Оглавление
Что представляет собой суд присяжных
Российская судебная система далека от совершенства – эксперты говорят об обвинительном уклоне судопроизводства и крайне небольшой доле оправдательных приговоров. В СИЗО продолжают находиться сотни предпринимателей, которых по формальному признаку обвинили в организации преступного сообщества, а среди судей продолжают находить весьма странных личностей (вроде Елены Хахалевой).
Но, тем не менее, до сих пор простой человек может стать, пусть и ненадолго, частью судебной системы – а именно, стать присяжным заседателем.
Суд присяжных – это коллегия из шести (в районных или городских судах) или из восьми (в Верховном суде региона) человек, которые рассматривают некоторые уголовные дела и выносят решения – виновен или невиновен обвиняемый в преступлении.
По действующему Уголовно-процессуальному кодексу РФ, по ходатайству обвиняемого уголовное дело может рассматривать суд в составе профессионального судьи и коллегии присяжных заседателей.
Подсудность суда присяжных постепенно сокращалась, и к настоящему моменту за ними остались те дела, в которых может быть назначено пожизненное лишение свободы или смертная казнь (формально она не отменена) – ст. 105 УК РФ «Убийство», ст. 210 «Организация преступного сообщества», ст. 228.1 «Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств», и т.д.
Также обвиняемый может ходатайствовать о рассмотрении судом присяжных дел по статьям 126 «Похищение человека», 209 «Бандитизм», 354 «Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны» и некоторым другим.
Самое главное здесь то, что рассмотрение присяжными возможно только по ходатайству обвиняемого, в противном случае дело будет рассматриваться обычным составом. С другой стороны, один раз выбрав рассмотрение присяжными, отказаться от этого уже нельзя.
Второй ключевой момент – коллегия присяжных не рассматривает дело целиком. Их цель состоит в том, чтобы определить степени вины подсудимого. Они не назначают наказание (это прерогатива профессионального судьи), поэтому рассматривают дело быстрее, чем обычно. Как правило, присяжные допрашивают только тех свидетелей, показания которых имеют непосредственное отношение к виновности подсудимого.
Присяжные могут вынести обвинительный или оправдательный вердикт:
- обвинительный вердикт выносится, если на вопрос о виновности подсудимого дали положительный ответ большинство присяжных;
- оправдательный вердикт выносится, если на вопрос о виновности ответили отрицательно половина или более присяжных.
Другими словами, если 3 из 6 присяжных считают подсудимого невиновным, председательствующий судья обязан его оправдать (и это обязательно). Если вердикт – обвинительный, судья все равно может вынести оправдательный приговор. Например, если посчитает, что действия подсудимого не содержат признаков преступления.
В отдельных случаях у председательствующего судьи есть право распустить коллегию присяжных – если он посчитает, что обвинительный приговор вынесен в отношении невиновного. Тогда дело с самого начала будет рассматривать другой состав суда.
В судебной практике России присяжные рассматривают не очень много дел, но процент оправдательных приговоров, как говорит юрист Людмила Александрова из компании «Див Ком», достаточно высокий. Возможно, считает она, дело в том, что присяжные не всегда принимают решения на основании доказательств:
Проблема может быть и в том, что стороне защиты проще перейти с «судебного» языка на более понятный для простых людей – тогда как обвинители ведут себя с присяжными так же, как и с профессиональными судьями.
Возможно поэтому подсудность суда присяжных постепенно сокращается и у них «отбирают» право рассматривать дела по некоторым обвинениям.
Особенности составления и число граждан, которые могут включить в реестр претендентов в присяжные
Списки присяжных заседателей создаются на основании сведений об избирателях, сформированной на едином ресурсе ГАС «Выборы». Программное обеспечение в случайном порядке выбирает фамилии. После завершения обработки данных перечень кандидатов передают на региональный уровень с последующей публикацией в СМИ.
Согласно ст. №4 ФЗ №113 (в новой редакции 2020 г.) Высшая судебная инстанция по региону РФ один раз в 4 года проводит формирование запасных и основных перечней. Число физических лиц в реестрах устанавливается исполнительным органом или главой местного образования.
Основной
Количество присяжных заседателей в суде составляются методом случайного отбора. Минимум за 7 дней до подготовительного слушанья выбранным гражданам направляют приглашения. Если число откликнувшихся людей меньше необходимого, то проводится повторная выборка. То есть коллегия будет формироваться до тех пор, пока не наберется нужное количество заседателей.
На подготовительном слушанье происходит составление основного списка кандидатов. В данном процессе принимают участие председательствующий судья, адвокат и прокурор. Участники вправе отклонить по одному из претендентов, не обосновывая свой выбор. После утверждения основного реестра члены коллегии приносят присягу.
Посмотрите видео: «Присяжные заседатели теперь в городском и районных судах.»
Запасной
Численность граждан для запасных списков в претенденты на должность присяжных составляет не больше 1/4 от общего реестра кандидатов, утвержденных на уровне субъекта РФ. Ведомость формируется главой администрации населенного пункта или округа, в котором постоянно находится ведомство исполнительной власти. В данный регистр зачисляют только тех людей, которые имеют постоянный адрес прописки по месту нахождения райсуда.
При проведении отбора претендентов для участия в разбирательстве уголовного дела необходимо обеспечить строгое соблюдение статьи №326 УПК Российской Федерации (с последними правками и дополнениями 2020 г.). Основным критерием отбора является то, что физическое лицо не может участвовать в рамках 1 календарного года в нескольких судопроизводствах, невзирая на инстанцию. Согласно действующему законодательству вызов в присяжные разрешен только один раз на время, не превышающее 10 рабочих суток.
Периодичность составления реестра кандидатов
Формировать списки претендентов в коллегию присяжных местный орган самоуправления может не чаще одного раза в 4 года. Это равноценно относится как к основному, так и запасному реестрам. Кроме того, составление общего перечня кандидатов наделено аналогичным правилом.
С какими проблемами может столкнуться присяжный?
Помимо перечисленных выше нюансов, укажем некоторые недостатки роли присяжного заседателя.
Безопасность. Во время выполнения своих обязанностей в качестве присяжного вы находитесь под защитой законов РФ, предполагающих вашу неприкосновенность. Если кто-то попытается вам навредить, он будет строго наказан. Вас могут охранять так же, как и судей. Однако некоторые люди все же боятся за свою безопасность и потому отказываются от такой роли.
Моральный аспект
Найдете ли вы в себе силы решить судьбу другого человека? Получится ли у вас отбросить эмоции при решении? Уверены ли вы в том, что ваше решение основано исключительно на представленных в суде доказательствах, не учитывая свое отношение к подсудимому или пострадавшему? Выполнение роли присяжного – это очень важно. Рано или поздно вы подумаете, а что чувствует человек, которого осудили присяжные, его посадили в места лишения свободы, а потом выясняется, что он был невиновен? И преступник – совершенно не тот, кому вынесли вердикт народные судьи
Возможно, именно в психологическом аспекте заключается причина того, что присяжные чаще оправдывают подсудимых, чем обычный суд.
Часто люди отказываются от роли присяжного заседателя из-за страха навредить другому человеку
Штрафы за нарушения
В действующих законах РФ установлены санкции за неисполнение обязанностей участниками судебного разбирательства. Неявка, нарушение процессуальных норм и требований подлежат вменению штрафа в объеме 2500 руб. Взыскание устанавливает орган, который занимается рассмотрением уголовного дела. В отношении нарушителя выносится мотивированное постановление.
Непрозрачность оплаты труда присяжных, риск безопасности и другие негативные факторы снижают привлекательность для такой формы исполнения гражданского долга. Однако в РФ немало людей, которые воспринимают приглашение в суд за честь. В правовом поле на 2020 год активно пропагандируется возможность участия в заседательстве. Каждый человек может стать участником уголовного процесса и внести собственный вклад в установлении правосудия.
Посмотрите видео: «Суд присяжных в России. Что скрывают от широкой публики.»
Проблемы, с которым вы можете столкнуться, если вас выбрали присяжным
1. Работа. Разумеется, по закону работодатель обязан вас отпустить на все время процесса. По месту его основной работы сохраняются все гарантии и льготы. Уволить присяжного заседателя или перевести его на нижеоплачиваемую работу по инициативе работодателя во время исполнения обязанностей в суде запрещено статьей 11 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ». Однако на практике – сами понимаете. Если процесс длится три дня – начальство поскрипит зубами и отпустит. А если три месяца? Или год? А ведь такие случаи по особо тяжким уголовным преступлениям – не редкость.
Если работника больше некем заменить, руководитель предприятия может обратиться в суд с заявлением об освобождении этого работника от почетной обязанности присяжного. Как правило, суды в таких случаях идут навстречу.
Конечно, за откровенное нарушение закона работодателю грозит штраф, а в случае увольнения суд однозначно восстановит вас на работе. Но штраф этот – от 500 до 1000 рублей (Статья 17.5. КоАП РФ). А как комфортно вам будет работаться на старом месте после восстановления по суду – можно заранее представить. Кроме того, всем хорошо известны способы «уйти человека по собственному желанию».
2. . Законом предусмотрено вознаграждение за исполнение этой обязанности за счет средств федерального бюджета присяжному выплачивается «компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период». Кроме того, присяжным компенсируют стоимость дороги до суда и обратно. Это выгодно тем, у кого совсем маленькая зарплата: должностной оклад судьи в Москве – чуть больше 20000, соответственно, если ваша зарплата меньше 10000, то за дни, проведенные в суде, вы получите больше, чем на работе. А вот если вы получаете львиную долю зарплаты в конверте, или в виде премии – вы окажетесь в большом минусе. Который никто не компенсирует.
3. Безопасность. На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные законами РФ. Уголовный кодекс предусматривает особую ответственность за посягательство на присяжных. Для охраны присяжных могут быть приняты такие же меры, как и для защиты судей. В теории. На практике в нашей стране механизм не отработан. Так что, вынеся обвинительный вердикт суровому дяде с не менее суровыми родственниками, вы можете стать объектом их мести. Конечно, это случается не каждый день, но по крайней мере один прецедент гибели присяжного заседателя существует. Женщину, входившую в составе коллегии, вынесшей обвинительный приговор членам некой преступной группировки, вскоре сбила машина, скрывшаяся с места преступления.
4. Моральный аспект. Вы готовы решать судьбу человека? Вы сможете сделать это беспристрастно? Вы уверены, что, вынося решение, будете опираться исключительно на доказательства, исследованные на судебном заседании, а не на субъективное восприятие преступника или потерпевшего? В качестве примера для размышления можно привести исследование психологов, согласно которому красивым людям выносится на 10-15% больше оправдательных вердиктов, чем физически непривлекательным. Быть присяжным – очень большая ответственность. Наверное, каждый, оказавшийся в коллегии присяжных, хоть раз да задумался: а что чувствовали люди, вынесшие обвинительный вердикт, когда спустя лет пять всплывали новые факты и выяснялось, что преступление совершил совсем не тот человек, который с их помощью сел в тюрьму. Видимо, именно поэтому суды присяжных выносят ощутимо больше оправдательных приговоров, чем обычные суды.
Составление предварительного списка кандидатов в суде
После того, как уголовное дело назначается к слушанию с участием присяжных, аппаратом суда путем случайной выборки вызываются лица из общего списка, поступившего в этот суд.
Перед вызовом секретарь или помощник судьи осуществляет дополнительную проверку на предмет возможности участия того или иного лица в отправлении правосудия. К примеру, одним из дополнительных оснований, препятствующих быть присяжным, является невозможность повторного участия одного и того же лица в рассмотрении дела в течение календарного года.
Секретарь, установивший, что гражданин уже в этом году был присяжным, не вызывает его.
Проверяется соответствие и другим критериям, о которых мы писали выше – на случай ошибки или новых обстоятельств. К примеру, на момент составления исполнительным органом списка кандидатов в присяжные заседатели гражданин Рябов А.В. никогда не был судим, а на момент формирования коллегии в отношении него рассматривалось уголовное дело в суде другого района. Выявив данный факт, секретарь суда не станет его вызывать для отбора в коллегию.
После того, как проверка секретарем завершена, в соответствии со ст. 326 УПК РФ составляется предварительный список кандидатов подлежащих вызову, с указанием их ФИО, места жительства. Данным лицам направляются извещения не менее чем за 7 суток до даты назначенного заседания.
Получив приглашение в суд, вызванные кандидаты в присяжные обязаны являться к назначенному времени. Законом предусмотрено, что на этом этапе по устному или письменному заявлению председательствующим могут быть освобождены от участия в судопроизводстве:
лица, которым 60 и более лет. Закон предусмотрел данное дополнительное основание с тем смыслом, что пожилому человеку может быть нелегко психологически принимать участие в решение вопроса о виновности или невиновности, а также физиологически находиться длительное время вне дома.
женщины, имеющие ребенка в возрасте 3-х лет. По понятным причинам, молодые матери все свое свободное время посвящают маленьким детям, которые могут внезапно заболеть, требовать повышенного внимания и т.д. На случай предотвращения выбытия женщины из состава коллегии законодатель предусмотрел для нее возможность самоустранения от процесса судопроизводства.
лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в отправлении правосудия. Данным критерием можно воспользоваться, если кандидат категорически не желает быть присяжным
Обычно заявление о религиозных убеждениях и невозможности участия принимаются, доказательств этому никто не потребует.
лица, которые в силу важности трудовой деятельности не могут оторваться от выполнения обязанностей без существенного ущерба общественным и государственным интересам. К примеру, когда директор завода, у которого составлено расписание мероприятий на месяцы вперед, с вовлечением многих организаций и людей, заявляет о невозможности участия в суде – такая просьба, вероятнее всего, будет удовлетворена.
лица, имеющие другие уважительные причины
Возвращаясь к вопросу, можно ли отказаться от участия в качестве присяжного, данное основание, предусмотренное ч. 7 ст. 326 УПК РФ, наделяет человека правом заявить о практически любом обстоятельстве, препятствующем участию в рассмотрении уголовного дела. В то же время, следует понимать, что это обстоятельство должно быть достаточно уважительным – уход за родственником, болезнь супруга, длительная командировка (в настоящее время или в период дальнейших запланированных для разбирательства дней). Заявив об уважительной причине и невозможности быть присяжным, гражданина никто не станет принуждать во что бы то ни стало участвовать в процессе.
О вышеперечисленных дополнительных основаниях можно заявить как до назначения заседания по формированию коллегии, так и во время его проведения. К примеру, получив вызов, гражданин может позвонить в суд и объяснить, что он не может придти и участвовать в рассмотрении из-за состояния здоровья или по другим причинам. Можно заявить об этом и в письменном виде.
Данные о невозможности участия того или иного лица в судебном процессе председателем суда передаются в исполнительно-распорядительный орган, чтобы в общие списки внесли изменения.
К примеру, если судом Курортного района г. Санкт-Петербурга установлено, что кандидат признан недееспособным, об этом сообщается в Комитет по вопросам законности для того, чтобы из общего списка исключили этого человека.
Процедура и время для формирования реестра кандидатов
Согласно ст.5 ФЗ №113 в период минимум за 3 мес. до завершения полномочий претендентов в коллегию заседателей председатели судебных органов должны представить обновленные списки.
К таким инстанциям относятся:
- ВС России;
- краевые органы;
- областные муниципальные образования;
- ведомства городов федерального значения;
- автономной области и округов.
В данный реестр внесены персональные сведения физических лиц, участвующих в избирательных кампаниях и референдумах. Исключение из списков присяжных в судах РФ осуществляется на основании ст. №3 ч. №2 действующего закона.
Порядок утверждения перечня членов коллегии исполнительным ведомством по региону РФ:
- Отправка уведомлений гражданам, зарегистрированных на территории субъекта нахождения судебной инстанции.
- В рамках четырнадцати календарных дней люди, фигурирующие в реестре, должны ознакомиться с приглашением.
- Рассмотрение ходатайств, поступающих от потенциальных претендентов.
- Проверка заявителей на соответствие критериям отбора.
- Внесение корректировок, устранение неточных данных о гражданах, включенных в общий реестр присяжных.
- Составление и утверждение ведомости членов коллегии.
Как отказаться от участия в судебном процессе?
Участие в судебном процессе в роли присяжного заседателя налагает на человека серьезную ответственность. Не каждый готов ее нести. Как отказаться от этой работы?
Если вы не получали это письмо в качестве заказного, то отсутствует факт получения письма. Поэтому никто не обязывает вас отвечать на него, а тем более соглашаться. Поэтому пришедшее оповещение можно фактически просто проигнорировать. К слову, так поступает большинство граждан. Для получения реальной повестки необходимо в большинстве случаев все же заполнить соответствующую анкету.
Но, если вы хотите все сделать по правилам, то рекомендуется отказаться от участия в деле в виде самоотвода. Таким способом вы сделаете официальное заявление. Также можно заявить причину своей невозможности участвовать в процессе в качестве присяжного заседателя. Однако в этой ситуации вам могут приходить повторные повестки и в дальнейшем. Поэтому так поступать рекомендуется все же тем лицам, которые в будущем готовы стать присяжными заседателями.
Если вы изъявили желание стать присяжным, но не явились в суд без уважительной причины или предупреждения, то на вас могут даже наложить штраф. Он составляет порядка 2500 рублей.
Следует также указать категории граждан, которые не имеют права участвовать в рассмотрении дела в качестве присяжного заседателя. К ним относятся:
- Военнослужащие, представители правопорядка.
- Госслужащие.
- Лица, имеющие проблемы с алкоголем или наркотиками.
- Граждане, имеющие судимость.
- Лица с физическими или психическими недостатками.
- Служители церкви.
Уважительная причина для отказа в участии в процессе – религиозные соображения. Другие уважительные причины отсутствия на судебном заседании:
- плохое состояние здоровья;
- командировка по работе;
- семейные обстоятельства;
- выезд за рубеж.
Эти причины должны иметь официальное подтверждение, например, в виде справок и других документов.
Участие в судебном процессе в роли присяжного заседателя – это право и почетная обязанность каждого гражданина. Поэтому считается, что ответственные граждане должны принять участие в этом процессе. Ведь независимое мнение достойного и ответственного человека поможет принять правильное судебное решение. Однако участие в судебном процессе в этой роли имеет как свои преимущества, так и недостатки. Главное, что отпугивает потенциальных присяжных, – то, что его имя будет известно подсудимому.
Участвовать или нет в судебном процессе – решать вам. В любом случае, вы можете просто проигнорировать получение данного письма, если оно пришло без уведомления о вручении. Оно вас ни к чему не обязывает.
Процедура и основания для удаления претендента из списков заседателей
Состав суда присяжных.
На основании ст.7 Федерального нормативного акта №113 существуют критерии, по которым граждан вычеркивают из ранее составленных реестров народных судей. Высший исполнительный орган аннулирует право заседательства при рассмотрении уголовного дела.
Но такое происходит, если становятся известны следующие обстоятельства:
- Возникновение ситуации, предусмотренных в ст. №3 ч. №2 ФЗ №113.
- Человек самостоятельно направил официальное ходатайство о наличии обстоятельств, согласно которых он не может исполнять функцию заседателя в суде:
- отсутствие навыков владения русским или другим языком, на котором осуществляется рассмотрение уголовного дела;
- установление диагноза, препятствующего выполнению обязанностей – наличие подтверждающих бумаг (медицинская справка);
- достижение 65-летнего возраста;
- гражданин занимает государственный пост или выборную должность в муниципалитете;
- военнослужащий;
- увольнение со службы по контракту из ФСБ, охранного ведомства или внешней разведке, в т. ч. в рамках 5 лет со дня данного события.
Кроме указанных причин, претендент вправе подать заявление, если занимается воспитанием несовершеннолетнего ребенка до 3 лет. Самоотвод также допускается без указания мотива, но только при условии, что не давалась присяга.
Что такое суд присяжных?
Деятельность этот органа регулируется Уголовно-процессуальным кодексом. Согласно определению, суд присяжных – это коллегия заседателей, члены который выбираются случайным способом. Он является одним из институтов судебной системы. Суд присяжных рассматривает уголовные дела по обвинению в совершении тяжких преступлений. На основании решения коллегии заседателей судья выносит обвинительный или оправдательный приговор.
Зачем нужен суд присяжных?
Коллегия заседателей выступает в качестве независимого органа, который рассматривает дело не с юридической, а с обывательской точки зрения. Главное, для чего нужен суд присяжных – это исключение вероятности судебной ошибки. У подсудимого появляется возможность рассчитывать не только на знания и опыт юристов, но и на мнение простых людей. Привлечение к рассмотрению дела суда присяжных помогает повысить доверие ко всей системе.
Порядок отбора в коллегию
В процессе утверждения кандидатов должностные лица задают вопросы.
На такие действия уполномочены:
- судья;
- прокурор;
- адвокат;
- истец/потерпевший;
- ответчик/обвиняемый.
Порядок отбора заседателей их права и обязанности.
Процедура не является праздным любопытством, т. к. позволяет выявить опыт человека и определить образ мышления, что дает возможность утвердить беспристрастных присяжных.
Основное требование к кандидату – давать честные ответы на поставленные вопросы.
Критерии к подбору кандидатов
Согласно положениям Федерального закона №113 стать присяжным заседателем в суде может только кандидат, соответствующий следующим критериям:
- гражданство Российской Федерации;
- постоянное место жительство в РФ;
- возраст от 25 лет;
- справка из наркологии и психдиспансера о том, что человек не состоит на учете;
- дееспособность;
- не проходит по делу обвиняемым или подозреваемым.
Кто не вправе получать статус присяжного
Присяжные заседатели – требования и порядок отбора предполагают, что гражданин даст согласие на исполнение долга. Однако это не относится к правовым обязанностям, поэтому скорее выступает моральным аспектом. Юридическая ответственность за отказ здесь не предусмотрена.
В соответствии со статьей №3 ФЗ №113 кандидаты не могут быть присяжными заседателями, если:
- гражданину не исполнилось 25 лет;
- наличие действующей судимости;
- лица, признанные недееспособными, или стоящие на учете в неврологическом или наркологическом диспансере;
- выдвинуто обвинение или человек попал под подозрение в совершении правонарушении;
- отсутствие знаний и навыков владения русским языком.
Если нет соответствий с указанными пунктами, то всё равно допускается отказываться являться на вызов.
Возрастные ограничения – могут ли назначить пенсионера
Как отбирают кандидатов.
Судья районной инстанции или органа общей юрисдикции вправе исключить из состава присяжных граждан, достигших возраста 60 лет. Таким образом, предполагается, что под запрет попадают пенсионеры.
Кроме того, такая же участь ожидает следующих лиц:
- Наличие ребенка младше 3 лет.
- Если гражданин работает на предприятии, где даже день пропуска может нанести урон государственным или социальным интересам.
- При наличии несовместимости с религиозными взглядами.
При отсутствии основания для самоотвода гражданин вправе проигнорировать уведомление или официально отказаться от явки. Судебная инстанция пригласит другого кандидата.
Важно: На законодательном уровне не предусмотрена ответственность за отказ становиться присяжным – гражданин по собственной воле делает выбор
Может ли стать присяжным юрист, адвокат или госслужащий
Если гражданин является практикующим юристом, то стать присяжным заседателем он вправе на общих основаниях. В действующем законе отсутствуют нормы, препятствующие утверждению такой кандидатуры.
В отношении государственных служащих актуален ФЗ №113 – ст. №7 п. № 3 Согласно данному положению, если человек занимает должность в органе местного самоуправления или государственный пост, то его не назначат присяжным.
Кто отбирает в коллегию
Выбирает кандидатов в присяжные в суд России программное обеспечение путем случайной выборки. После получения перечня кандидатов секретарь занимается проверкой сведений.
Порядок утверждения лиц установлен в ст. №326 УПК России:
- Выявление обстоятельств, препятствующих участию граждан в качестве присяжных.
- Одного и того же человека нельзя выбирать дважды за 12 месяцев для заседаний в судебном органе по рассмотрению уголовного дела.
- Закончив отбирать кандидатов, секретарь формирует предварительный список людей, указывая следующую информацию – именной формуляр и адрес прописки.
- Установленный перечень подписывается помощником судьи или другим ответственным лицом. В состав запрещено включать граждан, которые имеют обстоятельства, препятствующие установлению статуса «присяжный заседатель».
- Фамилии, имена и отчества вносятся в перечень согласно регламенту случайной выборки.
- Далее, происходит рассылка извещений, но не позднее 7 рабочих дней до начала первого слушанья.
- Попадал ли ранее человек под подозрение в совершении преступления, был ли обвиняемым или потерпевшим в рамках УК России.
- Наличие сформировавшегося мнения по рассматриваемому делу.
- Если опыт взаимодействия с правоохранительными или судебными органами.
- Состояние психического здоровья, в т. ч. нахождение на учете в неврологическом и/или наркологическом диспансере.
- Могут также узнавать об образовании, профессии, в т. ч. близких родственников.
Присяжным заплатят без ограничений
Федеральным законом «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», который был принят 20 августа 2004 года, было определено финансирование этого института судей из народа. А теперь утверждена методика распределения денег на зарплату и другие нужды присяжных из казны. Сначала все затраты на зарплату заседателей, канцелярские услуги, почтовые расходы, их проезд в общественном транспорте и даже оплату списков присяжных в местных средствах массовой информации пойдут из бюджета регионов, а затем эти суммы будут компенсироваться из Москвы. Причем количество денег на эти нужды каждый год будет меняться. И это естественно: число присяжных заседателей предугадать и заложить в будущую смету расходов просто невозможно.
Распоряжением правительства, которое сегодня публикуется в «Российской газете», предусмотрено финансирование присяжных заседателей без ограничения. Деньги будут выделяться по факту общего количества присяжных и отработанных ими на процессах дней в году. В документе уточнено, что норматив финансовых затрат на канцелярские расходы установлен в размере не более 10 рублей на одного такого судью. А вот на почтовые расходы каждому присяжному положено не более 50 рублей на период судебного процесса.
Что касается зарплаты этих людей, то тут ситуация несколько сложнее. В течение всего судебного процесса присяжные получают зарплату от судебного департамента Верховного суда. Ее сумма эквивалентна средней зарплате, которую присяжным выплачивают на основной работе. Но немало российских граждан получают часть зарплаты в «конверте». Естественно, из-за участия в суде в качестве присяжных они теряют эту часть зарплаты. И это, как правило, является основной причиной, по которой присяжные отказываются от участия в суде. Зарплата для безработных присяжных составляет 320 рублей в день. Деньги выдадут и тем, кто пришел по повестке в суд, но не попал в основной список присяжных.
КОМПЕТЕНТНО
Алексей Шурыгин,
представитель Верховного Суда РФ:
— Меня часто спрашивают, не разоримся ли мы, если зарплата присяжного окажется слишком высокой? Ответ может быть один — платить будем в любом случае. Правда, на деле случается, что из-за задержек компенсаций зарплаты (которые, как известно, часто случаются в госучреждениях) присяжные отказываются работать. Был случай, когда одна из присяжных, которой задержали выплату, отказалась работать в составе жюри непосредственно перед вынесением вердикта. Уговорить ее остаться не удалось, пришлось формировать новую коллегию и слушать дело заново. Правда, этот случай исключительный. По закону присяжного, выбывшего из основного состава, заменяют запасным. И только если запасных уже не осталось, коллегия формируется заново.
Справка «РГ»
В Соединенных Штатах присяжным за день работы в Верховном суде платят до 50 долларов. Иногда на процессах в судах небольших городов их зарплата составляет всего 10 долларов. Помимо денег в некоторых штатах заседатели получают различные льготы — оплату парковки автомобиля возле здания суда, оплату расходов на бензин, бесплатное питание и право бесплатно звонить из здания (мобильные телефоны в суде отключают).
А в Казахстане, согласно недавно принятому нормативному акту, каждый «народный» судья будет получать ежемесячно половину зарплаты служителя Фемиды — профессионала. А это примерно 50 тысяч тенге, что составляет около 11 тысяч рублей.
Как и каким образом оплачивается труд присяжных заседателей за участие в судебных процессах в России — данный вопрос волнует многих, ведь почти каждый может быть назначен на эту роль. Практически любой физический и психический нормальный гражданин РФ может получить письмо с приглашением на роль присяжного заседателя.
Самостоятельно и по желанию устроиться на такую работу нельзя. Кандидатов выбирает по специальным требованиям само государство. Как правило, человек получивший соответствующее извещение воспринимает приглашение с неохотой. Ведь от него требуется найти время на участие в процессе и оторваться от выполнения своих прямых служебных обязанностей на основном месте работы.
Однако, для этого существует специальный закон, который защищает права работника. Работодатель обязан отпустить его выполнять гражданский долг и при этом выплачивать заработную плату в обычном порядке. Как попадают в присяжные и кто платит им зарплату, давайте разберёмся.
Заключение
Когда рассматривается дело присяжными заседателями, это вызывает большее доверие, нежели если вердикт выносится только профессиональными судьями. Последние могут иметь свой интерес и необъективно решить исход тяжбы.
Участие случайных граждан без юридического образования не позволяет усомниться в справедливости судебного процесса. Такая форма судопроизводства пришла с Запада, где свобода человека ценилась всегда превыше всего. Многие критикуют данный вариант судебного разбирательства, так как считают, что простые граждане без профильного образования не могут вынести правильный вердикт.
Их оппоненты настаивают на расширении списка уголовных дел, решения по которым будут приниматься людьми не коррумпированными. Участие присяжных заседателей в судебных процессах – это один из показателей гражданского общества.