Статья 137. ограничение удержаний из заработной платы

Удержания из заработной платы по волеизъявлению работника

 Важно! Работник вправе обратиться к работодателю с заявлением о производстве удержания из своей заработной платы. Воля работника должна быть выражена в письменной форме

При наличии заявления работника о перечислении удержанных из его заработной платы сумм в качестве профсоюзных членских взносов, работодатель не вправе ему в этом отказать.

 Важно! Работодатель не вправе взимать с работника плату за перечисление профсоюзных членских взносов. Порядок перечисления профсоюзных взносов определяется коллективным договором, соглашением

Порядок перечисления профсоюзных взносов определяется коллективным договором, соглашением.

 Важно! Работодатель обязан перечислять профсоюзные членские взносы ежемесячно и своевременно

Комментарий к статье 138 ТК РФ

1. Исходя из международно-правовых норм, регулирующих трудовые отношения, удержания из заработной платы разрешается производить в пределах, установленных законодательством или коллективными договорами.

Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции МОТ N 95 «Относительно защиты заработной платы» (1949 года) трудящиеся должны быть уведомлены таким способом, который компетентная власть сочтет наиболее подходящим, об условиях и пределах, в которых такие удержания могут производиться.

В российском трудовом законодательстве пределы удержаний из заработной платы предусмотрены ст. 138 ТК РФ. В соответствии с ч.1 комментируемой статьи общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%. В случаях, предусмотренных федеральными законами, он составляет 50% заработной платы, причитающейся работнику.

Например, согласно ч.ч.1, 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов, при этом может быть удержано не более 50% из указанных средств.

При этом согласно ч.2 ст. 138 ТК РФ при удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы.

Указанные ограничения размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяются при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением.

В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70% (ч.3 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Следует отметить, что, по мнению Минздравсоцразвития России, выраженному в письме от 16 ноября 2011 года N 22-2-4852 «О размере удержаний из заработной платы работника», размер удержаний из заработной платы работника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

2. Полный перечень случаев, на которые не распространяются ограничения по удержанию из заработной платы, предусмотрен ч.3 ст. 138 ТК РФ.

Так, в порядке исключения размер удержаний из заработной платы не может превышать 70% при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, в случае удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, а также при возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Часть 4 комментируемой статьи также содержит ограничения по удержанию из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.

Перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, установлен ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве». К ним относятся выплаты в связи со служебной командировкой, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику, а также денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, смертью родных, регистрацией брака и др.

Таким образом, положения ст. 138 ТК РФ гарантируют работнику тот минимум средств, которые могут быть достаточными для удовлетворения его основных жизненных потребностей.

Удержания для погашения долга перед работодателем

В ст. 137 ТК РФ указан перечень случаев, когда вычеты производятся по распоряжению администрации работодателя, для погашения долга перед предприятием:

  • в целях возмещения аванса, выданного работнику в счет получения заработка, но не отработанного им;
  • в целях возмещения аванса, полученного сотрудником в рамках служебной поездки или при переводе в другую местность, неизрасходованного и невозвращенного;
  • за неотработанные дни отпуска при прекращении трудового контракта, если отпуск получен «авансом», а рабочий год еще сотрудником полностью не отработан. В ряде случаев предусмотрены исключения из этого правила, например, при увольнении работника, если у работодателя нет рабочего места, необходимого сотруднику в соответствии с медицинским заключением;
  • в целях компенсации сумм, полученных работником в результате счетной ошибки (за исключением заработной платы, но об этом позже);
  • для возврата сумм, излишне уплаченных, в случае установления органом по рассмотрению трудовых споров вины сотрудника в невыполнении установленных норм труда или установлении вины в простое.

Виды удержаний из заработной платы

Действующая нормативная база предусматривает следующие виды:

1. Обязательные удержания из зарплаты — это виды изысканий из заработной платы российских граждан, которые производятся на основании законодательных норм. Например, налог на доходы физических лиц, который должен удерживаться практически со всех видов доходов и поступлений в пользу физических лиц.

В состав обязательных удержаний входит не только НДФЛ, но и удержание по исполнительному листу из заработной платы: алименты, удержания с заработка осужденных граждан. Ключевое отличие от других видов — наличие законодательного или распорядительного документа, на основании которого производятся удержания с должников. Под распорядительным документом понимается решение суда, исполнительное делопроизводство, исполнительный лист, иное.

2. Необязательные — это вид удержаний из заработка, которые производятся по распоряжению работодателя, по соглашению между нанимателем и работником.

По решению работодателя из доходов подчиненных могут быть удержаны суммы, излишне перечисленные в пользу граждан, например, в результате счетной ошибки. Также из заработка рабочих могут быть удержаны денежные средства в следующих случаях:

  • по распоряжению органа по решению индивидуальных трудовых споров, если была установлена вина работника в причинении ущерба, неисполнении обязанностей, возникновении простоя;
  • постановлением суда было установлено, что заработная плата сотруднику выплачена излишне, в связи с неисполнением им служебных обязанностей;
  • по решению работодателя производится удержание неотработанного аванса, перечисленного в счет будущей зарплаты;
  • по распоряжению нанимателя удерживаются неизрасходованные и(или) неподтвержденные авансы по командировочным расходам, подотчетным суммам, аналогичным выплатам;
  • возмещение работодателю материального ущерба материально ответственными лицами и прочее.

Оснований для необязательных взысканий с зарплаты немало. Некоторые ситуации рассмотрим более подробно.

3. Добровольные — любые виды изысканий с заработка, производимые по собственному заявлению работника, будь то перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, профсоюзные взносы или суммы добровольных пожертвований.

Основное отличие от других видов — наличие заявления от работника, в котором обозначены условия, размеры и назначения удержанных сумм. Примерный образец можно скачать в конце статьи.

4. Особые или индивидуальные — это отдельный вид взысканий, которые предусмотрены локальными нормативами работодателей. Например, в компании введен штраф за опоздание

Обратите внимание, что такие взыскания не предусмотрены в действующем законодательстве. Чиновники считают такие удержания незаконными

Однако некоторые работодатели продолжают вводить систему штрафов в систему оплаты труда.

Статья 137 Трудового кодекса РФ

Ст. 137 ТК РФ предусматривает, что при определенных обстоятельствах фирма имеет право удержать из дохода, выплачиваемого сотруднику, некоторую часть. Это происходит в основном тогда, когда по природе правоотношений у работника не возникло прав на эту удерживаемую часть.

В частности, фирма может произвести такое изымание, если:

  • специалист получил аванс по зарплате, но фактически его не отработал;
  • отправившись в командировку или переводясь на работу в другую местность, сотрудник получил от фирмы аванс, не полностью его потратил, но оставшуюся часть вовремя не вернул;
  • из-за ошибки бухгалтера специалист получил зарплату в большем размере, чем ему полагалось;
  • работник получил зарплату, но было установлено, что по его вине не были выполнены какие-то нормы труда либо на производстве возник простой;

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В указанных выше обстоятельствах важно, чтобы фирма взыскала излишек не позднее чем через 1 месяц с момента его перечисления специалисту, а также чтобы сам специалист был согласен с размером излишка и был не против вернуть его компании. работник взял отпуск авансом, но до истечения требуемого периода покинул компанию

работник взял отпуск авансом, но до истечения требуемого периода покинул компанию.

Кроме того, статья 137 Трудового кодекса РФ устанавливает, что если фирма неправильно трактовала какие-то положения ТК РФ или иных нормативных актов, вследствие чего выплатила специалисту доход в большем, чем нужно было, размере, то взыскать назад излишек в общем случае нельзя.

Однако если при этом была допущена ошибка в расчетах бухгалтерии либо если выяснилось, что работник виноват в каком-то проступке, повлекшем выплату излишка, фирма вправе удержать переплату из его заработка.

Виды удержаний

Все удержания можно сгруппировать на обязательные в силу закона, необязательные по инициативе работодателя или добровольные по желанию работника.

Первая группа удержаний — обязательные — удержание 13% налога на доходы физических лиц, суммы, указанные в решении суда, исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя. 

Для их произведения согласие работника или разрешение работодателя не требуется. 

Вторая группа удержаний — по инициативе работодателя — может быть 6 случаях.

1. Работник получил аванс, но не отработал положенное время, уволился. Некоторые работодатели платят фиксированный аванс — 50% от оклада. Они учитывают реальное количество отработанных смен только при расчёте по итогам месяца. Если работник отработал мало смен, получил аванс и сразу уволился — он получил слишком много.

Работодатель может удержать деньги при окончательном расчёте или переквалифицировать в компенсацию за неиспользованный отпуск. 

2. Работник получил авансовые командировочные, но все их не потратил и по возвращении из командировки не вернул. Например, Иванову дали 10 000 ₽ авансом на расходы по оплате номера гостиницы. Но Иванов закончил дела раньше, вернулся домой, от 10 000 ₽ у него остались непотраченные 1 500 ₽.

Работодатель может удержать 1 500 ₽ со следующей зарплаты.

Считается ли техническая ошибка счетной тоже неясно — в законе ничего не сказано, суды говорят разное (см. определение Свердловского областного суда от 21.04.2016 по делу № 33-7642/2016, определение Самарского областного суда от 18.01.2012 № 33-302/2012).

В любом случае в законе есть такое основание, а значит работодатель вправе воспользоваться им, чтобы удержать, например, излишне выплаченную зарплату.

4. Работник не выполнил норму труда по своей вине, и комиссия по трудовым спорам либо суд подтвердили это. Например, работник должен изготавливать 50 изделий в неделю, за это ему начисляют 5 000 ₽. По непонятным причинам он изготовил только 40 изделий. 

Работодатель организовал комиссию по трудовым спорам, на собрании зафиксировали факт недоработки, и у руководителя появилось право удержать с работника зарплату в счет неизготовленных изделий.

5. Работник «отгулял» 28 дней отпуска, но отработал неполный год. Например, Иванов устроился на работу в марте, проработал полгода и ушел в полный отпуск. После отпуска Иванов проработал еще 2 месяца и уволился. Отпускные за 4 месяца он получил излишне, поэтому работодатель может удержать эти деньги при расчете..

6. Работник нанес материальный ущерб работодателю. Например, работник пролил кофе на клавиатуру и она перестала работать. Он нанес ущерб работодателю, поэтому последний может произвести удержание с зарплаты.

Размер и порядок удержаний из заработка

ТК РФ (ст. 138) определены предельные показатели по размерам удержаний независимо от их вида, в том числе при каждой уплате заработка:

  • общая сумма заработанных, но не переданных гражданину средств, не может превысить 20% от начисленного заработка;
  • при необходимости нескольких выплат по исполнительным документам общая сумма удержаний не может быть больше 50% от величины заработка;
  • размер вычета может достигать до 70% от заработка, если вычеты производятся из дохода лица, отбывающего срок в исправительной колонии, при возмещении урона здоровью иного гражданина, при возмещении ущерба в связи с кончиной кормильца или причиненного преступлением.

Внимание! Все выполняемые работодателем вычеты из заработка сотрудника должны отражаться в расчетных листках. О размерах и основаниях уменьшения выплачиваемой суммы работник должен уведомляться письменно (ст

136 ТК РФ).

Перед осуществлением вычета работодатель должен:

  • получить законное основание для выполнения процедуры (приказ, распоряжение, докладная записка с резолюцией руководителя);
  • осуществить проверку, установив причину возникновения, определив точный размер нанесенного вреда и составив акт, при наличии необходимости возмещения урона работодателю (ст. 246, 247 ТК РФ);
  • проконтролировать соблюдение установленного периода для подготовки решения по удержанию средств из заработка;
  • получить письменное согласие сотрудника на уменьшение суммы заработка (при необходимости).

Комментарий к статье 137 ТК РФ

1. Удержания из заработной платы работника могут производиться в случаях, установленных законодательством, т.е. независимо от волеизъявления работодателя, и по его решению. Комментируемая статья определяет основания удержаний, производимых по решению работодателя для погашения задолженности работника, и содержит исчерпывающий перечень таких оснований.

Надо подчеркнуть, что работодатель вправе, но не обязан производить удержания. Это прямо вытекает из ч. 2 комментируемой статьи.

2. Основания и правила удержаний из заработной платы работника установлены ТК в соответствии с Конвенцией МОТ N 95 (1949). Статья 8 Конвенции предусматривает, что удержания из заработной платы разрешено производить в условиях и в пределах, предписанных национальным законодательством или определенных в коллективных договорах или решениях арбитражных судов. Трудящиеся должны быть уведомлены об условиях и пределах таких удержаний.

3. От удержаний необходимо отличать взыскание суммы причиненного работником ущерба (см. коммент. к ст. 248).

4. Наряду с удержаниями, осуществляемыми по распоряжению работодателя и имеющими цель погасить задолженность работника, существуют удержания, производимые на основании федеральных законов. Они направлены на выполнение обязанностей работника перед государством или иными лицами. Действующим законодательством установлена возможность удержания из заработной платы налогов с доходов физических лиц, административных штрафов, штрафов в качестве уголовного наказания, определенных сумм (части заработной платы) при отбывании наказания в виде исправительных работ, денежных сумм по решению суда (исполнительному листу).

5. Комментируемая статья устанавливает порядок и условия удержаний. Во-первых, работодатель должен соблюдать установленный срок — месяц со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности и т.п. Во-вторых, отсутствие разногласий с работником по поводу оснований и размеров удержания.

6. Особую трудность на практике вызывает вопрос об определении наличия (отсутствия) счетной ошибки.

Под счетной ошибкой следует понимать ошибку в арифметических действиях при расчете подлежащих выплате сумм, а также иные технические ошибки (опечатки, описки и т.п.). Неправильное применение соответствующих правовых норм счетной ошибкой не является. Не является счетной ошибкой и ошибочное перечисление денежных сумм на счет в банке. Так, рассматривая дело о взыскании с работника излишне перечисленной ему компенсации за неиспользованный отпуск (данная компенсация была перечислена дважды по ошибке работодателя), суд указал, что счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), в то время как технические ошибки, в т.ч. технические ошибки, совершенные по вине работодателя, счетными не являются (Определение ВС РФ от 20.01.2012 N 59-В11-17).

7. По решению работодателя могут быть удержаны суммы, излишне выплаченные работнику в качестве гарантийных выплат при невыполнении норм труда или простое. Это возможно в том случае, когда орган по рассмотрению индивидуального трудового спора установит вину работника в невыполнении норм труда или в простое (см. также коммент. к ст. ст. 155, 157).

8. Могут быть удержаны суммы, выплаченные работнику в качестве оплаты отпуска, в случае его увольнения до окончания того рабочего года, за который предоставлен отпуск. Исключение составляют основания увольнения по инициативе работодателя, не связанные с виновным поведением работника (п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81), и увольнение в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (п. 8 ч. 1 ст. 77).

При этом право работодателя на возврат денежных средств за не отработанные наемным работником дни отпуска, как отмечается в судебной практике, не может быть поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия у данного работника на момент увольнения начисленной, но невыплаченной заработной платы, из которой может быть произведено удержание. В противном случае нарушался бы принцип равенства работников: они были бы поставлены в различное положение в зависимости от того, были ли им к моменту увольнения начислены какие-либо суммы (Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 27.12.2012 по делу N 33-3851/2012).

Бухгалтерский учет

Для учета расчетов с физическими лицами по удержаниям из заработной платы алиментов, штрафов по исполнительным листам, а также сумм материального ущерба по решению администрации учреждения используется счет 0 304 03 000 «Расчеты по удержаниям из оплаты труда» согласно Инструкции N 25н <1>.

<1> Приказ Минфина России от 10.02.2006 N 25н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету».

Аналитический учет по счету ведется в Карточке учета средств и расчетов.

Операции по счету оформляются следующими бухгалтерскими записями:

  • суммы, удержанные из оплаты труда и стипендий, отражаются по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 0 302 00 000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» и кредиту счета 0 304 03 730 «Увеличение кредиторской задолженности по удержаниям из оплаты труда»;
  • перечисление удержанных сумм отражается по дебету счета 0 304 03 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по удержаниям из оплаты труда» и кредиту счетов 0 201 01 610 «Выбытие денежных средств учреждения с банковских счетов», соответствующих счетов аналитического учета 0 305 05 000 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов», 0 201 04 610 «Касса».

Пример 1. В бухгалтерию учреждения в декабре 2005 г. поступил исполнительный лист на сотрудника С.И. Попова. Согласно постановлению суда с него нужно удерживать алименты в размере 25% всех получаемых им доходов в пользу А.Г. Поповой на содержание несовершеннолетней дочери начиная с 01.12.2005.

В июне 2006 г. ему были начислены:

  • заработная плата с учетом районного коэффициента — 5000 руб.;
  • единовременная премия за рационализаторство — 1000 руб.;
  • компенсация расходов по командировке — 300 руб.;
  • материальная помощь на похороны матери — 4000 руб.

При расчете алиментов необходимо учесть только заработную плату с учетом районного коэффициента. Алименты не взыскиваются с суммы материальной помощи, компенсационных выплат за работу и единовременных премий, которые не носят постоянного характера.

Учитывая, что доход С.И. Попова с начала года составил 39 000 руб., стандартные вычеты ему предоставляются: на него — 1200 руб. (400 руб. x 3 мес.) и как одинокому родителю — 6000 руб. (1200 руб. x 5 мес.). Сумма удержанного НДФЛ за 5 месяцев составит 4134 руб.

Рассчитаем общую сумму НДФЛ. Общий доход равен 49 000 руб. (39 000 руб. за 5 месяцев и 10 000 руб. за июнь (5000 + 1000 + 4000)). Налог составит 4914 руб. ((49 000 — 1200 — 6000 — 4000) x 13%).

Поскольку не все доходы входят в базу для исчисления алиментов, не вся сумма НДФЛ уменьшает расчетную базу для алиментов. Налог, который относится к расчетной базе по алиментам, равен 650 руб. (5000 руб. x 13%).

Сумма алиментов составит 1088 руб. ((5000 — 650) руб. x 25%). Алименты перечисляются почтовым переводом. Услуги почты по переводу денег оплачивает С.И. Попов (ст. 109 СК РФ). Стоимость почтовых услуг составит 3% суммы перевода. Таким образом, при расчете удержаний необходимо учесть и почтовые расходы, величина которых равна 33 руб. (1088 руб. x 3%).

Сумма, которую получит С.И. Попов, составит 8099 руб. (10 000 — 780 (НДФЛ) — 1088 (алименты 25%) — 33 (почтовый сбор)).

В бухгалтерском учете данные операции будут отражены следующим образом.

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма,

руб.

Начислена заработная плата

работнику

2 106 04 340

2 302 01 730

10 000

Удержан НДФЛ из заработной

платы

2 302 01 830

2 303 01 730

780

Удержаны алименты по

исполнительному листу в

пользу А.Г. Поповой

2 302 01 830

2 304 03 730

1 088

Удержан почтовый сбор на

перечисление алиментов

2 302 01 830

2 304 03 730

33

Выдана из кассы заработная

плата С.И. Попову

2 302 01 830

2 201 04 610

8 099

Перечислены алименты

А.Г. Поповой

2 304 03 830

2 201 01 610

1 088

Оплачены расходы на почтовый

перевод по перечислению

алиментов

2 304 03 830

2 201 01 610

33

Основания для удержаний из зарплаты

Законодательство устанавливает порядок и объемы удержаний из заработной платы сотрудников. Виды удержаний могут быть:

  • обязательные;
  • по волеизъявлению управленца предприятия;
  • по согласованию сторон (нанимателя и подчиненного).

К обязательным удержаниям относят:

  • уплату алиментов, как по согласию сотрудника, так и на основании исполнительного листа;
  • необходимость удержаний, зафиксированная в прочих исполнительных листах;
  • удержания по решению трудовой инспекции и на основании судебного вердикта;
  • возмещение ущерба по факту нарушения административного законодательства. Удержания осуществляются на основании соответствующего акта.

Исходя из ст. 137 ТК РФ, удержания по волеизъявлению нанимателя производятся на таких основаниях:

  • возмещение неотработанных авансовых средств, которые были ранее выданы лицу в счет итоговой зарплаты;
  • ликвидация задолженности сотрудника перед нанимателем в виде суммы выданных на командировку средств, но не возвращенных в требуемый срок. Также подразумеваются любые иные случаи выдачи денег на конкретные нужды предприятия, которые не были возвращены или были нецелесообразно израсходованы работником;
  • возмещение объема средств, который был ошибочно начислен ранее, а также при наличии соответствующего распоряжения трудовой инспекции в случае неисполнения сотрудником норм выработки (ст. 155 ТК РФ), либо простоя (ст. 157 ТК РФ);
  • снятие с должности штатного сотрудника до завершения отчетного года, в счет которого он уже использовал регулярный отпуск. Компенсация предполагается за неотработанные дни отдыха.

Возмещение не будет актуально, если субъект увольняется на основании ст. 77, ст. 81 или ст. 83 ТК РФ.

Удержаниями из заработной платы по соглашению сторон являются:

  • профсоюзные взносы;
  • взносы подчиненного на благотворительность;
  • страховые отчисления в ФСС, ПФ РФ и ОМС;
  • в случае наличия соответствующих обстоятельств (оплата кредитов и ранее полученных ссуд).