Оглавление
Судебная практика
Уголовно правовой характеристикой хулиганства является нарушение порядка. Судебная практика обширная.
Примеры дел:
Гражданин Е. находился на главной площади в День города
Он много выпил, пытался привлечь к себе внимание сначала криками в сторону ведущих, но потом забрался на сцену и стал оскорблять всех публично. Полиция скрутила его и увела, но по пути он пытался сбежать и оказал сопротивление
За это его представили перед судом. За свои хулиганские выходки он получил штраф. Гражданка В., будучи нетрезвой, захотела отомстить бывшему мужу, взяла нож и пошла ему угрожать. Она кричала под его окнами, разбудила весь дом, а потом порезала колеса машины. За это ее арестовали, судили по статьям за хулиганство и нанесение ущерба имуществу. Она получила 2 года условно и штраф. Гражданин З. поссорился с девушкой и стал искать способ ей отомстить. Он узнал, что она находится в парке с подругой, пришел туда и стал ее публично оскорблять. Она не реагировала, тогда он подошел к ней и схватил за волосы, потащив по асфальту. В результате у девушки были существенные поражения кожи. З. арестовали, подвергли следствию. Перед судом он предстал скоро, получил 3 года условно и принудительные работы.
Какие решения выносятся по статье 213?
Мерами ответственности за хулиганство являются разные – от штрафа до ареста. В 2017 по статье проходило 719 дел, из которых 563 – по первой части. В результате 185 человек были арестованы, 349 получили условное лишение свободы, 1 – ограничение свободы, 27- штраф, 50 – исправительные работы, 92 – обязательные. 27 были признаны невменяемыми.
Что является отягчающими и смягчающими обстоятельствами?
Злостным хулиганством статья считает преступление, которое будет жестко нарушать общественный порядок. Это и есть отягчающее обстоятельство. Также к нему можно отнести сговор, организованную группу, сопротивление власти, использование взрывчатки.
Статья за хулиганство УК РФ
Первый тип. Это преступления, описанные в первой части статьи. К нему относятся грубые нарушения порядка, осуществленные с использованием оружия/ на любом общественном транспорте/ по причинам ненависти к любой социальной группе.
Второй тип. Здесь представлены преступления из второй части статьи. Включает в себя те же преступления, что и были перечислены выше, но совершенные группой преступников по предварительному сговору либо заключающееся в откровенном сопротивлении власти
Важно отметить, что представитель власти при этом должен быть при исполнении, иначе закон в отношении него не сработает.
Третий тип. Предусматривает наказания за преступления из третьей части статьи
Может включать в себя отдельные особенности от преступлений второго и третьего типа, но кроме того, с применением взрывчатки или любого рода взрывчатых веществ.
Происхождение термина
Когда впервые появился термин «хулиганство» сказать трудно. Но, согласно официальным источникам XIX века, это слово уже фигурировало в полицейских рапортах в Лондоне. Некоторые аналитики выдвигают и такую версию происхождения: в то время в Англии был хорошо известен в криминальных кругах (и не только) вор и дебошир Патрик Халиген (Huligan). Именно с этим именем стали ассоциировать людей, ведущих аморальный способ жизни, бездельников, зарабатывающих на жизнь аферами, вымогательством, а также издевательством над простыми гражданами.
В России массовость это понятие приобрело в дореволюционный период. Этот вид преступления превратился в субкультуру и начал приобретать угрожающий для страны масштаб. В низших слоях общества была (и сегодня существует) иерархия со своим «кодексом чести». Ее члены выделяются своими манерами, формой одежды, разнятся по своей специализации, ведут бесцельное существование, сопряженное с явным неуважением, как к отдельным гражданам, так и к государственной политике в целом. В 1922 г. в России в уголовный кодекс была введена статья за хулиганство.
Наказание за злостное хулиганство?
Уголовное наказание регламентируется ст. 213, в ней содержится три разграничения, влияющие на наказание, исходя из состава преступных действий:
Первая, самая лояльная часть предусматривает несколько видов ответственности:
- либо наложение штрафных санкций от 300 до 500 тысяч рублей (либо на сумму, равную заработной плате за последние три года);
- либо обязать нарушителя исполнить общественные работы сроком до 480 часов;
- назначить исправительную трудовую деятельность до 2 лет;
- заставить принудительно исполнять неквалифицированную работу до 5 лет.
Вторая часть квалифицирует неповиновение сотруднику правопорядка в составе преступной группы, за это может быть применено наказание:
- обязанность уплатить в казну государства сумму от 500 тысяч до 1 миллиона рублей (либо сумму заработной платы за последние 4 года);
- приговорить к исполнению общественных работ до 5 лет;
- арест и взятие под стражу сроком д семи лет.
По последней, третьей части статьи будет квалифицироваться деяние с применением любого взрывчатого оружия, виновного ждет наказание в виде взятия под стражу сроком до 8 лет, в зависимости от тяжести.
Привлечь виновного можно при наступлении возраста совершеннолетия, то есть в 14 лет, если судом будет установлен особая тяжесть содеянного.
Практика показывает, что любые хулиганские действия совершатся в присутственных местах, но порой преступник остается один на один со своей потенциальной жертвой, и доказать этот факт будет весьма непросто.
Но в любом случае, он это будет совершать осознанно, то есть он уже догадывается, что им нарушатся общепринятые нормы поведения – проявление ненависти и даже неуважительное отношение, использует оружие как метод устрашения и запугивания, нанося непоправимый вред психике, а в иных случаях и с прямым его использованием для достижения поставленной цели.
Бесплатная юридическая консультация по телефону разрешит любой ваш спорный вопрос.
Сохранить
Примеры из жизни
Приведем два ярких примера мелкого хулиганства из жизни крупного российского города.
-
Житель малоэтажного дома гражданин Б., проснувшись в состоянии похмельного синдрома, после просьбы жены нехотя взял полиэтиленовый пакет с мусором и пошел во двор. Не дойдя до мусорных ящиков, увидел дворника гражданина Таджикистана Ш., у него на глазах раскрыл пакет и высыпал мусор на тротуар. В ответ на возмущение Ш. оскорбил его по национальному признаку, затем толкнул. Увидевший происходящее в окно своей квартиры 62-летний пенсионер системы МВД гражданин В. строго окрикнул Б., велел прекратить правонарушение и оставаться на месте, после чего по мобильному вызвал участкового инспектора. Поскольку свидетель В. не слышал оскорблений по национальному признаку в адрес Ш., а сам потерпевший, давая показания, о них умолчал, — участковый составил протокол о мелком хулиганстве, предусмотренном 1-й частью ст. 20.1 КоАП, и наложил на гражданина Б. штраф в сумме 500 руб. Если бы сотрудник полиции задокументировал хулиганские действия из побуждений национальной ненависти (вражды), правонарушителю пришлось бы понести не административную ответственность за мелкое хулиганство, а уголовную за хулиганство — на основании пункта «б» 1-й части ст. 213 УК РФ.
-
Гражданка О. попросила соседа по дачному поселку пенсионера Ф. перевезти с дачи в город мешки с картошкой. На полпути мотор старых «Жигулей» Ф. начал глохнуть. Водитель свернул на площадку в сторону от проезжей части и там выгрузил мешки, после чего О. начала звонить соседям-автовладельцам с просьбой подъехать и довезти до дома. Водитель Toyota Land Cruiser гражданин Л. злонамеренно свернул на ту же площадку, из хулиганских побуждений совершил наезд внедорожником на мешки и подавил картошку, после чего попытался скрыться с места правонарушения. Вопреки планам хулигана, проезжавший мимо «Ситроен» сдал назад и преградил «Крузаку» дорогу. Вышедший из «Ситроена» гражданин Д. сообщил злоумышленнику, что его действия зафиксированы видеорегистратором, и позвонил в полицию. Гражданин Л. тотчас возместил гражданке О. причиненный ущерб и стал уговаривать отпустить его, но Д. и поддержавший его Ф. оставлять хулиганство безнаказанным отказались. На место события прибыл экипаж патрульной службы и задокументировал правонарушение, Л. пришлось проехать в ближайшее отделение МВД. Там после отчаянных уверений, что он всё осознал и больше не будет, на гражданина был наложен административный штраф за мелкое хулиганство в 1000 руб. Уничтожение чужого имущества в виде картошки начальник отделения признал незначительным материальным ущербом, поэтому Л. не был привлечен по ч. 2 ст. 167 УК. Сопротивления лицу, пресекавшему правонарушение, он не оказывал, так что отделался штрафом согласно 1-й части ст. 20.1 КоАП.
| Пропуск на время карантина | Оплата и оформление больничного на время карантина | ||
| Статья 6.3 КоАП | Статья за нарушение режима самоизоляции |
Методика расследования
Согласно статье 213 УК РФ хулиганство должно обязательно сопровождаться одним из квалифицирующих признаков, иначе оно является мелким (административным).
Домашнее насилие, избиение членов семьи исключает разбираемый деликт, поскольку в ст. 213 УК предусмотрено деяние, посягающее на общественный порядок. Оно возникает, когда преступник начинает избивать ранее незнакомых ему людей просто из желания нарушить закон.
Если драка возникла из личных неприязненных отношений, 213-й также не будет, потому что предметом посягательства является личность потерпевшего, а не порядок в общественном месте. Подобное обстоятельство позволяет адвокату успешно переквалифицировать ст. 213 на ст. 115.
Если между обвиняемым и потерпевшим была давняя неприязнь, можно сделать однозначный вывод об отсутствии состава 213-й. Если неприязненные отношения возникли в результате случайного конфликта, то состава также не будет. А вот если подозреваемый за один вечер устроил несколько самостоятельных эпизодов нападения на незнакомых ему людей – это очевидный признак преступления, которое грубо нарушает именно правила поведения в обществе и подпадает под ст. 213 УК .
Классификация общего понятия на самостоятельное преступление и на признак в составе другого преступления позволяет правильно определить состав.
В ходе предварительного расследования в зависимости от вида преступления нужно зафиксировать:
- оружие (предмет), использовавшийся для преступления;
- взрывчатое вещество или взрывное устройство;
- лозунги, которые выкрикивались преступниками;
- количество преступников;
- место совершения – транспорт и инфраструктура;
- факт противодействия лицам, обеспечивавшим правопорядок.
В последнем случае под лицами, обеспечивающими правопорядок, подразумеваются не только полицейские, это могут быть охранники, дружинники, вахтёры, дежурные и простые граждане, которые попытались образумить хулиганов.
Благодаря повсеместному развитию систем видеонаблюдения противоправные действия хулиганов в общественных местах фиксируются видеокамерами. Поскольку накопители информации имеют свойство перезаписывать видеофайлы через некоторое время, следует в самом начале проверки сообщения получать копии файлов, крайне желательно – в присутствии понятых.
Изъятие у подозреваемого предмета, который можно использовать против здоровья (кастета, дубинки, обрезка трубы), ещё не порождает состава. Однако если подобный предмет использовался для создания угрозы, даже не применялся для нанесения побоев или разрушения вещей, это уже порождает состав по 213-й.
Также и наличие группы лиц в месте происшествия не означает состава по ч. 2, поскольку конкретно преступные действия может совершать только один человек, остальные находятся рядом, но не нарушают закон. В этом случае он будет нести ответственность по ч. 1. Если оружие было только у одного из хулиганов, это также не позволяет вменить участникам происшествия ч. 2.
Более тяжёлое деяние – массовые беспорядки – предусмотрено ст. 212 УК. Оно посягает на саму стабильность общественного порядка. Поскольку презумпция невиновности требует трактовать любые сомнения в пользу обвиняемого, то в случае, если не доказан умысел на участие в массовых беспорядках, обвиняемому можно вменить только 213-ю.
В 2010 году Зимовниковский райсуд Ростовской области рассматривал дело футбольных фанатов Каменева и Федосеева, которые в драке с другими фанатами использовали травматический пистолет и охотничье ружьё. Они были осуждены по ч. 2 ст. 213 УК к условным срокам. Доказать факты и их вину удалось благодаря изъятию пистолета и ружья.
При подобных конфликтах между деструктивными социальными группами потерпевшие могут уклоняться от дачи показаний. В этом случае их необходимо предупреждать о том, что уклонение от дачи показаний влечёт ответственность в соответствии со ст. 308 УК. Дознавателю или следователю не должно составить большого труда убедить потерпевшего в том, что необходимо привлечь преступника к ответственности, чтобы он не нападал на других людей.
Если подозреваемый отказывается давать показания на основании ст. 51 Конституции РФ, необходимо установить его участие в событиях при помощи свидетельских показаний. Благодаря развитию социальных сетей поиск очевидцев происшествия становится проще, поскольку находить очевидцев можно при помощи объявлений в группах социальных сетей, собранных по принципу принадлежности к населённому пункту или району большого города.
Объективная часть
Статья 213 устанавливает наказание за грубое нарушение порядка по определенным мотивам или с применением специальных средств. При характеристике деяния необходимо изучить место, время, метод совершения действий, продолжительность, интенсивность и прочие обстоятельства. Нарушения могут быть направлены и на конкретного человека, и на неопределенный круг лиц. Статья 213 содержит такое оценочное понятие, как явное неуважение. Этот признак характеризует внутреннюю суть поведения виновного. Явное неуважение обычно выражается в умышленном несоблюдении общепризнанных правил и норм морали. Как правило, в таких ситуациях виновный противопоставляет себя окружающим, демонстрируя пренебрежительное отношение, проявляя грубую силу.
Комментарий к статье 213 УК РФ
1. Хулиганство представляет собой умышленное нарушение общепризнанных норм и правил поведения, продиктованное желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. Обязательными признаками объективной стороны хулиганства являются:
1) публичная обстановка;
2) способ совершения преступления — применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
2. В случаях, когда в процессе совершения хулиганства лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное с учетом конкретных обстоятельств дела может быть квалифицировано по п. «а» ч. 1 комментируемой статьи.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, а по п. «б» ч. 1 ст. 213 и специальным мотивом — политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
4. Причинение вреда здоровью человека различной степени тяжести или совершение убийства по этому мотиву следует квалифицировать по соответствующим статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности.
5. Субъект преступления по ч. 1 ст. 213 — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет; по ч. 2 статьи ответственность наступает с возраста 14 лет.
6. Сопротивление представителю власти или иному лицу — это активное противодействие соответствующим лицам при исполнении ими своих служебных или общественных обязанностей по охране общественного порядка, выполнения общественного долга, в процессе пресечения хулиганства.
Хулиганские действия, связанные с сопротивлением представителю власти, в ходе которого применено насилие, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 и соответствующей частью ст. 318 УК.
7. Определение представителя власти см. в примечании к ст. 318 УК.
Что относят к мелкому хулиганству
В КоАП РФ говорится, что мелкое хулиганство это нарушение общественного порядка, которое отражает неуважение к обществу и сопровождается нецензурной бранью, приставанием к людям в общественных местах, уничтожением чужого имущества или причинением другого ущерба.
Приведем примеры мелкого хулиганства по КоАП РФ:
- пьяный мужчина на остановке общественного транспорта громко ругается, используя матерные выражения;
- прохожий пристает к мимо проходящим людям, дергает их за одежду или толкает;
- мужчина подходит к девушке в общественном месте и делает ей непристойные предложения.
В УК РФ тоже есть статья, посвященная похожим действиям злоумышленников. Однако в ней речь идет не о мелком хулиганстве, а о грубом нарушении общественного порядка, при котором человек применяет оружие или руководствуется мотивом ненависти к определенной социальной, религиозной или расовой группе.
Когда полиция или суд определяют, есть ли в действиях подсудимого признаки грубого нарушения порядка, они учитывают время, место совершения нарушения, способ, мотив злоумышленника, интенсивность и продолжительность его действий, другие обстоятельства, которые свидетельствуют о неуважении к обществу
Неважно, кто являлся жертвой — конкретный человек или неопределенный круг лиц
Для разграничения административного правонарушения от уголовного преступления должностные лица определяют, использовалось ли оружие и может ли считаться предмет, который был при себе у нарушителя, оружием. Иногда для этого прибегают к услугам экспертов.
Обратите внимание!
Деяние будет квалифицировано по УК РФ, даже если человек использовал игрушечный пистолет или незаряженное оружие.
Следует отграничивать хулиганство от преступлений, совершенных из хулиганских побуждений. Во втором случае речь идет об умышленных действиях против личности конкретного человека или принадлежащих ему ценностей, однако у злоумышленника нет для них какого-либо повода или он незначительный.
При этом суд должен определить, кто выступил зачинщиком ссоры. Если это сам обвиняемый, ответственности за преступление, совершенное из хулиганских побуждений, не будет.
Не являются хулиганством оскорбления и побои в семье, а также в отношении других близких лиц, если они вызваны личной неприязнью.
Еще одно похожее преступлений — это вандализм. Мотивы злоумышленника могут быть теми же, однако при вандализме не только нарушается общественный порядок, но и причиняется вред имуществу путем осквернения зданий и иных сооружений.
Другой комментарий к Ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Объективная сторона хулиганства заключается в грубом нарушении общественного порядка, которое выражается в явном неуважении к обществу и совершается: а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо группы.
Грубое нарушение общественного порядка является оценочным понятием, отражающим степень нарушения непосредственного объекта. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» при решении вопроса о наличии в действиях подсудимого грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, судам следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства (пп. 1).
Явное неуважение к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.
2. Обязательным признаком объективной стороны (если хулиганство совершается не по указанным в п. «а» ч. 1 мотивам) является применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия, под которым следует понимать действия, направленные на использование лицом указанных предметов как для физического, так и для психического воздействия на потерпевшего, а также иные действия, свидетельствующие о намерении применить насилие посредством оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
К предметам, используемым в качестве оружия, могут относиться предметы хозяйственно-бытового назначения (кухонные ножи, топоры и т.п.), а также любые другие предметы, используемые для причинения физического вреда человеку (камень, палка и т.п.).
Составом преступления в данной ситуации охватывается причинение легкого вреда здоровью. Умышленное причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью, а также смерти требует дополнительной квалификации по совокупности преступлений.
3. Субъективная сторона хулиганства характеризуется виной в виде прямого умысла и специальными мотивами. Хулиганский мотив (п. «б» ч. 1) выражается в стремлении виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное к ним отношение. Действия, внешне схожие с хулиганскими, но совершенные на почве личных неприязненных отношений, сложившихся между виновным и потерпевшим, не могут квалифицироваться по настоящей статье 213 Уголовного кодекса России. Хулиганство, помимо указанного мотива, может быть совершено по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо группы.
4. Сопротивление представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка (ч. 2), должно оказываться в процессе совершения хулиганских действий. Если же оно оказывается после прекращения хулиганских действий, например в связи с последующим задержанием виновного, то квалификация действий виновного по ч. 2 исключается. В этом случае ответственность может наступать дополнительно по статьям, предусматривающим ответственность за посягательства на представителей власти или за преступления против личности.
Хулиганство как социальное явление и криминальная субкультура в России конца 20-го века и сегодня
В конце
20-го века в стране образовался вакуум идеологии, который быстро начал
заполняться криминальной субкультурой. Против всех и всего, а значит — против общественного
порядка.
Если
криминальные структуры и законопослушные граждане занимали разные позиции, то
новое поколение преступников начала активно внедряться в социальную среду,
диктуя свои приоритеты.
Гопники и
скинхеды
Хулиганство
как субкультура «гопников» и «скинхедов» стала формироваться в конце 20 века
как отражение разрушительных процессов в обществе, как протест молодежи и как
результат уничтожения национальной культуры, дезорганизации образовательного
процесса и крушения идеалов.
Молодёжная
субкультура скинхедов имеет свою идеологию. Они несут в себе культ насилия и
расизма. По специальной литературе изучают удары для избиения людей. Первые
скинхеды были футбольными фанатами. Чтобы противник в борьбе не зацепился за
волосы, стали брить голову, оставляя на макушке головы короткий ёжик.
Толпа
молодых агрессивно настроенных бритоголовых людей провозгласила идею чистой
нации. Пиво, водка и драка – вот и вся культура. Скинхеды держат в страхе людей
другой, чуждой им национальности и расы.
Пятнадцатилетние
мальчишки в толпе чувствуют себя сильными, непобедимыми. Им нравится бросать
вызов обществу. Часто их агрессивное скопление направляют представители
криминальных структур в собственных целях. Широкая тяжёлая чёрная куртка,
джинсы, подтяжки и чёрные берцы на ногах, гладко выбритая голова. Русские
скинхеды проявили себя в большей мере в 90-е годы прошлого столетия.
Гопники
не являются носителем какой-либо идеологии. Это уличное сборище, агрессивно
настроенное против общественного порядка. Для парней гопников бросать вызов
закону – это особый шик и прямое предназначение представителей этой
субкультуры. Русские гопники – это выразители
образа простого парня, который не любит мудрствовать. Кепки гопника
символизируют их пролетарское происхождение.
Хулиганские
действия гопников и скинхедов нельзя назвать безобидными. Они не только
нарушают общественный порядок, но и немало случаев совершения особо тяжких
преступлений.
Телефонное
хулиганство
Телефонные
вызовы с анонимными звонками о том, что заложена бомба, горит здание,
совершается террористический акт, заставляют бригаду быстрого реагирования
выезжать по указанному адресу. После проведённой операции выясняется, что вызов
был ложный.
В
зависимости от тяжести содеянного и характера звонков такое поведение может
быть квалифицировано, как административно или уголовно наказуемого деяния.
Если
любитель поговорить систематически угрожает по телефону расправой, пугает, то это
административное правонарушение или мелкое хулиганство. Однако, в случае ложных
показаний о терроризме «шутник» понесёт уголовное наказание вплоть до лишения
свободы на 3-5 лет.
В
современном мире криминальная субкультура приняла легальную позицию. Так социально
агрессивный антипод культурного наследия народа внедряется в жизнь через
тюремное искусство. Романтический ореол криминальной жизни воздвигается через
бульварную детективную литературу и их экранизацию.
Негативной
психической атаке подвергается самая уязвимая часть населения – молодёжь. Для
несовершеннолетних с неустойчивой психикой эталоном становятся уличные
группировки, которые совершают противоправные деяния.
Хулиганство
– это чрезвычайно опасное явление. Случайные прохожие могут стать жертвой
насилия, унижения, физической расправы. Молодёжные группировки приносят хаос в
общество. Футбольные фанаты устраивают избиение болельщиков команды-соперников.
При этом немало случаев в результате драки получение физических увечий вплоть до
инвалидной коляски.
При
перелёте на авиалайнерах в состоянии алкогольного опьянения пассажиры нередко
совершают противоправные действия: нецензурная брань, агрессивность, дебош. На
самолёте создаётся опасная для жизни пассажиров ситуация. Чтобы предотвратить
аварии, работники стараются до взлёта изолировать агрессивно настроенных
личностей.
Комментарий к Ст. 20.1 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
1. Объектом правонарушения являются общественные отношения в области общественного порядка. Основным признаком этого правонарушения является нарушение общественного порядка, которое выражается в явном неуважении к обществу.
Совершение данного правонарушения свидетельствует о низкой культуре нарушителя, его эгоизме, пренебрежении интересами общества, других людей, об игнорировании правил приличия и благопристойности.
2. Объективная сторона правонарушения (ч. 1) представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. В иных случаях совершение указанных действий влечет административную ответственность, когда это является самостоятельным правонарушением (см. комментарий к ст. 7.17 КоАП РФ).
Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей — на улице, в лесу и т.д.
Обычно мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, поскольку именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Однако для состава данного правонарушения наличие признака публичности в момент совершения правонарушения не обязательно. Например, мелкое хулиганство будет иметь место в том случае, когда лицо сделало непристойные надписи на заборе в отсутствие людей.
4. Субъектом мелкого хулиганства может быть любой вменяемый гражданин, достигший 16-летнего возраста.
5. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется прямым умыслом. Элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является также мотив удовлетворения потребности в самоутверждении путем игнорирования достоинства других граждан.
6. Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
7. Дела о мелком хулиганстве рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3 КоАП РФ), а в случае передачи дела на рассмотрение судьи в связи с возможностью применения административного ареста — мировые судьи (ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
8. Грубое нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 213 УК РФ, а совершение того же деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо если совершение этого деяния связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, — по ч. 2 ст. 213 УК РФ.
Хулиганство в административном кодексе
Кодекс об административных правонарушениях содержит определение мелкого хулиганства. Так, статья 20.1 классифицирует это деяние следующим образом:
- унижение незнакомых или малознакомых людей в общественном месте с использованием нецензурных выражений;
- унижение чести и достоинства граждан путем навязчивого приставания с непристойными предложениями, попыткой физических контактов путем хватания за руки, одежду, бросание в людей различных предметов;
- причинение имущественного вреда незнакомому человеку либо его полное уничтожение, когда собственность теряет функциональные качества.
Это исчерпывающий список действий, которые считаются мелким хулиганством в КоАП, другие проступки к данному виду преступления не относятся.
Есть еще один важный момент: административная ответственность по этой статье наступает только в том случае, если преступления совершались в общественных местах. Таковыми признаются места, где в любое время суток могут появиться посторонние люди: офисные помещения, улицы, парки, скверы. Сюда не относятся частные дома, квартиры или места индивидуального пользования.
Каковы меры наказания?
Часть 1 ст. 213 УК предусматривает пять видов наказаний:
- Штраф.
- Обязательные работы.
- Исправительные работы.
- Принудительные работы.
- Лишение свободы.
Во второй части уже нет обязательных и исправительных работ, а третья предусматривает только лишение свободы.
В зависимости от тяжести проступка УК наказывает за хулиганство лишением свободы на 5, 7 и 8 лет соответственно. Исходя из максимальных санкций, срок давности привлечения к ответственности составляет 6 лет для части 1 и 10 лет – для ч. 2.
Поскольку при квалификации по части 1 статьи преступление будет отнесено к категории средней тяжести, помещение осуждённого за преступление без отягчающих обстоятельств и без рецидива в исправительное учреждение маловероятно; скорее всего, осуждённому будет назначен штраф. Совершение проступка в состоянии алкогольного опьянения – потенциальное отягчающее обстоятельство.
В предварительном судебном заседании («на беседе») можно заявить ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, что ограничивает максимальную меру наказания двумя третями от той, что предусмотрена в УК. При положительных характеристиках личности подсудимого выносится нестрогое наказание в виде штрафа.
Если определить это место затруднительно (например, при совершении дебоша в самолёте), то транспортный прокурор, который санкционировал возбуждение уголовного дела, при передаче обвинения в суд выбирает наиболее близкий районный суд.
Так, в 2017 году Сочинская транспортная прокуратура направила в Адлерский районный суд уголовное дело с обвинением по ч. 1 ст. 213 УК в отношении женщины, устроившей дебош на борту самолёта «Москва–Сочи». Приговором суда женщине назначен штраф в сумме 300 тысяч рублей.
