Оглавление
Официальные разъяснения теперь имеют юридическую силу
Теперь перейдём к настоящим новеллам Закона № 247‑ФЗ — к тому, чего раньше в нашем законодательстве никогда не было. Пункт 1 статьи 14 закона обязывает федеральные органы исполнительной власти давать в отношении принятых ими НПА официальные разъяснения. При этом такие разъяснения не могут изменять смысл ОТ или устанавливать новые ОТ.
Выделенная курсивом фраза означает следующее. За разъяснениями можно обращаться в Минздрав или Росздравнадзор (по поводу утверждённых ими приказов, например), в Правительство РФ (в связи с его постановлениями). Но вот по поводу неясных норм законов за разъяснениями обратиться не к кому, ведь Федеральное собрание не является органом исполнительной власти.
А теперь о самом важном. В пункте 2 той же статьи имеется норма о том, что действия работников, осуществляемые в соответствии с официальными разъяснениями ОТ, не могут квалифицироваться как нарушение
Это означает, например, что если вы не знали, как исполнять какой‑либо пункт приказа, официально обратились в Минздрав за разъяснением, получили его и теперь действуете точно в соответствии с этим разъяснением, то вас ни в коем случае нельзя по этому вопросу привлечь к административной ответственности.
«Раньше тот или иной департамент Минздрава тоже мог давать разъяснения, но это представлялось как мнение департамента, даже не как рекомендация», — комментирует тему Елена Неволина, исполнительный директор Союза «Национальная фармацевтическая палата» и Некоммерческого партнёрства «Аптечная гильдия» — «Если этому разъяснению следовали, а потом показывали проверяющим, обнаружившим (по их мнению) нарушение, то от административной ответственности это не спасало, потому что суд, руководствуясь действовавшим законодательством, не принимал разъяснения Минздрава в качестве доказательства правоты ответчика».
«Кстати, больше всего мы сталкивались с подобными проблемами в связи с перечнем ЖНВЛП. ФАС выпустил несколько писем, разъясняющих порядок формирования цен на препараты перечня, и эти письма никогда судом в расчёт не принимались. А теперь они будут обязаны учитывать эти разъяснения», — подчёркивает Елена Неволина.
Что ж, видимо, это и есть подобие той «окончательной бумажки-брони», которую стремился получить профессор Преображенский из «Собачьего сердца», чтобы обезопасить себя от нежданных посетителей с непредсказуемыми требованиями. Вывод такой: смело пишите запросы в Минздрав, Росздравнадзор и Правительство по проблемным для вас темам аптечной практики, чтобы потом было чем защититься от претензий проверяющих и, если до этого дойдёт, избежать в суде наложения административного наказания.
Возможные нюансы
В Федеральном законе, помимо основных статей, также предусмотрены и нюансы, по которым производятся те или иные гарантированные социальные льготы.
- В случае когда работнику ОВД при жизни не удалось получить единовременную сумму на покупку или возведение жилья, то за близкими остается такое право. Но воспользоваться им они могут в течение одного года с момента смерти (гибели) исполняющего свои обязанности сотрудника полиции.
- Преднамеренное ухудшение жилищных условий, а также вселение посторонних людей, не являющихся ни родственниками, ни близкими; обмен, дарение или продажа имеющегося жилья, лишает права в течение 5 лет претендовать на возможность получить выплату на улучшение условий проживания.
- Размер выплаты на улучшения состояния жилищных условий исчисляется из количества членов семьи работника полиции, которые планируют ее оформить в свое распоряжение.
- Чтобы получить вышеперечисленные гарантии, сотрудник Министерства Внутренних дел не должен иметь каких-либо дополнительных источников дохода.
- Премирование осуществляется тем полицейским, которые самоотверженно выполняют свои должностные обязанности и ответственно относятся к несению своей непосредственной службы. Их размер определяется исключительно по представлению руководством отдела, который издает соответствующий приказ.
- Если работник правоохранительных органов уволился, но при этом не подал заявление на начисление пенсионной выплаты, то ему будет производиться выплата заработной платы, зафиксированной Правительством. Хотя это в том случае, если у него имеется двадцатилетний стаж работы. Кроме этого, должны быть подтвержденные факты, такие, как невозможность осуществить перевод на новое место работы. Когда выполнять должностные обязанности не представляется возможным по состоянию здоровья. Это также может быть и причина касательно сокращения штата, несоблюдения порядка в контракте.
- Если участковый муниципального образования переводится на должность, которая не имеет никакого отношения к работе ОВД, то он и его члены семейства обязуются высвободить занимаемое ранее жилое помещение, предоставленное для проживания.
- При обстоятельствах, когда служащий внутренних дел обвиняется или подозревается в совершении уголовного преступления и был заключен под стражу, выплаты денежного довольствия не производятся. Если же обвинение будет снято, то руководство обязуется произвести выплаты за время его вынужденного отсутствия на рабочем месте.
- Компенсация за проезд на отдых сотруднику ОВД оплачивается только в том случае, если отдыхать он будет в пределах страны.
Денежное направление
В качестве основы гарантий рассматривается материальная сторона существования сотрудников этой системы. В федеральных законах определяется порядок, по которому происходит начисление довольствия для сотрудников указанных органов.
Кроме того, в этом направлении применимы положения отдельного акта, сформированный МВД в 2013 году под № 65. В состав довольствия входит несколько составляющих.
Изначально учитывается оклад. Также назначаются доплаты.
Такие надбавки полагаются гражданам в силу различных оснований. Это выслуга лет или работа в особых условиях.
Основанием для выплаты надбавок становится работа с информацией, которая отнесена к государственной тайне. Если человек добросовестно выполняет возложенные на него обязательства, то ему выплачиваются премии.
При решении задач, связанные с риском для жизни или здоровья также полагается премия.
ВАЖНО. Перечисленные выплаты можно поделить не несколько групп
С учетом того, какое основанием применяется для оформления пособия, они подразделяются на разовые и постоянные выплаты. Например, за выслугу гражданин получает каждый месяц конкретную сумму.
Мнение эксперта
Михайлов Константин Кириллович
Адвокат с 7-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Эксперт в области права.
Надбавки за добросовестный труд полагаются по случаю. На выплаты влияет местность, где служит человек.
Это связано с тем, что при расчетах учитывается коэффициент, установленный в регионе проживания гражданина.
Самая большая надбавка положена тем лицам, которые проходят службу в условиях севера. Учитываются и те районы, которые по климатическим условиям схожи с северными регионами.
При наличии определенных оснований довольствие дополняется разными доплатами. В том числе, это материальная помощь.
Чаще всего размер этой выплаты равен величине оклада, установленного для конкретной должности. Разработан перечень оснований, при наступлении которых происходит выплата такой помощи.
Отражены они в правовых актах.
ВАЖНО. В качестве дополнения рассматриваются разного рода доплаты
К примеру, когда гражданин переезжает для исполнения обязанностей по службе с одного места на другое, ему организация оплачивает средства, направленные на компенсацию затрат на переезд. При использовании в рабочих целях собственного авто подлежат оплате затраты на бензин.
Кроме того, сотрудники могут потребовать оплаты поездки любым видом транспорта для получения помощи медицинского плана. Если работники указанной сферы отправляются в отпуск, то им оплачивается путь следования туда и обратно.
При командировании лица в другую местность предусматриваются выплаты, отраженные в законе. Дополнительные послабления выступают в форме мер обеспечения вещами.
Это говорит о том, что сотрудникам указанной сфере предоставляется форменное обмундирование. Ведомство выделяет средства на приобретение вещей для работников.
В отношении некоторых должностей предусмотрено, что руководство обязано компенсировать средства на приобретение одежды, так как он не пользуется обмундированием.
В качестве другой группы преференций рассматривается выплата разового характера. Она равна сумме семи окладов работника.
Полагается такая выплата тем лицам, отслужившим в системе МВД на протяжении 20-летнего периода. Получить средства можно только при увольнении из органов.
При увольнении сотрудника ранее указанного срока, он также может рассчитывать на подобную выплату. Однако, нужно помнить, что размер ее сокращается до 2 окладов.
Необходимо знать, как происходит определение величины оклада.
Она складывается:
- фактический размер оклада;
- оклад, который устанавливается при наличии определенного звания у сотрудника.
Во внимание при расчетах принимается тот оклад, который имеет место на момент прекращения трудовых отношений с работником. Если основанием увольнения является грубое нарушение установленных правил или иные подобные положения – выплата не назначается
Регулярные денежные выплаты
Рассматриваемый закон предполагает регулирование начислений разного рода выплат работникам указанных структур. Однако самым важным моментом является заработная плата, которая определяется как постоянный оклад или денежное довольствие. Материальное стимулирование подобного вида обязательно и производится регулярно в процессе исполнения должностных обязанностей. Устанавливать размеры начислений может только Правительство, локальные акты, такие, например, как приказ МЧС, руководителя управления МВД и так далее силу иметь не будут.
Оплата труда сотрудников зависит от инфляции, уровень которой определён по стране, а также имеющихся ресурсов в бюджете. Именно поэтому довольствие может увеличиваться пропорционально улучшению экономического состояния и снижению инфляции. Кроме того, за каждое полученное звание надбавка также будет увеличиваться. Любое решение относительно размеров довольствий принимается исключительно Правительством, поскольку данный орган непосредственно контролирует распределение бюджетных средств.
Говоря о дополнительных выплатах, которые предусматриваются для любого сотрудника и начисляются вместе с основным окладом, следует отметить следующие их виды:
- Надбавка за стаж. Чем выше срок прохождения службы, тем больше процент, который начисляется к окладу. Расчёт начинается в годах с двух до пяти, где предусматривается 10%. Далее ставка увеличивается на 5% по мере увеличения стажа от пяти до десяти, от десяти до пятнадцати, от пятнадцати до двадцати, от двадцати до двадцати пяти и свыше двадцати пяти лет. Максимальная ставка 40%.
- Доплата за имеющееся звание. Повышается сумма заработка в процентном соотношении от 5 до 30% с учётом класса звания. Возможно наличие одного из трёх классов, которые назначаются последовательно, и звание мастера.
- Доплата при работе в определённых условиях. Это может быть работа на опасных объектах, в местах хранения химических веществ, на комплексе Байконур, работа по чрезвычайным ситуациям и так далее. Ставка 100% от оклада.
- Надбавка в случае прохождения службы, связанной с охраняемой тайной. За любые сведения подобного рода начисляются дополнительные средства в связи с повышенным уровнем ответственности. Ставка равна 65%.
- Премии и поощрения за добросовестность при несении службы и определённые особые успехи, достигнутые в ходе её прохождения.
- Доплата за работу, выполнение которой касается риска жизнью или здоровьем, если это происходит не в военное время. Ставка доплаты 100%.
- Доплата за службу в районах с плохими экологическими условиями, например, Крайний Север.
Когда речь заходит о назначении и расчёте пенсии для лиц, которые оставили службу, то данный вопрос также будет решаться Правительством с учётом перечисленных выше условий работы.
Все начисления выполняются в размерах, установленных уполномоченным органом, и за счёт средств специального фонда, созданного для сотрудников соответствующих органов.
Указанный фонд был создан, чтобы выплачивать все причитающие выплаты сотрудникам рассматриваемых структур, независимо от того, обязательное это довольствие или же дополнительные перечисления. Кроме того, предполагается разделение на фонд для обеспечения аппарат управления на федеральном уровне и на территориальный фонд, предоставляющий денежное обеспечение сотрудникам во всех регионах страны. Формирование и организация рассматриваемого фонда осуществляется исключительно Правительством РФ.
Формы предоставляемой поддержки
Для сотрудников ОВД предусмотрен особый перечень социальных гарантий, распространяющихся исключительно на эту категорию граждан. Формы их закреплены в следующих нормативно-правовых актах:
- Федеральный закон № 247-ФЗ от 19 июля 2011 года. Содержит сведения о формах и порядке предоставления имеющихся субвенций. Здесь же приводятся требования, при выполнении которых сотрудник ОВД получает ту или иную форму поддержки.
- Федеральный закон № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года. Здесь отображены права сотрудников полиции, в том числе и в социальной сфере.
Фактически, все предоставляемые меры поддержки можно разделить на 3 категории:
- денежные выплаты;
- жилищные субсидии;
- гарантии в сфере здравоохранения, медицины.
Дополнительно для сотрудников, вышедших на пенсию, предусматриваются особые формы поддержки, которые тоже можно вынести в отдельную группу.
Ссылка на документ:
Ссылка на документ:
Денежное направление
В качестве основы гарантий рассматривается материальная сторона существования сотрудников этой системы. В федеральных законах определяется порядок, по которому происходит начисление довольствия для сотрудников указанных органов. Кроме того, в этом направлении применимы положения отдельного акта, сформированный МВД в 2013 году под № 65. В состав довольствия входит несколько составляющих. Изначально учитывается оклад. Также назначаются доплаты.
Такие надбавки полагаются гражданам в силу различных оснований. Это выслуга лет или работа в особых условиях. Основанием для выплаты надбавок становится работа с информацией, которая отнесена к государственной тайне. Если человек добросовестно выполняет возложенные на него обязательства, то ему выплачиваются премии. При решении задач, связанные с риском для жизни или здоровья также полагается премия.
ВАЖНО !!! Перечисленные выплаты можно поделить не несколько групп. С учетом того, какое основанием применяется для оформления пособия, они подразделяются на разовые и постоянные выплаты
Например, за выслугу гражданин получает каждый месяц конкретную сумму. Надбавки за добросовестный труд полагаются по случаю. На выплаты влияет местность, где служит человек. Это связано с тем, что при расчетах учитывается коэффициент, установленный в регионе проживания гражданина.
Самая большая надбавка положена тем лицам, которые проходят службу в условиях севера. Учитываются и те районы, которые по климатическим условиям схожи с северными регионами. При наличии определенных оснований довольствие дополняется разными доплатами. В том числе, это материальная помощь. Чаще всего размер этой выплаты равен величине оклада, установленного для конкретной должности. Разработан перечень оснований, при наступлении которых происходит выплата такой помощи. Отражены они в правовых актах.
ВАЖНО !!! В качестве дополнения рассматриваются разного рода доплаты. К примеру, когда гражданин переезжает для исполнения обязанностей по службе с одного места на другое, ему организация оплачивает средства, направленные на компенсацию затрат на переезд
При использовании в рабочих целях собственного авто подлежат оплате затраты на бензин. Кроме того, сотрудники могут потребовать оплаты поездки любым видом транспорта для получения помощи медицинского плана. Если работники указанной сферы отправляются в отпуск, то им оплачивается путь следования туда и обратно.
При командировании лица в другую местность предусматриваются выплаты, отраженные в законе. Дополнительные послабления выступают в форме мер обеспечения вещами. Это говорит о том, что сотрудникам указанной сфере предоставляется форменное обмундирование. Ведомство выделяет средства на приобретение вещей для работников. В отношении некоторых должностей предусмотрено, что руководство обязано компенсировать средства на приобретение одежды, так как он не пользуется обмундированием.
В качестве другой группы преференций рассматривается выплата разового характера. Она равна сумме семи окладов работника. Полагается такая выплата тем лицам, отслужившим в системе МВД на протяжении 20-летнего периода. Получить средства можно только при увольнении из органов. При увольнении сотрудника ранее указанного срока, он также может рассчитывать на подобную выплату. Однако, нужно помнить, что размер ее сокращается до 2 окладов. Необходимо знать, как происходит определение величины оклада.
Она складывается:
- фактический размер оклада;
- оклад, который устанавливается при наличии определенного звания у сотрудника.
Во внимание при расчетах принимается тот оклад, который имеет место на момент прекращения трудовых отношений с работником. Если основанием увольнения является грубое нарушение установленных правил или иные подобные положения – выплата не назначается
При каких условиях предоставляются социальные гарантии
В утвержденном законе четко прописаны условия, в соответствии с которыми производится предоставление соцзащиты.
Материальная помощь
- При выходе в отпуск или же по просьбе, обозначенной в рапорте, но при обстоятельствах, указанных в законодательстве.
- В случае кончины сотрудника во время несения службы или после, если следствием стало повреждение здоровья на месте непосредственной работы.
- Подъемные денежные средства, а также суточные выплачиваются работнику ОВД и каждому члену его семьи, когда производится переезд на новое место проживания по факту перехода на другое место работы. К примеру, перевод в другую воинскую часть.
Компенсации
Утвержденная категория социальной гарантии назначается сотрудникам, направляющимся на лечение или реабилитацию в медицинско-психологические центры. Если несение службы осуществлялось в поименованных регионах в условиях военного положения или в местах, где имело место чрезвычайное положение или иное, приравненное к опасному.
Медицинское обслуживание, курортно-санаторное лечение
Человек, работающий в ОВД, имеет достаточно широкий перечень предоставляемых услуг:
- предоставление медицинской помощи на безвозмездной основе;
- ремонт и изготовление зубных протезов, если они не причислены к дорогим вариантам;
- обеспечение нужными бесплатными медикаментами, выдаваемыми по специальным рецептам;
- безвозмездное предоставление медицинских изделий согласно предписанию лечащего врача в мед. учреждениях, относящихся к структуре МВД;
- если в местности, где осуществляется служба, нет лечебных учреждений, подведомственных МВД, то можно воспользоваться и государственными;
- уволившимся сотрудникам с 20-летним стажем и его членам семейства дозволено один раз в году брать путевку в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения со скидкой в 25% или 50%.
Выплаты, имеющие единовременный характер
Сотруднику с десятилетней выслугой в органах правопорядка предоставляется возможность получить единовременную выплату на:
- Покупку или постройку жилплощади, если он снимает либо не снимает жилье по договору социального найма.
- Если жилищные условия не соответствуют установленным нормам, при этом не имеет значения, какое количество квадратных метров оно занимает.
- При наличии в составе семейства больного человека, что, в свою очередь, не дает возможности совместного проживания на обозначенной жилплощади.
- Основное место проживания находится в коммуналке, комнате или в однокомнатной квартире на две семьи.
Предоставление жилплощади в личное владение
Такая возможность предоставляется не только работникам, но и их семьям:
- Инвалидам I–II группы, если инвалидность наступила в результате получения увечий или других повреждений здоровья во время несения службы.
- Членам семейства в равноправных долях, когда сотрудник подвергся опасности и получил повреждения здоровья, а также заболевания, возникшие вследствие исполнения служебных обязанностей.
- Территориальным органом МВД может быть дано специализированное жилище, если у него или членов семейства нет недвижимости на территории соответственного муниципалитета, где осуществляется служба.
Изменения в Федеральный закон № 247
В новой редакции Закона более конкретизировано представлены имеющиеся статьи и пункты, что, в свою очередь, позволяет отчетливее понять, кому, при каких условиях и какие соцгарантии полагаются.
Поправки Федерального закона 247:
- В п.6 уточнен порядок допвыплат: процентные надбавки полагаются служащим ОВД, что трудятся в северных условиях или регионах, приравненных к ним.
- В п.10 о ежемесячной надбавке к окладу за особенные условия осуществления службы: обозначено, что государство учреждает предельные границы надбавки, а непосредственно размер выплаты определяет руководство МВД.
- Добавлен новый п.3 к п.5 ст.3: дополнение предусматривает оплату проезда в медико-психологические реабилитационные центры в двух направлениях.
- п.7 ст. 3 установлено: при увольнении с работы сотрудников, имеющих двадцатилетний и более стаж, предусматривается единовременная выплата в величине 7 окладов. Если служба составила меньше 20 лет в органах ОВД, то начисляется только 2 оклада.
- В п.7 ст.4 обозначено: когда работник правоохранительных органов намеренно сделал или допустил действия, что повлекли за собой порчу жилищных условий, то для получения положенной выплаты принять его на учет по улучшению условий жилья можно лишь по истечении 5 лет с момента таких действий.
- п. 3 ст. 7 дополнен п. 3.1: сотрудники ОВД, которым полагается дополнительная жилплощадь в размере 20 кв. м. по нескольким предусмотренным положениям, льготы не суммируют.
- В ст. 11 были внесены пояснения: на мед. и санаторно-курортную помощь могут рассчитывать не только родственники, проживающие с работником в ОВД. В этот перечень закреплены и иждивенцы.
- Добавлена новая статья 12.1: регулирует правовой характер вопроса касательно формирования довольственного фонда органов внутренних дел.
Подробный перечень имеющихся изменений, правок, произведенных государством, можно просмотреть прямо в самом Федеральном законе 247.
Если работник получил в собственность жилплощадь, он согласно законодательству автоматически исключаются из списка лиц, что стоят в очереди на получение жилья.
Положение о социальном обеспечении
1. Основные цели создания Фонда социального обеспечения и его размер
1.1. Фонд социального обеспечения создается для достижения следующих целей: поддержание работоспособного состояния персонала и укрепления здоровья работников Корпорации; стимулирования творческой инициативы и заинтересованности каждого работника в результатах деятельности Корпорации; создания оптимальных условий труда и полноценного отдыха; формирования духа корпоративного единства и сплоченности. 1.2. Фонд социального обеспечения образуется в размере ____% от прибыли, получаемой Корпорацией.
2. Формы реализации целей (перечень льгот)
2.1. Страхование жизни и здоровья работников предприятия. 2.2. Ежеквартальная социальная выплата — компенсация. 2.3. Медицинское страхование руководителей и членов их семей. 2.4. Медицинское обслуживание по договору с поликлиникой (медицинским центром). 2.5. Санаторно-курортное лечение. 2.6. Предоставление бесплатных и льготных путевок (включая поездки за рубеж) во время ежегодного оплачиваемого отпуска или денежной компенсации. 2.7. Предоставление бесплатных и льготных путевок в детский летний лагерь отдыха. 2.8. Обеспечение служебным автомобилем. 2.9. Оплата проезда, проживания и участия в мероприятиях, посвященных ежегодному Дню Корпорации. 2.10. Организация и оплата культурных программ для отдельных сотрудников предприятий Корпорации, выезжающих для обмена опытом (по согласованию с руководителями предприятий). 2.11. Выплата разовых пособий при несчастных случаях. 2.12. Выплата разового материального поощрения при уходе на пенсию. 2.13. Выплата подъемных при переводе работника в филиалы Корпорации. 2.14. Обеспечение жильем семей сотрудников Корпорации в случае перевода (направления на работу) по решению руководства Корпорации.
3. Объем предоставляемых льгот категориям работников Корпорации
Объем предоставляемых льгот из перечня определяется по следующему принципу: 3.1. Каждому работнику предприятий Корпорации предоставляются социальные льготы, предусмотренныепп. 2.1,2.7,2.11,2.12,2.13, 2.14, за счет средств, заработанных предприятием, в том числе и отчисленных им в состав Фонда социального обеспечения. 3.2. Руководителю среднего звена управления филиала Корпорации (заместителю директора, начальнику службы), помимо перечисленных, гарантированы льготы, предусмотренныепп. 2.2,2.5. 3.3. Заместителю директора и начальнику филиала Корпорации может быть дополнительно предоставлена любая льгота, предусмотренная пп. 2.6, 2.9,2.10. Вопрос о предоставлении такой льготы решается ежеквартально по представлению предприятий (по согласованию с профсоюзным комитетом и администрацией предприятия) в зависимости от вклада работника в деятельность Корпорации за указанный период и в соответствии с возможностями Фонда социального обеспечения на данный момент. 3.4. Руководителю высшего звена управления Генеральному директору Корпорации предоставляются вес указанные в перечне льготы в приоритетном порядке. 3.5. Полное или частичное финансирование льгот, предусмотренных пп.2.2-2.14, производится из Фонда социального обеспечения в зависимости от возможности фонда на данный момент.
4. Организация процесса социального обеспечения персонала Корпорации
В Корпорации в составе хозяйственной службы Управляющей компании создается отдел социального обеспечения. В его функции входит выполнение следующих организационных мероприятий: 4.1. Заключение прямых договоров со страховыми компаниями, туристическими фирмами, лагерями отдыха, базами отдыха. 4.2. Организация санаторно-курортного лечения. 4.3. Оформление всех перечисленных льгот в установленном объеме руководителям предприятий Корпорации. 4.4. Сбор ходатайств от филиалов на получение льгот руководителям среднего звена управления Корпорации. 4.5. Подготовка предварительного списка на получение социальных льгот с учетом поступивших заявок и возможностей Фонда социального обеспечения в настоящий момент. Список утверждается Генеральным директором Корпорации.
Приложения к Положению о компенсациях и льготах
К Положению о компенсациях стоит составлять приложения. Например, в самом Положении будут прописаны общие положения и терминология, а также перечень льгот и компенсаций, предоставляемых организацией. В подробности о том, каким образом компании предоставляют льготы и компенсации, прописаны могут быть уже в приложении. При этом на каждый вид льготы и компенсации может быть составлено отдельное приложение.
Например, отдельная компания все свои выплаты и компенсации разделила на определенные группы: компенсационные выплаты, разовые премии, вознаграждения для определенной группы работников и социальные выплаты. По каждой группе принято решение о разработке отдельного приложения. Помимо этого также в Положении потребуется установить те нарушения, за которые возможно снижение премии работкам. Таким образом, в Положению о компенсациях и льготах было составлено 4 приложения:
- Приложение 1: «Компенсационные выплаты».
- Приложение 2: «Выплаты социального характера».
- Приложение 3: «Премиальные выплаты».
- Приложение 4: «Перечень нарушений».
Даже если организации предусматривают большое количество льгот и компенсаций, что приведет к составлению большого количества приложений, то ничего критичного в этом нет. Несмотря на то, что приложений к Положению и информации будет много, в документах будут детально прописаны те условия, на которых предоставляются те или иные льготы. А в том случае, если условия выплаты определенной льготы изменятся, в само Положение вносить изменения не потребуется. Как и не потребуется вновь требовать от сотрудников ставить свою подпись. Корректировки внести потребуется только в то приложение к Положению, в котором указана данная льгота. И подписать его будут должны только те сотрудники, которых касается данное приложение.
Общие положения закона
Действие закона, о котором пойдет речь в данной статье, распространяется на работников органов внутренних дел и на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в Росгвардии. Отдельные положения закона о соц гарантиях также распространяются на другие категории сотрудников государственных служб. Например, действие статей 1-8 и 10-12 закона ФЗ-247 распространяется на лиц, прикомандированных на ГФС (фельдъегерская служба).
Закон призван урегулировать базовые вопросы предоставляемых социальных гарантий, касающиеся материального обеспечения и поддержки названных граждан. Полезная информация присутствует и в ФЗ №324. Подробнее об этом здесь:
Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был принят Государственной Думой РФ 7 июля и одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года.
Также интересно узнать о последней редакции ФЗ 131. Детали тут:
Структурно закон о соц гарантиях представлен 21 статьей. Рассмотрим краткое содержание закона, перечислив основные его положения:
- Предмет регулирования и сфера применения закона;
- Денежное вознаграждение сотрудников;
- Пособия и прочие выплаты, связанные с прохождением службы в органах МВД и увольнением;
- Единовременная выплата для приобретения или строительства жилой недвижимости, предоставление жилья в собственность или по договору социального найма;
- Нормы, касающиеся площади предоставляемого жилья;
- Жилье специализированного жилищного фонда, материальная компенсация затрат на аренду жилья;
- Предоставление жилья сотрудникам, занимающим должность участкового;
- Материальные компенсации расходов на оплату коммунальных и иных услуг;
- Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение;
- Социальная поддержка семей сотрудников, погибших или пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей;
- Фонд денежного довольствия.
Кроме того, 247 ФЗ о соцгарантиях сотрудникам МВД является изменяющим документом. Статьи 15 — 19 вносят изменения в следующие нормативно-правовые акты соответственно:
- Федеральный закон 1992-го года «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы»;
- ФЗ РФ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, признании утратившими силу отдельных законодательных актов, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления»;
- Федеральный закон от 2003 г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в России»;
- Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации»;
- Федеральный закон РФ 2011-го года «О полиции».
За время существования, закон о соц. гарантиях претерпел ряд изменений. Рассмотрим подробнее.