Статья 149. порядок и последствия оставления искового заявления без рассмотрения

Поводы применения процедуры

В АПК оставление без рассмотрения производится при наличии соответствующих поводов. Судья выносит решение сразу же, после его поступления или на стадии рассмотрения по существу. Ниже перечислены имеющиеся поводы:

  • в арбитражном, общем или третейском суде уже рассматривается спор с теми же участниками по тому же поводу и с тем же предметом иска;
  • заявитель или истец не выполнил требования о досудебном или претензионном порядке разрешения споров;
  • рассматривая заявление об установлении фактов, судья выявил наличие спора;
  • требование должно рассматриваться в рамках разбирательства о банкротстве;
  • дело находится на рассмотрении третейского суда или заключено соглашение о передаче дела;
  • заявление подписано лицом, не имеющим на это право, или не указана должность подписавшегося лица;
  • нарушен порядок заявления требований о судебных расходах;
  • заявитель дважды подряд не явился в суд, не просил рассматривать заявление без него, и ответчик не желает продолжать рассмотрение.

Перечисленные поводы не являются исчерпывающими, подобные основания установлены иными статьями кодекса.

Третейское соглашение

Кроме государственных арбитражных судов, дела рассматриваются третейскими судами, действующими на началах самоорганизации добровольного участия. Истец вправе привлечь к подобному суду контрагента только на основе соглашения о передаче спора в третейский суд. Закон установил два условия касательно подобных договоров:

  • одна из сторон, заявивших о наличии соглашения, сделала это в первом заседании, на котором присутствовала;
  • договор действителен, не утратил силу, его возможно исполнить.

Стороны вправе заключить третейское соглашение уже после открытия производства по делу. Оно применимо, если сторона заявит о нем до ухода суда в совещательную комнату. Опять же договор должен соответствовать закону, не утратить силу и быть исполнимым на момент заявления.

Здесь АПК РФ оставление без рассмотрения не делает сугубо формальной процедурой. Наличия или отсутствие документа в материалах дела не достаточно, всегда изучается договор, обстоятельства его заключения и решаются иные вопросы. Например, уполномочен ли в действительности указанный третейский суд на разрешение конкретного спора.

Вернут ли пошлину

Одна из обязанностей истца – оплата пошлины. Ее размер иногда внушителен из-за размера требований или из-за того, кто с ними обратился. Организациям приходится оплачивать пошлину в повышенном размере. АПК ссылается в вопросе возврата на нормы НК. Согласно его положениям оставление заявления без рассмотрения дает право просить суд вернуть и пошлину.

Если истец планирует сновать подать заявление, факт оплаты имеет значение не менее 3 лет. Если оно подано позже, придется снова платить.

НК требует обратиться в орган, за действия которого была произведена оплата. В нашем случае арбитражный суд, прекративший производство. Его судьей выносится определение о возврате пошлины, с которым проситель уже обращается в казначейство.

Процедура банкротства

Согласно нормам АПК, оставление иска без рассмотрения обязательно, если затрагиваются интересы кредиторов банкрота. О чем речь? Если в отношении должника начата процедура банкротства, все требования к нему уже рассматриваются исключительно в рамках этого процесса. К заявителю, подавшему иск, могут присоединиться иные заинтересованные лица или кредиторы, перед кем банкрот имеет долги, порядок прописан в законе. Поэтому, прежде чем подать иск о взыскании с проблемного ответчика, стоит проверить, не начата ли в отношении него соответствующая процедура.

Если же по инициативе лица начато соответствующее производство, то ему уже нельзя подать новый, отдельный иск, связанный с совершенно иными требованиями.

Как написать заявление

Примерная структура заявления:

  • название суда;
  • инициалы судьи, его фамилия;
  • номер дела;
  • сведения об участниках процесса (переписываются из материалов иска);
  • поводы считать заявление, поданным с нарушениями закона, желательно сделать ссылку на норму права и описать в чем состоит нарушение;
  • подпись и дата подачи заявления.
  • опись приложенных документов, на которые ссылается заявитель.

Прилагается копия доверенности или иного документа, дающего право на ведение дела. Число копий определяется количеством участников процесса. Удастся ли добиться оставления заявления без рассмотрения? АПК РФ обязывает суд дать ответ на заявление, его нельзя проигнорировать. Но будет ли он положительным, неизвестно.

Факт подачи такого заявления в начале рассмотрения даже при отрицательном результате даст повод говорить в вышестоящих инстанциях о нарушениях, допущенных при первоначальном рассмотрении дела.

Разница между заявлением и жалобой

Исковое заявление – документ, вмещающий требования истца. Жалоба — заявление стороны (истца, ответчика, третьего лица) о допущенных нарушениях и просьбе отменить решение полностью или в части.

Судья в ходе подготовки к рассмотрению дела вправе оставить жалобу без рассмотрения или вернуть ее при наличии оснований. Данные действия касаются именно жалобы, а не первичного заявления, на котором построен судебный процесс.

Если жалоба принята, суд вынесет одно из возможных решений. При этом оставление без рассмотрения затронет уже иск, а не жалобу. Хотя в ранее действующем кодексе предусматривалось право оставления без рассмотрения именно жалобы.

Скачать образец документа

Скачать в .doc/.pdfСохраните этот документ у себя в удобном формате. Это бесплатно.

                           В Арбитражный суд _____________________
                           Истец: ________________________________
                           _______________________________________
                               (наименование или Ф.И.О., место
                                нахождения или место жительства -
                                для гражданина, для гражданина
                                дополнительно - дата и место
                                рождения, место работы или дата
                                и место регистрации в качестве
                                предпринимателя)
                           Ответчик: _____________________________
                           _______________________________________
                               (наименование или Ф.И.О., место
                                нахождения или место жительства)
                           ДЕЛО N ________________________________
                          ХОДАТАЙСТВО
                 (в порядке ст. 148 АПК РФ)
    В производстве Арбитражного суда ______________ находится дело
N ___________ о _________________________________________________.
    Однако Договором N __________ от "___"_____________ ____ года,
заключенным между истцом и ответчиком, предусмотрено соблюдение  в
таких случаях претензионного порядка  урегулирования  спора (копия
Договора прилагается).
    Указанный   порядок   истцом   не   соблюден.  Соответствующая
претензия  ответчиком  не получена. Доказательств ее направления в
суд не представлено.
    В  соответствии  с пунктом 2 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд
оставляет  исковое  заявление  без  рассмотрения,  если  после его
принятия   к   производству  установит,  что  истцом  не  соблюден
претензионный  или  иной досудебный порядок урегулирования спора с
ответчиком,   если   это  предусмотрено  федеральным  законом  или
Договором.
    На  основании  изложенного,  в соответствии со статьей 148 АПК
РФ
                                 ПРОШУ:
    1. Оставить без рассмотрения исковое заявление по делу N _____
по иску _________________________________ к ______________________
         (наименование или Ф.И.О. истца)       (наименование или
____________________________ в связи с тем, что истцом не соблюден
    Ф.И.О. ответчика)
претензионный   порядок   урегулирования   спора   с   ответчиком,
предусмотренный договором N _______ от "___"___________ ____ года,
заключенным между истцом и ответчиком.
    Приложение:
    1. Копия Договора.
    2.   Копия   документа,  подтверждающего  полномочия  лица  на
подписание ходатайства.
    Представитель ответчика
    ___________________________
    ___________________________
             (подпись)
    "__"_____________ ____ г.

Скачать в .doc/.pdfСохраните этот документ сейчас. Пригодится.

Вы нашли то что искали?

* Нажимая на одну из этих кнопок, Вы помогаете формировать рейтинг полезности документов. Спасибо Вам!

Смежные документы

  • Разное: образцы (Полный перечень документов)
  • Поиск по фразе «Разное» по всему сайту
  • «Ходатайство об оставлении без рассмотрения искового заявления (в порядке ст. 148 АПК РФ)».doc

Документы, которые также Вас могут заинтересовать:

  • Ходатайство об истребовании доказательств по делу о взыскании штрафа в связи с нарушением установленного срока регистрации в органе ПФ РФ
  • Ходатайство об обеспечении иска по гражданскому делу
  • Ходатайство об отложении судебного разбирательства
  • Ходатайство об отложении слушания дела в суде общей юрисдикции в связи с получением повестки по другому делу
  • Ходатайство об отложении слушания дела в суде общей юрисдикции в связи с непредоставлением копии искового заявления ответчику
  • Ходатайство об истребовании доказательств по делу о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением
  • Ходатайство об исполнении решения иностранного третейского суда (арбитража)
  • Ходатайство об оставлении иска без рассмотрения по причине несоблюдения стороной досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком
  • Ходатайство об объявлении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве финансов Московской области
  • Ходатайство об объявлении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве финансов Московской области (для территориальных структурных подразделений Министерства)

Комментарий к статье 128 АПК РФ

1. В случае выявления судом нарушений положений ст. ст. 125 и 126 АПК РФ исковое заявление оставляется без движения в целях предоставления заявителю возможности их устранения. При этом основанием для оставления заявления без движения может быть только несоблюдение формальных требований к заявлению, установленных законом.

Так, в частности, уплата государственной пошлины через представителя не является основанием для оставления искового заявления без движения и его последующего возвращения.

См.: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 N 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей».

В то же время, к примеру, неточность в наименованиях сторон по делу, а именно указание в заявлении в качестве сторон по делу вместо Российской Федерации и Рязанской области конкретных органов, уполномоченных действовать от имени названных публично-правовых образований, могла послужить основанием для оставления заявления без движения (ч. 1 ст. 128 Кодекса).

См.: Постановления Президиума ВАС РФ от 18.04.2006 N 12190/05, N 12227/05, N 12204/05.

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что АПК РФ не предусматривает возможности обжалования определения об оставлении искового заявления без движения, поэтому вопрос о том, действительно ли имелось нарушение при подаче искового заявления, может стать предметом рассмотрения вышестоящего суда лишь в рамках обжалования определения о возвращении заявления.

См.: п. 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

2. В определении об оставлении заявления или жалобы без движения судья указывает срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. При определении продолжительности этого срока должно учитываться время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции. После поступления в арбитражный суд сведений об устранении всех обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление или жалоба принимаются к производству арбитражного суда и считаются поданными в день первоначального обращения.

При этом следует иметь в виду, что время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 135 АПК РФ), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы (ст. ст. 267, 285 АПК РФ) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда.

См.: п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

В случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.

См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 12.12.2005 N 10758/05.

3. Несмотря на то что в качестве основания для оставления искового заявления, заявления без движения в ч. 1 ст. 128 АПК РФ указано несоблюдение требований ст. ст. 125, 126 АПК РФ, для отдельных категорий дел таким основанием может послужить несоблюдение специальных требований к заявлению.

Так, например, согласно п. 2 ч. 3 ст. 237 АПК РФ к заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда прилагается подлинное соглашение о третейском разбирательстве или его надлежащим образом заверенная копия. На основании ч. 4 указанной статьи заявление, поданное с нарушением этого требования, оставляется арбитражным судом без движения или возвращается лицу, его подавшему, по правилам, установленным в ст. ст. 128 и 129 Кодекса.

См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 15.06.2010 N 693/10.