Оглавление
Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 13 февраля 2020 г. “Вниманию потребителя: Возврат, обмен, замена товара в аптеке”
17 февраля 2020
Часто бывает, что, купив лекарственный препарат, средства личной гигиены, прибор для контроля показателей здоровья, понимаешь, что поторопился и не нуждаешься в данном товаре или он не подходит по характеристиками или комплектации. Однако, продавец в аптеке категорически отказывается принять товар обратно или обменять его на новый, правомерен ли его отказ?
Согласно п. 2.17. «Порядка отпуска лекарственных средств», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 N 785 (ред. от 22.04.2014), приобретенные гражданами лекарственные препараты надлежащего качества не подлежат возврату или обмену. Аналогичная норма установлена Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, утвердившим «Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» Поэтому, продавец юридически прав, отказываясь принимать или обменивать аптечный товар. Однако, возврату и обмену не подлежат товары только надлежащего качества, в случае если лекарственные препараты или медицинские изделия являются недоброкачественными, продавец (фармацевт) обязан принять такой товар.
Если у товара выявлен недостаток, то согласно ст. 18 Закона N 2300-1 «О защите прав потребителей» возможно:
— Заменить его на товар этой же марки /этих же модели и (или) артикула/;
— Заменить на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
— Потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
— Потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
— Отказаться от товара и потребовать возврата уплаченной за него суммы, при этом возвратив товар с недостатками продавцу.
Вам должны обменять товар и в случае, если он является доброкачественным, но фармацевт перепутал наименование товара, ошибся в дозировке или форме лекарственного средства.
— Недостатком лекарственных препаратов и медицинских изделий можно считать:
— Истекший на момент продажи срок годности;
— Отсутствие обязательной информации о товаре, в том числе информации на русском языке;
— Несовпадение серии и сроков годности на упаковке и препарате;
— Отсутствие инструкции по применению препарата;
— Несоответствие описания препарата в инструкции фактическому цвету, запаху, форме, размеру, консистенции и иным показателям;
— Наличие в упаковке брака — сколы, негерметичность, нечитаемая полиграфия.
Вернуть лекарство возможно и в случае нарушения порядка отпуска лекарственных препаратов, предусмотренных нормативно-законодательными актами, а именно: рецептурный препарат продан без рецепта (основание п. 2.1. «Порядка отпуска лекарственных средств», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 N 785, п. 76 Правил продажи отдельных видов товаров). Ведь у рецептурных препаратов могут быть серьезные побочные эффекты, которые могут ухудшить течение заболевания покупателя. Такой препарат должен быть принят фармацевтом назад.
Будьте внимательны при покупке лекарственных препаратов, проверяйте правильность расчета, наименование товара, целостность упаковки, срок годности, не отходя от кассы, требуйте проверки приборов в Вашем присутствии, если это технически возможно.
Но что делать, если товар ненадлежащего качества, а продавец отказывается принять его обратно или заменить на новый?
В этом случае необходимо составить претензию в свободной форме, в двух экземплярах, с просьбой вернуть или заменить товар. К претензии приложить само лекарство или медицинское изделие, кассовый или товарный чек, рецепт врача, если товар был приобретен по рецепту, показания свидетелей (если имеют место быть), гарантийный талон (при его наличии).
На одном из экземпляров претензии продавец, либо иное лицо принявшее претензию, проставило свою подпись с указанием Ф.И.О. и должности, а также дату принятия претензии и печать продавца (при наличии). Один экземпляр претензии остается у покупателя в подтверждение обращения к продавцу.
При отказе продавца принять претензию или проставить на втором ее экземпляре отметку о приеме, рекомендуем направить претензию почтой с уведомлением и описью вложения, что позволит в случае обращения в Управление Роспотребнадзора или суд, подтвердить соблюдение претензионного порядка.
При оформлении претензии к продавцу обратите внимание на смысловую разницу слов замена и обмен. Слово замена используется при требовании в отношении некачественного товара, слово обмен при требовании в отношении качественного товара
Как оформить претензию
Чтобы продавец вернул стоимость покупки, достаточно следовать простой инструкции.
В первую очередь собираются доказательства, а затем можно приступить к действиям:
- Найти рецепт, кассовый чек. Если чека нет – найти свидетелей покупки.
- Составить заявление в свободной форме на имя руководителя аптечного пункта, где указать свой контактный телефон, паспортные данные, дату, время оформления чека, название средства, причину отказа от покупки и желаемый результат.
- С чеком, заявлением и паспортом вернуться в аптеку, передать документы фармацевту, провизору.
- Забрать второй экземпляр претензии.
К жалобе лучше прикладывать копии документов. Оригиналы пригодятся для составления искового заявления или обращения в Роспотребнадзор. В течение 7 дней с момента получения претензии с покупателем должен связаться сотрудник аптеки и пригласить для обмена медикаментов или получения денег.
Если отказали
В случае отказа делать возврат лекарственного препарата потребителю ничего не остается, кроме как обращаться в соответствующие государственные органы и общественные организации.
В подобных случаях могут оказать содействие:
- государственная инспекция по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор);
- Роспотребнадзор;
- региональное общество по защите прав потребителей.
Госорганы обычно стоят на стороне потребителя и имеют полномочия для принуждения аптек к исполнению требований потребителей.
В случае обнаружения некачественных лекарственных средств, нарушения прав потребителей, аптеку можно привлечь к ответственности и наложить на неё штраф. Также её деятельность может быть прекращена, если выявленные нарушения достаточно серьёзные.
Однако если данные органы отказали в удовлетворении просьбы потребителя, необходимо обращаться с иском в суд. Только на суде путём проведения государственной экспертизы можно будет установить истину и доказать свою правоту. При этом все сопутствовавшие расходы потребителя подлежат возмещению со стороны аптеки. Об этом обязательно нужно упомянуть в своём иске в суд.
Какие товары можно вернуть в аптеку
Можно придраться к тому, что описание, приведённое в инструкции, не соответствует фактическим показателям товара
Можно заострить внимание на бракованной упаковке. Следует знать, что обнаружение дефекта, относящегося к маркировке, влечет за собой изъятие из розничной сети полностью всей партии препарата, а производитель легко может быть подвергнут серьезным штрафным санкциям со стороны контролирующего органа
Как известно, ассортимент того, что продается в аптеках, достаточно широк. Чаще всего подобные заведения торгуют лекарствами, биологически активными добавками, гигиеническими средствами и предметами медицинского оборудования. Ознакомиться с полным перечнем продукции, поставляемой в розничную аптечную сеть, можно, заглянув в прилагаемую к договору спецификацию.
Какие деньги еще можно получить
С 2019 года оформить возврат налога можно за любые лекарства. Список препаратов был отменен 17 июня поправками к Федеральному закону №147-ФЗ.
Налоговый вычет предоставляется на все препараты, которые были назначены врачом и выкуплены по рецепту.
Чтобы вернуть 13% от суммы потраченных средств, необходимо:
- собрать рецепты, чеки об оплате;
- заполнить налоговую декларацию 3-НДФЛ;
- подать документы в налоговую инспекцию или передать в бухгалтерию по месту работы.
Если декларация оформлена правильно, деньги можно получить двумя способами:
- при расчете зарплаты работодатель учтет сумму НДФЛ к вычету и выдаст больше денег;
- после проверки предоставленных данных налоговой службой на банковский счет поступит перевод в размере 13% от потраченных средств.
Лимит налогового вычета – 120 тысяч рублей. Получить частичную компенсацию стоимости можно за любые медикаменты, которые назначил врач заявителю, супругу, детям. Подавать декларацию можно ежегодно за предыдущий календарный год.
Как возвращается товар ненадлежащего качества в аптеку?
Сначала вам надо определить, что вы хотите:
- замены лекарства на аналогичное надлежащего качества;
- замены лекарства на аналогичное по действию другого наименования с корректировкой стоимости;
- уменьшения цены товара, соразмерно выявленному недостатку;
- возврата денег.
Определившись, сначала нужно попробовать решить ситуацию с помощью переговоров с фармацевтом, у которого препарат был куплен.
Если фармацевт отказывается принимать или обменивать некачественный товар, то нужно написать претензию на имя директора аптеки, в которой в свободной форме изложить, где и когда куплено лекарство, его стоимость, а также суть претензии.
Далее должно следовать требование либо вернуть деньги, либо заменить препарат. В случае возврата денег указать способ возврата денег: наличными, на карту либо на расчетный счет, указав реквизиты. В конце документа необходимо поставить дату и свою подпись.
Заявление пишется в двух экземплярах. Одно с отметками о приеме нужно оставить себе. К заявлению нужно приложить копию чека и других документов (например, рецепта, врачебного назначения, результата экспертизы). Какие документы могут понадобиться в зависимости от сути ваших претензий:
- рецепт или запись в медицинской карточке (если вам продали не тот препарат);
- чек (его наличие по закону не является обязательным условием возврата некачественного или просроченного товара);
- результат экспертизы (если вы возвращаете подделку);
- заявление на возврат либо замену в двух экземплярах.
Право потребителя
Аптечная продукция отличается большим разнообразием – это и собственно лекарства, и витамины, и средства ухода за кожей, телом, зубами и пр., и профилактические препараты, и всевозможные приспособления, и многое другое. Мы рассмотрим даже можно ли вернуть витамины в аптеку.
Потребитель не вправе сдать обратно в аптеку купленное по ошибке или ставшее ненужным лекарство, профилактическое средство, средство гигиены и т. п., ссылаясь на ст. 25 «Право потребителя на обмен товара надлежащего качества ЗОЗПП РФ.
Можно ли вернуть препарат в аптеку? Единственный шанс попытаться сдать вполне годный, качественный медицинский препарат – сослаться на ст. 8, ст. 10 «Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах ЗОЗПП РФ.
В таком случае необходимо делать упор на то, что продавец (консультант) предоставил неверную или неточную, неполную информацию о лекарстве
Важно, чтобы этот факт соответствовал действительности
Основание — нарушение п. 24 Общих положений «Правил продажи отдельных видов товаров…», утв. ПП РФ №55.
Данный п. 24 гласит, что продавец должен передавать продукцию, на которую установлен срок годности, с таким расчетом, чтобы товар мог быть использован потребителем до того, как станет просроченным.
Вернуть можно только продукцию с недостатками. Медицинские товары могут иметь такие недостатки (ОСТ 91500.05.0007-2003 «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях»):
- срок годности уже закончился;
- нет информации о производителе, форме выпуска, дате выпуска и пр.;
- срок годности на самой пластинке с таблетками или ампулах отличается от того, который нанесен на картонную упаковку;
- содержимое не соответствует по цвету, запаху, консистенции и пр. свойствам тем характеристикам, которые описаны в инструкции к препарату;
- упаковка повреждена – есть скол или трещина на флаконе, ампуле, картонка измята, разорвана, нет крышки, надписи смазаны при нанесении печати и т. п.;
- инструкция вовсе отсутствует или вложена на совершенно иной товар, и т. д.
Если товар – не лекарство, а средство профилактики, ухода за больным и т. п., то такие предметы тоже вернуть невозможно без обнаружения дефектов.
Возврат покупок в аптеку регламентируется такими законодательными актами:
- ст. 18 «Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков ЗОЗПП РФ;
- п.1 ст. 38 «Медицинские изделия ФЗ — №323 от 21 ноября 2011г. «Об основах охраны здоровья граждан РФ»;
- ПП РФ № 1416 «Об утверждении государственной регистрации медицинских изделий».
Политика государства в отношении торговли лекарствами и различными средствами для профилактики и лечения болезней проводится жестко, поэтому шансов вернуть аптечную продукцию без действительно серьезных оснований просто не существует.
Можно ли вернуть налог за лекарства купленные в аптеке
В перечне, установленном правительственным постановлением, содержатся названия препаратов при приобретении которых по рекомендации врача можно рассчитывать на налоговый вычет.
Чтобы определить, есть ли интересующий вас препарат необходимо ознакомиться с следующим списком:
- Противовирусные средства:
- Индинавир, Ифаверенц (капсулы)
- Ацикловир(мазь, крем)
- Ганцикловир(капсулы, порошок для иньекций)
2. Антисептики:
Йод
3. Средства для нарушения сна:
Золпидем(таблетки)
Полный список можете просмотреть в постановлении от 19 марта 2001г. N 201 об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, лекарственных средств, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового отчета.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
8 (804) 333-01-43
Вернуть лекарство в аптеку по закону.
Рассматриваемый вопрос урегулирован рядом актов федерального значения.
К основным стоит отнести:
- приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.07.17 №403н;
- ПП РФ от 19.01.98 №55;
- закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 (ЗоЗПП);
- ч. 2 ГК РФ, в частности, ст. 469;
- Федеральный закон от 12.04.10 №61-ФЗ.
Какие есть исключения.
Так, препараты можно отдать обратно, если в них были обнаружены существенные недостатки, связанные с нарушениями при производстве, фасовке, транспортировке, хранении, предпродажной подготовкой.
Стоит заметить, что конкретных сроков осуществления процедуры нет.
В случае отсутствия срока годности нужно исходить из разумных пределов (до двух лет).
Помимо этого, стоит ориентироваться на обязанность продавца обменять некачественный товар в течение недели.
Работа без аккредитации
И в продолжение темы аккредитации — в Госдуме предложили отказаться от выдачи свидетельств на бумажном носителе. Таким образом медики и фармацевты смогут приступать к работе сразу после прохождения процедуры аккредитации, не дожидаясь получения бланка со свидетельством. В настоящий момент работодатели не могут взять на работу сотрудника, у которого нет свидетельства, поскольку это будет противоречить федеральному закону. При этом получение свидетельства может занимать длительное время, например, из‑за отсутствия необходимых бланков.
В связи с этим будут внесены поправки в статью 69 закона № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья». Вместо бумажного свидетельства можно будет получить выписку из Единой государственной системы в сфере здравоохранения. Выписка и бумажная лицензия будут иметь одинаковую юридическую силу.
При каких обстоятельствах проведение возврата медпрепаратов невозможно?
Ниже приводится список продукции, которая не подлежат возврату. В него включены и лекарственные материалы. Связано данное обстоятельство с нарушением прав других покупателей, которые уже не могут воспользоваться средством из-за нарушения целостности его упаковки.
В Перечень изделий непродовольственной категории надлежащего качества, не предусмотренных к обмену, или возвращению в аптеку, входят:
- средства для предупреждения и терапии болезней в домашних условиях. К ним относятся вещи санитарного и гигиенического характера из резины, текстиля или металла, медицинские приборы и оборудование, изделия по уходу за полостью рта, оптические линзы для очков, лекарственные препараты;
- предметы индивидуального пользования в гигиенических целях – расчески, салфетки, зубные щетки, парики, бигуди, заколки и т.п.;
- продукция парфюмерной и косметической промышленности;
- текстильная продукция из хлопка, льна, шерсти, шелка или синтетики. Нетканые материалы – тесьма, ленты, кружево;
- электрокабельные товары в виде проводов, шнуров или кабелей;
- строительно-отделочные материалы – ковры, линолеум, пленка, обои;
- белье и чулочно-носочная продукция;
- столовые приборы и одноразовая посуда, изготовленная из полимерных материалов, резервуары, емкости и упаковочная пленка, которые контактируют с пищевыми продуктами;
- ядохимикаты, удобрения, используемые в сельском хозяйстве;
- бытовые химические вещества, применяемые для чистки посуды и в санитарно-гигиенических целях;
- мебельная продукция;
- ювелирные украшения из драгоценных и полудрагоценных камней и металлов натурального происхождения или искусственно изготовленные;
- автомашины, велосипеды и мотоциклы, прицепное оборудование к ним;
- изделия малой механизации, предназначенные для выполнения сельскохозяйственных работ;
- прогулочные катера и малотоннажные плавсредства для индивидуального пользования;
- бытовые деревообрабатывающие и металлорежущие станки;
- сложная электробытовая техника (стиральные машины, микроволновые печи, посудомоечные агрегаты);
- фото-, кино- и радиоэлектронная аппаратура для населения;
- вычислительная и множительная аппаратура;
- телефаксы и телефоны;
- газовое оборудование для дома;
- электромузыкальные инструменты и электронные игрушки;
- холодное и огнестрельное не нарезное оружие, используемое не для боевых целей, и боеприпасы к нему;
- животные и растения, приобретенные в зоомагазинах;
- непериодические печатные издания (книги, альбомы, календари, буклеты, издания, хранящиеся на цифровых носителях информации).
Возврат лекарств в аптеку согласно Закону о защите прав потребителей
Все знают, что лекарства относятся к той категории товаров, которые, согласно закону, не подлежат возврату в торговую точку. Напомним, что в перечень данной продукции входят:
- средства личной гигиены;
- косметическая продукция;
- изделия высокой технической сложности;
- лекарственные препараты.
Поэтому большинство покупателей уверены, что вернуть купленные фармацевтические средства в аптеку по закону невозможно. Этим и пользуются фармацевты аптечных организаций. Но на самом деле вернуть фармакологический товар при наличии определенных условий все же можно. Об том, как это сделать читайте далее.
Условия возврата лекарств по закону
Итак, рассмотрим список лекарств, которые можно и нельзя вернуть в аптеку.
Вернуть фармацевтическую продукцию потребитель имеет право, если были нарушены следующие условия реализации данных средств:
- дата действия лекарства просрочена;
- имеются повреждения в упаковке;
- завышена цена препарата;
- средство имеет опасные для жизни противопоказания и побочные эффекты, о которых фармацевт не уведомил покупателя.
Кроме того, рассчитывать на возврат своих денег можно, если продавец допустил ошибку и продал вам не тот фармацевтический товар.
Во всех остальных случаях лекарственные препараты возврату не подлежат. К таким средствам относятся:
- препараты кардиологического действия;
- анальгетики;
- спазмолитики;
- антибиотики;
- психотропные средства;
- лечебные мази и гели;
- капли и спреи, а также прочие препараты.
Как вернуть лекарство в аптеку при наличии чека в России
Можно ли обменять лекарство в аптеке при наличии чека? Да, если были нарушены вышеперечисленные условия продажи, тогда клиент при наличии чека вправе обменять приобретенное средство на другой препарат. Как правило, фармацевты в таких случаях без проблем идут навстречу потребителю. Кроме того, если при приобретении лекарства фармацевт не предупредил потребителя о наличии опасных для жизни и здоровья побочных эффектов, то клиент также вправе потребовать обратно свои потраченные денежные средства. Однако здесь придется доказать, что реализатор не сказал нужную информацию покупателю. Это можно сделать, если у вас имеются свидетели осуществленной сделки.
Если нет чека вернуть лекарство можно?
При отсутствии чека на руках вернуть обратно фармацевтическую продукцию будет невозможно. Но и в этом случае есть свои исключения. К примеру, если у вас имеются свидетели совершения покупки, тогда при нарушении правил реализации лекарственных препаратов, вы, скорее всего, сможете договориться с менеджером аптеки.
Лекарство надлежащего качества как вернуть в аптеку
Если препарат обладает соответствующим качеством, то осуществить его возврат можно в случаях, описанных выше (коробка имеет дефект, товар просрочен, фармацевт допустил ошибку и продал не то средство и так далее).
Просроченное лекарстве как вернуть?
Просроченный лечебный препарат необходимо принести обратно в аптеку сразу же после выявления данного факта, но не позднее 14-ти дней с момента покупки. С собой клиент должен иметь:
- товарный чек;
- сам препарат;
- рецепт от врача (при наличии).
При этом важно помнить, что если произошло нарушение сроков реализации медицинской и фармацевтической продукции, то это является серьезным правонарушением. При обращении в таком случае в Роспотребнадзор можно добиться закрытия аптечной точки и привлечения виновных к ответственности по закону
В течение скольки дней можно вернуть лекарство в аптеку?
Как предписывает статья 25 Закона, вернуть товар лекарственной группы обратно в аптеку можно в двухнедельный период с момента их приобретения в случаях:
- если повреждена упаковка;
- вышел срок употребления;
- имеются опасные для здоровья противопоказания и в других случаях.
Можно ли вернуть налог за лекарства купленные в аптеке
Многим потребителям небезынтересно будет узнать, что они имеют право вернуть налог за купленные в аптеке фармакологические препараты. Для это налогоплательщику следует лично явиться в ближайшее отделение ФНС, написать заявление и предоставить такие документы:
- рецепт с отметкой фармацевта аптеки;
- чек на приобретенные средства;
- декларация 3-НДФЛ;
- реквизиты своей пластиковой карты.
По истечении одного месяца (максимум 40-ка дней) потребителю будет возвращена сумма уплаченного налога.
Бесплатная консультация юриста по телефону:
8 (804) 333-01-43
Законодательное регулирование вопроса
В действительности же фармацевты часто отказывают, потому, что пользуются правовой неграмотностью граждан. Есть предусмотренные законами ситуации, когда сотрудники аптек обязаны идти навстречу требованиям потребителя. Рассмотрим подробнее, в каких случаях закон на стороне покупателей лекарственных препаратов.
Начнем с того, что продажа таких товаров регламентируется особо. И регулируется она помимо Приказа Минздрава, отдельной статьей в Гражданском Кодексе, Постановлением Правительства и Законом РФ N 2300-1. Законодательством не предусмотрен возврат лекарств, если нет претензий к их качеству.
Что вернуть нельзя
Это означает, что сдать обратно таблетки нельзя, если покупатель по ошибке купил не тот препарат, перепутав название. Или дозировка оказалась неподходящей. Обменять тоже нельзя. Даже в тех случаях, когда товарный вид сохранен полностью. Это касается не только лекарств. Сотрудники аптек не обладают правом обратного приема покупок, когда они относятся к следующим категориям:
- Предназначенную для индивидуальной гигиены продукцию.
- Товары, которые относятся к косметике и парфюмерии.
- Предметы ухода за тяжелыми больными, к примеру, клеенки и противопролежневые матрасы.
- Растворы для санобработки и гели.
- Расходные одноразовые материалы – шприцы, капельницы, лейкопластырь и прочее.
Все это продается в аптеках, хотя к лекарствам ничего из приведенного выше списка не относится.
Придётся заняться стиркой
А вот по теме стирки санитарной одежды, то есть халатов аптечных работников, вышло немного сложнее. Елена Неволина сообщает, что принцип «сама аптечная организация может решить, где ей стирать халаты» отстоять не удалось. Тем не менее удалось другое — существенным образом изменить изначально предлагавшуюся формулировку, исключив из неё наиболее проблемные нормы. Для того, чтобы наглядно продемонстрировать разницу, прибегнем к помощи таблицы:
Предыдущий проект СП | Действующая редакция пункта 5.23 СП |
Стирка санитарной одежды осуществляется централизованно в прачечных или в прачечной самой организации. Запрещается стирка санитарной одежды на дому. | Стирка санитарной одежды осуществляется в прачечной (стиральной машине) самой организации, либо по договору со специализированной организацией. |
Как видим, в Постановление № 44 не включено предложение о том, что запрещается стирка на дому. Хотя, конечно, действующая редакция СП это все же подразумевает
Важно также отметить, что в предыдущем проекте не было речи о стиральной машине.
Норма пункта 5.23 СП означает, что в случае проверки фармработники должны будут предъявить сотрудникам Роспотребнадзора либо стиральную машину аптечной организации, либо какие‑то документальные свидетельства заказов на стирку санодежды, предоставленных специализированной организации. Елена Неволина отмечает, что представитель Роспотребнадзора настоял на сохранении в Разделе V СП нормы о санитарной одежде (хотя бы в такой редакции), потому что, по мнению ведомства, запрет её стирки в домашних условиях является одним из обязательных требований санитарно-эпидемиологического благополучия.
В попытках понять, чем обусловлен этот запрет, можно предположить, что по мере перемещения из квартиры фармработника в аптеку, где он трудится, халат может потерять надлежащую степень санитарно-эпидемиологической чистоты. Но ведь то же самое может произойти и с санодеждой, перевозимой из прачечной. А в пункте 5.23 нет нормы об обязательной доставке стиранной санодежды по адресу аптеки в «стерильных» условиях.
В общем, высокий смысл пункта 5.23 СП до конца не ясен, но перспектива дополнительных расходов, связанных с приобретением стиральной машины или оплатой услуг прачечной для соблюдения требований санитарного режима в аптеке, налицо. К тому же многие аптечные объекты имеют маленькую площадь, на которой трудно найти подходящее свободное место для стиральной машины.
Порядок возврата
Разумеется, ни одна аптека по первому требованию не примет лекарства обратно в аптеку. Во-первых, это не выгодно, во-вторых, потребителю всё равно сложно будет доказать, что лекарство некачественное. Так как же можно доказать свою правоту, если не возвращают деньги за товар?
Возможны следующие варианты:
- экспертиза;
- отметка в книге жалоб.
Экспертиза проводится самой аптекой и за её средства. Однако это довольно дорогостоящая процедура, так что в её проведении могут отказать. Настоять на этом потребитель не вправе, однако он может провести её за свой счет в государственном центре экспертизы.
А отметка в книге жалоб по правовому статусу приравнивается к полноценной жалобе, поэтому аптечным администратором должен быть направлен ответ. Ответное письмо служит официальным документом, с которым уже можно обращаться в надзорные органы и суд.
Потребителю необходимо проявить настойчивость, чтобы добиться исполнения своих требований.
Ответственность должна быть общей
Вот как регламентирует Приказ Минздрава РФ от 11.07.2017 № 403н «Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов…» действия аптечных работников в случае выявления нарушений в этой сфере:
«Рецепты, выписанные с нарушением установленных правил, регистрируются в журнале, в котором указываются выявленные нарушения в оформлении рецепта, фамилия, имя, отчество (при наличии) медицинского работника, выписавшего рецепт, наименование медицинской организации, принятые меры, отмечаются штампом «Рецепт недействителен» и возвращаются лицу, представившему рецепт. О фактах нарушения правил оформления рецептов субъект розничной торговли информирует руководителя соответствующей медицинской организации».
То есть фактически дело ограничивается всего лишь информированием руководителя медорганизации.
Законодатели ранее уже предпринимали попытки уравновесить ответственность врачей и провизоров в части использования рецептов. Так, 7 июня 2016 года в Госдуму был внесен законопроект № 1093620–6 «О внесении изменений в КоАП РФ в части совершенствования административной ответственности в сфере здравоохранения». В нем есть, в частности, новая статья 6.39, которая гласит:
«Нарушение медицинским работником утвержденного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов при оказании медицинской помощи в осуществляющих медицинскую помощь организациях и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати тысяч рублей».
Однако обсуждение законопроекта остановилось в октябре 2016 года на этапе второго чтения. На сегодняшний момент законопроект находится в статусе «На рассмотрении».
В заключение взглянем на сложившуюся ситуацию с другой стороны, приведя мнение представителя врачебного сообщества. Семен Гальперин, врач-невролог, канд. мед. наук, президент МОО «Лига защиты врачей», комментирует обратную сторону проблемы: «С моей точки зрения, в первую очередь именно аптеки виноваты в том, что нарушаются правила отпуска рецептурных лекарственных препаратов. Если бы фармработники строго следовали требованиям законодательства и не выдавали лекарства по неправильно выписанным рецептам, и тем более не выдавали рецептурные средства без рецепта, то врачи были бы вынуждены следовать правилам их выписки. Полагаю, следует усилить ответственность аптек за отпуск рецептурных препаратов. Вплоть до приостановки лицензии за отпуск рецептурного средства без рецепта».
Ну что ж, трудно не согласиться с тем, что фармработникам следует быть принципиальными и неуступчивыми в этом вопросе. Но попутно при этом заметим, что административная ответственность в отношении фармработников за нарушения при отпуске уже имеется. В отличие от ответственности медработников, которой нет.
Проблемы и пути решения отпуска рецептурных препаратов в целом понятны: сбалансировать ответственность за рецепт между медработником и фармработником, то есть ввести административную ответственность врачей за нарушения при оформлении рецепта и назначении лекарств.
Что делать если не принимают лекарство обратно?
Если товар не принимают обратно, потребитель оставляет заявление с описанием ситуации и свои контакты в книге для отзывов и предложений. По закону следует ждать ответа руководства аптеки 5 рабочих дней. По истечению этого срока следует обращаться в суд либо пробовать отстоять свои права обращением к надзорным инстанциям, то есть в Роспотребнадзор или в Росздравнадзор.
Однако, приходится признать, что в большинстве случаев закон не предусматривает возврата приобретенного лекарства. Исключением являются ситуации с ошибками фармацевтов и претензиями к качеству препарата. Но для получения свих денег необходимо заполнить заявление, и предоставить подтверждение покупки.
Как избежать возвратов
Следовательно, ответ на вопрос о возможности возврата фармацевтических средств в аптеки будет зависеть от причин, побудивших потребовать обратно уплаченные деньги. Хотя государство возвращает частично или полностью стоимость лекарств для инвалидов, это происходит в рамках социальной поддержки и не имеет ничего общего с возмещением стоимости некачественных препаратов.
Если товар не отвечает общепринятым нормам продаж, материальная ответственность за это возлагается на его изготовителей и продавцов. Конфликтов можно избежать, внимательно осматривая покупку, особенно упаковку и маркировки перед тем, как за нее расплатиться.
В целях собственной безопасности перед первым приемом лекарства нужно обязательно сверить срок годности на упаковке и на блистере, чтобы не стать жертвой отравления просроченными таблетками.