Есть ли и каков максимальный срок аренды земельного участка?

Оглавление

Если аренда для строительства

Говоря о том, как продлить период действия соглашения, которое сформировано в отношении надела, предназначенного для строительных работ, потребуется учесть особенности конструкции. В частности, указывается, что на определенном наделе допускается проведение строительных работ. Данный факт должен подтверждаться при помощи документации. Кроме того, строение должно находиться в собственности гражданина, с которым сформировано арендное соглашение. Если человек обладает правомочиями собственности на постройки, расположенные на наделе, у него возникает преимущественное право относительно заключения нового арендного соглашения. Кроме того, он освобождается от участия в процессе торгов или срок действия акта продляться будет в автоматическом порядке.

ВАЖНО !!! В законодательстве отражены ситуации, при образовании которых рассматриваемые отношения прекращают свое действие. В частности, случится это, когда на выделенном земельном наделе в определенные сроки не возведены объекты строительства. Также учитывается и то, что предназначение земельного надела должно связываться с производством строительных работ

В соглашении не говорилось о том, что на участке будут возводиться объекты капитального характера. Поэтому данная разновидность работ производилась на незаконных основаниях

Также учитывается и то, что предназначение земельного надела должно связываться с производством строительных работ. В соглашении не говорилось о том, что на участке будут возводиться объекты капитального характера. Поэтому данная разновидность работ производилась на незаконных основаниях.

Разновидности

Основными законодательными актами, которыми должны руководствоваться стороны при заключении договора аренды земли, являются Гражданский Кодекс и Земельный Кодекс России. В этих документах указаны основные положения временной передачи собственности, а также особенности пользования земельными участками.

Хотя некоторые термины не используются в законодательных актах, на практике все контракты условно можно разделить на:

  • Краткосрочные;
  • Долгосрочные;
  • Безвозмездные;
  • На неопределенный срок.

У каждой разновидности есть свои нюансы. Ниже будут подробно рассмотрены все отличия между подобными соглашениями.

Краткосрочный

Термина “краткосрочный договор” нет в ЗК. Но в ст. 22 пункт 9 кодекса упоминается, что сделка сроком менее, чем на 5 лет, не дают права переуступки и субаренды.

Еще один нюанс краткосрочной сделки — не обязательно проходить процедуру регистрации документа в Росреестре. Это касается только соглашений на период до года. Для периода от 1 до 5 лет регистрация обязательна.

Долгосрочный

Это соглашение сроком более 5 лет

У арендатора есть возможность передавать землю в субаренду третьим лицам без оповещения землевладельца.

Долгосрочные соглашения преимущественно заключаются физическими лицами, которые планируют в дальнейшем выкупить участок.

Также это оптимальный вариант для получения земли для ведения личного подсобного хозяйства. Еще одним преимуществом является тот факт, что досрочное расторжение долгосрочного договора по желанию владельца земли допускается только через суд.

Безвозмездный

Безвозмездные соглашения являются срочными, т.е. заключаются на ограниченный период. Их особенность в том, что арендодатель получает землю бесплатно. Но такие контракты не могут быть подписаны между физ.лицами. Соглашение заключается между физ.лицом и организацией (включая муниципалитет).

Срок действия безвозмездного контракта ограничивается ст. 39.10 Земельного Кодекса РФ. В зависимости от арендатора и цели землепользования безвозмездный договор заключается на период от 1 до 10 лет. Но допускаются и исключения, когда безвозмездная сделка действует неопределенный срок. Например, в случае передачи участка сотруднику в качестве служебного надела.

На неопределенный период

Понятие соглашения на неопределенный срок описывается в ст. 610 Гражданского Кодекса РФ. Такие договора не обязательно регистрировать в Росреестре, а в самом документе не указана точная дата истечения арендного периода.

Существуют максимальные временные рамки для целевой аренды. Соответственно, максимальный период аренды по договору на неопределенный срок не может быть больше, чем срок целевой.

При этом сделку можно расторгнуть в любой момент. Достаточно уведомить другую сторону за 1-3 месяца.

Виды договоров

Аренду земли по сроку действия договора делят на:

  • Краткосрочную. Рассчитана на срок от года и менее до 10 лет.
  • Долгосрочную. На 2019 год максимальный срок установлен в 49 лет.

Договора краткосрочной аренды делятся две основные группы:

  • Рента для строительства;
  • Аренда без разрешения строительных работ.

Рента земли для строительства

Аренда рассчитана на срок от 3 до 10 лет. Он зависит от срока, необходимого для осуществления проектных, изыскательных работ и непосредственного строительства.

Если к моменту окончания срока действия договора строительство объекта не завершено, аренду единожды можно продлить без торгов, но только при условии, что объект не был принудительно изъят администрацией согласно ст. и ГК РФ.

Арендовать землю для строительства с марта 2015 года разрешено только по результату торгов. Исключений у этого правила мало. Они изложены в ст. 39.6 ЗК РФ.

Без разрешения строительных работ

Оформление аренды без разрешения строительных работ подразумевает запрет на возведение любых объектов. Исключение делается только для временных построек, которые сносятся по окончанию сроков аренды.

Срок аренды зависит от цели использования. Он варьируется от 1 года до 5 лет.

Цели оформления аренды:

  • Огородничество;
  • Выпас скота;
  • Сенокошение;
  • Юридическим лицам землю могут предоставить для создания некоммерческих садоводческих хозяйств.

2. Продление аренды земельного участка, полученного арендатором без торгов либо на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства

Итак, продлить договор аренды земельного участка с администрацией (через заключение нового договора аренды) могут:

  1. арендаторы, которые первоначально получили участок без торгов;

    Иными словами, если Вы или первоначальный арендатор (в случае приобретения Вами права аренды земельного участка по договору уступки такого права) изначально получали участок без торгов, то продлить аренду Вы можете также без участия в аукционе.

    Но из этого правила есть исключения. Если Вы получили участок как единственный участник аукциона, который был признан несостоявшимся, то это не дает вам права на продление аренды без торгов. То есть, если аукцион объявлялся при первоначальном получении участка, то это исключает возможность продления аренды по данному основанию.

  2. арендаторы, получившие участок на аукционе для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Первоначально получив землю на торгах, Вы можете продлить аренду без аукциона, если участок предназначен для садоводства и дачного хозяйства.

Рассмотрим эти условия:

  1. 1-ое условие. Заявление о заключении нового договора должно быть подано до истечения срока действия предыдущего договора.

    Условие вполне понятное и выполнимое. Главное — не забыть и вовремя подать заявление в орган государственной власти или муниципалитет.

  2. 2-ое условие. Никто другой кроме Вас не имеет исключительного права на приобретение данного земельного участка.

    Иными словами, кроме Вас не должно быть других граждан либо юридических лиц, которые в силу Земельного кодекса или других федеральных законов, могли бы иметь исключительное право на получение этой земли, например иных собственников зданий (помещений в них), сооружений, расположенных на данном земельном участке.

  3. 3-е условие. Предыдущий договор аренды не был расторгнут по Вашей инициативе или по требованию арендодателя.

    То есть, на момент продления аренды, старый договор должен быть действующим.

  4. 4-ое условие. На момент заключения нового договора у арендатора имеются основания для получения земли без торгов.

    Если Вы не успели, например, подать заявление до окончания срока прежнего договора, но у вас есть основания арендовать участок без торгов, Вы не лишены права обратиться с заявлением о предоставлении участка в аренду. Просто обращаться Вы будете не как арендатор земельного участка, а по иным имеющимся у Вас основаниям.

Условия аренды сельхоз земли без участия в торгах

Независимо от того, является арендатор физическим или юридическим лицом, он имеет право выкупить арендованный участок или оформить договор заново. Это утверждение действительно при условии, что за время владения землей за пользователем не числятся обнаруженные и не устраненные нарушения земельного законодательства РФ. Сельскохозяйственная организация или крестьянское фермерское хозяйство может получить без торгов в аренду или в право собственности земельный участок, находящийся в муниципальной собственности.

Для этого им необходимо в течение 6 месяцев с момента, как была произведена государственная регистрация права муниципальной собственности этого участка, подать заявление на заключение договора аренды. В таком случае величина арендной платы составит 0,3% от кадастровой стоимости. Если эта организация или хозяйство участвует в государственной программе по поддержке развития сельского хозяйства, то сельскохозяйственные участки, находящиеся в муниципальной или государственной собственности, передаются им в аренду без проведения торгов на срок длительностью до 5 лет (ст.10 N 101-ФЗ).

Кто может арендовать землю без участия в торгах

Аренда земли, которая находится в собственности у государства или муниципального образования, производится после торгов, представляющих собой аукцион. Миновать процедуру торгов можно в следующих случаях:

  • основанием для аренды земли юридическим лицом (ЮЛ) является указ Президента РФ;
  • распоряжение Правительства РФ или главы субъекта РФ предоставляет юридическим лицам землю, чтобы реализовать масштабные инвестиционные проекты;
  • в установленных законом случаях, если арендатор — крестьянское (фермерское) хозяйство или сельскохозяйственная организация;
  • если гражданин арендует землю для того, чтобы косить сено или выпасать сельскохозяйственных животных;
  • арендатору, который уже пользуется на правах аренды данным земельным участком и подал заявление на новый договор до момента истечения старого. Обязательным условием является отсутствие нарушений законодательных норм во время предыдущей аренды (ч.2 ст.39.6 ЗК РФ).

Если заявитель имеет право получить землю в аренду без торгов, необходимо, чтобы выполнялись еще и дополнительные условия:

  1. Заявление на новый договор подано до завершения срока действия предыдущего.
  2. Правом на получение земли в аренду не обладает никто другой.
  3. Если ранее арендодатель сам не расторг договор ( ч.4 ст.39.6ЗК РФ).

Если в аукционе на заключение договора аренды зарегистрировался или был признан единственно подходящим один участник, он автоматически получает право стать арендатором сельскохозяйственного участка (ч.6 ст.39.6  ЗК РФ).

Порядок предоставления с/х земли в аренду без проведения торгов

В таком случае весь процесс осуществляется в следующем порядке:

  • если проекта межевания нет, а земельный участок еще не сформирован, то подготавливаются схемы его (участка) расположения;
  • арендатору необходимо подать в уполномоченный орган власти заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если участок не образован или его границы нужно уточнить);
  • принимается решение по вышеупомянутому заявлению;
  • проведение кадастровых работ, формирующих земельный участок в соответствие с проектной документацией, обеспечивается заинтересованным лицом;
  • в зависимости от того, сформирован был участок или уточнялись его границы, производится государственный кадастровый учет, а также осуществляется государственная регистрация права государственной или муниципальной собственности на него;
  • подача арендатором заявления о предоставлении участка;
  • оформление договора аренды (ч.1 ст.39.14  ЗК РФ).

Перечисленные заявления можно подать как лично, так и отправить по почте или в виде электронной документации через интернет. Также существует возможность передать документы с помощью межведомственного информационного взаимодействия.

Особенности аренды при наличии незавершенного строительства

В этой части важно акцентировать внимание на нескольких моментах, связанных с правами лиц, являющихся собственниками недостроенной недвижимости. Если граждан или организация приобретает недостроенный объект, у покупателя возникает право продлить период пользования участком, на котором расположена так называемая «незавершенка»

Если граждан или организация приобретает недостроенный объект, у покупателя возникает право продлить период пользования участком, на котором расположена так называемая «незавершенка».

Положения п. 5 обозначенной выше статьи ЗК РФ допускают предоставление участка с не введенным в эксплуатацию объектом без проведения торгов только единожды с целью завершения начатого строительства.

Продление срока аренды участка и передача последнего новому владельцу недостроенной недвижимости осуществляется в данном случае при наличии следующих оснований:

  • если новый собственник приобрел такой объект на публичных торгах;
  • если принадлежащий продавцу объект не был изъят и передан на торги после окончания периода действия арендных отношений.

Первый вариант предполагает следующую схему продления периода пользования земельным участком:

  1. Владелец «незавершенки» не укладывается со строительством в срок.
  2. Собственник земли после завершения периода аренды производит изъятие незавершенного объекта и передает его на торги. Данное право возникает при наличии решения судебной инстанции.
  3. Посредством участия в торгах объект приобретает новый собственник, с которым владелец земли заключает договор аренды без аукциона.

Второй вариант состоит в следующем:

  1. Собственник не успевает завершить строительство в запланированный срок (до окончания периода пользования землей).
  2. Законный владелец не обращается в суд либо обращается, но ему отказывают в удовлетворении иска об изъятии незавершенного объекта.
  3. После истечения 6 месяцев у прежнего арендатора и по совместительству владельца «незавершенки» возникает право продлить договор аренды земельного участка.

Безвозмездная (пожизненная)

Одной из разновидностей права эксплуатации территорий является пользование земельными наделами по бессрочным договорам. Главные отличия от аренды состоят в отсутствии платы за пользование и ограниченной дееспособностью с факультативными признаками.

По общему правилу период пожизненного землепользования не ограничивается. Срок может быть прекращен ранее в следующих случаях:

  • задокументирован отказ лица, временно ведущего деятельность на земельном участке;
  • принято решение о принудительном прекращении соглашения;
  • выявлено нецелевое использование территорий или невыполнение рекреационных требований;
  • инициировано изъятие земель.

Целевое применение


статьи 39.10

Цели напрямую зависят от субъекта договорных отношений.

Это могут быть командированные сотрудники, участники ИЖС, сотрудники, претендующие на служебные помещения, коренные жители территорий и другие.

Фактическая смена статуса лиц, поименованных в статье 39.10 дает основания для пересмотра контрактов, если не предусмотрено иное. Так, служебные земли передаются в эксплуатацию на период трудового контракта.

Оформление документа

В отличие от срочных соглашений, безвозмездная передача чаще всего оформляется по инициативе корпоративной среды.

Повлиять на текст контракта обычно сложно, поскольку он подписывается в составе документации при приеме на работу.

Найм участка в лесу

Единственный способ взять такие территории во временное пользование – перевод в другую категорию. Взаимодействие по таким вопросам будет осуществляться с департаментом лесного хозяйства (региональными филиалами) или с Правительством Российской Федерации. Если получено предварительное разрешение, можно проводить кадастровые работы.

Вопросы эксплуатации земли водного фонда

Часто используется процесс изъятия площадей целиком в пользу государства. Но также часть территорий может находиться в ведении частных лиц.

Земли водного фонда, в том числе реки, физ- и юрлица вправе использовать для своих нужд (искл. береговая полоса — она предназначена для общего использования). В зависимости от целей пользования водными ресурсами  может потребоваться заключение договора аренды.

Перевод же земель водного фонда в иные категории осуществляется в случае, когда водоемы фактически утрачивают свой статус (высыхают, теряя сообщение с притоками).

Участка запаса

Согласно ст. 103 ЗК РФ, земли запаса — это часть муниципальных или государственных земельных участков, не являющихся собственностью физ- и юрлиц. Они находятся в госрезерве до момента присвоения им определенной категории земли запаса с возможностью выполнения на них каких-либо работ и предоставления в пользование гражданам или юрлицам.

Для изменения категории площадей соискатели обращаются в местные администрации с соответствующим заявлением.

В обращении указываются:

  • Кадастровый номер участка;
  • Реальная и планируемые категории;
  • Обоснование к изменению назначения;
  • Имеющиеся права на территорию.

Коммерческих земельных участков

Временное пользование наделами от независимых собственников всегда выгоднее покупки. Для оформления краткосрочной аренды достаточно будет договоренностей между двумя сторонами.

Если планируется длительное сотрудничество, необходимо учесть необходимость строгого соблюдения целевого назначения, сменив категорию, а также провести регистрационные процедуры в соответствующем ведомстве.

Как расторгнуть?

Договор аренды имеет сроки действия, но стороны имеют право расторгнуть его досрочно. Инициаторами могут выступать как арендатор, так и собственник надела.

  • неоднократное нарушение положений соглашения;
  • ухудшение состояния земли в ходе эксплуатации;
  • использование участка не по назначению;
  • невыполнение обязательств по восстановлению земли;
  • невнесение арендной платы.

Арендные отношения прекращаются и при неиспользовании территории в течение трех лет.

По решению арендатора договор расторгается, если:

  • собственник не предоставил землю в указанный срок;
  • арендодатель препятствует использованию территории;
  • в ходе эксплуатации выявлены недостатки, не указанные в договоре.

Если решение о расторжении обоюдное, оформляется дополнительное соглашение, которое регистрируется в Росреестре. Условия стороны обсуждают совместно.

Аренда земельного участка, ГК: оформление и сроки

Договор съема земли принято заключать в письменной форме – это надежный способ обезопасить себя на случай неисполнения его пунктов и возникновения судебного спора. По закону арендование может не фиксироваться на бумажном носителе, если сторонами являются физические лица, а срок составляет не более одного года.

Если после того, как процедура сдачи закончится, надел переходит в собственность арендатору, необходимо заключить договор купли-продажи. Обе бумаги подлежат обязательной государственной регистрации.

Правила по установлению сроков (статья 610 ГК РФ):

  • Если точное время действия согласовано между сторонами, оно обязательно указывается в соглашении.
  • Договор считается бессрочным, если точная дата прекращения не прописана на бумаге.
  • Если один из субъектов сделки желает прекратить ее досрочно, он обязан предупредить контрагента за три месяца (правило для недвижимого имущества). Это правило устанавливает закон; иной вариант указывается по соглашению сторон.
  • В соглашении может быть прямо написано, что оно заключается на неопределенное время.
  • В том случае, если документальный срок эксплуатации истек, но стороны не против продолжения его действия, окончание считается также неопределенным.

Неопределенный срок удобен для случаев долгосрочной аренды, но здесь есть недостаток – как арендатор, так и арендодатель могут прекратить действие сделки без уважительной причины. Главное условие – предупредить контрагента. Если же хочется определенности, лучше указать точную дату окончания.

Для некоторых объектов установлены предельные сроки аренды – сюда относится собственность государства и муниципалитетов.

Если сдается муниципальная или государственная земля на время более пяти лет, съемщик может пересдать надел третьему лицу – при этом согласие собственника не требуется. По этому же условию: сделка имущественного найма не может быть прекращена по желанию владельца, если на то нет судебного решения.

Начало действия

Договор арендования вступает в действие с даты его подписания – она указывается в документе. Дата начала пользования при этом может отличаться – быть раньше или позже. В этих случаях целесообразно составить акт приема-передачи имущества, которое разрешает эксплуатировать надел с указанного дня. В любом случае обязанности по исполнению условий основного договора вступают в силу только после его подписания обеими сторонами.

Окончание действия

Что можно сделать по окончании срока документа:

  • Продлить его автоматически, без переоформления. Процедура выполняется по соглашению сторон.
  • Возобновить на неопределенное время. Это удобно, если целью арендатора является долгосрочное использование, но сначала он хочет опробовать земельный участок в деле: сначала подписывается бумага на определенный отрезок времени, потом продлевается, как бессрочная.
  • Прекратить действие. В этом случае право пользования прекращается, имущество переходит обратно собственнику.

Виды договоров аренды по срокам

В российской законодательной практике различаются виды имущественного найма:

  • Краткосрочный – длится не более года. Подходит для арендаторов, пробующих себя в новом направлении или проверяющих участок.
  • Среднесрочный – до пяти лет, для построек, длительного ремонта, обустройства территории, возведения объектов коммерческого или общего пользования и проч.
  • Долгосрочный – до пятидесяти лет. Недвижимость включает в себя объекты, подходящие для длительного использования, или оформлена под фермерское хозяйство. Как вариант эксплуатация после пяти лет заканчивается полным выкупом земли или ее дальнейшим переоформлением.

Выкуп земли, находящейся в аренде

А
рендатор земельного участка в период действия договора аренды имеет приоритетное право его выкупа. Без аукциона такая процедура возможна, если на участке возведена капитальная постройка.

Обратите внимание! Если на участке расположены несколько объектов, принадлежащих разным лицам на праве собственности, то возможно приобретение земли в общую долевую собственность. Для этого все собственники капитальных построек и домов должны обратиться к собственнику земли

Куда обращаться и подавать заявление?

С заявлением о переводе земли в собственность нужно обращаться в территориальные органы Росреестра. Лучше всего – в органы по месту регистрации, чтобы не возникло проблем при несовпадении места регистрации и фактического места жительства.

Если у участка нет кадастрового плана, то сначала следует получить его в территориальном отелении кадастровой палаты, а уже потом идти с собранными документами в Росреестр.

Какие документы нужны?

Если у человека есть все необходимые документы, то приватизация участка не займет много времени.

Как только получено обращение заявителя, регистрационный орган должен выдать свидетельство о праве собственности в течение 1 месяца. Процесс может выйти за рамки 1 месяца только в том случае, если заявитель допустил неточности в документах.

Базовый список документов, которые потребуются для приватизации земли:

  • Паспорт гражданина РФ или любое другое удостоверение личности.
  • Квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.
  • Договор аренды участка (необходим при переводе земли из аренды в собственность).
  • Документ, который подтверждает право заявителя на участок земли (этим документом может быть приказ или постановление о выделении земли, свидетельство об унаследовании участка, договор купли-продажи, решение суда о признании права собственности и другие правоустанавливающие документы).
  • Кадастровый план участка, который оформляется в собственность.
  • Заявление о регистрации земли на праве собственности.
  • Другие документы, если их потребует орган Росреестра (решения исполкомов, договора купли-продажи, проекты застройки и так далее).

Проблемы при сборе документов, как правило, возникают только у людей, которые пытаются приватизировать участки, арендованные ранее 2001 года.

Именно в 2001 году вступил в силу текущий Земельный кодекс РФ. До этого земельные отношения в России не были достаточно урегулированы. У таких «старых» участков обычно нет ни правоустанавливающего документа, ни кадастрового плана.

Кадастровый план в таком случае можно получить в любом кадастровом органе по месту регистрации. Если с документами всё хорошо, то процесс займет не более 10 дней. Для этого потребуется несколько документов:

  • паспорт гражданина РФ или любое другое удостоверение личности;
  • заявление на получение кадастрового паспорта (плана) на земельный участок;
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.

Иногда случается так, что информация о земельном участке отсутствует в кадастре. Тогда сотрудники органа выдают справку, в которой описаны все дополнительные документы. Заявитель должен их собрать и предоставить. Только после этого начнется оформление кадастрового плана.

Если же у земельного участка нет правоустанавливающего документа, то в такой ситуации чаще всего приходится доказывать право собственности в суде. Это единственный вариант развития событий, когда судебный процесс действительно необходим заявителю.

Госпошлина

Согласно пунктам 24-26 статьи 333.33 НК, госпошлина составляет 350 рублей. При оформлении доли земельного участка стоимость ниже — 100 рублей.