказавшегося исполнить приказ к ответственности за неисполнение его не является допустимым, если была подтверждена незаконность выданных распоряжений.

Другой комментарий к статье 41 Уголовного кодекса Украины

1. Деяние (действие или бездействие) лица, в результате которого причинен вред правоохраняемым интересам других субъектов, не влечет за собой юридической, в том числе уголовной ответственности, если оно вчинялось на основании законного приказа или распоряжения.

В понимании ст. 41 приказы и распоряжения — это властные обращения компетентных субъектов, адресованные конкретному лицу (лицам) и содержащие требования совершить или воздержаться от совершения определенных действий. Они могут отдаваться как в письменной, так и в устной форме.

Законными будут те приказы и распоряжения, имеющие в совокупности следующие признаки:

— их содержание не противоречит законодательству Украины;

— они касаются вопросов, решение которых отнесено к полномочиям субъектов, что их отдали;

— лица, которым они адресованы, входят в круг субъектов, в отношении которых эти приказы и распоряжения имеющие обязательную силу;

— они отданы в полном соответствии с установленной для этого процедурой;

— их выполнение не влечет нарушений прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Украины.

2. Ч. Ст. 41 воплощает в уголовное законодательство положения ч. 1 ст. 60 Конституции Украины: никто не обязан выполнять явно преступные распоряжения или приказы. Следует отметить, что в указанных статьях Конституции и Уголовного кодекса речь идет не о “противоправных”, то есть противоречащих любой норме права, а о “преступных” приказах и распоряжениях.

Преступные приказы или распоряжения — это приказы и распоряжения, отдание или выполнение которых требует осуществления деяний или приводит к результатам, которые признаются Уголовным кодексом преступлениями. Говорится о явно преступные приказы и распоряжения, то есть такие, относительно которых существует объективно обоснованное убеждение о преступном характере их отдачу, преступность деяний, которые надо осуществить на их основании, или о преступности этих деяний.1

Таким образом, в соответствии с ч. Ст. 41 лицо, которое отказалось выполнять приказы и распоряжения, по отношению к которым нет никаких сомнений о преступном характере обстоятельств их отдачу, преступности деяний, что нужно совершить на их выполнение, или о преступности этих деяний, не подлежит уголовной ответственности.

3. Лицо, которое выполнило преступный приказ или распоряжение, подлежит уголовной ответственности при условии, что в ее действиях (бездействии) содержится состав преступления, предусмотренный Уголовным кодексом.

4. Если лицо не осознавало и не могло осознавать преступного характера приказа или распоряжения, на исполнение которых она совершала определенные действия, то уголовной ответственности он не несет за отсутствия вины. В таком случае уголовной ответственности подлежит только лицо, отдавшее этот приказ или распоряжение

При этом неважно, по каким причинам — объективным или субъективным — исполнитель не осознавал или не мог осознавать преступного характера приказа или распоряжения, которые он выполнял

Срок действия приказа

Приказ всегда начинает действовать с даты его издания (подписания), а вот какие-то решения, поручения в нем могут начать действовать позже, если это специально оговорено в тексте. Например, приказ издан 1 марта, а утвержденный им документ может быть введен в действие через 2 недели (15 марта 2018 г.

Срок действия приказа необходимо отличать от срока его хранения. Срок действия – это период, в течение которого действуют решения, принятые приказом. Он тоже может прямо оговариваться в тексте приказа.

Отмена приказа влечет за собой:

• отмену последствий, которые могли бы произойти в будущем в результате действия приказа, начиная с даты его отмены;
• при этом последствия, произошедшие в результате издания приказа и наступившие до даты его отмены, остаются в силе.

Ключевая лексическая формула пункта приказа об отмене его действия звучит так: «Считать утратившим силу…» или «Признать утратившим силу…» (см. Пример 18).

Аннулирование приказа – это отмена не только будущих, но и сегодняшних последствий, которые уже возникли в результате издания приказа. Типичной ошибкой в приказе об аннулировании является формулировка: «Отменить приказ от… №…». Надо писать «Аннулировать приказ от… №…» – слово «аннулировать» здесь принципиально!

Может возникнуть ситуация, когда необходимо внести изменения в уже изданный приказ (неправильно указаны фамилии исполнителей, даты и др.). Хотя единого нормативного документа общегосударственного масштаба о порядке внесения изменений в приказ не существует3, необходимо помнить, что внесение любых, даже самых незначительных исправлений непосредственно в текст подписанного распорядительного документа не допускается.

на

Электронная подписка за 8400 руб.Печатная версия за YYY руб.

В каком случае ответственность несет и исполнитель приказа, и лицо, отдавшее незаконный приказ?

Совершение умышленного преступления во исполнение заведомо незаконного приказа влечет уголовную ответственность исполнителя приказа и лица, отдавшего его, на общих основаниях.

Преступность деяния в этом случае помимо других признаков обусловлена и тем, что, выполняя заведомо незаконный приказ, лицо действует умышленно, на что указывает признак заведомости, и следовательно, в таких ситуациях лицо осознает общественную опасность своих действий, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления или сознательно допускает возможность наступления таких последствий либо относится к ним безразлично.

В данном случае действия лица, отдавшего приказ, следует квалифицировать как действия организатора, а лица, исполнившего приказ, — как действия исполнителя.

При совместном выполнении объективной стороны преступления и подчиненным, и лицом, отдавшим заведомо незаконный приказ, их действия следует рассматривать как совершенные группой лиц по предварительному сговору.

Похожие записи:

Федеральный закон о беженцах и вынужденных переселенцах Каким числом оформить увольнение работника после больничного? Что грозит за отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения? Возврат жд билетов через кассу ржд Дети,оставшиеся без попечения родителей Состояние опьянения — это смягчающее или отягчающее обстоятельство?