Оглавление
Провокация сбыта наркотиков для возбуждения дела по 228.1 УК
Случаи провокационных действий
сотрудников полиции стали крайне распространенным явлением в России. В
результате умышленных действий сотрудников полицейского ведомства искусственно создаются
условия для сбыта наркотических веществ. Закон признает провокацию недопустимым
и противоправным деянием, поскольку она искажает юридический смысл
ответственности за преступление. Если факт провокации будет достоверно доказан,
к ответственности привлекаются сами полицейские.
Рассмотрим ключевые признаки провокации,
способы ее доказывания. Установление фактов распространения запрещенных
наркосодержащих веществ происходит в результате оперативно-розыскной
деятельности. Для этого организуются «контрольные закупки» наркотиков,
оперативно-розыскные эксперименты, которые никак не влияют на умышленное намерение
преступника сбыть запрещенное вещество другому лицу.
Факты провокации со стороны правоохранительных органов, напротив, порождают такое намерение, которое изначально отсутствовало у гражданина. К отличительным чертам провокационных действий можно отнести:
- провокация
подразумевает комплекс искусственно созданных условий для совершения
преступления – сотрудники полиции умышленно провоцируют у обладателя
наркотических средств осознанное желание сбыть их мнимому потребителю; - важным
элементом провокации является тот факт, что преступление не было бы совершено
без искусственно созданных условий; - провокация
может осуществляться в следующих формах – прямое или косвенное побуждение к
совершению сбыта, склонение, подстрекательство; - при
совершении провокации у «приобретателя» наркотиков нет реального намерения
осуществить закупку, а все действия направлены на достижение определенных целей
— возбуждение уголовного дела для повышения статистики раскрываемости, шантажа,
создание проблем успешному предпринимателю.
Обратите внимание! По правилам
уголовного законодательства лицо, совершившее преступление в результате
провокации, не подлежит ответственности. Возбужденное уголовное дело должно
быть прекращено при подтверждении указанного факта
Верховный суд РФ дал разъяснения по
вопросам расследования дел о сбыте наркотиков, возбужденных на основании
провокационных действий. Исходя из обзора судебной практики, можно выделить
следующие признаки провокации:
- на
момент совершения подстрекательских действий у полиции не имелось объективных оснований
считать, что гражданин имеет отношение к обороту наркотических веществ
(например, гражданин, поддавшись на провокацию, специально нашел способ
приобретения партии наркотиков для последующей перепродажи); - если
факт сбыта был вызван исключительно результатом искусственного вмешательства
сотрудников полиции, также подтверждается факт провокации; - для
целей подстрекательства, как правило, привлекаются сами сотрудники полиции,
либо подставные закупщики (обычно одни и те же лица участвуют в провокационных
мероприятиях на постоянной основе).
Возможность выявления фактов провокации зависит не только от качества следственных действий, поскольку их также будут вести силовые ведомства
Участие адвоката на всех стадиях дознания, следствия и судебного разбирательства дела даст возможность обратить внимание на провокационные действия, подтвердить их ключевые признаки
Поправки и изменения по ст. 228 УК РФ в 2019 году
В последние годы в СМИ и общественно-политических кругах ведется активная дискуссия о необходимости пересмотра законодательства в сфере оборота наркотиков. Сторонники либерализации данной нормы аргументируют свою позицию тем, что статья направлена на тех, кто хранил наркотики в личных целях, то есть не содействовал распространению наркозависимости, а суровое наказание затрудняет возвращение осужденного к нормальной жизни. В частности, предполагается переоценить часть 2 данной статьи с тяжкого преступления на среднюю тяжесть, конкретизировать перечень веществ и препаратов, за покупку и хранение которых следует уголовное наказание, ввести понятие смесей.
Еще одним поводом для обсуждения выступают резонансные случаи, когда по 228 статье УК квалифицируют закупку за рубежом лекарств, не внесенных в отечественные реестры. Формально такие действия подпадают под нынешнюю редакцию Кодекса, но на практике речь не идет о наркомании или иных общественно-порицаемых действиях. Например, в августе 2019 года силовики задержали женщину, закупающую за рубежом не имеющий российских аналогов противосудорожный препарат, для больного эпилепсией ребенка.
Вероятность, что те или иные правки в статью 228 успеют вступить в силу еще в 2019 году, не велика.
При этом в конце 2018 года были внесены коррективы в статью 80 УК, которые позволяют заменить часть тюремного срока принудительными работами после отбытия:
- трети или четверти назначенного срока, если преступление отнесено к небольшой или средней тяжести (например, по части 1 статьи 228);
- половины срока, если притупление классифицировано как тяжкое.
Провокация или покушение на сбыт наркотиков
Условия для выявления преступлений в
сфере сбыта наркотиков и применения санкций к виновным лицам зафиксированы в статье
228.1 УК РФ. Ввиду серьезности последствий распространения наркосодержащих
средств, ответственность для преступника будет заключаться только в виде
лишения свободы. Размер санкций будет определен судом исходя из ряда
квалифицирующих признаков. Прежде чем определить уголовные последствия
покушения на сбыт наркотиков, рассмотрим общие правила ответственности за
данное преступление.
Основные характеристики состава
преступления, связанного с распространением наркотических веществ, можно
сгруппировать следующим образом:
- в
правовое понятие сбыта запрещенных веществ включаются случаи возмездной и
безвозмездной передачи наркотиков или их аналогов иных субъектам (для личного
употребления или последующего распространения); - перечень
дурманящих веществ, запрещенных к обороту на территории РФ, указан в
Постановлении Правительства № 1002 (наркотические и психотропные вещества, их различные формы или
аналоги, растения с содержанием наркотических средств или их части); - для
уголовного наказания за сбыт наркотических средств их размер, масса или объем
будет иметь последствия только для разграничения между квалифицирующими признаками,
однако санкции по ст. 228.1 УК РФ будут применяться при любом количестве
наркотиков.
https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru
Статья 66 УК РФ предусматривает уголовную ответственность даже за факт незаконченного преступления, т.е. за покушение на сбыт наркотиков. Типичным случаем покушения по статье 228.1 УК РФ является ситуация, когда противоправный сбыт путем продажи прерван сотрудниками полиции до фактического завершения преступления (например, при передаче наркотиков или денежных средств).
Административное наказание
В случае, когда фигурант не связан с распространением наркотических средств, а изъятое количество запрещенных веществ не соответствует установленным критериям «значительного» или «крупного» объема, гражданин привлекается к административной ответственности.
За хранение, производство или транспортировку наркотиков, психотропных препаратов или наркосодержащих растений, статья 6.8 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде:
- штрафа в размере 4-5 тысяч рублей;
- ареста на срок до 15 суток.
Как и по статье 228 УК РФ, добровольная сдача наркотиков правоохранительным органам освобождает гражданина от ответственности.
Что мы предлагаем обвиняемым по статье 228 УК
Нашим клиентам, обвиняемым в незаконном приобретении, хранении, перевозке и изготовлении наркотических веществ наш адвокатский кабинет предлагает полный комплекс услуг адвоката по уголовным делам, необходимый для защиты их прав и законных интересов на всех стадиях уголовного процесса:
— консультация адвоката по вопросам, связанным с привлечением к уголовной ответственности по статье 228 УК РФ;
— представительство клиента при доследственной проверке материалов по ст. 228 УК;
— защита прав и законных интересов доверителя на предварительном следствии по уголовному делу, возбужденному по факту незаконного оборота наркотических средств;
— защита прав клиента, обвиняемого по статье 228 УК РФ, при избрании в отношении него меры пресечения;
— обжалование незаконных действий или бездействия лица, проводящего дознание или предварительное следствие в прокуратуре и суде, в порядке статьи 125 УПК РФ;
— защита прав доверителя, обвиняемого в незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении наркотических средств и психотропных веществ, в суде первой инстанции;
— обжалование неправосудного приговора, вынесенного по уголовному делу по ст. 228, в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
Адвокат Андреев Алексей Викторович • Юридическая консультация по статье 228 Уголовного Кодекса РФ. • Защита подозреваемых и обвиняемых в незаконном обороте психотропных веществ на стадии предварительного следствия и в суде. подробнее об адвокате…>> телефон +7 (459) 961-17-53,e-mail: mail@rulawyer.ru |
Кто привлекается к ответственности по статье 228 УК РФ
К уголовной ответственности по части 1 статьи 228 УК привлекаются лица, достигшие возраста 16-ти лет, которые приобретают, перевозят, изготавливают и перерабатывают без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги в крупном размере.
По части 2 статьи 228 Уголовного кодекса к ответственности привлекаются лица, совершившие деяния, указанные выше, но в особо крупном размере. Таким образом, квалифицирующим признаком, в статье 228 является исключительно размер наркотических или психотропных веществ, изъятых у виновного.
Для целей статьи 228 УК крупный и особо крупный размер наркотических средств и психотропных веществ определяется в соответствии с перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 76 от 07 февраля 2006 года.
Статья 228 Уголовного кодекса РФ предусматривает освобождение от уголовной ответственности за указанное преступление для лиц добровольно сдавших наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, и активно способствовавших раскрытию или пресечению преступления.
Условно-досрочное освобождение (УДО) при назначении срока
У осужденных по наркостатьям, есть возможность выйти из мест лишения свободы досрочно. Правила УДО регламентированы статьей 79 УК РФ позволяют претендовать на досрочный выход тем, кто отбыл не менее:
- трети срока по части 1 статьи 228, так как норма не относится к тяжким преступлениям;
- 75% срока по частям 2 и 3, так как эти преступления классифицируются как тяжкие в сфере незаконного оборота наркотических средств;
- 2/3 срока, если ранее гражданин уже использовал право на УДО, но совершил преступление или правонарушение до окончания срока предыдущего наказания.
Кроме того, осужденные по первой части имеют право на перерасчет оставшегося срока согласно статье 72 УК РФ. Действующая редакция позволяет засчитывать каждый день, проведенный под домашним арестом, как полдня в срок досудебного содержания под стражей или в срок самого наказания.
Период нахождения в СИЗО в ожидании суда засчитывается:
- день за день, если наказание отбывается в тюрьме или ИК строгого или особого режима;
- как 1,5 дня за день при отбывании срока в воспитательной или исправительной колонии общего режима;
- 1 к 2 при отбывании наказания в колонии-поселении.
Статья 228 УК РФ
Оборот наркотических и психотропных средств, препаратов и растений, содержащих соответствующие вещества, находятся на особом контроле в законодательстве всех стран мира. В России основы государственной политики в сфере оборота наркотиков и подобных веществ регламентирует ФЗ №3, действующий в редакции от 26.07.2019. Документ устанавливает полную государственную монополию на производство, научно-исследовательскую деятельность, производство и распространение наркотических растений и препаратов, а также перечень веществ, находящихся на особом контроле. Любое несанкционированное государством участие в обороте наркотических веществ незаконно и подлежит тому или иному виду ответственности.
Нормы охватывают все возможные нарушения, от хранения запрещенных веществ, до нелегального производства и выдачи фиктивных рецептов на приобретение наркотических препаратов. Большинство уголовных норм направлено на привлечение к ответственности наркобизнесменов, использующих зависимость клиентов для получения выгоды, но первая из указанных статей предполагает ответственность непосредственно для граждан, не имеющих отношения к сбыту. Так, под санкции статьи подпадают:
- покупка, получение в подарок или самостоятельное производство;
- выращивание и переработка соответствующих растений;
- перевозка и хранение.
При этом гражданин будет освобожден от уголовной ответственности, если добровольно сдаст запрещенные вещества полиции и поможет правоохранителям в раскрытии и пресечении аналогичных или более тяжких преступлений в сфере наркотрафика. Для того, чтобы избежать наказания, начинать сотрудничать со следствием и сдавать хранящиеся препараты следует до того, как наркотики будут изъяты в рамках следственных мероприятий.
Наши цели при защите обвиняемых по статье 228 УК РФ
Защищая клиентов, обвиняемых в незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении наркотических средств и психотропных веществ, наш адвокат по уголовным делам придерживается определенного, разработанного нами алгоритма поведения, позволяющего выстроить эффективную защиту по уголовному делу и внести разумное сомнение в виновности нашего подзащитного в совершении инкриминируемого ему деяния.
В первую очередь, принимая на себя обязательства по защите клиента, обвиняемого по статье 228, мы ставим перед собой задачу избрания в отношении его меры пресечения не связанной с лишением свободы, либо не связанной с помещением в следственный изолятор.
Во-вторых мы стремимся отыскать основания, при наличии которых мы сможем доказать отсутствие в действиях нашего подзащитного состава преступления, предусмотренного ст. 228, либо его непричастность к совершению данного преступления.
Если обвинение нашего клиента в незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении наркотических средств и психотропных веществ не вызывает сомнения, мы принимаем меры к тому, чтобы смягчить размер и вид назначаемого ему наказания.
Комментарий к статье 228.2 УК РФ
1
Состав преступления:
1) объект: основной — здоровье населения, дополнительный — урегулированный законом порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ;
2) объективная сторона: предусматривает два варианта деяния:
— нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, повлекшее их утрату;
— нарушение правил культивирования наркосодержащих растений или их частей, а также правил хранения, учета, реализации, продажи, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения данных растений или их частей, повлекшее их утрату;
3) субъект: лицо, в обязанности которого в соответствии с установленным порядком входит соблюдение соответствующих правил или контроль за их соблюдением;
4) субъективная сторона: как умысел, так и неосторожность
Квалифицированным составом данная статья называет те же деяния, совершенные из корыстных побуждений, либо повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия. 2
Применимое законодательство:
1) ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ст. 1, 2, 2.1, 5 и др.);
2) акты Правительства РФ:
— постановление от 21.03.2011 N 181 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
— постановление от 22.06.2009 N 508 «Об установлении государственных квот на наркотические средства и психотропные вещества»;
— постановление от 24.02.2009 N 147 «Об организации переработки наркотических средств и психотропных веществ»;
— постановление от 22.03.2001 N 221 «Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под спец. контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и Правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под спец. контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ»;
3) приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.03.2010 N 157н «Об утверждении предельно допустимого количества наркотического средства, психотропного вещества и их прекурсора, содержащегося в препаратах»
2. Применимое законодательство:
1) ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ст. 1, 2, 2.1, 5 и др.);
2) акты Правительства РФ:
— постановление от 21.03.2011 N 181 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
— постановление от 22.06.2009 N 508 «Об установлении государственных квот на наркотические средства и психотропные вещества»;
— постановление от 24.02.2009 N 147 «Об организации переработки наркотических средств и психотропных веществ»;
— постановление от 22.03.2001 N 221 «Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под спец. контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и Правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под спец. контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ»;
3) приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.03.2010 N 157н «Об утверждении предельно допустимого количества наркотического средства, психотропного вещества и их прекурсора, содержащегося в препаратах».
3. Судебная практика:
1) постановления ВС РФ от 15.06.2006 N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»;
2) приговором Ленинского районного суда г.Новосибирска от 22.04.2013 по делу N 1-364/2013 гр.Д. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.2 УК РФ.
________________
URL: http://rospravosudie.com/court-leninskij-rajonnyj-sud-g-novosibirska-novosibirskaya-oblast-s/act-428476780.
Уголовное наказание за незаконный оборот наркотических веществ
При определении ответственности по статье 228 УК РФ ключевым фактором является объем наркотиков, выявленный правоохранителями у фигуранта. Постановление правительства №1002 (последние правки были внесены 19.12.2018) устанавливает количество того или иного наркотического или психотропного вещества, которое классифицируется как:
- значительное;
- крупное;
- особо крупное.
Часть 1, указанной статьи, предусматривает за хранение значительного количества наркосредств санкции в виде штрафа до 40 тысяч рублей, обязательных или исправительных работ, ограничения или лишения свободы на срок до 3 лет.
По части 2 за хранение или транспортировку крупной партии, фигуранту грозит до 10 лет лишения свободы с взысканием штрафа в размере до полумиллиона рублей. За особо крупный размер срок возрастает до 15 лет, также с возможным одновременным взысканием полумиллионного штрафа.
Как получить минимальное наказание по ст. 228 УК РФ
Части статьи 228 имеют различную тяжесть с точки зрения закона, поэтому гражданину потребуется квалифицированный юрист, который сможет добиваться обвинения по 1 части
Также необходимо обратить внимание, верно ли было оформлено изъятие запрещенных веществ — составлен ли протокол, участвовали ли понятые при самом изъятии. Если процессуальные требования были нарушены, действия сотрудников полиции можно оспорить
Если гражданин впервые привлекается к уголовной ответственности, смягчить наказание могут помочь:
- положительные характеристики с места работы или учебы, от соседей и участкового по месту жительства;
- грамоты, дипломы, данные об участии в научных, творческих или спортивных конкурсах;
- документы о наличии хронических или достаточно тяжелых заболеваний;
- сведения о находящихся на попечении фигуранта иждивенцах, несовершеннолетних детей, престарелых родственников и других.