Арбитражный процессуальный кодекс российской федерации от 24.07.2002 n 95-фз ст 129 (ред. от 01.07.2021)

Когда суд может вернуть исковое заявление

Документы возвращаются заявителю в следующих случаях:

  1. Истец нарушил досудебный порядок решения спора. Обязанность сторон при решении какого-либо конфликта может быть предусмотрена как в нормативном акте, так и в соглашении, обязательном для каждой из сторон.

Например, статья 452 ГК РФ указывает, что сторона может обратиться в суд для расторжения контракта только в том случае, если на официальный запрос по этому поводу от другой стороны был получен отказ. Или же ответ на обращение не поступил в разумный срок;

  1. Заявление подано недееспособным гражданином. Такое лицо по решению суда было лишено права совершать действия, имеющие юридические последствия. Поэтому никакое обращение гражданина не может быть рассмотрено официально;
  2. Ранее было вынесено определение о том, что заявление остаётся без движения из-за какого-либо недостатка. Например, если не была уплачена госпошлина в полном объёме. Для решения данной проблемы заявителю предоставляется определённый срок, который указывается в вынесенном определении. В случае, когда данный срок был нарушен, принимается решение о возврате иска;
  3. В суд было направлено ходатайство истца о возврате документов. Заявитель имеет право на такое действие, если не было принято решения о принятии заявления к рассмотрению. Так происходит, если стороны смогли урегулировать конфликт в ходе двусторонних консультаций;
  4. В ином судебном органе находится на рассмотрении дело с теми же действующими лицами и по тому же предмету;

Обратите внимание! Иск будет возвращён и тогда, когда спор рассматривается в третейском или иностранном суде.Статья 129 АПК РФ и статья 135 ГПК РФ

  1. На заявлении нет подписи, либо подпись была поставлена лицом, не имеющим соответствующих полномочий. Нередко люди считают, от их имени могут подавать иски их близкие родственники. Однако на совершение подобных действий требуется доверенность;
  2. Для рассмотрения данной категории дел установлен приказной порядок. В качестве примера можно привести требование о взыскании денежных средств, когда сумма не превышает 400 000 рублей, а должник обязательство признаёт (статья 229.2 АПК);
  3. Данное дело неподсудно суду, в который было адресовано заявление. Существует определённый порядок по распределению споров между судами, работающими на разных территориях. С ним можно ознакомиться в параграфе 2 главы 4 АПК и в главе 3 ГПК.

Нормы, которые касаются возврата заявлений, изложены в статьях 129 АПК и 135 ГПК.

Что имеет значение при возврате ходатайства в арбитраже?

Перед подачей искового заявления убедитесь, что данный вид спора рассматривается именно таким порядком. Если ситуация рассматривается в ходе приказного производства, то следует обращаться с заявлением о выдаче судебного приказа, а иск при этом вернут, вынеся соответствующее определение. Решив вернуть собственное заявление, также учитывайте некоторые особенности:

  • в последующем вы сможете еще раз обратиться с данным ходатайством к тому же истцу;
  • для самостоятельного возврата потребуются достаточные основания, предусмотренные законом;
  • в заявлении о возврате надо попросить выплатить госпошлину или зачесть ее в счет другого разбирательства;
  • такое заявление рассматривают без открытия заседания и привлечения сторон спора.

Когда иск оставляют без движения, указав на обстоятельства, требующие устранения, лучше обратиться к толковому юристу для исправления подобных ошибок. Иначе когда выйдет срок, данный судьей для устранения недочетов, заявление вернут вместе с остальными материалами дела. Однако в определении суда не всегда имеются достаточные объяснения, как избавляться от допущенных ошибок. Поэтому здесь и потребуется помощь специалиста.

О претензионном порядке может говориться не только в законе. Относительно некоторых ситуаций в законодательстве нет четких рекомендаций. Тогда потребуется детально изучить соглашение между сторонами, если таковое имелось. Иногда в договорах указывают последовательность действий при урегулировании споров. Такая последовательность и может предусматривать претензионный порядок, но пропустив этот момент, вы рискуете, что иск попросту вернут, не начав его рассмотрение.

Бесплатная первичная консультация юриста Рассмотрим Вашу правовую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше. Звоните — это бесплатно:

  • Для жителей Москвы и МО:
  • Другие регионы России:

Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте

На правах рекламы

Отдельно стоит сказать о государственной пошлине, рассрочка или отсрочка в выплате которой, иногда требуется истцу. Дело касается разбирательств с высокой стоимостью искового заявления. Исходя из нее, и назначается пошлина. Чтобы получить отсрочку или рассрочить выплату данного платежа потребуются серьезные основания, предоставление доказательств (низкого дохода, возможности получения нужной суммы в ближайшее время и т.д.) и грамотно составленное обращение. Если этого не сделать, иск вернут. Считаете, что решение вынесли необоснованно, либо в определении суда имеются свои недочеты или ошибки – готовьтесь его обжаловать. Однако делать это лучше с поддержкой юриста.

Образец ходатайства в арбитражный суд о возврате госпошлины

Например, согласно части 2 статьи 129 АПК РФ, при возврате иска в соответствующем определении арбитраж должен разрешить вопрос о возврате госпошлины. Таким образом, дополнительная подача заявления (ходатайства) в суд для решения вопроса о возврате уплаченной плательщиком пошлины в этом случае не требуется.

  1. Плательщик уплатил большую сумму, нежели этого требуют нормы НК РФ.

Поданный иск (апелляционная или кассационная жалоба) возвращен либо заявителю отказано в их рассмотрении. Например, по нормам статьи 129 АПК РФ иск подлежит возврату, если он подан не в тот суд или не соблюден досудебный порядок разрешения спора.

Производство по делу прекращено либо поданное заявление (жалоба) оставлено без рассмотрения. При достижении в суде мирового соглашения пошлина возвращается не полностью, а лишь в размере 50%. В случае же добровольного исполнения требований истца ответчиком до вынесения определения о принятии иска к производству пошлина возврату не подлежит.
Плательщик госпошлины отказался от обращения в арбитраж до момента непосредственной подачи иска.

Обжалование определения и его срок

В данном случае решение суда препятствует дальнейшему рассмотрению спора. Поэтому следует обращаться с жалобой в апелляционную инстанцию. Такой порядок установлен в статье 331 ГПК РФ и статье 188 АПК.

Статья 331 ГПК РФ и статья 188 АПК РФ

Ключ к составлению частной жалобы находится в документе, поступившем из суда. Определение должно содержать ссылки на нормы процессуального законодательства, которые указывают на невозможность рассмотрения дела по существу в указанных обстоятельствах. Отталкиваясь от этого, заявитель может составить собственное обращение.

В жалобе следует отразить следующие сведения:

  • Информация о заявителе: Ф.И.О., адрес, контактный телефон;
  • Сведения о суде, куда направляется документ;
  • Данные о вынесенном определении: дата, номер, наименование суда;
  • Суть имеющегося спора, который должен был быть рассмотрен в суде;
  • Краткое изложение сути претензий, высказанных в определении, с указанием норм процессуального законодательства, на основании которых было принято решение о возврате заявления;
  • Указание на ошибочность такого решения;
  • Подробное обоснование позиции заявителя с указанием статей АПК (ГПК) и других нормативных актов. Также необходимо ссылаться на имеющиеся доказательства. Конкретные доводы зависят от оснований возврата заявления;
  • Например, при возврате иска в связи с неподсудностью, лицо может указывать на место нахождения спорного имущества или место проживания ответчика;
  • Указание статьи, в соответствии с нормами которой истец считает свои действия верными;

Образец определения арбитражного суда о возвращении искового заявления

  • Требование о восстановлении срока подачи жалобы при наличии оснований для этого. Также заявитель указывает, с какого момента, по его мнению, начинает течь период, установленный для такого рода обращений;
  • Просьба отменить вынесенное определение и передать иск в суд для рассмотрения по существу;
  • Перечень приложений;
  • Дата, подпись, фамилия и инициалы заявителя.

К делу следует приложить копию жалобы, определения, иска и документы, которые были приложены к первому обращению в суд.

Обратите внимание! Срок подачи жалобы составляет 1 месяц с момента вынесения определения для рассмотрения дел в арбитражных судах (статья 259 АПК РФ) и 10 дней для жалоб на определения судов общей юрисдикции. Этот период может быть продлён, если истец не был должным образом извещён о принятом решении

Например, задержалось почтовое отправление

Этот период может быть продлён, если истец не был должным образом извещён о принятом решении. Например, задержалось почтовое отправление.

Комментарий к статье 128 АПК РФ

1. В случае выявления судом нарушений положений ст. ст. 125 и 126 АПК РФ исковое заявление оставляется без движения в целях предоставления заявителю возможности их устранения. При этом основанием для оставления заявления без движения может быть только несоблюдение формальных требований к заявлению, установленных законом.

Так, в частности, уплата государственной пошлины через представителя не является основанием для оставления искового заявления без движения и его последующего возвращения.

См.: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 N 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей».

В то же время, к примеру, неточность в наименованиях сторон по делу, а именно указание в заявлении в качестве сторон по делу вместо Российской Федерации и Рязанской области конкретных органов, уполномоченных действовать от имени названных публично-правовых образований, могла послужить основанием для оставления заявления без движения (ч. 1 ст. 128 Кодекса).

См.: Постановления Президиума ВАС РФ от 18.04.2006 N 12190/05, N 12227/05, N 12204/05.

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что АПК РФ не предусматривает возможности обжалования определения об оставлении искового заявления без движения, поэтому вопрос о том, действительно ли имелось нарушение при подаче искового заявления, может стать предметом рассмотрения вышестоящего суда лишь в рамках обжалования определения о возвращении заявления.

См.: п. 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

2. В определении об оставлении заявления или жалобы без движения судья указывает срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. При определении продолжительности этого срока должно учитываться время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции. После поступления в арбитражный суд сведений об устранении всех обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление или жалоба принимаются к производству арбитражного суда и считаются поданными в день первоначального обращения.

При этом следует иметь в виду, что время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 135 АПК РФ), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы (ст. ст. 267, 285 АПК РФ) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда.

См.: п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

В случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.

См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 12.12.2005 N 10758/05.

3. Несмотря на то что в качестве основания для оставления искового заявления, заявления без движения в ч. 1 ст. 128 АПК РФ указано несоблюдение требований ст. ст. 125, 126 АПК РФ, для отдельных категорий дел таким основанием может послужить несоблюдение специальных требований к заявлению.

Так, например, согласно п. 2 ч. 3 ст. 237 АПК РФ к заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда прилагается подлинное соглашение о третейском разбирательстве или его надлежащим образом заверенная копия. На основании ч. 4 указанной статьи заявление, поданное с нарушением этого требования, оставляется арбитражным судом без движения или возвращается лицу, его подавшему, по правилам, установленным в ст. ст. 128 и 129 Кодекса.

См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 15.06.2010 N 693/10.

Какие сведения должны содержаться в определении о возврате иска?

Если одна из перечисленных выше причин обнаружилась в вашей ситуации, судья выносит определение, в котором указывает таковые. Кроме того, данный документ должен содержать следующую информацию:

  • когда и в каком судебном органе происходит рассмотрение ходатайства;
  • полное имя судьи, проверяющего иск и назначающего судебное заседание;
  • на основании чего происходит возвращение искового заявления в арбитражном процессе;
  • какие исковые требования предъявлялись данным обращением, какова его стоимость;
  • какие стороны участвуют в деле, а также, при каких обстоятельствах возник спор или ситуация, требующая разбирательства;
  • решение о возврате государственной пошлины истцу, если она была ранее внесена последним.

Найдете неточности или несоответствие определения шаблону, указанному в законе, его можно будет оспорить. Для этого подается жалоба в вышестоящие инстанции, где и происходит рассмотрение обоснованности данного определения. Также в указанных органах будут изучать определение на предмет соответствия его нормам закона, предусматривающим возврат иска. Помимо самого заявления истец получает назад пошлину и остальные материалы дела. Когда данная сторона разбирательства самостоятельно обращается за возвратом иска, в заявлении надо указать необходимость выплаты госпошлины.