Статья 136. оставление искового заявления без движения

Оглавление

Как можно подать иск в суд самому

Физические и юридические лица могут подавать исковое заявление в суд самостоятельно. Существует три способа подачи иска:

  1. Лично в канцелярию суда.
  2. Почтовым отправлением.
  3. Через интернет.

В случаях, когда заявитель подает иск самостоятельно без юриста, он должен сам узнавать о результатах дела. Он можно отследить информацию о ходе дела, позвонив в канцелярию, или отслеживать сведения на сайте.

По почте России

Составленный иск можно направить в суд несколькими способами, один из них – послать почтой. Вместе с пакетом документов в конверт обязательно прикладывается опись вложения. Так исключается шанс потери части документов.

Конверт отправляется заказным письмом с уведомлением. После того, как конверт вручат адресату, истец получит уведомление с датой получения и подписью получателя.

Онлайн

С 2021 года вступил в силу новый Порядок подачи заявлений в суды общей юрисдикции. Теперь подавать иск можно онлайн через личный кабинет на Госуслугах. Для этого у заявителя должен быть личный профиль на официальном сайте или электронная цифровая подпись.

Чтобы подать документы, нужно авторизоваться на портале, перейти в раздел «Правосудие» и подать обращение.

Истец должен выбрать наименование судебного органа из числа учреждений, представленных на сайте.

Затем выбрать тип обращения, и прикрепить документы нажав «Приложения к заявлению».

Евгений Байдалин

Практикующий юрист по гражданским и арбитражным делам. Опыт работы более 8 лет

Задать вопрос

Не забудьте прикрепить копию чека об оплате госпошлины.

Если истец попадает под категорию граждан, которые освобождены от обязанности оплаты государственной пошлины, ему нужно поставить галочку напротив соответствующего пункта.

После внесения всех данных на сайт, нажимается кнопка «Сформировать заявление». Сроки рассмотрения иска указаны на сайте. Прилагаем инструкцию в виде скриншотов

Через канцелярию суда

Подать заявлением можно самостоятельно в один из приемных дней. К документу прикладываются все сопроводительные документы и копии. Бланк подается в канцелярию суда истцом или его уполномоченным представителем.

Основания для оставления без движения

Подавая заявление в суд, гражданин должен быть готовым к любым последствиям. Иск в гражданском процессе может быть принят, возвращен составителю, оставлен без движения. Также истцу могут отказать в принятии документа. Справка! Оставление иска без движения не является отказом. Мера направлена на то, чтобы указать истцу ошибки и недостатки заявления. Если он исправит их, то заявление принимается и будет рассматриваться дальше.Необходимо знать, в каких случаях документ могут вернуть на доработку:

Заявление может не соответствовать установленным законом нормам по форме или содержанию. Например, данные лиц отражены неправильно, с ошибками изложены обстоятельства дела. В исках по взысканию имущества отсутствует цена, что обязательно требуется по закону.
В документе не стоит подпись истца. Даже если заявление подписано доверенным лицом, а не самим гражданином, суд вправе оставить его без рассмотрения. Это возможно, если представитель не имеет официального подтверждения своих полномочий.
Отсутствие расчета цены иска может стать основанием для такого решения. Если в заявлении отражена стоимость возмещения, обязательно нужно показать отдельным документом, как получилась такая сумма. Если не прикладывать бумагу, доказывается нарушение процессуального законодательства.
Причиной оставления иска без движения может быть несоблюдение порядка решения спора. Некоторые дела требуют предварительного направления претензии с целью добровольного урегулирования.
К заявлению могут быть не приложены основные документы. Такими являются квитанция об оплате госпошлины, подтверждающие исковые требования бумаги

Важно проверить, чтобы было подготовлено такое количество комплектов, чтобы они достались всем участникам процесса.

Комментарий к ст. 136 ГПК РФ

1. Если при подаче заявления не были соблюдены требования ст. ст. 131 и 132 ГПК РФ, судья выносит определение об оставлении заявления без движения и предоставляет срок для исправления недостатков, продолжительность которого определяется в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправления.

2. Возврат судьей искового заявления в случае неустранения истцом (заявителем) в установленный судьей срок недостатков искового заявления без вынесения соответствующего определения недопустим.

3. Извещение истца об оставлении заявления без движения должно осуществляться путем направления в его адрес не позднее следующего рабочего дня после вынесения определения копии этого определения. В период установленного судьей срока заявления хранятся в особом наряде.

4. Если недостатки не будут устранены истцом (заявителем) в назначенный судьей срок, заявление считается неподанным. С соответствующим сопроводительным письмом такие заявления и приложенные к ним документы возвращаются истцу (заявителю). Подлинник определения судьи, копии искового заявления, сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов хранятся в суде (п. 3.24 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде).

5. Исковое заявление, первоначальное и встречное (заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом процессе) должно быть оплачено государственной пошлиной в размерах, установленных ст. 88 ГПК РФ.

6. Перечень оснований к оставлению заявления без движения, предусмотренных комментируемой статьей, является исчерпывающим. Содержащееся в этих статьях правило применимо не только к исковым заявлениям, но и к заявлениям по делам особого производства, а также к заявлениям по делам, возникающим из публичных правоотношений.

7. В то же время при принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (ст. 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (ст. 90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане. При отсутствии такого указания судья в соответствии с комментируемой статьей должен вынести определение об оставлении заявления без движения, о чем известить истца, и предоставить ему разумный срок для исправления недостатка заявления. В случае неисполнения данного требования судьи заявление считается неподанным и возвращается истцу.

8. Требование о взыскании предусмотренной ст. ст. 1299 — 1301, 1309 — 1311, 1515 и 1537 ГК РФ компенсации носит имущественный характер. Несмотря на то что размер подлежащей взысканию компенсации определяется по усмотрению суда (абзац 2 ст. 1301, абзац 2 ст. 1311, подп. 1 п. 4 ст. 1515, подп. 1 п. 2 ст. 1537 ГК РФ), в исковом заявлении должна быть указана цена иска в твердой сумме. Исходя из размера заявленного требования определяется подлежащая уплате государственная пошлина. Если истцом не указана цена иска (размер требуемой компенсации), суд выносит определение об оставлении соответствующего искового заявления без движения.

9. В соответствии с положениями комментируемой статьи судья, установив отсутствие приложенного к исковому заявлению документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, выносит определение об оставлении заявления без движения и предоставляет истцу срок для представления указанного документа. Если истец в установленный срок не представит соответствующий документ, заявление считается не поданным и возвращается истцу.

10. Если на стадии принятия иска суд придет к выводу о том, что избранный способ защиты права собственности или другого вещного права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения.

11. Частная жалоба на определение судьи об оставлении искового заявления без движения приносится в общем порядке. См. содержание и комментарий к ст. ст. 331, 332 ГПК РФ.

12. См. также комментарий к ст. ст. 45, 131, 132, 147, 245, 247, 248, 251, 254, 255, 259 ГПК РФ.

〈 Предыдущая
 
 Следующая 〉

Порядок продления срока оставления иска без движения

Если по истечении срока оставления иска без движения заявитель не устранил выявленные недочеты, суд выясняет, имелся ли у заявителя (с учетом даты получения им копии определения) достаточный срок для их устранения и уведомлял ли он суд о запоздалом получении судебного определения, а так же о других  объективных препятствиях для устранения недочетов выявленных судом. Если  у суда такой информацией нет, он по собственной инициативе устанавливает новый срок или по ходатайству заявителя продлевает срок оставления иска без движения, о чем выносит определение. В случае неустранения спорных обстоятельств в повторно установленный срок суд вернет заявителю иск с приложенными документами не позднее дня, следующего за днем истечения этого срока(п. 6 постановления Пленума ВАС от 25.12.2013 № 99).

Эти разъяснения позволяют сделать определенные выводы.

Определение механизма продления сроков: суд вправе продлить срок по своей инициативе, если установит, что отведенного времени недостаточно для устранения указанных в определении обстоятельств, либо вправе сделать это по ходатайству заявителя.

Обоснование продления срока: наличие объективных препятствий для устранения обстоятельств, повлекших оставление иска без движения, а также позднее получение определения суда — веские аргументы в пользу продления срока.

Наиболее эффективным способом продления процессуального срока является заявление соответствующего ходатайства  с представлением доказательств наличия объективных препятствий для устранения нарушений и указанием конкретного периода времени, в течение которого такие препятствия будут преодолены.

При этом заявитель должен принять все зависящие от него меры, чтобы суд получил необходимые документы или узнал о совершении необходимых действий до истечения срока, установленного в определении об оставлении заявления без движения (п. 6 ст. 114 АПКРФ).

Истец вправе направить необходимые документы по почте, но суд должен быть уведомлен об этом до истечения установленного срока.

Из анализа арбитражной практики можно выделить следующие убедительные доводы для суда:

  1. Невозможность определить место нахождения ответчика. В этом случае истец не может выполнить требования по указанию места нахождения оппонента и представлению доказательств направления ему искового заявления и иных документов.

Данное препятствие возникает в основном при спорах с физическими лицами, в том числе выступающими в качестве ИП или органа юридического лица. Для определения места нахождения ответчика может потребоваться содействие суда в получении соответствующей информации из госорганов.

  1. Невозможность самостоятельно получить сведения, на которых основываются требования истца. При наличии подобных обстоятельств отсутствует объективная возможность полно изложить исковые требования, а также обосновать правовую позицию по делу. Необходимо представить суду соответствующие доказательства самостоятельных попыток получения необходимых сведений, а также заявить ходатайство об истребовании доказательств.
  2. Недостаточность отведенного судом времени для устранения обстоятельств, которые послужили основанием для оставления искового заявления без движения. Определяя срок, которого должно быть достаточно истцу для представления соответствующих сведений или документов, суд может не учесть специфику таких сведений и трудности в их получении, о чем необходимо сообщить суду, представив соответствующие доказательства.
  3. Затруднительное финансовое положение истца. Данный фактор выступает дополнительным основанием предоставления времени на устранение допущенных нарушений. Речь не идет об отсрочке уплаты госпошлины, поскольку у истца есть денежные средства, но по каким-то причинам уплата не может быть произведена до подачи искового заявления.

Дополнительный комментарий к статье 323 ГПК РФ

Комментируемая статья 323 ГПК РФ содержит уже известный российскому законодательству перечень оснований для оставления жалобы, представления, поданных на не вступившее в силу судебное решение, без движения. Это такие основания, как подача жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, и несоответствие жалобы, представления требованиям, предусмотренным ст. ГПК РФ. В последнем случае это, например, такие обстоятельства:

  1. апелляционная жалоба не подписана лицом, ее подающим, апелляционное представление не подписано прокурором;
  2. к жалобе, поданной представителем, не приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочие представителя;
  3. отсутствуют копии апелляционных жалобы, представления по числу лиц, участвующих в деле;
  4. отсутствуют копии приложенных к апелляционным жалобе, представлению документов;
  5. отсутствует документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, если апелляционная жалоба подлежит оплате;
  6. в апелляционных жалобе, представлении указаны требования, не заявленные в суде первой инстанции и др. (см. комментарий к ст. 322 ГПК РФ).

Приведенный перечень оснований не подлежит расширительному толкованию.

В указанных случаях судья выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Комментируемой статьей 323 ГПК РФ в новой редакции установлен пятидневный срок для принятия определения об оставлении апелляционной жалобы или представления без движения в отличие от прежней редакции статьи 323 ГПК РФ, который такого срока не определял. Определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения должно отвечать требованиям, предъявляемым к содержанию определения ст. ГПК РФ.

Отметим, что вынесение указанного определения возможно лишь судом первой инстанции. Если на стадии апелляционного рассмотрения будет установлено, например, что сторона не оплатила либо не доплатила государственную пошлину, то снять дело с рассмотрения будет уже нельзя, так как ГПК РФ не предоставляет суду апелляционной инстанции подобного права. 

В приведенном случае суд апелляционной инстанции должен поступить аналогично суду первой инстанции, оказавшемуся в сходной ситуации: исковое заявление не оплачено государственной пошлиной в установленном размере, но ошибочно принято судьей к производству, а не оставлено без движения в соответствии со ст. ГПК, предписывающей рассмотреть дело и решить вопрос о довзыскании или взыскании государственной пошлины.

В случае если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

В соответствии со ст. ГПК РФ назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены судом. Если лицо, подавшее апелляционную жалобу, прокурор, принесший представление, не успевают по уважительным причинам выполнить указания, содержащиеся в определении, то они вправе ходатайствовать о продлении установленного срока.

На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.

Отметим, что прямого указания на возможность обжалования определения мирового судьи об оставлении без движения апелляционных жалобы, представления в ст. ст. 323 и ГПК РФ до 1 января 2012 г. не было, в связи с чем применялась ст. ГПК РФ, гласящая: определение об оставлении апелляционных жалобы, представления преграждает дальнейшее движение дела, что является основанием для подачи частной жалобы.

Обратите внимание!

Основания оставления иска без движения

Подача искового заявления в суд влечёт за собой определенные действия, например, иск могут принять, возвратить, оставить без движения либо отказать в принятии иска. Оставления иска без движения означает, что дальнейшего продвижения дела не будет до устранения недостатков, например, лицо подало иск в неправильной форме либо не приложило нужные документы. Иск могут оставить без движения по следующим основаниям:

В связи с процессуальной реформой, а именно созданием кассационных и апелляционных судов, в кодексы вносятся очень важные изменения. Изменения вносятся и по поводу оставления искового заявления без движения, например:

В новой редакции будет предусмотрено прикладывать квитанцию (уведомление) о вручении лицам копии искового заявления и документов (этот процесс сейчас предусмотрен в арбитражном процессе), то есть фактически копии заявления и документов прикладывать нужно не будет, закон указывает только приложить документы, которые отсутствуют у ответчиков и третьих лиц.

Изменения коснулись и формы заявления, например, слово «место нахождения» заменено на слово «адрес», то есть истец указывает свой адрес (фактический или юридический), а ни то где он находиться. Сведения об ответчике нужно будет указывать более подробно, как физического, так и юридического лица, например, сведения паспорта, ИНН, ОГРН, водительское удостоверение. О соблюдении досудебного порядка (направление претензии) также коснулись изменения, это правило будет предусмотрено законом, а не договором.