Помощь юриста по защите прав потребителей - консультации юриста и адвоката по защите прав потребителей

Оглавление

п. 1

1. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) – сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя .

Куда обращаться при нарушении прав потребителей

При нарушении своих прав и получении отказа от продавца об удовлетворении своих претензий покупатель имеет право обратиться с соответствующей жалобой в одно из учреждений, в обязанности которых входит защита интересов граждан.

Список учреждений для обращения:

Местное отделение Роспотребнадзора. Для граждан предусмотрена круглосуточная «горячая линия» по бесплатному номеру.
Местное отделение Общества защиты прав потребителей.
Отдел потребительского рынка при органах местного самоуправления.
Прокуратура.

Жалобу можно подать путем личного визита или через МФЦ. А если обращение в эти организации не дало желаемого результата, нужно обратиться в суд.

Последствия пропуска сроков

Последствия для исполнителя, когда он нарушает время осуществления работ, определены в ст. 28 закона о защите прав потребителей. Представлены они в виде перечня требований, которые заказавшее услуги лицо правомочно предъявить.

Состоит перечень из следующих требований.

Если по объективным причинам работы не были окончены в срок, то потребитель вправе предоставить исполнителю новый срок. При этом длительность его может быть определен соглашением сторон или же назначена заказчиком в императивном порядке.
Потребитель вправе принять решение о перепоручении работ третьим лицам или же самостоятельно довести их до конца. В таком случае заказчик может потребовать возмещения стоимости услуг других лица и стоимости своего труда у не выполнившего в срок заказ исполняющего.
Когда потребителю не требуется срочное окончание работ, он вправе освободить контрагента от обязанностей и затребовать от него соразмерного усечения стоимости его услуги. При этом контрагент не имеет права настаивать на условиях договора.
Заказчик имеет полное право полностью отказаться от заказа и требовать возвращения стоимости работ. При этом исполнитель должен возместить и иные его расходы, связанные с пропуском срока.

Все эти требования – единственно верная, правовая процедура по возложению ответственности на производителя работ за пропуск заранее определенного времени.

В большинстве случаев положения, указанные в ст. 28 закона о защите прав потребителя, толкуются неверно, что приводит к их неправильному применению.

Для того чтобы суды и иные участники правоотношений верно понимали значение положений закона, Верховный суд страны регулярно публикует свои комментарии.

Итак, как поясняет данный ФЗ Верховный суд.

Прежде чем предъявлять требования в связи с пропуском срока исполнения необходимо установить точный размер этого срока. Указанная норма недостаточно точно определяет эти рамки, вследствие чего между заказчиком и исполнителем зачастую возникают разногласия. К примеру, в договоре может быть указано поэтапное выполнение работы вместо временных рамок. Или сроки определены для каждого этапа в отдельности. Могут быть указаны случаи, когда пропуск срока допустим.
Данная норма не содержит указания на возврат аванс, так как сама возможность авансирования не предусматривается. Однако допускается возможность потребовать возмещения ущерба. Поэтому необходимо правильно формулировать требование о возврате аванса. Стороны, разумеется, могут правильно понять друг друга, однако для суда точность терминологии имеет большое значение.
Когда для каждого этапа выполняемых работ устанавливается самостоятельный срок, потребитель вправе выдвигать требования лишь в отношении того этапа, срок исполнения которого был пропущен. Данное правило распространяется и на возврат аванса. Дело в том, что Гражданский кодекс устанавливает, что по расторжении договора стороны не вправе требовать возмещений, в отношении уже выполненных обязательств.

Суть статьи закона ФЗ ЗОЗПП о защите прав потребителей

В чес суть ст. 28 ФЗ о защите прав потребителя? Когда лицо, исполняющее услуги, нарушил сроки выполнения, а также в ходе реализации работы стало понятным, что она не будет окончена в срок, то за потребителем сохраняются следующие права:

Определить исполнителю новый срок.Закрепить выполнение поставленных работ другим людям за разумную цены или сделать все собственными руками, а от исполнителя потребовать возмещение расходов.
Требовать сбить цену за выполнение услуги или выполненное.
В полном объеме отказаться от услуг исполнителя, разорвав с ним договор.

Потребитель может требовать возмещения причиненного ущерба, который возник в результате срыва установленных сроков. Все убытки сторона, нарушавшая соглашение, должна выплатить в сроки, которые установили с учетом требования потребителя. Вся эта информация должна быть отражена в соглашении о выполнении работ. Если исполнитель не возместил в указанный срок требуемую сумму, то потребитель ему излагает уже иные требования, которые прописаны в пункте 1 представленной статьи.

Для того чтобы определить стоимость выполнений работы, которая возвращается потребителю в результате отказа от исполнения соглашения о выполнении работы, необходимо обратится к пунктам 3,4 и статьи 26 представленного закона.

Стоимость выплачиваемой пени не должна быть больше стоимости отдельного вида реализации работы, а также общую цену заказа. Это при условии, что цена выполнения конкретного вида работ не отмечена в соглашении о выполнении обязанностей.

Размер неустойки определяют с учетом цены выполнения работ. Если она не отображена в договоре, то исходят из общей стоимости заказа, которая существовала на том момент, когда исполнитель должен был сдать всё в установленный срок.

Удовлетворить требования потребителя нельзя, если исполнитель предоставит доказательства того, что нарушение сроков реализации работ произошло по вине самого потребителя или же из-за влияния непреодолимой силы. Про закон о защите прав потребителей, про навязывание услуг расскажет этот материал.

На видео-статья 28 закона о защите прав потребителей:

п. 5

5. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена – общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени) .

Абзац в редакции, введенной в действие с 21 декабря 1999 года федеральным законом от 17 декабря 1999 года N 212-ФЗ.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи .

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи .

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

КС ограничил применение длительных сроков давности

Фото: Youtube Конституционный суд РФ 15 января вынес постановление, касающееся вопросов применения срока давности при привлечении к административной ответственности.

Жалоба оператора почтовой связи «СПСР-Экспресс» рассматривалась КС в открытом заседании 16 ноября 2021 года. Ранее Роскомнадзор неоднократно обращался в арбитражный суд с заявлениями о привлечении «СПСР-Экспресс» к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией (ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ). Претензии предъявлялись за превышение установленных сроков доставки и утрату почтовых отправлений.

Оператор почтовой связи полагал, что поскольку срок давности привлечения к ответственности за нарушение лицензионного законодательства составляет три месяца, то производство по этим делам из-за его истечения должно быть прекращено

Однако суды приняли во внимание, что допущенные нарушения одновременно повлекли за собой и нарушение прав потребителей услуг связи. Поэтому они применили к данным делам предусмотренный ч

1 ст. 4.5 КоАП годичный срок давности административной ответственности для нарушений законодательства о защите прав потребителей.

«СПСР-Экспресс» обратился в Конституционный суд РФ с требованием проверки конституционности ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. По мнению заявителя, это положение нарушает конституционный принцип правовой определенности, вследствие чего позволяет правоприменителям произвольно относить административные правонарушения лицензионного законодательства к нарушениям законодательства о защите прав потребителей и, исходя из этого, применять к ним годичный срок давности.

КС по итогам рассмотрения дела отметил, что КоАП РФ различает общие и специальные, более продолжительные, сроки давности привлечения к ответственности. Они обусловлены дифференцированным подходом к обеспечению неотвратимости ответственности, продиктованным существенными различиями тех или иных административных правонарушений. При этом закрепление более длительных сроков давности само по себе не нарушает требования определенности правового регулирования и не влечет за собой риска их произвольного истолкования и применения.

Ответственность по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ направлена на защиту отношений, регулируемых лицензионным законодательством. Следовательно, если лицу вменяется в вину нарушение лицензионного законодательства, то это исключает возможность распространения на него специального срока давности, предусмотренного оспариваемой нормой за нарушение прав потребителей. Даже в случаях, когда оно действительно повлекло за собой ущемление прав потребителей.

Вместе с тем превышение оператором почтовой связи сроков доставки и утрата почтовых отправлений, нарушившие права потребителей, не исключают возможность привлечения его к ответственности по ст. 14.4 КоАП («Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований») в течение одного года со дня совершения или обнаружения таких действий.

Таким образом, при применении ч. 3 ст. 14.1 КоАП должен соблюдаться общий трехмесячный срок давности привлечения к ответственности. При наличии оснований это не препятствует наказанию виновных лиц по ст. 14.4 КоАП в течение годичного срока давности, равно как и не исключает права потребителей требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда.

В итоге КС пришел к выводу, что оспариваемая норма не противоречит Конституции РФ, поскольку не предполагает распространение годичного срока давности на привлечение к ответственности за нарушение лицензионного законодательства. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Пеня и неустойка

Законодательство РФ предусматривает право потребителя на получении пени или неустойки в случае пропуска исполнителем сроков выполнения заказанных работ.

В данном случае размер уплачиваемых средств определяется двумя способами:

Согласно ФЗ размер пени или неустойки составляет три процента за каждый день пропуска от стоимости заказа. Если заказ выполняется за несколько часов, то указанный размер возмещения рассчитывается за час.
В договоре может быть указан завышенный процент пени. Указание меньшего влечет недействительность этого пункта о неустойке.

Пеня или иной штраф выплачивается лишь в том случае, когда заказчик продлил срок для осуществления работ или выдвинул требование о её уплате при полном отказе.

Процент пени рассчитывается в соответствии со стоимостью услуги, в исполнении которой было пропущено установленное время, когда заказ имеет комплексный характер. Когда цена в отдельности для каждой части комплексного заказа услуг не установлена, то пеня рассчитывается в соответствии с полной стоимостью договора.

Сумма пени ограничивается общей стоимостью услуги или всего договора в целом. При этом цена заказа определяется исходя из среднерыночной стоимости той или иной услуги на момент исполнения требования и в отношении местности, где это требование подлежит исполнению.

Данное правило более полезно для исполнителя, нежели для потребителя. Ведь при начислении пени, даже в соответствии с минимальным процентом, указанном федеральным законом, сумма неустойки достигает общей стоимости услуги или заказа уже через месяц. Поэтому данное ограничение имеет целью предотвратить необоснованное обогащение заказчика.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав потребителей

Суть: выплаты потребителю за некачественный товар и плохой сервис. Ответственность применяется вместе с основной обязанностью, например, вернуть оплату за брак.

Кто рискует: продавцы, подрядчики, изготовители, сайты-агрегаторы.

Кто решает, сколько и за что платить: предприниматель должен заплатить клиенту по его заявлению. Если не сделает, платить заставит суд.

Выплаты такие:

Убытки

Убытки — любые траты клиента, которые возникли вследствие:

— Покупки бракованной вещи, заказа некачественной услуги — ст. 18 и ст. 29 Закона.

— Повреждения имущества, вреда здоровью или смерти человека из-за дефекта в товаре и услуге — ст. 7 и ст. 14 Закона.

— Неполного или неверного описания товара, ошибки в цене — ст. 12 Закона.

— Ущемления договором его прав по сравнению с законом — ст. 16 Закона.

— Отсутствия возможности платить картой, когда по закону магазин обязан иметь терминал — ст. 16.1.Закона.

— Потери или порчи материала, которые он передал исполнителю — ст. 35 Закона.

Моральный вред

Деньги за моральный вред клиенту полагаются, если продавец что-то нарушил — ст. 15 Закона. О размере договариваются. В случае спора это решает суд.

Пени

Продавец, изготовитель, исполнитель платят клиенту пени за нарушение следующих сроков:

— Возврата денег за бракованный товар или гарантийного ремонта по 1 % цены товара в день — ст. 23 Закона.

— Передачи оплаченного товара по 0,5 % размера предоплаты в день — ст. 23.1 Закона.

— Выполнения работ или доработки по 3 % цены работы в день — ст. 28 Закона.

Штраф в пользу потребителя

Если клиент обращался к продавцу, изготовителю или агрегатору с денежным требованием, получил отказ, но суд встал на его сторону, ответчик платит штраф в размере половины присужденного — ст. 13 Закона.

Пример гражданско-правовой ответственности:

Мужчина сделал в автосервисе чип-тюнинг двигателя автомобиля и установил новую выхлопную систему на 133 500 рублей.

Через некоторое время двигатель машины заглох. Пришлось отвезти машину в другой сервис. Там выяснилось, что тюнинг и установку сделали некачественно. На ремонт пришлось потратить 270 500 рублей.

Расходы мужчина потребовал с автосервиса. Ему отказали, и он пошёл в суд.

Суд поддержал заказчика и обязал автосервис выплатить:

— возврат оплаты — 133 500 рублей.

— убытки — 270 500 рублей за ремонт, 66 000 рублей за экспертизу дефектов.

— пени за возврат оплаты не в срок — 133 500 рублей.

— моральный вред — 5 000 рублей.

— штраф в пользу потребителя за отказ решить вопрос по деньгам миром — 271 250 рублей.

— оплату услуг юриста — 20 000 рублей.

Неустойка по договору добровольного страхования имущества

«Или неустойка или проценты»

Неустойка по статье 28 закона о защите прав потребителей исчисляется от размера страховой премии, а проценты по статье 395 ГК РФ — от суммы страхового возмещения

В «Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2013 года» содержатся следующие выводы:

Нарушение сроков выплаты страхового возмещения в пределах страховой суммы представляет собой нарушение исполнения страховщиком денежного обязательства перед страхователем, за которое ст. 395 ГК РФ предусмотрена ответственность в виде уплаты процентов, начисляемых на сумму подлежащего выплате страхового возмещения.

Таким образом, в случае нарушения сроков выплаты страхового возмещения по договору добровольного страхования имущества граждан на сумму страхового возмещения могут начисляться только проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ.

См. подробнее обстоятельства дела и мотивировку в извлечении из обзора практики ВС РФ, приведенного во вложении ниже

Неустойка в пользу потребителя за неисполнение страховщиком договора добровольного страхования

В тех случаях, когда страхователь в связи с нарушением страховщиком обязанности выплатить страховое возмещение заявляет требование о взыскании неустойки, предусмотренной статьей 28 Закона о защите прав потребителей, такое требование подлежит удовлетворению, а неустойка — исчислению в зависимости от размера страховой премии (см. подробнее п. 16 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с добровольным страхованием имущества граждан»; утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017 года).

Неустойка за просрочку выплаты страхового возмещения не может превышать размера страховой премии

Неустойка за просрочку выплаты страхового возмещения, предусмотренная пунктом 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, не может превышать размера страховой премии (см. подробнее п. 17 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с добровольным страхованием имущества граждан»).

Неустойка по договору участия в долевом строительстве

Рекомендуем раздел: «Неустойка по договору долевого участия в строительстве» содержащий ответы на следующие вопросы:

Неустойка за просрочку передачи квартиры по договору долевого строительства
Может ли размер неустойки по договору долевого строительства быть меньше указанного в законе?
Как считать период просрочки застройщика для взыскания неустойки при отказе подписать акт?
Расторгнуть договор участия в долевом строительстве и взыскать с застройщика неустойку?
Недостатки квартиры и обязанность застройщика их устранить или возместить расходы
Уменьшение судом размера неустойки за просрочку передачи застройщиком квартиры
Примеры снижения неустойки за просрочку передачи квартиры по договору долевого строительства
Снижение судом размера неустойки за просрочку застройщика по основанию «неблагоприятные последствия для третьих лиц»
Может ли застройщик быть освобожден от уплаты неустойки за нарушение срока передачи квартиры?

Законы, регулирующие права потребителя

Федеральный закон “О защите прав потребителей” вступил в силу в апреле 1992 года. Далее в закон неоднократно были внесены изменения и дополнения, последние изменения производились Федеральным законом в декабре 2013 года и вступили в силу с 1 января 2014 г.

Документ регламентирует право потребителя при приобретении товара или услуги ненадлежащего качества устранить безвозмездно недостатки, уменьшить цену или заменить товар.

При этом документ защищает права потребителя не зависимо от того, был ли оформлен договор на приобретение данного товара или нет.

Конституция Российской Федерации регламентирует право на медицинскую помощь, на жилье, на благоприятную окружающую среду, на образование и прочие услуги (статьи 30, 37, 40, 41, 42, 43). Документ устанавливает гарантии на получение данных прав. Конституция имеет наибольшую юридическую силу.

Гражданский кодекс Российской Федерации регламентирует правоотношения, касающиеся гражданского оборота. В части первой Гражданского Кодекса прописаны юридические основания участия физических и юридических лиц в процессе гражданского оборота.

В документе раскрыты понятия «моральный вред», «защита чести и достоинства». Во второй части Гражданского кодекса изложены нормы, определяющие особенности отдельных видов гражданско-правовых договоров.

Именно Гражданский кодекс служит основополагающим документом, регулирующим отношения в сфере защиты прав потребителя.

Права потребителя также регулируются некоторыми нормативно-правовыми актами.

К ним принадлежат законы РФ «О сертификации продукции и услуг», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О стандартизации», «О страховании», «Об общественных объединениях», «О рекламе» и прочие законодательные документы. Они являются второстепенными, приоритет сохраняется за законом о ЗПП.

Правила оказания услуг

Постановление Правительства РФ от 19.01.2010 № 18 «Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог»
Постановление Правительства РФ от 18.05.2005 № 310 (ред. от 06.10.2011) «Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи»
Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 № 222 (ред. от 31.01.2012) «Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи»
Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 (ред. от 15.09.2008) «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»
Постановление Правительства РФ от 10.09.2007 № 575 (ред. от 16.02.2008) «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи»
Постановление Правительства РФ от 22.12.2006 № 785 (ред. от 16.02.2008) «Об утверждении Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания»
Постановление Правительства РФ от 23.01.2006 № 32 (ред. от 16.02.2008) «Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных»
Постановление Правительства РФ от 06.06.2005 № 353 (ред. от 16.02.2008) «Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания»
Постановление Правительства РФ от 25.05.2005 № 328 (ред. от 06.10.2011) «Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи»
Постановление Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта»
Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 (ред. от 10.05.2007) «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания»
Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 № 795 (ред. от 24.04.2007) «Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок»
Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 № 111 (ред. от 14.12.2006, с изм. от 21.02.2007) «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности»
Постановление Правительства РФ от 11.04.2001 № 290 (ред. от 23.01.2007) «Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств»
Постановление Правительства РФ от 06.02.2003 № 72 (ред. от 18.01.2007) «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте»
Постановление Правительства РФ от 06.08.1998 № 898 (ред. от 14.12.2006) «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг»
Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи»
Постановление Правительства РФ от 25.04.1997 № 490 (ред. от 06.10.2011) «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 13.01.1996 № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями»
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»(вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)

01 Суть и функции Закона

Данный закон направлен на защиту прав наиболее «слабой» стороны договора – потребителя. Мало кто знает, что комментируемый правовой акт содержит нормы, соблюдение которых позволит максимально защитить свои права и избежать их нарушений со стороны продавца.

Данный закон:

предусматривает права потребителей на приобретение товаров (услуг, работ) надлежащего качества, на безопасность товара или услуг, право на информацию об изготовителей, а также информацию о товаре (услуге);
устанавливает права и обязанности продавца (исполнителя, изготовителя);
предусматривает ответственность продавца (изготовителя, исполнителя);
содержит принципы недействительности условий договора, если такие условия ущемляют права потребителей;
устанавливает способы защиты, а также условия компенсации морального вреда.

В последнее время многие активно покупают недвижимость на разных стадиях строительства (долевое строительство). Зачастую застройщики стараются обойти вопросы ответственности, и поэтому некоторые строительные компании заключают договоры не долевого строительства, а, например, договор на участие в ТСЖ. Это позволяет застройщикам полностью обойти закон 214-ФЗ (основной закон, регулирующий отношения застройщика и дольщика).

Пени и неустойка — в чем разница?

Важно знать, что неустойка, штраф и пеня — это денежные суммы, которые должник обязан выплатить кредитору в определенных законом или договором случаях. В этом их единство

Понятие неустойки (штрафа, пени) дано в пункте 1 статьи 330 ГК РФ. Правильнее говорить о разнице между штрафом и пеней. Она в расчете и размере этих сумм

В этом их единство. Понятие неустойки (штрафа, пени) дано в пункте 1 статьи 330 ГК РФ. Правильнее говорить о разнице между штрафом и пеней. Она в расчете и размере этих сумм.

Штраф и пеня являются двумя основными видами неустойки:

Например, штраф является суммой, которая выплачивается однократно за сам факт нарушения договорных обязательств. В договоре эта сумма прописывается в конкретном денежном выражении или в процентом отношении к сумме сделки.
Пеня, как разновидность неустойки, зависит от времени просрочки. Пеня — это определенный процент от величины долга за период просрочки. Т.е. размер пени будет зависеть от продолжительности периода, в течение которого условия договора не выполнялись.

Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)

1. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

назначить исполнителю новый срок;

поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

2. Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги).

В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.

3. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.

4. При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Абзац исключен.

5. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

6. Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Когда норма статьи 28 Закона о неустойке в 3% не применяется

На отношения между банком и вкладчиком не распространияется норма ст. 28 Закона о ЗПП о 3% неустойки за нарушение сроков возврата вклада

В п. 3 «Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2017)» содержится следующий вывод:

На отношения между банком и его клиентом (вкладчиком) по возврату денежных сумм и выплате неустойки п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», определяющий последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг), не распространяется.

Правила взыскивания неустойки за просрочку

Возмещение убытков заказчику за просрочку выполнения работ – это еще не все, что может ожидать исполнителя. Потребитель вправе потребовать с нерадивого исполнителя оплаты неустойки на основании ЗПП ст 28 п 5, если были нарушены сроки начала и конца работ, указанных в договоре, в Правилах выполнения работ или не были соблюдены новые сроки.

Размер неустойки определен в 3% за каждый день просрочки от стоимости выполнения работы. Если цена за конкретную часть работы не определена в договоре, то в расчет берется общая стоимость работ (цена договора). Если оплата за работу рассчитывается не за день, а за час, то 3% назначаются за просрочку каждого часа.

Неустойка подлежит выплате с момента, когда работа должна была начаться или выполниться. То есть со дня, следующего за днем просрочки. При почасовой оплате – со следующего часа. Прекращение выплаты пени связывают с началом работы или их завершением, а также в случае предъявления заказчиком других законных требований.

Максимальный размер пени, которую можно взять с исполнителя за просрочку, ограничен суммой выполнения работ или общей ценой договора, когда отдельная работа не была оценена. Это правило отличается от принципа взимания неустойки с продавца или изготовителя, которые вовремя не произвели замену товара или не отремонтировали его.

Исполнитель работ обязан в добровольном порядке возмещать потребителю все убытки, связанные с просрочкой, плюс сумму неустойки, которая определена в законах РФ или договоре. Если этого не происходит, заказчик имеет все основания для обращения в суд.

Исполнитель не должен возмещать расходы и неустойку только по двум основаниям:

Исполнитель был вынужден нарушить сроки по вине самого заказчика;
Возникли обстоятельства непреодолимой силы.

В обоих случаях исполнитель должен доказать эти основания документальными фактами.

Закон о защите прав потребителей