Оглавление
Электронная жалоба
Все НПФ активно продвигают свои активы на рынке ценных бумаг, облигаций, металлов. Это должно обеспечить вам солидную прибавку в будущем к пенсии. Также фонды размещают средства, вкладывая деньги в акции нефтяных и газодобывающих компаний. Играют на разнице валютных курсов, участвуют в тендерах на приобретение земельных участков под строительство жилой и коммерческой недвижимости. В общем, экономисты фондов используют все инструменты для того, чтобы ваше сотрудничество с ними стало максимально выгодным.
Вы можете сами, используя пароль и доступ к приложению, выданный вам при заключении договора, оценивать состояние ваших активов, воспитывать в себе экономическую грамотность.
Условия, прописанные в договоре, не меняются на протяжении всего срока действия договора. Все средства застрахованы, в случае банкротства фонда деньги возвращаются владельцам счетов.
Последствия
В структуре ПФР предусмотрено наличие должностных лиц, которым вменяется в обязанности:
- принимать и рассматривать жалобы;
- направлять их для рассмотрения уполномоченным органам.
Регистрируют поступившие заявления в тот же день. Или на следующий рабочий день, не позднее.
Если орган Пенсионного фонда получил жалобу, принятие решения по которой не относится к его компетенции, она перенаправляется. На это отводится три рабочих дня. Заявителя полагается уведомить, что жалобу перенаправили. Это обстоятельство сказывается на сроке рассмотрения. Его исчисляют от дня, когда была проведена регистрация в органе ПФР, располагающем полномочиями для рассмотрения и принятия решения.
Приостанавливать рассмотрение жалобы в ПФР не полагается.
Существуют чёткие указания по срокам рассмотрения. Они не должны превышать:
- 5 рабочих дней – по заявлениям, связанным с отказом принять документы или исправить ошибки/опечатки в них;
- 15 рабочих дней – в более сложных случаях.
Результатом рассмотрения становится решение, оформляемое актом.
Без рассмотрения оставят обращение:
- которое невозможно прочитать в части, имеющей существенное значение;
- содержащее ненормативную лексику, оскорбления, угрозы и т. п.
ПФР вправе отклонить жалобы:
- по предмету которых суд уже принял решение;
- поданные лицом, не имеющим законных полномочий;
- если есть решение, ранее принимавшееся в отношении этого заявителя и предмета обжалования.
Заявителю должны направить уведомление о последствиях рассмотрения, не откладывая далее следующего рабочего дня после принятия решения по жалобе. Его подпишет руководитель ПФР или территориального органа.
Выявленные при рассмотрении жалобы нарушения в работе ПФР полагается устранять в пятидневный срок, а о случаях административных правонарушений – уведомить органы прокуратуры.
Если полученный ответ не удовлетворил заявителя, то он располагает правом обжаловать его.
Исчерпав возможности добиться удовлетворения своих интересов в рамках ведомства, приходится принимать решение, куда пожаловаться на Пенсионный фонд, его волокиту и формализм. Выбор зависит от конкретных обстоятельств. Предполагая, что налицо правонарушение – обращаемся в прокуратуру. Последним рубежом защиты становится суд.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!
+7 (499) 938-97-61
Москва, Московская область
+7 (812) 467-41-36
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 800 350-84-17
Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)
Способы обращения
Обычно на какие-то моментальные и несправедливые вещи человек стремиться пожаловаться тут же и устно. Однако подобная жалоба не имеет под собой четкого фундамента и несет характер просьбы, которую сотрудник/начальник отделения ПФР может легко проигнорировать или сказать, что никогда с вами не разговаривал. Если вы столкнулись с подобным, знайте, что лучше всего подавать жалобу в письменном виде.
Для этого используются три способа:
- Вы можете лично принести заявление в выбранную инстанцию. Делается это в двойном экземпляре, и в отделении должны поставить отметку на вашем с датой его принятия и подписью человека, который принял обращение. К заявлению-жалобе следует приложить копии (!) документов-доказательств.
- Почта России. Способ удобен, если в отделении у вас отказываются принять жалобу. Письмо следует отправлять в единственном экземпляре с приложением копий (!) документов-доказательств. Оно должно быть заказным с уведомлением. Обязательно сохраняйте чеки/корешки, которые вам выдадут на почте. На них будет стоять дата и время отправки письма, что и подтвердит, что вы обратились таким образом. Проигнорировать такое обращение ни одна организация не имеет права.
- Онлайн. Самый быстрый и простой способ – через формы обратной связи. Недостаток в том, что описание ситуации не должно быть больше 2000 знаков, а прилагаемые к жалобе документы должны быть оцифрованы.
Также можно попробовать пожаловаться на горячей линии. Все разговоры такого рода записываются, поэтому можно оставить жалобу устно по телефону. Но помните, что, если для ее рассмотрения нужны будут документы-доказательства (а они почти всегда нужны при рассмотрении серьезных нарушений), вам придется их копии донести в выбранную вами инстанцию.
Жалоба на Пенсионный фонд: как правильно оформить и куда направить
Сотрудники ПФР обязаны оказывать услуги гражданам в установленные сроки. Они должны предоставляться с соблюдением норм законодательства. Грубость и хамство персонала учреждения недопустимы. Несоблюдение данных правил влечет жалобы со стороны граждан.
Причины для обжалования
Поводы для подачи обращения:
- некорректное поведение сотрудников (грубость, высмеивание, оскорбление);
- длительное ожидание в очереди;
- неправомерный отказ в назначении выплаты (пенсии, ЕДВ, компенсации);
- отказ в приеме документов или заявления;
- взимание платы за услуги, которые должны предоставляться безвозмездно;
- отказ предоставить госуслугу;
- истребование дополнительных материалов, не предусмотренных регламентом;
- отказ исправить допущенную в документе ошибку;
- нарушение сроков регистрации заявления и принятия решения;
- намеренное занижение суммы положенных выплат;
- отказ произвести перерасчет пенсии;
- иные нарушения прав граждан.
Про отказ в назначении досрочной пенсии по старости в следующем сюжете:
Материал в тему: Кто может стать пенсионером досрочно?
Что писать в обращении
Жалоба составляется по следующей структуре:
- наименование и адрес получателя;
- данные заявителя или его представителя (включая фамилию, имя и отчество, адрес, номер телефона и адрес электронной почты для связи, информацию о доверенности);
- текст жалобы с указанием на обжалуемое решение или действие (бездействие) и доводами заявителя;
- требование заявителя;
- имеющиеся доказательства;
- дата и подпись заявителя или его доверенного лица.
Внимание! Текст жалобы излагается кратко и по существу, без оскорблений и угроз в адрес сотрудников фонда. Оформление может быть как печатным, так и рукописным
В последнем случае обращение должно быть читаемым.
Способы подачи
Жалобу можно подать путем:
- личного посещения учреждения (Пенсионного фонда, многофункционального центра, прокуратуры, суда);
- через интернет;
- направив подготовленное обращение заказной почтой.
Внимание! Вне зависимости от способа подачи, заявителю необходимо сохранить копию жалобы для себя. В случае необходимости обращения в вышестоящие органы она послужит одним из доказательств попытки урегулирования спора о праве
Куда адресовать жалобу
Жалобу на ПФР можно направить как руководству отделения, где произошло нарушение прав гражданина, так и вышестоящему начальству в лице управлений по субъектам и головного офиса в г. Москва. Также возможно обжаловать действия и решения ПФ в прокуратуре и суде.
Отделение Пенсионного фонда
Оставить обращение можно в том учреждении, где произошло нарушение, например, длительное ожидание в очереди. Адресовать претензию необходимо на имя начальника.
Руководитель территориального отдела или Пенсионный фонд России
Направить жалобу на имя регионального управляющего или в головной офис можно на некомпетентность сотрудников, неэтичное поведение, неслаженную организацию деятельности отделения, нарушение графика работы, задержку выплат.
Обращение в Администрацию Президента РФ
При систематических нарушениях прав граждан, неполучении ответа на обращение либо формальных отписках фонда можно направить жалобу в данное учреждение. Претензию возможно оставить при личном посещении этого органа либо посредством почтового отправления или электронного обращения на официальном сайте https://www.kremlin.ru.
Жалоба в прокуратуру: образец
Как надзирающий орган, прокуратура обязана реагировать на обращения граждан при нарушении ПФР их прав. Проведенная ею проверка даже в случае отказа в удовлетворении претензии поможет подготовить мотивированный иск в суд. Сюда же следует обращаться, если заявитель не получил ответ на претензию от фонда.
Для подготовки жалобы на Пенсионный фонд в прокуратуру можно использовать следующий ее образец.
Суд
Это последняя инстанция для защиты ущемленных прав. Сюда обращаются граждане и организации, чьи жалобы не были удовлетворены в досудебном порядке либо не получившие ответы на свои обращения.
Внимание! Исковое заявление составляется по правилам Гражданского процессуального (физические лица) или Арбитражного процессуального кодекса (юридические лица и предприниматели). При несоблюдении установленной формы оно возвращается заявителю для доработки
Сотрудники ПФР обязаны уважительно относиться к гражданам РФ
Не многие знают, однако в ПФР имеется специальное внутреннее постановление, которое регламентирует уважительное отношение сотрудников ко всем гражданам, которые обратились за помощью по какому-либо вопросу. Это Кодекс этики и служебного поведения.
Положения этого документа можно найти в Интернете, чтобы детально ознакомиться. В основу документа заложены нормы Трудового кодекса РФ, положения Федеральных законов (№273 о предупреждении коррупции). А еще принципы и стандарты нравственности, которые приняты самим государством и общественностью.
К другим принципиальным правилам относят сохранность накоплений пенсионного характера, справедливое отношение к любому обратившемуся гражданину РФ за информацией. Сотрудники должны соблюдать конфиденциальность, объективно рассматривать вопросы пожилых людей, ответственно относится к своей работе.
Способы обращения
Устное заявление далеко не всегда оказывается эффективным. Когда конфликтная ситуация выходит из-под контроля, предпочтительнее прибегнуть к письменной жалобе. Тогда никто не сможет заявить, что ранее по этому поводу проблем не возникало.
Можно воспользоваться одним из четырёх вариантов подачи претензий:
- позвонить на горячую линию, где переговоры в обязательном порядке фиксируются. Недостаток такого способа – жалобу не подкрепишь предъявлением документальной доказательной базы;
- онлайн. Удобно, потому как действия выполняются в свободное время и в привычной обстановке. Ограничение – форма обратной связи требует уложить описание ситуации в 2 000 знаков, а документы понадобится оцифровать;
- почтой, с уведомлением;
- при личном посещении. Наиболее эффективный вариант ввиду двойного воздействия. Объяснение, представленное от первого лица, само по себе результативно, да ещё и подкрепляется письменным обращением.
Выбор способа обращения – личное дело. В любом случае потребуется предоставление документов, подтверждающих обоснованность жалобы. Их перечень обязательно приводится в заявлении.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!
+7 (499) 938-97-61
Москва, Московская область
+7 (812) 467-41-36
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 800 350-84-17
Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)
Образец жалобы
Центральный акт, устанавливающий возможность назначения пенсий, — ФЗ № 166. Нормы закона регулируют начисление, перерасчеты, размеры и расчеты социальных выплат, но не содержат четкого порядка обжалования решения ПФР в случае нарушений. Закон лишь гарантирует право на обращение.
СКАЧАТЬ Образец
Как написать в ПФР
Жалоба может составляться на любые нарушения со стороны Пенсионного фонда РФ. Конкретный перечень нигде не закреплен, но ПФР выпустил внушительный список Административных регламентов, где регулируются особенности по каждой субсидии. Примеры:
Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:
Мск+7 (499) 938 5119
Спб +7 (812) 467 3091
Фед +8 (800) 350 8363
- просрочка периода регистрации;
- нарушение временных лимитов предоставления выплаты;
- невыплаты;
- необоснованный отказ в приеме документов;
- требование возместить стоимость определенных услуг.
Строгого образца законодатель не закрепил. ПФР самостоятельно зафиксировал содержание документа, неверное заполнение грозит отказом в принятии. Должна присутствовать следующая информация:
- полное наименование территориального подразделения, куда обращается заявитель;
- имя, фамилия, адрес, номер телефона гражданина;
- данные о действиях (бездействии) государственного органа, которые привели к необходимости обжалования;
- основания для подачи.
В тексте должны отобразиться основания и доводы, по которым гражданин получает право пожаловаться на нарушения. Текст выдержан в деловом стиле, без художественных оборотов и вымысла.
Структура документа такова:
- шапка;
- основная часть;
- дата и подпись.
Шапка — реквизиты адресата и адресанта, а также заголовок документа. Основная часть содержит обстоятельства нарушений и ссылки на правила закона, которые дают возможность обращаться в ПФР. Текст будет иметь юридическую силу только после подписания заявителем.
Порядок действий
Если гражданин решил, что не готов терпеть затягивание сроков выплат от пенсионного фонда, то надо действовать быстро. Подать в суд на ПФР по пенсии – это один из самых эффективных способов разрешения конфликта.
Однако перед тем как подавать заявление в суд нужно знать – как вообще необходимо действовать.
- Вначале надо пожаловаться руководителю отделения пенсионного фонда;
- Если предыдущий шаг ничего не дал – надо писать директору регионального отделения;
- После необходимо сообщить о нарушении в прокуратуру;
- Затем останется только подать заявление в суд.
Этапы разбирательства
- С полученными доказательствами грубого нарушения гражданских прав, которые были получены законным путём, надо идти в суд (или отправить заявление по почте, интернету).
- Исковое заявление нужно составить правильно, по чётким требованиям.
- Приложить к заявлению копии оригинальных доказательств. Это могут быть заявления и отказы на них. Также нужно приложить копии всех материалов, на которых будет строиться дело. Оригиналы лучше не отправлять, потому что их могут «потерять».
- Оплатить госпошлину. После приложить полученные корешки об оплате к заявлению.
- Всё это нужно отправить в суд, где проверят все доказательства.
Оплата госпошлины
Способы оплаты меняются в зависимости от способа подачи заявления.
- Если человек пошёл подавать заявление лично, то нужно оплатить пошлину в кассе.
- Если заявление в суд на пенсионный фонд подаётся через интернет, то нужно будет оплатить пошлину через кассу или Госуслуги.
- Если подавать заявление через Госуслуги, то оплатить можно будет тоже через портал Госуслуг. Даже больше, заявление будет отправлено только после подтверждения платежа.
Сроки рассмотрения
По закону суд должен рассмотреть и ответить на поданное заявление в течение 30 дней с момента подачи. Если за этот срок суд не прислал ответа – гражданин может подать жалобу в вышестоящие органы.
Как подать жалобу в прокуратуру
Для начала необходимо определиться, является ли ваша причина достаточно веской. Так, жалобы на хамство сотрудников, непрофессионализм на рабочем месте, а также ошибки в документах лучше направлять в сам ПФР – начальнику подразделения.
Так будет больше шансов того, что проблему устранят в тот же день или в ближайшее время. Регуляция на уровне местного управления – один из самых действенных способов, если речь не идет о неправильных начислениях пенсии.
Все же серьезные правонарушения следует направлять в прокуратуру, поскольку именно она занимается защитой ваших прав, как гражданина Российской Федерации. Вышли вы на пенсию или нет, вы являетесь гражданином, и подавать жалобы имеете полное право, как и получать те пенсионные начисления, которые справедливо и законно являются вашими.
Прокуратура рассмотрит любой вопрос, который не сможет рассмотреть сам ПФР – так что, если на приеме сотрудник фонда вам говорит, что не уполномочен решать вашу проблему, несите жалобу прокурору. Все, что вам потребуется – это определить, какие именно права были нарушены, а также донести эту информацию до прокуратуры.
Подавать жалобу на ПФР необходимо в то подразделение прокуратуры, к которому территориально относитесь и вы, и пенсионный фонд – иными словами, по месту прописки. Сделать это можно несколькими способами:
- Узнать адрес территориального подразделения, и обратиться туда лично с двумя экземплярами жалобы в приемные часы;
- Направить по тому же адресу заказное письмо с уведомлением, вложив туда не только жалобу, но и копии доказательств и сопутствующих документов, которые могут помочь в ее рассмотрении;
- Заполнить форму в онлайн-приемной прокуратуры, приложив отсканированные документы в виде читаемых файлов или картинок.
Быстрее всего будет рассматриваться последний вариант, поскольку сайт прокуратуры давно и неплохо автоматизирован на принятии жалоб в адрес любой государственной инстанции. После принятия вашей жалобы, прокурор и другие сотрудники прокуратуры инициируют проверку действий сотрудников ПФР для выявления нарушений ваших прав.
Вам придет ответ в двух случаях:
- Если ваши слова и требования подтвердятся проверкой – в этом случае с заключением прокуратуры вы можете обратиться в суд;
- Если ваши слова и требования не подтвердятся – в этом случае, вам придет официальный отказ с разъяснением и возможными путями исправления ситуации.
к содержанию
Как правильно написать жалобу в ПФР
Каких-либо специальных требований, предъявляемых к такому документу, как жалоба, не существует. Компетентные органы обязаны принять обращение вне зависимости от характера его содержания.
Однако чтобы жалоба возымела действие, специалисты рекомендуют ее составлять в соответствии с правилами официального документооборота.
Так, обращаться следует в письменном виде. В нем не должно быть грубых грамматических ошибок, нежелательны опечатки и исправления.
Справка! Текст документа может быть написан собственноручно или набран на компьютере. Принципиального значения для возможности скорейшего рассмотрения обращения это не имеет.
Сама жалоба, являясь юридически значимым документом, должна иметь определенную структуру, благодаря чему изложенная в ней позиция будет более лаконичной и четкой.
Разберем подробнее:
- «Шапка» документа. В правом верхнем углу указываются данные о лице, направляющем обращение (ФИО, адрес места жительства, контакты), и учреждения, которому оно адресовано (наименование, адрес, ФИО и должность ответственного лица).
- Заглавие документа. Далее в центре страницы пишется слово «Жалоба» и вкратце то действие, которое и послужило причиной направления обращения. К примеру, «Жалоба на бездействие должностных лиц Пенсионного фонда России».
- Основная часть. Здесь гражданину следует вкратце описать возникшую ситуацию и объяснить, в чем именно заключается нарушение его прав. Тут нужно заметить, что стиль изложения должен быть наиболее беспристрастным, то есть не допускается проявлений эмоциональности и, тем более, оскорблений должностных лиц государственного органа.
- Просительная часть. Здесь следует указать, что именно требуется заявителю от контролирующего органа. К примеру, «Прошу обязать указанных должностных лиц отделения Пенсионного фонда произвести перерасчет пенсии в установленный законом срок».
Образец жалобы в Пенсионный фонд:
Жалоба в обязательном порядке заверяется подписью ее составителя, а также проставляется дата ее написания.
Важно! В тексте жалобы нет необходимости ссылаться на отдельные нормы права и положения законодательства. Однако наличие таких отсылок значительно увеличивает возможность положительного рассмотрения обращения
Ниже рассмотрим ряд инстанций, которые осуществляют надзор за деятельностью сотрудников фонда.
В отделение ПФР
Контроль работы сотрудников возлагается на их непосредственного руководителя. Поэтому жалоба в адрес руководителя отделения будет эффективна в случае хамства и некомпетентности работающих с гражданами должностных лиц. Кроме этого, ему же следует жаловаться и на неправильную организацию приема граждан.
Руководителю территориального отдела
Территориальные отделы координируют деятельность отделений ПФР в конкретном регионе. Руководителю территориального отдела подают жалобу, если обращение к руководству отделения не принесло результата. Кроме этого, на имя руководства отдела подаются обращения, связанные с неправильным начислением пенсионных выплат, нарушением срока оказания услуг и так далее.
Если же обращение не возымело эффекта, то следует направить жалобу в вышестоящую инстанцию – Управление по работе с обращениями граждан Исполнительной дирекции ПФР.
В администрацию Президента РФ
Если обращение в вышестоящие органы ПФР не привело к положительному результату, то следует направить жалобу в администрацию Президента РФ, которая принимает меры реагирования на нарушения прав граждан.
В прокуратуру
Прокуратура является надзорным ведомством, в обязанности которого входит контроль исполнения законодательства. Обращение в прокуратуру целесообразно направлять в случаях систематического нарушения прав граждан органами ПФР.
Обращение в суд
Обращение в суд является наиболее эффективным способом защиты нарушенных прав. Однако в адрес судебного органа подается не жалоба, а заявление.
Оно рассматривается в порядке искового производства, в связи с чем требования к его составлению и порядку подачи устанавливаются процессуальным законодательством. Поскольку ошибки при составлении искового заявления недопустимы, то рекомендуется поручить эту задачу квалифицированному юристу.
Как можно подать жалобу на пенсионный фонд
Любой человек имеет право подать жалобу на пенсионный фонд несколькими способами:
- Лично, обратившись к сотруднику пенсионному фонду РФ, или к руководителю организации;
- Через многофункциональный центр;
- Через портал государственных услуг в Интернете;
- Через портал государственной системы пенсионного фонда, досудебного урегулирования конфликтов.
Самое главное правильно составить обращение.
Как подать жалобу, и в какие сроки она должна быть рассмотрена?
Подать жалобу можно с помощью своего представителя, для этого представитель должен иметь документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от вашего имени (заверяется нотариусом).
Пенсионный фонд обязан консультировать граждан и их официальных представителей о порядке обжалования решений должностных лиц ПФР.
Жалоба, поступившая в Пенсионный фонд или территориальный орган ПФР, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления и должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.
Если обжалуется отказ территориального органа ПФР и его должностного лица в приёме документов у гражданина (представителя), либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.
Ответ ПФР на жалобу должен быть предоставлен гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днём принятия решения по жалобе.
Пенсионный фонд имеет право оставить жалобу без ответа только в двух случаях:
Таков порядок досудебного обжалования решений Пенсионного фонда.
Если вы не удовлетворены ответом на вашу жалобу, то можно и нужно подавать в суд на Пенсионный фонд, для начала – загляните на огонёк к прокурору. Не такое уж это и безнадёжное дело: многие россияне успешно отстаивают свои пенсионные права в суде.
Как подать жалобу онлайн
Далее – тема и текст, ограниченный 2 000 символов.
Можно прикрепить файлы с документами (до пяти), подтверждающими обоснованность жалобы. Выбор предлагаемых форматов значителен, зато ограничен общий объём приложений. Видеоматериалы использовать в качестве доказательств удастся вряд ли.
Выбираем способ получения ответа, обычную почту или электронную, и отправляем.
Частым пользователям портала госуслуг можно использовать этот вариант подачи жалобы в личном кабинете.
Есть ещё один подходящий сервис на этом портале. Он связан с досудебным обжалованием получения государственных услуг.
Выбираем вариант подачи жалобы.
Если пользователь ещё не зарегистрировался, то понадобится пройти идентификацию и аутентификацию.
Возможен также вход с использованием электронной подписи.
Выбор в пользу подачи жалобы онлайн представляется обоснованным, когда проблема, которую предлагается решить, представляется не слишком масштабной. Она носит скорее технический характер, а не личный.
Действия до подачи жалобы
Сразу же идти в прокуратуру после правонарушения не рекомендуется. Контролирующие органы должны понять, что вы попытались урегулировать ситуацию мирно и на месте.
Поэтому первая ваша жалоба должна быть в сам ПФР, в котором вы обслуживаетесь – на имя начальника. Когда в рассмотрении или удовлетворении вашего ходатайства будет отказано в письменном виде, можно начинать готовить пакет документов в прокуратуру.
Прокурору от вас понадобится:
- Текст самой жалобы с подробным пояснением, что случилось, когда, где и какие ваши права были нарушены.
- Доказательства того, что в ПФР действовали не по закону – здесь пригодится отказ от начальника ПФР, законные записи разговоров с сотрудниками, показания свидетелей, чеки за услуги и т.д.
- Документы по рассматриваемому в ПФР вашему делу, которыми вы также можете подтвердить, что с вами поступили неправильно.
Мнение эксперта
Морозов Иван Северинович
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Имеет опыт в защите в суде.
Если того, что вы принесли, будет недостаточно, то список недостающих документов прокурор направит вам в течение 5 дней с момента подачи жалобы, и вы должны оперативно их донести, чтобы началась полная проверка.
Саму жалобу прокуратура по закону может рассматривать 1 месяц, но обычно с наличием всех документов это время составляет не больше 2 недель. За это время прокурор проверит не только само подразделение ПФР, но и законодательную базу.
Если нарушение подтвердится, вам помогут направить иск в судебные инстанции, чтобы обязать ПФР выполнить требования закона.
Важно! Прокурор не имеет права сам «обязать» ПФР что-то сделать. Он лишь проводит проверку
В серьезных, особенно денежных, вопросах наказание — прерогатива суда.
Причины
Поводы для составления жалоб могут быть самыми разнообразными, но сам ПФР указывает следующие причины для обращения:
- Нарушение сроков предоставления услуг;
- Нарушение сроков регистрации запросов на предоставление услуг;
- Отказы в исправлении опечаток, предоставлении госуслуг, приёме документов;
- Требование дополнительных документов или дополнительной оплаты.
Разумеется, на этом список закончить нельзя. Так вам могут не зачесть в страховой стаж периоды, которые по вашему обязаны быть учтены, не начислить льготную надбавку, да и попросту вам нахамить. Как быть в этих случаях? Дело в том, что жалоба может быть подана в сам Пенсионный фонд и на официальном сайте перечислены нарушения, контроль за которыми осуществляет сама организация. Соответственно по всем другим поводам вам придётся обращаться в надзорные органы.
Инфо
Как показывает практика, в ПФР имеет смысл обращаться в тех случаях, когда сотрудник ведёт себя непрофессионально, или вам отказываются предоставить данные. Эти вопросы не сложно урегулировать на уровне местной администрации, а вот если дело касается начислений, то Пенсионный фонд вам вряд ли окажет вам помощь. Порой такие вопросы выходят за пределы их полномочий.
Составление жалобы
Беспокоиться о том, чтобы жалоба была обоснована, не следует. Для этого есть две причины:
- в обязанности сотрудников ПФР входит разъяснение принимаемых ими решений;
- пенсионное законодательство РФ настолько запутано и настолько по-разному толкуется, что разобраться в нем бывает сложно даже квалифицированному юристу.
Поэтому будет вполне достаточно указать в жалобе только собственно факт вашего несогласия и обосновать его, исходя из имеющихся у вас представлений о том, какое решение должно быть правильным.
Структура жалобы включает в себя несколько обязательных элементов, которые должны быть включены в нее последовательно:
</ul></ul></ul></ul>
- наименование органа ПФР, в который направляется жалоба:
- ФИО (наименование), адрес, ИНН, номер пенсионного полиса;
- описание действия ПФР, которое вызвало ваше недовольство, включая дату совершения оспариваемого действия или бездействия;
- описание причин, по которым вы не согласны с действиями (решением) ПФР;
- описание того, как, по вашему мнению, должен поступить ПФР. Если причиной подачи жалобы являются расчеты при начислении пенсии, вы можете как привести собственные расчеты, так и потребовать от ПФР разъяснения по осуществленным ими расчетам;
- просьба или требование к ПФР рассмотреть жалобу и удовлетворить ее, о чем известить заявителя в письменной форме;
- дата и подпись заявителя.
Если жалоба пишется вами с целью получения ответа для последующего приложения его к исковому заявлению, то можно сделать в тексте жалобы приписку об этом, например «в случае неудовлетворения требований моей жалобы я обращусь в суд».
Поскольку суд – это всегда неприятная для ПФР процедура, то не исключено, что доводы вашей жалобы будут рассмотрены более благосклонно.
Для облегчения задачи обращения в ПФР мы разработали типовой шаблон обращения в ПФР, который вы можете скачать и использовать в дальнейшем.
Порядок обжалования отказа
При отказе в начислении пенсии гражданин в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ может обратиться в вышестоящее отделение ПФР, а при повторном отказе – в суд. Для этого нужно подготовить соответствующие документы.
В вышестоящий орган ПФР
Жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии в вышестоящее отделение ПФР сопровождается следующими документами:
- Личными данными (Ф. И. О., серия и номер паспорта, адрес прописки и адрес проживания – второй нужен для получения ответа, поэтому должен соответствовать действительности).
- Копией решения об отказе (выдается по запросу в том отделении ПФР, где он был получен).
- Заявлением с описанием ситуации, сутью претензий и требований.
- Документами, подтверждающими право на получение пенсии (трудовая книжка, справки с мест работы и т. п.).
Ответ должен прийти на указанный адрес проживания в течение 30 дней со дня регистрации заявления. Если жалоба удовлетворена, то нижестоящее отделение обязано подчиниться указу вышестоящего и пересмотреть решение о начислении пенсии в положительную сторону.
Обращение в суд
Если вышестоящее отделение ПФР также отказало в начислении пенсии, гражданин может обратиться в районный суд (по тому району, где находится отказавшее отделение ПФР).
В исковом заявлении указать:
- наименование судебного отделения;
- паспортные данные;
- информацию о соответствующем отделении ПФР;
- подробное описание информации с указанием фактов неправомерности решения ПФР (приложить ссылки на доказательства);
- прошение обязать ПФР совершить необходимые действия (зависят от причины отказа) и пересмотреть решение;
- письменный отказ ПФР и документы, позволяющие его оспорить (либо иные доказательства);
- копии необходимых документов;
- квитанция об уплате пошлины.
После рассмотрения обращения (срок может варьироваться в зависимости от разных обстоятельств) судом будет вынесено определенное решение, которое при необходимости можно оспорить – желательно при наличии новых доказательств и свидетельств.
Законодательная база
Обязательным этапом в споре с ПФР становится претензия, адресованная ведомству. Не пройдя этой стадии, бессмысленно обращаться за поддержкой в прочие инстанции. Сначала нужно попытаться найти решение, не выходя за рамки ПФР. При этом нужно опираться на нормы отечественного законодательства.
Деятельность ведомства регулируется многими законодательными актами. Но те её сферы, где затрагиваются интересы рядовых пенсионеров, подпадают, прежде всего, под регламентацию ФЗ:
- № 27 за 1996 год;
- № 166 и № 167 от 2001 года.
ПФР:
- обрабатывает заявление от гражданина относительно выдачи и обмена СНИЛС;
- ведёт персональные пенсионные счета и информирует об их состоянии;
- выдаёт госсертификаты на маткапитал;
- оформляет пенсии и т. д.
Направляя обращения, исходим из требований к ним, сформулированных в ФЗ № 59, принятом в 2006 году. Рассмотрение поступивших жалоб и принятие решений по ним, оповещение заявителей также регламентируются этим законом.
