Официальные индексы цен и индексы-дефляторы

Оглавление

Обзор документа

Минэкономразвития России установило правила расчета индексов рынка недвижимости.

Индексы рассчитываются органом регистрации прав ежеквартально для выявления необходимости проведения внеочередной государственной кадастровой оценки. Они определяются по субъектам Федерации отдельно по видам объектов недвижимости, категориям земель (для земельных участков) и назначениям (для зданий и помещений).

Приведена формула расчета.

Приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Порядок применения

Правила применения по всем сферам экономики индексов-дефляторов на 2022 и будущие годы был разработан Минэкономразвития и утвержден соответствующим приказом.

Государственная закупка


Когда дело касается государственных закупок, необходимо руководствоваться Федеральным законом о закупочной деятельности (ФЗД). В данном законе говорится, что самую большую изначальную стоимость контракта считают, опираясь на значение индекса-дефлятора за год.

Таким образом, заказчик и подрядчик согласно государственному контракту должны учесть динамику цен, опираясь на отраслевые показатели. Все это необходимо из соображений соответствия цены на старте реалиям, чтобы она не была завышенной или заниженной искусственным образом.

Также важно заметить, что стартовую цену контракта на государственные закупки при необходимости может корректировать, если случится инфляция и, как следствие, вырастет стоимость товара. Чтобы откорректировать, а также определить новую цену, также непременно понадобятся индексы

Строительная закупка


Строительство – специфическая сфера экономики, и проведение закупок по нему имеет ряд отличий в сравнении с обыкновенной системой покупок товаров и услуг.

Заказчику здесь требуется провести расчет цену работ с помощью проектно-сметной документации. Этот ряд требований применяют к сфере строительства, капремонта и другим услугам.

Проектно-сметный метод держится на сметном нормировании. Нормативы, что применяют для расчета сметы, непременно нужно считать по годам и определять стоимость с учетом индекса-дефлятора. Такого рода расчеты касаются нынешнего года строительства, а также будущие годы.

Государственный оборот заказа

Ежегодные прогнозы Минэкономразвития Российской Федерации в области оборонной промышленности необходимы для того, чтобы планировать цены на создание и обслуживание продукции оборонного значения.

Основные показатели роста


Министерством экономического развития были разработаны сценарии для улучшения российской экономики до 2023 года.

Из-за политически нестабильной ситуации некоторые государства в отношении России введи ограничительные санкции, стоимость нефти уменьшается, а таможенные пошлины, напротив, растут – учитывая все это, чиновники рассмотрели сразу три сценария:

  1. Базовый план, не подразумевающий никаких существенных изменений в экономике страны – значения всех основных факторов останутся на базовом или текущем уровне.
  2. Консервативный план, который полагает, что основные экономические показатели могут существенно ухудшиться при учете внешние и внутренние факторы.
  3. Целевой план предусматривает благоприятное развитие событий в экономике России во внешнем и внутреннем рынке.

Проводится всесторонний анализ факторов развития экономики: не только внутренние (ВВП, налоги, МРОТ и прочие), но и внешние – в особенности касается санкций, примененных со стороны США и ряда европейских стран. Рассмотрим каждый сценарий подробнее.

Базовый план предполагает сохранение санкций, стоимость одного барреля нефти в районе 40-50 долларов, а таможенные пошлины заморозятся, и планируется:

  • повышение спроса на энергоносители;
  • увеличение экспорта российских нефтяных продуктов;
  • рост мировой экономики сохранится на уровне 2,8%;
  • обеспечение роста уровня инвестиций выполнением норм федеральной программы по поддержке среднего и малого бизнеса;
  • в условиях санкций произойдет развитие импортозамещения, благодаря которому произойдет рост развития труда в стране с последующим увеличением числа рабочих мест, что приведет к расширению промышленных направлений.

При целевом сценарии, по прогнозу Минэкономразвитии, значения индексов-дефляторов на 2022 году для смет будут такими же, как и при базовом, однако добавятся дополнительные обстоятельства:

  • улучшится демографическая ситуация страны;
  • благодаря росту добычи нефти возрастет поток инвестиций как внутренних, так и иностранных капиталов;
  • российский рубль значительно окрепнет;
  • динамика роста ВВП достигнет 3,1% в год.

Консервативный план предусматривает отрицательные факторы: санкции ужесточат, нефть подешевеет до критической отметки, таможенные пошлины возрастут, и соответственно:

  • ужесточится денежно-кредитная экономика других государств;
  • произойдет спад темпов роста экономики Китая;
  • ослабится позиция рубля по отношению к доллару США;
  • темп роста ВВП снизится до 0,8%;
  • инфляция повысит значение в 4,3% и выше.

На официальном сайте Минэкономразвитии указаны показатели коэффициентов-дефляторов на 2022 год по базовому сценарию, прогноз которых стабилен и для экономики страны вполне благоприятен.

Что такое дефлятор?

Дефлятор – это статистический коэффициент. Он необходим для корректного пересчета финансовых показателей в денежном выражении. Главная задача дефлятора – это приведение текущих ценовых показателей к конкретным ценам прошлого временного отрезка. В числовом измерении дефлятор можно сравнить с индексом увеличения цен. То есть, дефлятор – это показатель, демонстрирующий стоимостное изменение товаров народного и производственного назначения. Это статистический прием, позволяющий сглаживать различие между рыночной и базовой ценой.

Для чего подсчитывают дефлятор

При подсчете дефлятора ВВП, то в основу закладывают все материальные блага, которые смогла создать экономика за конкретный срок. Но стоимость товаров, которые вывезены за пределы государства, не учитывают.

Экономика каждой страны зависимо от инфляционных процессов. Они могут и положительными, и отрицательными. Поэтому цены в разные анализируемые периоды на одни и те же товары будут отличаться. Исходя из этого, вычисления проводят на основе базисных и сопоставимых цен.

Чтобы понять различия между индексом потребительских цен (ИПЦ) и дефлятором ВВП, которые часто смешивают, следует вникнуть в суть каждого показателя:

Дефлятор ВВП ИПЦ
Вычисляют по правилу Пааше. В основе лежат продукты текущего периода. Подсчитывают по индексу Ласпейреса. Основа подсчета товары в базисных периодах.
Отражает изменение цен по всем группам товаров и услуг, созданных в стране. Показывает динамику цен только на те товары и услуги, которые были куплены потребителями. Так, например, в России не учитывают в ИПЦ затраты на коммунальные платежи, расходы на авиа, ж/д и городской транспорт. А в некоторых других государствах включают в ИПЦ эти расходы.
Включают только стоимости товаров, произведенных внутри страны, без тех, которые ввезены в страну. Включают все товары, которые были куплены потребителями, в том числе и за рубежом.
Отражает изменения цены на новые товары и услуги. Не отражает цены на новые товары и услуги.

Дефлятор — это, определение

Дефлятор (Deflator) – это коэффициент, используемый для пересчета экономических показателей, исчисленных в денежном выражении, с целью приведения их к уровню цен предыдущего периода; коэффициент, используемый для пересчета экономических показателей, исчисленных в денежном выражении, с целью приведения их к уровню цен предыдущего периода. Численно равен индексу роста цен. Например, средняя заработная плата в 1994 г. составила 200 тыс. руб. в месяц. За период с 1991 по 1994 г. Цены возросли в 1000 раз, то есть индекс роста, цен составил 1000. Чтобы выразить зарплату 1994 г. в ценах 1991 г., надо разделить ее на дефлятор, равный 1000, так что средняя зарплата 1994 г. в ценах 1991 г. составляет 200 руб. в месяц.

Дефлятор — это индекс цен, используемый при пересчете текущих стоимостных показателей в постоянные цены; коэффициент, используемый для пересчета экономических показателей, исчисленных в денежном выражении, с целью приведения их к уровню цен предыдущего периода; индекс цен, используемый при пересчете стоимостных показателей в ценах определенного года (базисного), с целью учета влияния инфляции.

Дефлятор — это индекс роста цен, коэффициент преобразования экономических параметров, рассчитанных в текущих ценах, в постоянные (базисные) цены, применяется для измерения реального валового национального товара.

Дефлятор — это индекс роста цен на товары, представляющий собой среднее изменение стоимости продаж стандартного набора товаров народного потребления и производственного назначения.

Дефлятор — это совокупность различных индексов, используемых для пересчета компонентов валового внутреннего продукта в сопоставимые цены и для характеристики совокупности обобщающих показателей динамики цен.

Дефлятор — это статистический прием корректировки разницы между реальной, или постоянной, стоимостью и текущей стоимостью (на которую повлияла инфляция). Индекс для пересчета текущих цен в постоянные цены, например дефлятор ввп (gdp deflator).

Дефлятор — это термин оценивает степень инфляции по всей совокупности товаров и услуг, производимых и потребляемых в государстве. Показатель расхождения между реальным и номинальным валовым национальным товаром, коэффициент, используемый для пересчета экономических показателей, исчисленных в денежном выражении, с целью приведения их к уровню цен предыдущего периода (равен индексу роста цен); совокупность индексов, применяемых для пересчета компонентов валового внутреннего продукта (ВВП) в сопоставимые цены и для характеристики обобщающих показателей динамики цен. Индексы дефлятора – всеобъемлющий показатель, оценивающий масштабы инфляции.

Коэффициенты-дефляторы

Ежегодно правительства разных стран (Российская Федерация в этом случае не является исключением) устанавливают некий специальный показатель, носящий название «коэффициент-дефлятор». Основной его задачей является изменение потребительских цен на ту реализуемую поставщиками продукцию, которая пользовались у потребителей наибольшей популярностью в определенный временной период.

Дефлятор — действенный показатель, величина которого выражается как среднее изменение номинальной стоимости промышленной и народной продукции. Благодаря такому приему статистического характера, можно легко корректировать разницу между общей и реальной ценой. Процесс корректировки занимает минимум времени.

Расчет реального уровня инфляции – занятие проблематичное. Проблема в том, что показатель носит статистический характер и включает в себя малосвязанные (или даже противоречащие) факторы. Скажем больше: при сильном воздействии власти на бизнес есть возможность менять уровень инфляции за счет принудительной установки цен на товары и услуги. Для объективности исчислений можно прибегнуть к дефлятору ВВП.

Дефлятор ВВП — это отношение номинального внутреннего валового продукта к реальному, то есть фактический разрыв между ростом производства и цен. В более широком смысле дефлятором ВВП называют ценовой индикатор, показывающий реальное изменение цен за некоторый период времени. Для расчета используются показатели реального и номинального ВВП.

При озвучивании показателей ВВП важно обращать внимание на динамику изменения дефлятора. Если он растет, значит, реальное производство отстает от уровня инфляции. Если снижается, наблюдатель имеет дело с ростом ВВП или снижением инфляции (возможно одновременно)

Обратная схема возможна в государствах с отрицательным уровнем инфляции

Если снижается, наблюдатель имеет дело с ростом ВВП или снижением инфляции (возможно одновременно). Обратная схема возможна в государствах с отрицательным уровнем инфляции.

При росте дефлятора ВВП трейдеру рекомендовано:

обращать внимание на предприятия реального сектора (формирующие ВВП); сокращать инвестиции в валюте страны-эмитента; вкладывать деньги в более устойчивые валюты. При снижении дефлятора желательно: инвестировать как в реальный, так и в финансовый сектор; увеличивать инвестиции в валюте страны; вкладывать в производство и продажу предметов не первой необходимости

 

Дефлятор ВВП =

номинальный ВВП
реальный ВВП

В мире дефлятор ВВП рассчитывается органами государственной статистики либо частными компаниями. В России это Федеральная служба государственной статистики, которая приводит два типа формул Пааше. Первая из них приведена чуть выше, здесь индикатор равен отношению номинального ВВП к реальному.

 

Дефлятор ВВП =

Ʃ (Qt * Pt)
Ʃ (Qt * P0)

Вторая формула, более популярная у экономистов (хотя не отличающаяся по своей сути), приводится следом. Здесь:

Qt – объем производства;

Pt – стоимость товаров и услуг «сейчас» (без учета уровня инфляции);

P0 – стоимость товаров и услуг «ранее» (с учетом инфляции).

Ряд экономистов убежден, что дефлятор ВВП не может служить реальным индикатором инфляции, поскольку не включает импортные товары (это следует из определения ВВП). Ей, говорят они, свойственны неценовые проявления, тогда как в расчетах внутреннего валового продукта использована стоимость товаров и услуг. Нередки ситуации, когда снижение выпуска носит стимулирующий характер.

Другая часть считает, что дефлятор ВВП является косвенным индикатором потребительской удовлетворенности. Рост дефлятора ведет к удешевлению денег, экономике приходится их «подпитывать», потребительская активность падает. Если дефлятор снизился, инфляцию удалось обуздать и граждане не приобретают товары по причине насыщенности рынка. В идеале этот показатель должен быть равен единице.

Дефлятор ВНП — параметр, который вычисляется как отношение номинального к базовому параметру ВНП. Дефлятор ВНП выражается в процентах и показывает индекс цен на готовые услуги и товары, являющиеся частью валового национального продукта. Рассчитанный параметр применяется для учета воздействия инфляции на размер ВНП.

Где используется

Индекс-дефлятор нужен практически во всех направлениях деятельности государства. Даже налоговая система не сможет обойтись без его использования. Но чаще всего он применяется при государственных закупках, в строительстве и в обороне. Рассмотрим подробнее.

Строительство

Здесь схема работы отличается от обычной покупки товаров или услуг. Заказчик строительства, капитального ремонта, реконструкции или модернизации должен рассчитывать стоимость, используя проектно-сметную документацию. Основанием для нее является сметное нормирование, нормативы в котором просчитываются с учетом индекса-дефлятора. Он включает в себя и текущий период, и все последующие годы, в которые будет проводиться строительство или ремонт.

Госзакупки

Согласно закону о закупочной деятельности, индекс-дефлятор используется в случаях, когда нужно определить начальную максимальную стоимость контракта

Принимая во внимание динамику изменения цен и отраслевые показатели, и заказчик, и подрядчик установят ту стоимость, которая будет не завышенной и не заниженной. Благодаря этому уже в процессе сотрудничества они предотвратят чрезмерные траты бюджета и претензии со стороны тех, кто будет проверять работу

Оборонный заказ

Прогнозный индекс-дефлятор в этой сфере нужен для того, чтобы спланировать цены на составление и реализацию проектов продукции, имеющей оборонное значение. Также с его помощью определяют стоимость госзаказов, которые каким-то образом связаны с утилизацией или предоставлением услуг, входящих в список закупок.

В чем разница между индекс-дефлятором и индексом потребительских цен

Данные индексы часто воспринимают как одно и то же, однако в прогнозе, разработанном Минэкономразвития, эти коэффициенты дифференцированы

Стоит принимать во внимание, что они имеют различные значения

В частности, ИПЦ используется для того, чтобы указать цену на конкретный товар за выбранный промежуток времени. Дефлятор применяют для отражения стоимости целой группы товаров либо услуг. Это значение используется для составления прогнозов в экономической сфере, для регулирования закупок, проводимых государственными органами. Кроме того, формируются сметные документы и устанавливаются нормы для обложения налогами.

Таблица с показателями публикуется Минэкономразвития заблаговременно, к примеру, по состоянию на 2019г. были известны значения на 2021 год. Это нужно для того, чтобы для внесения корректировок в проводимую политику у правительства было время и возможности.

Данные изменения касаются вопросов финансовой направленности, а также для принятия мер для предотвращения:

  • резкого падения уровня платежеспособности;
  • сокращения показателей жизни граждан;
  • значительного повышения цен;
  • роста показателей безработицы.

Также данные показатели применяются для недопущения падения курса рубля и прочих отрицательных последствий.

Основные показатели роста

Министерством экономического развития были разработаны сценарии для улучшения российской экономики до 2023 года.

Из-за политически нестабильной ситуации некоторые государства в отношении России введи ограничительные санкции, стоимость нефти уменьшается, а таможенные пошлины, напротив, растут – учитывая все это, чиновники рассмотрели сразу три сценария:

  1. Базовый план, не подразумевающий никаких существенных изменений в экономике страны – значения всех основных факторов останутся на базовом или текущем уровне.
  2. Консервативный план, который полагает, что основные экономические показатели могут существенно ухудшиться при учете внешние и внутренние факторы.
  3. Целевой план предусматривает благоприятное развитие событий в экономике России во внешнем и внутреннем рынке.

Проводится всесторонний анализ факторов развития экономики: не только внутренние (ВВП, налоги, МРОТ и прочие), но и внешние – в особенности касается санкций, примененных со стороны США и ряда европейских стран. Рассмотрим каждый сценарий подробнее.

Базовый план предполагает сохранение санкций, стоимость одного барреля нефти в районе 40-50 долларов, а таможенные пошлины заморозятся, и планируется:

  • повышение спроса на энергоносители;
  • увеличение экспорта российских нефтяных продуктов;
  • рост мировой экономики сохранится на уровне 2,8%;
  • обеспечение роста уровня инвестиций выполнением норм федеральной программы по поддержке среднего и малого бизнеса;
  • в условиях санкций произойдет развитие импортозамещения, благодаря которому произойдет рост развития труда в стране с последующим увеличением числа рабочих мест, что приведет к расширению промышленных направлений.

При целевом сценарии, по прогнозу Минэкономразвитии, значения индексов-дефляторов на 2022 году для смет будут такими же, как и при базовом, однако добавятся дополнительные обстоятельства:

  • улучшится демографическая ситуация страны;
  • благодаря росту добычи нефти возрастет поток инвестиций как внутренних, так и иностранных капиталов;
  • российский рубль значительно окрепнет;
  • динамика роста ВВП достигнет 3,1% в год.

Консервативный план предусматривает отрицательные факторы: санкции ужесточат, нефть подешевеет до критической отметки, таможенные пошлины возрастут, и соответственно:

  • ужесточится денежно-кредитная экономика других государств;
  • произойдет спад темпов роста экономики Китая;
  • ослабится позиция рубля по отношению к доллару США;
  • темп роста ВВП снизится до 0,8%;
  • инфляция повысит значение в 4,3% и выше.

На официальном сайте Минэкономразвитии указаны показатели коэффициентов-дефляторов на 2022 год по базовому сценарию, прогноз которых стабилен и для экономики страны вполне благоприятен.

ИПЦ и индекс-дефлятор: в чем разница

Эти два экономических показателя часто путают, в прогнозах Минэкономразвития на 2019-2021 годы они указываются рядом, в соседних строках. Но значение этих показателей разное:

  • ИПЦ указывает на стоимость конкретного товара в определенный временной период;
  • Дефлятор – на стоимость группы товаров или услуг (строительство, нефтедобыча, розничная торговля и другие). На его основе построены экономические прогнозы, регулируются государственные закупки и оборонные заказы, составляются сметы, утверждаются режимы и нормы налогообложения.

Минэкономразвития публикует данные заблаговременно: в 2019-ом уже известны прогнозируемые показатели на 2021 год, чтобы у правительства было достаточно времени для корректирования социальной политики. Подобные коррективы включают финансовые вопросы и необходимы как меры по недопущению:

  • резкого ухудшения платежеспособности и уровня жизни населения;
  • существенного увеличения цен, в том числе на продукты первой необходимости и лекарственные препараты;
  • роста безработицы;
  • инфляции и падения курса рубля;
  • других негативных последствий.

Рассматриваемые МЭР вариации на 2019 год

  1. Целевой – чаще именуется позитивным, предусматривает улучшение текущей экономической ситуации и выход всех основных индексов-дефляторов «зеленую» зону. Данный прогноз отражает условия, считающиеся оптимальными для развития страны.
  2. Базовый – определяет экономическое развитие государства, при условии, что текущее положение дел не претерпит существенных изменений, а основные показатели останутся на текущих уровнях.
  3. Консервативный – также известный как «негативный», предполагает, что в 2019 году, ситуация в экономике будет ухудшаться.
  • политика иностранных партнеров по отношению к России, в том числе объем и степень давления санкций;
  • обратная реакция администрации российского государства, выраженная в комплексе ограничительных мер – «контрсанкции»;
  • стабилизация мировой экономики и отсутствие кризисных проявлений в 2019 году.
  • инфляция в России – не выше 4%;
  • цена нефти – не ниже $40;
  • укрепление курса национальной валюты путем долларовых интервенций.

Целевой сценарий

  • улучшение демографического положения РФ за счет естественного прироста и миграции;
  • увеличение инвестиционной активности благодаря увеличению объема продаж основных экспортных товаров. Предполагается значительный рост индексов-дефляторов нефтегазового сектора в 2019 году, в следствии чего будут введены в эксплуатацию новые месторождения и запущены добывающие мощности, находящиеся на консервации в виду наблюдаемого падения спроса;
  • валютный индекс-дефлятор с целевыми значениями не выше 67,4 р. за американский доллар;
  • положительная динамика ВВП с показателем более 3,1 в год.

Базовый сценарий

  • динамика индексов-дефляторов мировой экономики не менее 2,8% в год. Отсутствие явных признаков изменение макроэкономической конъюнктуры, не позволяет говорить более высоких темпах роста: развитые страны входят в фазу рецессии; Китай ощущает значительную долговую нагрузку и показывает низкие темпы прироста; индексы-дефляторы развивающихся — сырьевых стран, отражают текущие значения в виду недостаточно высокого спроса на энергоресурсы;
  • действующие квоты на добычу нефти и газа в 2019 году останутся неизменными. Индексы-дефляторы на мировые цены энергоносителей незначительно повысятся, негативное влияние по-прежнему оказывают продавцы сланцевой нефти;
  • повышение экспортных доходов за счет продажи углеводородного сырья по более привлекательным ценам;
  • повышение инвестиционного интереса. Соответствующие индексы-дефляторы покажут рост за счет возобновления программ льготного кредитования бизнеса;
  • рост прибыльности обрабатывающей промышленности;
  • запуск новых федеральных программ, направленных на стимулирование экономики, создание новых рабочих мест и снижение зависимости от импортной продукции.
  • снижение безработицы до значений ниже – 4,7%;
  • рост зарплат в среднем на 1,3%;
  • повышение покупательской способности населения и спроса в целом на значения эквивалентные проценту роста зарплат.

Консервативный (негативный) сценарий

  • страны-партнеры России ужесточат риторику и расширят пакет санкций;
  • стоимость барреля нефти упадет до отметки 35$, в виду снижения спроса;
  • валютный индекс-дефлятор в 2019 году поднимется до отметки в 70,4 рублей и выше;
  • инфляция в стране превысит показатель 4,3% за год;
  • темпы роста ВВП замедлятся до отметки 0,8%.

Прогнозы индекс-дефлятора Минэкономразвития в 2019-2021 годах

Показатели индексов разработаны по отдельным отраслям деятельности. Стоит учитывать, что значение приведенного коэффициента в последующем будет меняться Минэкономразвития, так как учитываются изменения в экономической сфере за прошедшие периоды.

Кроме того, во внимание должны приниматься реформы, проводимые в социальной сфере. К примеру, это повышение возрастной категории, при достижении которой гражданин получает возможность выйти на заслуженный отдых, или изменения в налоговой сфере, когда повысились акцизы на топливо

События, которые наступят в будущем, оказывают влияние на дефляторы. Однако во время разработки и составления планов относительно проведения закупок специалисты уполномоченных органов могут пользоваться имеющимися данными.
В зависимости от отраслей деятельности показатели для 2019-2021 года выражены соответственно:

Можно сделать вывод, что во многих отраслях производства и промышленности коэффициент уменьшается по истечению времени.