Понятие и виды времени отдыха работников

Ежегодный отпуск: тонкости предоставления новому работнику

Закон требует от любого работодателя утверждать график очередности и времени предоставления сотрудникам оплачиваемого отпуска не позднее 17 декабря предшествующего года.

Что делать в ситуации, когда новый работник занял должность после утверждения графика отпусков?

Возможность взять оплачиваемый отпуск по общему правилу субъект получает после полугода работы. Никаких нормативных требований к оформлению отпуска нового работника в таких случаях нет.

На практике используются следующие способы:

Изменения в существующий график не вносятся, а основанием для предоставления отпуска выступает заявление сотрудника, в котором он выражает свои пожелания относительно продолжительности и даты начала отдыха. 

Важно! Этот вариант удобен, и вот почему. Если сотрудник занял должность в середине года, есть вероятность, что воспользоваться отпуском в этом году он не захочет

А значит, время отдыха может быть перенесено на следующий год и будет учтено уже в новом графике. 

Вносятся соответствующие изменения в график. Законом порядок отражения изменений не установлен. Чаще всего оформляется приложение к графику отпусков, где приводится информация об отпуске нового работника. Изменения могут вноситься как при приеме лица в организацию, так и при возникновении у него права на использование времени отдыха. 

Обратите внимание! После 6 месяцев выполнения трудовых обязанностей сотрудник вправе использовать отпуск целиком, то есть все 28 дней, если не решено истратить только часть времени отдыха. 

Если он длится дольше положенного

Иногда работники затягивают перерыв и возвращаются на работу не вовремя.

Это рассматривается как опоздание, за которое в организации обычно положено дисциплинарное взыскание.

Опоздание более чем на 4 часа без уважительной причины может обернуться увольнением за прогул.

Уважительность причины руководитель устанавливает на основании объяснительной, которую должен написать опоздавший с перерыва работник.

Если причину сочтут неубедительной, работодатель издает приказ о дисциплинарном взыскании на основании документа, устанавливающего факт опоздания: акта о факте нарушения, служебной записки руководителя или коллеги.

Узнав об опоздании с перерыва, руководитель имеет право привлечь нарушителя к дисциплинарной ответственности в течение месяца, но не позднее полугода со дня опоздания.

Разумеется, работодателю стоит учитывать тяжесть нарушения, его причину и характеристику работника.

Больше информации о существующих режимах рабочего времени найдете в наших специальных статьях:

  • Что значит сокращенная продолжительность рабочего дня и что такое гибкий график?
  • Кто может претендовать на неполный рабочий день?
  • Сколько согласно ТК может длиться рабочая неделя?
  • Как ТК регламентирует работу в выходные и праздничные дни, а также как должны оплачивать командировку в выходной?

Специальные перерывы

Выше было подробно рассказано о времени для отдыха общего типа. А что представляют собой специализированные перерывы? Как известно, это время на некое обновление рабочего процесса: проветривание цехов, уборка территории, внесение изменений в базы данных и т.д. Естественно, специальный технический (или технологический) перерыв устанавливается далеко не везде. Этого требуют только те предприятия, где является необходимым отдых для техники, а не для человека. А чем в это время может заниматься работник? Поскольку технологический перерыв является оплачиваемым, то трудящимся, как правило, разрешено делать все то, что не запрещено уставом: перекусить, покурить, сходить в магазин и т.д.

При этом зачастую отдых необходим самому человеку. Речь идет о предприятиях с вредными условиями труда: это, например, табачное, металлургическое, крахмальное или любое другое опасное для здоровья производство.

Сколько времени дается на такой технический перерыв? 15 минут — минимальный предел, а один час — максимальный.

Распространенные нарушения при предоставлении времени отдыха

Нормы трудового права часто нарушаются. Во многом это ответственность работника. Многие сотрудники просто не знают о своих правах, а потому не обращаются с жалобами в трудовую инспекцию. Рассмотрим наиболее частые нарушения ТК в области предоставления времени отдыха:

  • Не установлены правила внутреннего распорядка. Отсутствуют утвержденные графики отпусков.
  • Работодатель отзывает трудящегося из отпуска без его согласия, оформленного в письменной форме.
  • Выдача отпуска, длительность которого меньше нормы.
  • Компенсации за неиспользованный отпуск не выплачиваются при увольнении.
  • Не исполняются нормы трудового времени относительно лиц, работающих по совместительству.
  • Нарушаются нормы продолжительности еженедельного отдыха.
  • Лица, которые могут претендовать на дополнительные дни отдыха, их не получают. К примеру, родителям детей с инвалидностью не выдают положенные 4 дня отдыха.
  • Нарушаются права доноров. К примеру, человек пошел сдавать кровь и в связи с этим не явился на работу. Работодателю были предоставлены все необходимые документы. Руководитель увольняет сотрудника в связи с прогулом. Это будет грубым нарушением закона.

Как правило, все нарушения выявляются при плановых и внеплановых проверках.

Ответственность за нарушения

Работодатель несет ответственность за нарушения в области времени отдыха. Как правило, это административная ответственность. К примеру, именно она накладывается при отсутствии графиков и отпуске, который не был предоставлен. Данное правонарушение регулируется статьей 5.27 КоАП РФ. Если работнику не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск, работодателю полагается штраф:

  • Для ЮЛ – 30-50 тысяч рублей.
  • Для ИП – 1-5 тысяч рублей.

ВАЖНО! При повторном обнаружении нарушения штраф будет большим

Какие виды отпусков предусмотрены Трудовым кодексом РФ?

Отпуск — это вид времени отдыха, который представляет собой определенное количество свободных от работы календарных дней (кроме праздничных и выходных дней), предоставляемых работникам для отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности). Право на ежегодный оплачиваемый отпуск гарантировано всем лицам, работающим по трудовому договору.

Различаются ежегодные оплачиваемые отпуска (ст. 114 ТК РФ) и отпуска без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ). Трудовое законодательство предусматривает два вида ежегодных оплачиваемых отпусков: ежегодные основные оплачиваемые отпуска (в том числе удлиненные) (ст. 115 ТК РФ) и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116 ТК РФ).

Минимальная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней. Отпуска, продолжительность которых превышает указанный срок, называются удлиненными основными отпусками. Предоставляются они в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Так, на основании ст. 267 ТК РФ работникам моложе 18 лет предоставляется основной ежегодный отпуск в 31 календарный день. Работающим инвалидам полагается отпуск продолжительностью 30 календарных дней (ст. 23 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» <3>).

<3> Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Ежегодные удлиненные основные отпуска предоставляются:

  • педагогическим работникам (ст. 334 ТК РФ, Постановление Правительства РФ N 724 <4>);
  • научным работникам, работающим в научных учреждениях (Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 949 «О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень»);
  • работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных (Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 N 391 «О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей»), и др.

<4> Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений».

В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам:

  • работающим в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ);
  • занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (ст. 118 ТК РФ);
  • с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ);
  • которым они предусмотрены федеральными законами РФ. Например, на дополнительный отпуск продолжительностью до 1 года не реже чем через каждые 10 лет имеют право педагогические работники образовательных учреждений (ст. 335 ТК РФ), а врачи общей практики и медицинские сестры таких врачей — на оплачиваемый 3-дневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше 3 лет (Постановление Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588 «Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях»).

Работодатель может установить дополнительные отпуска и для других сотрудников. Для этого в коллективном договоре или в приказе руководителя следует записать: кому и на каких условиях предоставляется дополнительный отдых. При этом договорные условия не должны ухудшать положение работников по сравнению с законодательством о дополнительных отпусках (в частности, установление меньшей продолжительности дополнительного отпуска, чем это предусмотрено законодательством). Такие условия договора будут недействительны (ст. ст. 5, 8 ТК РФ, ст. 3 Закона «О коллективных договорах и соглашениях» <5>, п. 58 Постановления Пленума ВС РФ N 2 <6>).

<5> Закон РФ от 11.03.1992 N 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях».<6> Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

Учëт трудового времени: документы

Единственный документ, на основании которого к оплате «принимается» трудовое время — табель.

При составлении табелей используются формы Т-12 и Т-13 (вторая подходит для учëта времени труда посредством автоматизированной системы — по данным турникета). Как правило, обязанность составления табелей возлагается или на начальников структурных подразделений, или на отдел кадров.

Для оформления табелей используется форма Т-12 или Т-13

Табель к выплате зарплаты должен быть составлен на каждого сотрудника компании. В документе указываются:

  • наименование организации и структурного подразделения;
  • номер регистрации табеля и его дата;
  • период — отчëтный месяц;
  • Ф. И. О. сотрудника, его табельный номер;
  • количество часов труда и необходимые условные обозначения на каждый день;
  • общее число отработанных часов за период;
  • общее число часов, подлежащих оплате по среднему заработку;
  • подписи всех визирующих и утверждающих документ лиц.

Табель заполняют путём проставления количества часов и/или условных обозначений

В табеле рекомендуется использовать общепринятые условные обозначения

Правильное распределение трудового времени и его учëт — едва ли не главные обязанности нанимателя. Нарушение этих обязанностей приведëт не только к производственному коллапсу, но и к нарушению законных прав работников

При этом даже если сам работник не заявит требования об их восстановлении, то на это обязательно обратят своë внимание контрольные и надзорные органы — инспекция по труду и прокуратура

Продолжительность перерывов

Длительность перерыва, вызванного спецификой работы, зависит от вида выполняемых работ. Суммарное время отдыха за трудодень при постоянном контакте с компьютерами, должно находиться в диапазоне 50-140 минут. Инструкция ТОИ Р-45-084-01 от 02.02.2001 уточняет, что непрерывная работа за компьютером на протяжении двух часов и более не должна быть допущена работодателем по причине возникновения угрозы безопасности для здоровья работника.

Правила составления рабочих графиков при удлиненных сменах (продолжительностью до 12 часов) опираются на рекомендации МР 2.2.9.2311-07.2.2.9, датированные 18.12.2007. Документ не является обязательным для исполнения, но его соблюдение поможет работодателю повысить эффективность системы охраны труда. Технологические перерывы при 12-часовом рабочем дне в условиях средней интенсивности труда должны предоставляться по 10 минут.

В течение удлиненной смены работнику положены четыре краткосрочных периода отдыха. Дополнительно выделяется до 60 минут (но не менее 45 минут) для дневного сна. Для приема пищи работодатель обязан предусмотреть один или два перерыва, суммарная их продолжительность не может превышать двух часов.

Данные нормы трудового законодательства направлены на достижение следующих целей:

  • оптимизация условий труда;
  • минимизация рисков возникновения несчастных случаев и развития профессиональных заболеваний;
  • устранение негативного воздействия стрессового фактора.

Учёт рабочего времени по трудовому кодексу РФ в 2021 году

Работодатели, независимо от организационно-правовой формы, обязаны вести табель учета рабочего времени, отработанного каждым работником за определенный период времени (статья 91 ТК). Под учетом понимается фиксация продолжительности часов, фактически затраченных на осуществление трудовых функций, а также периодов отдыха и иных отвлечений.

Для этих целей ответственными лицами, назначенными руководителем организации, ведутся табели учета рабочего времени. Только при грамотном и полном документальном оформлении возможно избежать претензий и споров со стороны работников и контролирующих структур.

Табель является основанием для начисления заработной платы по каждому работнику.

Особые режимы времени отдыха

Специальных положений определяющий порядок использования нерабочего времени в ТК РФ нет. Однако он регулирует порядок предоставления отдыха работникам. Ст 106 ТК РФ содержит лишь определение “времени отдыха”, а глава 18 содержит уже более детальные правила предоставления различных перерывов и выходных.

Особенности отдыха этих отдельных категорий граждан определяются различными министерствами и ведомствами с учётом характера их работы.

Так, на сегодняшний день существуют особые правила о режиме отдыха:

  • добытчиков металлов, камней и руды, утв. Минфином РФ в Приказе № 29н;
  • членов экипажей судов ВС РФ, утв. Минобороны в Приказе № 170;
  • некоторых рыбохозяйственных работников, утв. Госкомрыболвства в Приказе № 271;
  • некоторых работников связи, утв. Минсвязи в Приказе № 112;
  • некоторых сотрудников Росгидромета, утв. Росгидрометом в Приказе № 272;
  • водителей, утв. Минтрансом в Приказе № 15;
  • некоторых железнодорожных работников, утв. Минтрансом в Приказе № 7;
  • водителей трамвая и троллейбуса, утв. Минтрансом в Приказе № 127.

Так, например, для водителей трамваев и троллейбусов предусмотрена обязательная продолжительность междусменного отдыха равная удвоенному времени работы, которая при этом не может быть меньше 12 часов. Кроме того, им положен обязательный еженедельный отдых длительностью не меньше 48 часов подряд.

А члены экипажей судов ВС РФ должны иметь один непрерывный 8-мичасовой отдых за каждые сутки. Выходные и праздничные дни, которые они находились на судне, члены экипажа имеют право отгулять по желанию в любом порту с разрешения капитана.

Для кормления ребенка

Женщинам, которые работают, имея детей младше 1,5 года, Трудовой кодекс в статье 258 гарантирует для кормления ребенка не менее чем 30-минутный перерыв через каждый трехчасовой рабочий промежуток. Если такой ребенок не один, то долгий перерыв должен занимать не меньше часа.

При стандартном восьмичасовом рабочем дне работница имеет право на два таких перерыва. Она может подать заявление о присоединении их к обеденному перерыву или переносе на начало или конец дня.

Перерывы на кормление входят в рабочее время, оплата за них начисляется в размере среднего заработка с учетом ЕСН, пенсионных взносов, НДФЛ и взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве.

Работа в выходные и праздники

В общем случае, согласно нормам ТК РФ, время отдыха в выходные и праздничные дни гарантируется для всех граждан. Однако возможны варианты, когда сотрудники привлекаются к работе, когда положено отдыхать, в исключительном порядке. Выше мы отметили некоторые из возможных сценариев — например, если человек работает в экстренной службе, на производстве, которое нельзя останавливать, или специфика компании-работодателя предполагает обслуживание клиентов или посетителей в выходные дни.

ТК РФ содержит положения, по которым привлекать сотрудников к работе, когда закон позволяет отдыхать, можно только при условии письменного согласия с их стороны. Кроме того, компания-наниматель также должна издать документ, отражающий вызов работников в выходной или праздничный день.

Использовать свое время отдыха — право гражданина. Вместе с тем, как отмечено в ТК РФ, это возможно, если на предприятии возникает необходимость выполнения неких работ, возникновение которых нельзя было предвидеть заранее, и от которых зависит то, будет ли нормально функционировать организация.

Есть сценарии, при которых работодатель имеет право вызывать сотрудников в выходные и праздники без их письменного согласия. В частности, это может быть связано с необходимостью предотвращения производственных аварий, стихийных бедствий, с целью сохранения ценного имущества фирмы, при военном положении.

Также особые правила, касающиеся привлечения к работе в выходные, установлены для сотрудников творческих сфер — СМИ, кино, телевидения, театров, цирков. Как правило, в этом случае время отдыха, отпуска и прочие аспекты выполнения трудовых функций регулируются для сотрудников соответствующих отраслей в индивидуальном контракте.

Виды

В России существует три основных вида технологического отдыха, закреплённых в 109 статье Трудового Кодекса Российской федерации:

  1. Перерыв на проветривание помещения. Весь персонал на определённое время выводится из помещения для устранения в нём накопившихся химикатов и вредных элементов.
  2. Перерыв на обновление информации. Если работа связана с получением и обработкой данных в режиме «онлайн», необходим технологический перерыв, во время которого информация обновляется до нужных показателей.
  3. Перерыв на уборку помещения. Во время перерыва помещение очищают от накопившихся за время работы отходов, распространение которых в дальнейшем может негативно сказаться на продуктивности работников.

Основные вопросы по содержанию ст. 301 ТК

О каком порядке, рассмотренном в ст. 372 ТК, упоминает комментируемая статья?

В ст. 372 разобраны ключевые принципы участия профорганизации в разработке локальных актов. В ней рассмотрены следующие моменты:

  • принципы вмешательства профорганизации в процесс утверждения этих актов;
  • правила взаимодействия нанимателя с профорганизацией;
  • порядок улаживания возможных конфликтов между нанимателем и профорганизацией;
  • основания вмешательства Роструда и т.д.

Положения, изложенные в ст. 372, используются при:

  • оформлении графика работы на вахте (ст. 301);
  • определении возможной длительности вахты (ст. 299);
  • разработке принципов использования вахтового метода (ст. 297).

Во всех перечисленных ситуациях ТК предусмотрена необходимость консультации нанимателя с функционирующей у него первичной профорганизацией. Тем не менее нужно подчеркнуть, что именно наниматель принимает окончательное решение по вышеуказанным вопросам.

Какие основные принципы нужно учитывать нанимателю при оформлении режимов работы и отдыха?

Ключевые принципы изложены как в ТК, так и в принятом ещё при СССР Постановлении № 794/33-82 от 31.12.87 – оно актуально при отсутствии противоречий с профильными статьями ТК. К примеру, в этих документах предусмотрены следующие моменты:

  • запрет работы в две смены сразу;
  • длительность вахты ограничена 12 часами;
  • выходные могут выпадать на любые дни недели;
  • предусмотрена опция минимизации продолжительности отдыха между сменами (до 12 часов).

Также нанимателю нужно обязательно принимать во внимание Постановление Правительства № 601 от 28.04.20. В нём рассмотрены особенности вахтовых работ с точки зрения профилактики распространения covid-19

Эти временные правила действуют до начала 2022 года.

Какая должна быть продолжительность еженедельного непрерывного отдыха

297 — 302 ТК).

Однако во всех случаях в среднем за учетный период эта норма должна быть соблюдена. Это правило применяется ко всем работникам, в том числе и работникам, имеющим особый характер работы.

Особенности предоставления еженедельного непрерывного отдыха работникам железнодорожного, автомобильного и водного транспорта, связи и некоторых других отраслей предусмотрены и положениями о рабочем времени и времени отдыха в этих отраслях.

Так, в соответствии с п. 9 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы, для работников, работающих посменно, а также для работников, у которых рабочий день разделен на части, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть более 42 часов и может быть сокращена до 24 часов. Но за учетный период (месяц, квартал) продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.

Согласно Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений, еженедельный отдых указанным работникам предоставляется согласно графику не менее 1 дня в течение календарной недели (п. 7).

В соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта в период навигации при длительной стоянке судов в пунктах погрузки и выгрузки, в пунктах приписки работникам плавсостава по их письменному заявлению могут предоставляться суммированные дни отдыха в любой день недели. При этом продолжительность непрерывного отдыха работников плавсостава не может быть менее 24 часов.

187. Каков порядок предоставления работникам выходных дней (еженедельного непрерывного отдыха)?

Еженедельный непрерывный отдых (выходные дни) предоставляется всем работникам продолжительностью не менее 42 часов. Конкретная продолжительность этого вида отдыха зависит от вида рабочей недели и режима труда в организации (см. ст. ст. 110, 111 ТК).

Выходными днями являются свободные от работы дни календарной недели, предоставляемые всем работникам для отдыха.

При 5-дневной рабочей неделе работникам предоставляются 2 выходных дня в неделю, при 6-дневной рабочей неделе — 1 выходной день.

Общим выходным днем для всех работников как при 5-дневной, так и при 6-дневной рабочей неделе является воскресенье.

Второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. При этом, как правило, оба выходных дня должны предоставляться подряд (ст. 111 ТК). По сложившейся практике вторым выходным днем обычно является суббота.

В соответствии с ч. 3 ст. 111 ТК выходные дни в различные дни недели могут предоставляться поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка в тех случаях, когда по производственно-техническим или организационным условиям невозможно установить для всех общеустановленный или общий выходной день.

Это относится, в частности, к работодателям, когда в силу характера работы или по производственно-техническим условиям работа не может быть приостановлена, а также к работодателям, где работа не может прерываться в общий выходной день в связи с необходимостью обслуживания населения (магазины, транспортные организации, театры, музеи и др.).