Оглавление
Что ложится в основу судебного решения
В основу судебного решения была положена психиатрическая экспертиза, которая вынесла решение в отсутствие самой девушки. Психиатры поставили диагноз и признали необходимость лишения молодой девушки дееспособности только лишь на основании бумаг, которые были в личном деле. При этом саму девушку психиатры-эксперты вообще не видели и никаких вопросов ей не задавали. 15 января 2014 года Московской областной суд начал рассматривать дело об отмене данного решения Коломенского районного суда. Заседание проводилось в отсутствие лишаемой дееспособности девушки. Заседание суда отложено на 29 января.
Вышеуказанный случай далеко не единственный. Еженедельно в Гражданскую комиссию по правам человека поступают обращения от граждан, когда они сообщают о незаконном лишении дееспособности их самих, родственников или знакомых.
Одно из недавних обращений поступило от москвича, которого лишили дееспособности на основании психиатрической экспертизы, проведенной в 2011 году в отсутствие самого мужчины. Отдел опеки и попечительства пытается выселить этого мужчину из квартиры, в которой он имеет две приватизированные комнаты, третья комната принадлежит городу. Благодаря аварийному состоянию квартиры и отсутствию в ней удобств (из-за чего в квартиру никто не хочет заселяться), а также благодаря помощи соседей, мужчина до сих пор живет в своей квартире, несмотря на то, что лишен дееспособности.
Как проходит процедура признания пожилого человека недееспособным
Будет ли признан судом пожилой человек с деменцией недееспособным, какие факты оказывают влияние на данное решение? Принимая решение, судовой орган основывается на ряде фактов:
- наличие у пенсионера психического расстройства;
- умение им осуществлять осознание своих действий, поступков, нести за них ответственность;
- наличие обстоятельств, которые подтверждают неадекватность гражданина;
- достижение преклонного возраста.
Для подтверждения данных фактов, заявитель должен представить следующие доказательства:
- справка о том, что пенсионер состоит на учете в психическом диспансере или проходил там лечение;
- заключение медэкспертизы;
- выписки из медицинской карты;
- показания свидетелей о том, что лицо способно обойтись без помощи посторонних лиц.
Как по старости признать пожилого человека недееспособным? Проведение такой процедуры закреплено гражданским правом, и должно быть осуществлено исключительно судовым органом. В ходе судового разбирательства установление происходит на основе медицинских, а также юридических заключений.
Рассмотрим этот процесс более подробно:
- Заявитель должен обеспечить подачу заявления в судовой орган, который расположен по месту жительства пенсионера.
- После изученных доказательств, судья предлагает медицинскую экспертизу взрослому человеку, при варианте, если он от нее отказывается, осуществляться процедура будет в принудительном порядке.
- На основании полученных результатов экспертизы, суд Российской Федерации выносит вердикт о дееспособности человека.
Также многих родственников интересует вопрос о том, можно ли лишить дееспособности наркомана или алкоголика. В случае, если гражданин ставит себя (своих родных) в тяжелое материальное положение в связи с злоупотреблением наркотическими препаратами или алкоголем, судовой орган может лишить частично дееспособным.
После этого над физическим лицом будет установлена опека, однако гражданин вправе сам получать доход и осуществлять небольшие финансовые сделки, распоряжаться всеми полученными средствами, эти действия могут быть выполнены только при согласии опекуна. Несмотря на частичную недееспособность, человек несет ответственность за имущество и причиненный им любой вред.
Также человека, который злоупотребляет алкоголем или наркотиками, можно ограничить частично в правах, однако для этого необходимо представить суду веские доказательства.
Судмедэкспертиза
В целях выяснения состояния человека, судом назначается психиатрическая экспертиза.
При злостной неявке лица, исследования проводятся принудительно. Процедура проводится в специализированных условиях, позволяющих собрать анализы, сформировать анамнез, провести освидетельствование.
Опекунство
После признания лица неспособным к совершению самостоятельных действий, эта информация доводится до органов опеки. Они в течение месячного срока должны решить вопрос о лице, которое будет надзирать за подопечным.
При неудачной попытке сделать это в срок, опекунские функции берёт на себя орган попечительства, а если человек помещён в специализированное мед. заведение, где он находится под присмотром, эти полномочия возлагаются на данную организацию.
Опекуны назначаются соответствующими органами в течение месячного срока с момента их уведомления. Они решают все проблемы подопечного, возникающие с любыми гражданами, организациями или органами власти. Для этого им не требуется доверенности. Свои полномочия они подтверждают решением об опеке.
Опекунские действия регулируются специальным законом.
Лицо может опекать, если оно:
- дало на это своё согласие;
- имеет совершеннолетний возраст;
- не судимо за убийство или за вред здоровью;
- положительно характеризуется.
При исполнении своих функций они должны действовать разумно, учитывая мнение подопечного, а если невозможно его выяснить, тогда с учётом информации, полученной от близких людей, которые могут знать привычки, интересы и желания больного.
Опекун вправе:
- Открыть отдельный счёт в банке для зачисления поступающих на имя больного денежных средств (пенсионных выплат, пособий). Этим деньгами он распоряжается для удовлетворения потребностей подопечного. Периодически он отчитывается перед попечительским органом о произведённых расходах.
- Совершать действия с имуществом подопечного. Договоры с недвижимостью заключаются только после согласования с попечительским органом.
Правовой статус недееспособного субъекта
Если принимается положительное решение по заявленным требованиям, возникают правовые последствия признания лица недееспособным, но они направлены в первую очередь на защиту его прав.
Подопечный не вправе:
- сам совершат правовые действия (делать покупки, оплачивать коммунальные услуги или проезд, продавать жильё или иные вещи);
- устраиваться на работу (хотя конституционное право здесь неоспоримо, но на практике трудно исполняется);
- заключать брак;
- получать какие-либо документы, за него это делает опекун;
- быть участником процесса в суде (кроме дел об обжаловании решения, которым его признали недееспособным или о восстановлении дееспособности).
Недееспособный даже не отвечает за причинённый им вред. В данном случае ответственность возлагается на опекуна.
Однако, он не лишается личных прав и гарантий, закреплённых конституцией.
К ним относится право на:
- жизнь;
- частную жизнь (он может выбирать продукты питания по своему вкусу, одежду, общаться с людьми, если это не причиняет вред ему и посторонним);
- общение на родном языке;
- религию;
- медицинское обслуживание;
- обращение в организацию по опеке;
- возобновление дееспособности.
Процесс в суде
В заседании участвует заявитель и само признаваемое лицо. Иногда доставить больного в процесс затруднительно, так как он опасен для окружения. В этом случае организуется выездное заседание в место, где находится больной. Например, в псих. диспансер.
Суд оценивает документы, опрашивает участников, ведёт допрос свидетелей. Очевидцы подтверждают, что больной ведёт себя неадекватно, агрессивно (кричит, нецензурно выражается) и представляет опасность для соседей (забывает выключить воду, газ).
Все доказательства представляются заявителем, который по каким-либо соображениям, может быть заинтересован в исходе дела (квартирный вопрос, использование имущества).
Поэтому основным фактом в судебном исследовании становится заключение судмедэксперта, как независимого субъекта. Только специалист, обладающий специальными профессиональными навыками, проведя нужные исследования, может определить степень нарушения психики. Для суда отчёт специалиста является весомым аргументом.
Решение принимается с учётом полной доказательственной базы.
Если лицу не разрешили выразить своё отношение к иску, и решением заявление было удовлетворено, такой акт возможно оспорить.
Частые вопросы по признанию недееспособным
Что такое частичная дееспособность и кому она применима?
Частично дееспособными принято называть граждан, не достигших 18 лет, т. е. несовершеннолетних.
Несовершеннолетние своими действиями, т. е. самостоятельно, могут приобретать не все, а только определенный круг гражданских прав.
Другие же права они вправе приобретать только с согласия родителей, усыновителей или попечителей или же только через сделки, совершаемые от их имени родителями, усыновителями или опекунами.
Это зависит от возраста несовершеннолетнего.
Частичная дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет)
За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Но малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:
- мелкие бытовые сделки;
- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (подарок), не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Частичная дееспособность подростков (от 14 до 18 лет)
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе сами совершать сделки. Однако на это требуется письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей (ст. 26 ч. 1 ГК РФ). В противном случае сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 15 до 18 лет без согласия родителей, усыновителей или попечителей, может быть признана судом недействительной (ст. 175 ч. 1 ГК РФ).
В то же время несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать ряд сделок самостоятельно. Сюда относятся:
- мелкие бытовые сделки;
- сделки по распоряжению своим заработком, стипендией и иными доходами;
- осуществление прав автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и тому подобного объекта;
- внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими.
Что такое ограниченная дееспособность?
Ограничение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.
Одним из таких случаев является ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ч. 1 ГК РФ).
В случае ограничения дееспособности гражданина над ним устанавливается попечительство, и он может совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, в противном случае сделка может быть признана судом недействительной.
Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
Разновидности дееспособности
Поскольку дееспособность — это умение приобретать права, реализовывать их, нести ответственность за свои действия, Гражданским кодексом обозначено, что она обязательно характеризуется умением разумного суждения, пониманием правовых норм, последствий и, разумеется, наличием жизненного опыта. Проявления этих качеств зависят от возраста и психического состояния. Подобная характеристика подразумевает наличие трех видов дееспособности: полной, в возрасте от 14 до 18 лет и в возрасте от шести до 14 лет. В соответствии с этим налагаются и определенные ограничения на два последних вида. В этих же рамках закон прописывает основания признания недееспособным или ограничения дееспособности.
Первый вид предполагает, что человек может самостоятельно приобретать и реализовывать свои права имущественного и неимущественного характера, брать на себя соответствующие обязанности и исполнять их, а также нести за свои действия полную ответственность. Срок ее наступления – момент достижения совершеннолетия. Вступление в брак до 18 лет или эмансипация, установленная законом, также предполагают наступление полной дееспособности. В первом случае это объясняется необходимым равноправием вступивших в брак, а также охраной родительских прав.
Право на эмансипацию наступает с 16 лет. Если подросток официально трудоустроен, работает с согласия родителей или опекунов, а также выступает как предприниматель, он может через суд доказать свое право быть признанным полностью дееспособным, если родители или опекуны не готовы добровольно признать данный факт. Это значительно меняет правовое позиционирование подростка, поскольку он наделяется всеми правами и обязанностями в полной мере, равно как это было бы при достижении им совершеннолетнего возраста. В частности, у него появляется право самостоятельно, ни с кем не советуясь, управлять своим заработком. Стоит отметить, что сформированная практика эмансипирования позволяет большее количество людей вовлекать в гражданский оборот, дает возможность подросткам как можно раньше обрести экономическую самостоятельность и развивать навыки ведения трудовой деятельности.
Порядок признания гражданина недееспособным
Основанием для признания гражданина недееспособным будет являться исковое заявление в суд, поданное родителями (если гражданин является несовершеннолетним), опекунами, попечителями с представленными доказательствами о том, что человек не может адекватно принимать решения. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций. Заявление составляется в определенной форме и должно включать в себя следующие пункты:
- Наименование судебного органа. В случае, если недееспособный гражданин находится на лечении или постоянно проживает в социальном лечебном учреждении, дело рассматривает суд по месту расположения этих организаций. Если же гражданин проживает дома, заявление подается и рассматривается в суде по месту его проживания.
- Полные сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, наименование организации и место ее нахождения (если иск подается социальным учреждением).
- Полные сведения о гражданине, в отношении которого подается заявление о признании его недееспособным: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания, сведения о наличии группы инвалидности, диагноз, поставленный медучреждением.
- Доказательства родственной связи между заявителем и гражданином, страдающим психическим расстройством либо сведения о наличии полномочий для обращения в суд, либо информации о наличии прав для обращения в суд (если заявление подает учреждение для инвалидов и подобные организации).
- Описание фактов, указывающих на то, что человек не может самостоятельно осознавать и контролировать свое поведение.
- Просьба (не требование) к суду признать гражданина недееспособным.
- Список всех прилагаемых документов.
В качестве Приложения к заявлению в суд предоставляются:
- копия и оригинал паспорта или свидетельства о рождении гражданина, который будет признаваться недееспособным;
- справка о составе семьи;
- справка, подтверждающая факт инвалидности (если таковая имеется);
- документы, подтверждающие родственные отношения истца с гражданином, признающимся недееспособным;
- копия заявления о признании гражданина недееспособным;
- иные документы, которые могут быть истребованы в ходе судебного процесса.
Образец заявления о признании гражданина недееспособным
Лица, которые вправе подать заявление о признании недееспособным:
- супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
- родители;
- братья, сестры;
- дети, достигшие 18 лет;
- служба опеки;
- учреждение для постоянного проживания инвалидов;
- лечебное учреждение психиатрического профиля.
Гражданин, который страдает психическим расстройством, не вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным. При обращении в суд заявитель освобождается от всех расходов, за исключением уплаты государственной пошлины (она составляет 300 рублей). В случае, если в судебном процессе по делу о признании гражданина недееспособным будет установлен факт необоснованного лишения дееспособности, недобросовестный заявитель будет нести все судебные расходы. После приема заявления в суде для определения психического состояния гражданина назначается проведение судебно-психиатрической экспертизы. В случае, если заявление сопровождается всеми необходимыми документами, такая экспертиза может быть проведена заочно. Очная экспертиза проводится амбулаторно, в зале судебного заседания либо в стационаре, при этом, в случае уклонения от освидетельствования гражданин, в отношении которого ведется дело о признании его недееспособным, может быть помещен в психиатрический стационар в принудительном порядке на основании специального судебного определения. Длительность проведения судебно-психиатрической экспертизы в стационаре составляет до 30 дней. Судебное заседание о признании гражданина недееспособным проводится в присутствии заявителя, представителя органа опеки и попечительства, представителя прокуратуры. Гражданин, в отношении которого рассматривается заявление о признании его недееспособным также вправе присутствовать в зале судебного заседания (лично либо его представитель на основании нотариальной доверенности) и высказывать свою позицию по данному делу. После вступления в законную силу решения суда, в течение 3-х дней его копия направляется в орган опеки и попечительства, где не позднее 1 месяца лицу, признанному недееспособным, назначается опекун.
Назначение опекуна
Решение суда о признании недееспособным может быть обжаловано в течение 10 дней. Если этого не происходит, в течение 1–2 месяцев оформляют опеку над больным. Если за это время никто не изъявит желание быть опекуном, им становится орган соцзащиты, психиатрический стационар или психоневрологический интернат. Опекун представляет интересы недееспособного лица, оказывает поддержку и уход.
Существуют определенные правила назначения опекуна:
- Им может стать дееспособный, достигший 18 летнего возраста гражданин.
- При выборе опекуна среди родственников остальные члены семьи заполняют отказ от выполнения обязанностей.
- Другие заинтересованные лица могут обжаловать назначение гражданина опекуном в судебном порядке.
- Человека нельзя назначить опекуном в принудительном порядке.
- Выполнение опекунских обязанностей не оплачивается.
- До 16 лет недееспособное лицо должно проживать с опекуном.
- Опекун несет ответственность за все действия подопечного, в том числе и за противоправные.
- Опекун совершает все сделки с имуществом недееспособного лица только в его интересах. Контроль над этим осуществляют органы опеки.
- Опекун освобождается от выполнения своих обязанностей по личному заявлению или по постановлению суда.
Органы опеки определяют лицо или учреждение представителем психически больного человека. Постановление о назначении является официальным документом, подтверждающим этот факт. Лишение человека дееспособности производится только через суд после сбора доказательств. Эта процедура оправдана при тяжелых психических заболеваниях.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Звоните:
8 800 511-39-66
Органы опеки осуществляют контроль бытовых условий, в которых проживает недееспособный больной, его состоянием здоровья, разумностью финансовых трат. В случае невыполнения своих обязанностей опекун может быть освобожден от их выполнения в судебном порядке.
Права и обязанности опекуна недееспособного человека
Если ваша мама станет опекуном, то бабушка уже не сможет продать или подарить квартиру, а вот мама сможет — но это будет не так просто. Она будет получать за бабушку пенсию, подписывать за нее документы и принимать важные решения.
У опекуна есть обязанности: мама должна будет жить с бабушкой, ухаживать за ней и стараться сделать так, чтобы бабушка поправилась.
Тратить бабушкины деньги можно без согласования с органами опеки, но нужно будет отчитываться о некоторых расходах. Например, продукты, одежду и средства гигиены можно покупать без отчета, а о крупных покупках и лечении придется сообщать каждый год и подтверждать чеками.
Органы опеки и попечительства могут периодически проверять, как живет бабушка, заботятся ли о ней, проходит ли она лечение. Они сообщат в налоговую о том, что опекун бабушки теперь ваша мама: это нужно для представления интересов по вопросам налогов и управления имуществом.
Признание недееспособным в судебном порядке
Исковое заявление о признании недееспособным должно быть составлено надлежащим образом.
Для этого в документы отражается следующее:
- наименование суда;
- личные данные заявителя, в том числе и его адрес проживания;
- личные данные лица, которого суд должен признать недееспособным;
- доказательства того, что между заявителем или лицом существует родственная связь;
- доказательства, подтверждающие полномочия должностного лица;
- факты, согласно которым лицо должно быть признано недееспособным;
- просьба о признании лица недееспособным;
- список прилагаемых к заявлению документов.
Судебное заседание проводится в установленном порядке.
Как только заинтересованное лицо подает заявление о признании недееспособным, суд обязан назначить психиатрическую экспертизу.
Нередко необходимые документы прилагаются к заявлению, поэтому экспертиза осуществляется заочно.
Если подтверждающих проведение психиатрической экспертизы документов нет, то лицо, в отношении которого подан иск, помещают в стационар для освидетельствования.
Если гражданин выражает свое несогласие, то суд вправе сделать это принудительно.
После прохождения экспертизы назначается дата судебного заседания. На нем обязательно должны присутствовать судья, прокурор и представитель службы опеки.
По закону на заседание также приглашается и лицо, дееспособность которого рассматривается. Он вправе высказать свое мнение по этому делу и настаивать на своей позиции. В некоторых случаях разрешается присутствие уполномоченного представителя лица.
Его полномочия должны быть оформлены доверенностью у нотариуса.
В случаях когда гражданин по состоянию здоровья не может присутствовать в суде, может быть организовано выездное заседание.
Весь процесс состоит из нескольких этапов:
- обращение лица, подавшего исковое заявление;
- выступление прокурора и работника опекунской службы;
- выступление самого гражданина, дееспособность которого подлежит выяснению;
- свидетельские показания;
- выступление врача, который осуществлял психиатрическую экспертизу;
- принятие судом решения.
После того как суд примет решение, составляется специальный акт. Он становится действительным только через 30 дней после создания. В это время можно обжаловать судебное решение.
Смотрите подробней тут о порядке подачи апелляционной жалобы.
После того как документ вступит в силу, его направляют в орган опеки.
Там на основании документа лицу назначают опекуна.
Определение недееспособности в суде нередко является единственной возможностью помочь человеку, который не может позаботиться о себе самостоятельно.
А наличие опекуна, способного управлять делами своего подопечного, часто дает возможность жить достаточно полноценно.
И если заболевание подлежит лечению, то при выздоровлении суд обязан вернуть гражданину статус дееспособного лица.
Из этого следует, что закон регулирует все правовые ситуации, при которых недееспособные лица являются защищенными.
Определение терминов
Законодательно установлено, что гражданская дееспособность выражается в способности приобретать и реализовывать свои права, а также в создании и исполнении обязанностей. Ее наличие подтверждается тем, что человек способен самостоятельно проводить действия юридического характера, такие как, например, заключение сделок, оформление доверенностей, а также полностью отвечать в случае причинения имущественного вреда или за неисполнение условий договоров и прочих обязательств. Помимо этого дееспособность предполагает реализацию гражданских прав и обязанностей. И это последнее утверждение было закреплено именно в российском Гражданском кодексе в новейшее историческое время.
Дееспособность является субъективным правом всякого гражданина. Отличается она от других типов аналогичного права своим содержанием. Дееспособность предполагает возможность выбора определения для самого себя своего поведения. В то же время окружающие обязаны это право не нарушать.
Соответственно, недееспособность подразумевает неспособность человека принимать разумные решения, а также отсутствие возможности в полной мере реализовывать свои права и обязанности. Недееспособными, согласно закону, могут быть признаны полностью или частично. Частично недееспособными признаются дети от 6 до 14 лет, подростки от 14 до 18 лет, а также взрослые. Полная недееспособность может быть установлена только по факту наличия серьезных психических расстройств, доказанных в судебном порядке. В любом случае суд устанавливает над признанным недееспособным или ограниченным в дееспособности лицом опеку или попечительство. В этом варианте предполагается, что все права и интересы лица охраняются и защищены. Лишение человека дееспособности или даже ограничение в ней предполагает значительное и очень чувствительное вторжение в личное пространство человека и существенно меняет качество его правового статуса. Именно учитывая данные обстоятельства, решения в отношении чьей-либо дееспособности может принимать только суд.
Судье необходимо 5 минут, чтобы принять решение о лишении человека дееспособности
Предполагается, что за 5 минут судья соберет необходимые доказательства и выслушает аргументы сторон, как это прописано в Определении Конституционного суда РФ от 27 февраля 2009 года, где указано, что человек, в отношении которого рассматривается дело о лишении его дееспособности, должен присутствовать на суде, а также иметь возможность приводить доводы в свою защиту.
Как выяснилось, именно в течении 5 минут была лишена дееспособности 19-летняя жительница Черкизовского психоневрологического интерната. Девушку лишили дееспособности в ее отсутствие и она узнала об этом случайно, спустя месяц после того, как решение суда вступило в законную силу.
Что ложится в основу судебного решения
В основу судебного решения была положена психиатрическая экспертиза, которая вынесла решение в отсутствие самой девушки. Психиатры поставили диагноз и признали необходимость лишения молодой девушки дееспособности только лишь на основании бумаг, которые были в личном деле. При этом саму девушку психиатры-эксперты вообще не видели и никаких вопросов ей не задавали. 15 января 2014 года Московской областной суд начал рассматривать дело об отмене данного решения Коломенского районного суда. Заседание проводилось в отсутствие лишаемой дееспособности девушки. Заседание суда отложено на 29 января.
Вышеуказанный случай далеко не единственный. Еженедельно в Гражданскую комиссию по правам человека поступают обращения от граждан, когда они сообщают о незаконном лишении дееспособности их самих, родственников или знакомых.
Одно из недавних обращений поступило от москвича, которого лишили дееспособности на основании психиатрической экспертизы, проведенной в 2011 году в отсутствие самого мужчины. Отдел опеки и попечительства пытается выселить этого мужчину из квартиры, в которой он имеет две приватизированные комнаты, третья комната принадлежит городу. Благодаря аварийному состоянию квартиры и отсутствию в ней удобств (из-за чего в квартиру никто не хочет заселяться), а также благодаря помощи соседей, мужчина до сих пор живет в своей квартире, несмотря на то, что лишен дееспособности.
Официальная статистика
Согласно официальной статистике 96% судебных дел по лишению граждан дееспособности разрешаются в сторону признания человека недееспособным.
Например, за 2012 год районными судами МО было рассмотрено 884 дела о лишении граждан дееспособности, по 849 из которых людей признали недееспособными. При этом в апелляционном порядке было рассмотрено только 9 дел, по одному из которых решение было отменено.
Если взять статистику первых 6 месяцев 2013 года, то за это время судами МО было рассмотрено 417 дел о лишении граждан дееспособности, по 403 из которых людей признали недееспособными. Апелляций на вышеуказанные решения судов не было.
Очевидно, что люди, в отношении которых рассматриваются дела о лишении их дееспособности, не имеют никакой возможности защищать себя в суде, часто даже не зная о том, что в отношении них рассматривается такое дело.
Грубые нарушения при проведении психиатрической экспертизы
В основу любого решения суда о лишении гражданина дееспособности ложится психиатрическая экспертиза, которая выносится в подавляющем большинстве случае с рядом грубых нарушений, а суды в свою очередь принимают данную психиатрическую экспертизу как главный и единственный аргумент, не требуя психиатров доказывать собственные выводы.
Именно поэтому мы имеем практически стопроцентную статистику положительных решений судов, когда граждан с нарушением закона лишают дееспособности, а затем отправляют до конца жизни в психоневрологические интернаты.
При этом лицо, выступающее инициатором лишения гражданина дееспособности, становится его опекуном, и, в случае несогласия гражданина с лишением его дееспособности, он практически не имеет права на доступ к правосудию с целью оспаривания судебного решения, потому что разрешение на любые его юридические действия дает его опекун. И даже, если чудом, гражданин, лишенный дееспособности, доходит до суда с целью оспорить решение суда о лишении его дееспособности, осуществление объективного правосудия невозможно, потому что документы в суд представляет сторона, лишившая гражданина дееспособности.
Татьяна Мальчикова,
президент Гражданской комиссии по правам человека
Порядок ограничения дееспособности
Ограничение дееспособности граждан, основания для этого, порядок и последствия регламентированы законом. При выявлении у гражданина проблем с алкоголем, наркотическими препаратами или психикой, ограничение его дееспособности происходит в конкретном порядке:
- проводится медицинская проверка и выставляется диагноз;
- пишется ходатайство в суд (могут ходатайствовать родные, прокуратура, органы опеки, медики);
- ведется судебное делопроизводство и выносится судебное решение;
- в период 3 суток с момента вынесения решения гражданину назначается опекун.
Кто может обратиться в суд
Суд может принять решение о признании лица ограниченно дееспособным или полностью недееспособным на основании заявления. Данное ходатайство в судебную инстанцию могут подавать следующие категории лиц, заинтересованных в этом:
- ближайшие родственники и члены семьи гражданина;
- работники органов опеки и попечительства, ответственные за данного подопечного;
- специалисты профильных медицинских заведений при условии выявления психических отклонений.
В любом случае, перед подачей соответствующего ходатайства, всегда проводится тщательная медицинская проверка физического лица.
Подача заявления об ограничении дееспособности
Заявление о признании гражданина ограниченно или полностью дееспособным пишется по общепринятой форме.
Документ подается в местные судебные инстанции, расположенные по месту регистрации человека, дееспособность которого будет исследоваться в дальнейшем в рамках делопроизводства.
Образец заявления
Жалобы, ходатайства в виде заявления о признании гражданина полностью или ограниченно дееспособным заполняются на основе следующего образца:
Права недееспособного человека
Гражданин, признанный законом недееспособным, полностью ограничен в юридическом плане. Ответственность за совершение сделок полностью несет назначенный опекун. Недееспособный человек не может распоряжаться своим имуществом: продавать его, сдавать в наем, выделять доли. Из трех основных правил распоряжения имуществом он может только владеть и пользоваться своей собственностью. Распоряжаться в интересах ограниченного гражданина будет всем опекун. Также опекун будет нести ответственность за совершенные действия со стороны опекаемого индивида вплоть до уголовного наказания.
Другими словами, полностью недееспособный человек, подобен малому ребенку, которому допускается совершать мелкие бытовые сделки: поменять конфеты на яблоки, сходить в магазин купить буханку хлеба, если позволяет здоровье. Денежными средствами вместо него в полной мере распоряжается опекун.
Одним из главных прав недееспособного гражданина является возможность восстановления дееспособности. В случае ремиссии психологического заболевания или полного восстановления здоровья после медицинской экспертизы гражданину могут вернуть дееспособность. Опять-таки делается это через опекуна на основании заявления и вынесения судебного решения.
Что касается лиц с частичным ограничением дееспособности, то они могут выбирать род занятий, устраиваться на работу, обучаться в учебных заведениях, получать заработную плату, пенсию и распоряжаться денежными средствами в полной мере. При этом гражданскую, административную, дисциплинарную и уголовную ответственность будет нести сам индивид.