На каких основаниях жилищные права могут быть ограничены

Оглавление

Особенности

Право на жилище и его неприкосновенность – одно из основных прав человека. Исходя из этого, взаимоотношения, связанные с данной областью, влекут за собой ряд взаимодействий в самых разных сферах. Например, отношения нескольких собственников одной квартиры или дома могут быть как исключительно личными (близкие родственники), так и экономическими, порядок которых устанавливается в суде (хозяева помещений в коммунальной квартире).

Самый простой вид жилищных правоотношений, в которые вступает любой гражданин – это прописка и проживание. Прописка – это документально подтвержденное право проживать в определенном жилье. Приписан может быть как собственник, так и его близкие родственники или другие люди. Проживать по месту прописки не обязательно, однако, если человек длительно не появляется там, где зарегистрирован, прописка может быть объявлена фиктивной и аннулирована.

Что такое жилищные правоотношения?

Жилищные правоотношения — любые отношения граждан, возникающие по поводу жилых помещений.

Жилищный кодекс определяет жилищные правоотношения как любые отношения граждан, возникающие по поводу жилых помещений.

В эту группу входят такие понятия, как владение или аренда жилья, предоставление жилища нуждающимся, а также любые операции с жилыми помещениями – покупка, продажа, обслуживание.

Все эти отношения регулируются Жилищным кодексом, который устанавливает порядок вступления в подобные отношения, правила, которые необходимо соблюдать их участникам, а также способы разрешения спорных вопросов.

Структура

Структурой правоотношений называют взаимодействие их трех основных элементов – объекта, субъекта и содержания. Об объектах и субъектах речь пойдет ниже. Содержание жилищных правоотношений очень многогранно. В эту категорию входят права и обязанности людей и организаций, которые вступают или задействуются в операциях с жильем.

Их объекты и субъекты

Объект отношений – это предмет, из-за которого они возникают. В данном случае объект – жилое помещение (квартира, комната, частный дом). Отношения по поводу нежилых помещений (хозяйственных построек, промышленных зданий и т.д.), земельных участков и другой недвижимости регулируются другими аспектами права.

Жилое помещение отличается от нежилого тем, что оборудовано всем необходимым для круглогодичного проживания людей. Т.е. жилое помещение всегда капитальной постройки, в нем есть отопление, вода и канализация, электричество. Такие помещения учитываются в реестре жилого фонда.

Субъекты – это люди и организации, которые вступают в правоотношения. В данном случае это могут быть физические лица (отдельные люди), предприятия и организации, являющиеся собственниками квартир, городские власти, управляющие компании и государство.

Участники

Практически все люди являются участниками жилищных правоотношений.

Физическое лицо становится участником жилищных правоотношений в следующих случаях:

Владеет жильем (собственник);
Сдает жилье (арендодатель);
Снимает жилье (квартиросъемщик);
Прописан в жилье;
Проживает в жилье;
Продает или покупает жилье.

Т.е. любой человек за редким исключением является участником правовых отношений с жильем.

Другие участники:

Управляющая компания (обеспечивает содержание жилого помещения и взаимодействие с поставщиками ресурсов);
Предприятия, обеспечивающие сотрудников служебным жильем;
Местные власти, имеющие в своем распоряжении часть жилого фонда;
Государство.

Объект и субъекты жилищных правоотношений

В юридической литературе до сих пор не сложилось четкого понимания того, что является объектом жилищных правоотношений. В законодательстве ответ на этот вопрос найти гораздо проще. Согласно ч. 1 ст. 15 ЖК РФ единственным объектом жилищных правоотношений являются жилые помещения. К ним относятся жилые дома, части жилых домов, части квартир, комнаты.

Жилищное законодательство предъявляет к жилому помещению определенные требования: оно должно быть жилым, т.е. функционально предназначенным для проживания граждан круглогодично.

Это означает, что жилой дом, в котором находится жилое помещение, должен быть строением капитального типа. Так, «времянки», вагончики жилыми помещениями не являются и в состав жилищного фонда не входят.

Субъекты правоотношений — это лица, участвующие в этих правоотношениях.

Субъектами жилищных правоотношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (ч. 2 ст. 4 ЖК РФ).

Положения ЖК РФ применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено названным кодексом или другим федеральным законом.

Круг субъектов жилищных правоотношений довольно широк и разнообразен:

стороны жилищного правоотношения;
пользователи жилых помещений, не совпадающие со сторонами обязательств;
лица, имеющие самостоятельное право пользования жилыми помещениями;
лица, права которых носят зависимый, производный характер, и др.

Основными субъектами жилищных правоотношений выступают их стороны.

Сторонами, например, жилищных организационных правоотношений, с одной стороны, выступают органы, уполномоченные вести учет лиц, нуждающихся жилых помещениях, и распределять жилье, с другой — гражданин, имеющий право на получение жилья в данном жилищном фонде.

В жилищных имущественных правоотношениях в качестве пользователя жилого помещения могут быть только граждане (наниматель, член жилищного или жилищно-строительного кооператива, члены их семей и другие лица, имеющие самостоятельное право пользования жилым помещением; поднаниматели и временные жильцы).

В жилищном праве также используется термин «семья», понимание сущности которого важно при определении таких субъектов, как «член семьи собственника», «член семьи нанимателя». Легального определения семьи не имеется

В жилищном праве «семья» понимается более широко, чем в семейном праве. Это группа лиц, общность людей, основанная на браке, родстве, свойстве или в совместном проживании в одном жилище и ведущая с нанимателем жилого помещения, как правило, совместное хозяйство, под которым понимается наличие общего бюджета, общие расходы по оплате жилища, взаимная забота и т.д.

Однако законодательство построено таким образом, что семья как общность людей самостоятельным субъектом жилищных правоотношений не является.

Внесудебный порядок защиты жилищных прав

Данные вопросы решаются не только в судебном, но и во внесудебном (административном) порядке. Решаются с Администрацией местности, и конечно привлекаются органы опеки и попечительства, прокуратура, если нарушаются права лиц, не достигших 18 лет.

Разрешить спор можно обратившись с письмом или жалобой в администрацию, которая будет рассматривать обращение на заседаниях жилищных споров, (жилищных комиссий), на приеме руководителя органа местной администрации, после которой создаются комиссии, например, признание жилого дома аварийным или иной жилищной проблемы.

После рассмотрения, выносится решение, (ответ) в котором вы получите или положительный, или отрицательный ответ. После отрицательного ответа вы можете обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео, как правильно составить жалобу по зищите жилищных прав

Структура жилищных правоотношений

Раскроем понятие и виды жилищных правоотношений.

Структура любых правоотношений представляет собой сочетание трех элементов. Это субъект, объект и содержание правоотношений. К субъектам в данном случае относятся лица, в том числе и юридические, принимающие участие в жилищных правоотношениях. Кроме того, это могут быть граждане иностранных государств, иностранные юридические лица и лица без гражданства. Главные субъекты этих правоотношений – это владельцы или наниматели жилых помещений. Причем, нанимателями имеют право быть только граждане. Когда юридическое лицо заключает договор аренды помещения, то оно является стороной аренды по договору, но жилищными правами не обладает. Юридическое лицо имеет право использовать жилой фонд только с целью проживания граждан. Объект жилищных правоотношений — это всегда жилое помещение.

Административная ответственность за нарушения жилищного законодательства

Административное законодательство находится в определенной связи с жилищным как раз в вопросах установления ответственности за совершение проступков, не являющихся опасными деяниями. КоАП РФ устанавливает ответственность в жилищной сфере статьями 7.21-7.23.2 и 19.15.1-19.15.2.Статья 7.21 КоАП РФ адресована гражданам – пользователям жилых помещений:

порча жилых помещений, равно как и порча их оборудования, включая перепланировку или переустройство, а также использование их не по назначению, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до 1500 рублей;
самовольная перепланировка квартиры в многоквартирном доме влечет наложение штрафа до 2500 рублей.

Статья 7.22 КоАП РФ содержит положения о лицах, на которых возложена обязанность по обеспечению содержания и ремонта жилых помещений, а также общего имущества собственников жилья в многоквартирных домах:

нарушения правил содержания и ремонта жилых помещений, а также порядка и правил признания таких помещений, как непригодных для постоянного проживания; перепланировка и переустройство жилых помещений без согласия на то собственника/нанимателя влечет наложение штрафа на должностных лиц до 5000 рублей, для юридических лиц – до 50 000 рублей.

Статья 7.23 КоАП РФ направлена на установление ответственности за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами:

влечет наложение штрафа для должностных лиц – до 1000 рублей, для юридических лиц – до 10 000 рублей.

Статьи 7.23.1-7.23.2 КоАП РФ устанавливают ответственность за нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями в сфере управления многоквартирными домами и передачи технической документации по таковым.

Статья 19.15.1 КоАП РФ вновь обращена к гражданам – проживание лиц по месту пребывания или жительства без регистрации:

проживание гражданина РФ по месту пребывания или жительства без регистрации или допущение такого проживания собственником или нанимателем жилья свыше срока установленного законом (3 месяца) влечет наложение штрафа – до 3000 рублей для гражданина, до 5000 рублей — для собственников/нанимателей (физические лица), до 750 000 — для собственников/нанимателей (юридические лица);
те же нарушения, предусмотренные ч. 1 статьи, совершенные в городе Федерального значения, влекут штраф до 5000 рублей, до 7000 рублей, до 800 000 рублей, соответственно.

Статья 19.15.2 предусматривает ответственность за нарушение правил регистрации граждан РФ по месту жительства и пребывания:

если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нарушение правил регистрации влечет штраф для граждан – до 3000 рублей, для нанимателей/собственников (физ. лица) – до 5000 рублей, для должностных лиц – до 50 000 рублей, для юридических лиц – до 750 000 рублей;
если нарушения правил регистрации совершены в Москве или Санкт-Петербурге – наложение штрафа на граждан – до 5000 рублей, на физ. лиц собственников – до 7000 рублей, на должностные лица – до 50 000 рублей, на юридические лица – до 800 000 рублей;
нарушение сроков уведомления о проживании граждан в жилых помещениях без регистрации либо предоставление заведомо недостоверных данных собственниками или нанимателями влечет наложение штрафа на граждан до 3000 рублей, на юридических лиц – до 7000 рублей;
указанные выше нарушения, совершенные в Москве или Санкт-Петербурге, влекут наложение штрафа на граждан до 5000 рублей, для организаций – до 10 000 рублей;
нарушение лицом, которое ответственно за прием/передачу документов для регистрации и снятия с учета граждан в органы регистрации, если при этом действия лица не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение штрафа в размере до 5000 рублей.

Правовая база

Все отношения, которые связаны с жилыми помещениями, регулируются Жилищным кодексом РФ. Если же там нет четких указаний для определенных ситуаций, то уточнения могут содержаться в Гражданском или Семейном кодексе. Например, именно СК РФ регламентирует признание квартиры коммунальной.

Поскольку взаимодействия достаточно сложны, а избежать их практически невозможно, существует множество специалистов, консультирующих население по вопросам жилищного законодательства. Их помощь значительно облегчает взаимодействие в вопросах операций с жильем.

Видео о правах в сфере жилищных отношений:

Примеры нарушения

Пример – когда в доме появляются соседи, портящие подъезд непристойными надписями или из-за ремонта которых страдают остальные. И справиться с такими гражданами бывает непросто. Но законодательство предполагает наличие ответственности для тех, кто нарушает установленные правила.

Такие нарушения обычно приводят к административной ответственности.

Вот лишь примеры некоторых споров, которые могут возникнуть между гражданами и организациями:

По вопросам управления многоквартирным домом.
Использование жилых помещений.
Взыскание платы за жильё и коммунальные услуги.
Выселение из жилья и снятие с регистрационного учёта с нарушением общего порядка действий.
Приватизация жилой площади.
Признание прав собственности.

Справка! Здесь надо опираться не только на понятия в Жилищном Кодексе, но и на Гражданский. При невозможности установить компромисс каждая из заинтересованных сторон может обращаться к судебной инстанции.

Жилищное и гражданское законодательство: соотношение

Основная часть жилищного законодательства до 70-х гг. XX в. входило в состав гражданского законодательства, пока не были приняты специальные жилищные законы — Основы жилищного законодательства и жилищные кодексы.

В течение 1983—1995 гг. жилищное и гражданское законодательство России развивались отдельно друг от друга.

Сегодня ГК РФ содержит наиболее важные нормы, связанные с осуществлением прав на жилое помещение (главы 18 и 35). Согласно ст. 288 ГК РФ собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Предусматривается, что жилые помещения предназначены для проживания граждан и что гражданин — собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи. Одновременно ГК РФ устанавливает, что жилые помещения их собственники могут предоставлять другим гражданам для проживания на основании договора.

Вторая часть ГК РФ включает главу 35 «Наем жилого помещения», посвященную общему регулированию найма жилого помещения, при этом ГК РФ «исходит из подразделения такого найма на наем жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования и наем жилого помещения в домах (квартирах) граждан и организаций, осуществляемый, как правило, на коммерческих началах (коммерческий наем)».

Вместе с тем в ГК РФ прямо признается самостоятельное существование жилищного законодательства как отрасли законодательства.

Это вытекает из Конституции РФ, в которой упоминаются отдельно гражданское (п. «о» ст. 71) и жилищное (п. «к» ст. 72) законодательство.

Так, в ст. 288 ГК РФ закрепляется, что «перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством». В соответствии со ст. 292 ГК РФ «члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользоваться этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством».

Из этого следует, что гражданское законодательство регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями лишь тогда, когда жилье является предметом гражданского оборота. Отношения собственности, вещные отношения в жилищной сфере — это области, регулируемые гражданским законодательством.

Отношения, связанные с использованием жилища, и целый ряд других вопросов регулируются жилищным законодательством. Кроме того, в силу Конституции РФ гражданское и жилищное законодательства имеют различные компетенции.

Гражданское законодательство, согласно ст. 71 Конституции РФ, относится к исключительному ведению Российской Федерации, а жилищное (ст. 72 Конституции РФ) — входит в совместную компетенцию России и ее субъектов. Поэтому отношения по эксплуатации и пользованию жилыми помещениями могут регулироваться как Российской Федерацией, так и её субъектами.

В статье 672 ГК РФ дается определение договора найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. Одновременно указывается, что «договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством». По правилам жилищного законодательства определяются, например, пригодность жилого помещения для проживания. Следовательно, наём жилого помещения социального использования и другие аспекты жилищных отношений — это в основном предмет регулирования жилищного законодательства.

К этому договору применимы ст. 674, 675, 678 ГК РФ и некоторые другие. Что касается иных положений ГК РФ, то они «применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством» (п. 3 ст. 673 ГК РФ), т.е. в субсидиарном (восполнительном) порядке.

Метод жилищного права

Метод правового регулирования – это основной способ, с помощью которого право воздействует на свой предмет.

Жилищно-правовой метод регулирования представляет собой совокупность юридических средств и приёмов, с помощью которых осуществляется регуляция жилищных правоотношений.

Специфика метода жилищного права в том, что он одновременно сочетает в себе черты двух методов:

императивного (административно-правового);
диспозитивного (гражданско-правового).

Императивный (административный) метод регулирования основан на принуждении, запрете, обязании и базируется на отношениях субординации между участниками общественного отношения. При его помощи регулируются отношения, где приоритетным, как правило, является общесоциальный интерес. Одной из сторон в административных отношениях является уполномоченный орган государства. Соответственно стороны находятся в неравных отношениях — между участниками административных правоотношений складываются отношения власти и подчинения.Данный метод направлен на обеспечение строго обязательного поведения субъектов, предписанного государством.

Пример

Диспозитивный метод присущ гражданскому праву. Это метод автономии, дозволения, который характеризуется предоставлением субъектам правоотношений возможности выбора линии поведения. Этот метод построен на координации целей и интересов сторон в общественном отношении. Основывается на равенстве сторон правоотношения. В гражданско-правовых отношениях их участники выступают обычно как равноправные субъекты, независимые друг от друга.

Пример

Жилищное право и Конституция

Российская Конституция является основополагающим правовым документом, закрепляющим главные принципы гражданских правоотношений и государственного устройства РФ. При этом высшим приоритетом провозглашаются гарантии прав и свобод человека. Согласно конституционным положениям, определяется структура, функции, полномочия государственной власти, устанавливаются формы взаимодействия органов управления, общества и гражданина.

В качестве основного закона государства Конституция обладает высшей юрисдикцией на всей территории страны. Вся законодательная база, источники правоотношений, различные нормы и правила, разработанные и утвержденные органами законодательной, исполнительной власти РФ и ее субъектов, должны соответствовать конституционным положениям.

Конституция обладает высшей юрисдикцией на всей территории РФ

Среди установленных российской Конституцией прав и норм, непосредственно регулирующих отношения жилищного характера, можно выделить следующие статьи:

40-я статья – провозглашает защиту прав каждого человека на жилье, гарантирует реализацию данного права;
27-я статья – гарантирует право на свободный выбор гражданином своего места жительства;
25-я статья – закрепляет нормы о неприкосновенности и защите жилищ.

Статьей 71 регулирование гражданских правоотношений, к которым по своей сути относится жилищная сфера (право каждого на жилье, владение жилой недвижимостью, возможность ею распоряжаться, условия договоров по найму помещений, порядок организации объединений собственников жилья, правил их деятельности), закреплено исключительно за Российской Федерацией.

В Конституции указаны права граждан на жилье, выбор места жительства и проч.

Вместе с тем в 72-й статье предусматривается совместное ведение законодательства в области жилищных отношений как федеративными субъектами, так и РФ. При этом законы федерального значения имеют приоритет над региональными правовыми актами. Если законы или нормативные документы субъекта РФ противоречат федеральному законодательству, необходимо руководствоваться положениями соответствующего федерального закона. Это правило в полной мере действует по отношению к жилищному праву.

Конституцией утверждена неприкосновенность частной собственности

Правонарушения, подлежащие ответственности в жилищной сфере

Законодательные акты РФ различных отраслей права включают в себя ответственность за совершенные правонарушения жилищной сферы, но, в первую очередь, необходимо определить те нормы, которые содержит непосредственно Жилищный кодекс РФ. Итак, лица признаются виновными:

при нарушении правил пользования жилыми помещениями (нарушения санитарного содержания лифтов, придомовых территорий, лестничных клеток и других мест);
при несоблюдении сроков заселения жилых домов и других жилищных помещений;
при нарушении правил эксплуатации домов и иных жилых помещений;
при нарушении порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также предоставления гражданам жилых помещений для проживания;
при порче жилых и придомовых помещений, а также оборудования и благоустройства;
при самовольном переоборудовании и перепланировке жилых помещений;
при использовании жилых помещений не по назначению.

Также жилищное законодательство определяет еще несколько позиций, которые тесно связаны с другими Кодексами Российской Федерации.

Значение постановлений Конституционного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ для применения норм жилищного права

При решении жилищно-правовых вопросов все большую роль играют постановления Конституционного Суда РФ, принятые по жалобам и запросам о проверке конституционности законов и нормативных правовых актов, по спорам о компетенции, по делам о толковании Конституции. В частности, Конституционным Судом РФ был принят ряд постановлений по делам о проверке конституционности отдельных статей ранее действовавшего ЖК РСФСР, Закона о приватизации жилья, а также некоторых других федеральных законов, регулировавших жилищные отношения, которыми некоторые из этих статей были признаны не соответствующими Конституции. Признание же Конституционным Судом РФ тех или иных норм права неконституционными означает утрату ими силы, прекращение действия независимо от последующего изменения или отмены данного акта законодателем или иным органом, которому предоставлено право нормотворчества.

Традиционно существенное значение для толкования и применения норм жилищного права имеют руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ. К разъяснениям, играющим важную роль в судебной практике по жилищным делам, относятся, например, разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“» и др.

показать содержание

Общие положения

Каждый гражданин Российской Федерации обладает неотчуждаемыми жилищными правами. Жилищное законодательство основывается на специальных федеральных законах и Жилищном кодексе РФ (то есть законы местных органов самоуправления значения не имеют). Основные начала жилищного законодательства направлены на осуществление гражданами права на жилище. Под правом на жилище подразумевается:

Неприкосновенность.
Недопустимость произвольного лишения жилища.
Осуществление основных прав по владению и распоряжению жилищем (свободный выбор жилых помещений, покупка, продажа, пользование, передача по наследству).
Обеспечение равного доступа всех граждан к жилью.
Защита законных интересов жильцов.
Обеспечение сохранности жилищного фонда.
Надзор на тем, что жилые помещения используются по назначению.

Все граждане могут осуществлять и распоряжаться своими правами на жилье по своему усмотрению. Рассмотрим пример: человек может купить жилье, чтобы сдавать его потом в аренду — в таком случае ни частные лица, ни органы государственной власти не могут ограничивать намерения такого человека, а в случае создания препятствий для осуществления этих намерений человек может обратиться в суд.

Частные, которые являются гражданами Российской Федерации и обладают правосубъектностью (то есть эти лица не имеют каких-либо ограничений). Приведем пример: правоспособное частное лицо может купить или снять жилье на основании договора аренды.
Юридические, которые имеют регистрацию и обладают достаточными полномочиями. Приведем пример: корпорация может покупать жилье, чтобы передавать его во временное пользование своим сотрудникам.
Частные, которые не являются гражданами РФ, но обладают полномочиями для осуществления имущественных прав. Приведем пример: иностранец-турист во время пребывания в России может снимать жилье по договору аренды.

Защита

Исходя из оснований допущенных нарушений и условий, при которых таковые возникли, существуют механизмы защиты от недобросовестных и незаконных действий. Они делятся на виды:

Признание юридического факта жилищного права, устранение препятствий к его реализации.
Восстановление нарушенного положения, до состояния, которое существовало до начала незаконных действий.
Пресечение, прекращение агрессивных и иных незаконных и недобросовестных действий лиц, нарушающих свободное, беспрепятственное распоряжение, владение и использование помещением.
Вменение уголовного наказания за несанкционированное вторжение в квартиру.

Защита осуществляется в административном и судебном порядке. Административные полномочия ограничены и действуют, по преимуществу – в сторону владельцев муниципального жилья. Как правило, распространяются на брошенные или незаконно захваченные помещения муниципальных квартир (ст.7.1 КоАП РФ).

Основное решение проблем происходит в суде (ст. 46 Конституции РФ, ст. 11 ЖК РФ) по адресу расположения недвижимости.

На органы власти и управляющие компании можно подать жалобу или заявление:

в прокуратуру;
в ФС жилищной инспекции;
в суд.

Меру взыскания к нарушителю и механизм воздействия на него требуется выбирать соответственно сложившимся обстоятельствам, а в исковом заявлении формулировать соразмерные требования.

Предмет жилищного права

Предмет жилищного права составляют регулируемые жилищным правом общественные отношения, складывающиеся по поводу жилых помещений и жилого фонда. В юридической литературе указанные общественные отношения получили название жилищных правоотношений.

Жилищные правоотношения являются комплексным понятием и охватывают различные виды общественных отношений, складывающихся по поводу:

управления жилищным фондом и его использования;
учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
предоставления жилых помещений гражданам;
использования пригодных для проживания жилых помещений и т. д.

Перечень жилищных правоотношений

Таким образом, жилищные отношения – это общественные отношения с участием граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления по поводу:

возникновения, осуществления, изменения и прекращения права владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда;
пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;
пользования общим имуществом собственников помещений;
отнесения помещений к числу жилых и исключения их из жилищного фонда;
учета жилищного фонда;
содержания и ремонта жилищного фонда;
перепланировки и переустройства жилых помещений;
управления многоквартирными домами;
создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилых помещений, прав и обязанностей их членов;
оказания коммунальных услуг;
внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Таким образом, жилищные правоотношения – это общественные отношения между субъектами жилищного права (гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями и жилищным фондом, а также вопросам обеспечения его сохранности и использования по назначению.

Специфика предмета и метода жилищного права

принадлежность указанной отрасли права к публичному и частному праву одновременно.

Ряд жилищных правоотношений носит гражданско-правовой характер и регулируется гражданским законодательством РФ. К данным отношениям можно отнести возникновение и прекращение права пользования жилым помещением, которые осуществляются на основании гражданско-правового договора (купли-продажи, мены, коммерческого найма жилого помещения, дарения и т. д.). Некоторые же нормы жилищного права носят административный характер (например, учётная норма площади в жилом помещении).

Раздел II. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения

Глава 5. Права и обязанности собственника жилого помещения
и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан

Статья 30 Жилищного кодекса РФ. Права и обязанности собственника жилого помещенияСтатья 31 Жилищного кодекса РФ. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещенииСтатья 32 Жилищного кодекса РФ. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нуждСтатья 32.1 Жилищного кодекса РФ. Обеспечение жилищных прав граждан при осуществлении комплексного развития территории жилой застройкиСтатья 33 Жилищного кодекса РФ. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказуСтатья 34 Жилищного кодекса РФ. Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивениемСтатья 35 Жилищного кодекса РФ. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением

Глава 6. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание таких собственников

Статья 36 Жилищного кодекса РФ. Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном домеСтатья 36.1 Жилищного кодекса РФ. Общие денежные средства, находящиеся на специальном счетеСтатья 37 Жилищного кодекса РФ. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном домеСтатья 38 Жилищного кодекса РФ. Приобретение доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме при приобретении помещения в таком домеСтатья 39 Жилищного кодекса РФ. Содержание общего имущества в многоквартирном домеСтатья 40 Жилищного кодекса РФ. Изменение границ помещений в многоквартирном домеСтатья 41 Жилищного кодекса РФ. Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартиреСтатья 42 Жилищного кодекса РФ. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартиреСтатья 43 Жилищного кодекса РФ. Содержание общего имущества в коммунальной квартиреСтатья 44 Жилищного кодекса РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном домеСтатья 44.1 Жилищного кодекса РФ. Формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном домеСтатья 45 Жилищного кодекса РФ. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном домеСтатья 46 Жилищного кодекса РФ. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном домеСтатья 47 Жилищного кодекса РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосованияСтатья 47.1 Жилищного кодекса РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системыСтатья 48 Жилищного кодекса РФ. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

Заключение

Теперь вы знаете о том, в каких случаях могут быть ограничены жилищные права гражданина РФ и что думают по этому поводу опытные юристы. Подведем итоги. Любой гражданин России имеет право на жилище, а основывается это на Жилищном кодексе. Под правом на жилище понимают возможность осуществления покупки, проживания, приобретения, обмена и так далее. Человек может быть ограничен в своих жилищных правах, если это ограничение направлено на защиту конституционного строя, здоровья, нравственности и прав других людей

Ограничения допускаются с целью обеспечения обороноспособности и безопасности государства. Некоторые юристы утверждают, что некоторые законодательные нормы могут рассматриваться в качестве ограничений. Рассмотрим простой пример: если человек хочет провести серьезную перепланировку своего жилья, то в таком случае он должен согласовать эту перепланировку с государственной жилищной комиссией, что может рассматриваться в качестве ограничения.

Жилищные права и их ограничения