Статья 321 гпк рф. порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления

Оглавление

Альтернативный комментарий к ст.321 ГПК

Обжалование решений в апелляционном порядке — процессуальное действие. Согласно ст. 107 ГПК процессуальные действия совершаются в сроки, установленные федеральным законом.

Для подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления ст. 321 ГПК установлен месячный срок, начало течения которого исчисляется со дня принятия решения в окончательной форме.

Для обжалования в апелляционном порядке заочного решения законом установлен иной срок. В соответствии с ч. 2 ст. 237 ГПК заочное решение мирового судьи может быть обжаловано в апелляционном порядке по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

При выяснении вопроса о соблюдении установленного законом процессуального срока на апелляционное обжалование суду следует руководствоваться как непосредственно ст. 321 ГПК, так и ст. ст. 107, 108 ГПК.

При исчислении срока на апелляционное обжалование следует помнить о том, что течение процессуального срока, исчисляемого месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, когда последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до 24 часов последнего дня срока. Если апелляционная жалоба сдана на почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

В соответствии со ст. 198 ГПК решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Под принятием решения в окончательной форме понимается решение суда, состоящее из указанных четырех частей.

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Закон допускает отложение составления мотивированного решения суда на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела (см. комментарии к ст. 199 ГПК).

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

8 (495) 899-04-17 (Москва и МО)8 (812) 213-46-96 (Санкт-Петербург и ЛО)8 (800) 511-98-59 (Регионы РФ)

Если судья отложил составление мотивированного решения на определенный в законе срок, то течение срока на апелляционное обжалование этого решения начнется на следующий день после составления мотивированного решения. Если же судья не воспользовался правом на отложение составления мотивированного решения, принял и объявил решение сразу после разбирательства дела, то исчисление срока на его обжалование начинается на следующий день после принятия и объявления решения.

В случае пропуска срока на апелляционное обжалование лицо, подающее апелляционные жалобу, представление, вправе обратиться в суд с просьбой о восстановлении пропущенного срока.

При решении вопроса о восстановлении срока на апелляционное обжалование решения необходимо руководствоваться ст. ст. 109, 112 ГПК. Заявление о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование подается в суд первой инстанции и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного вопроса.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование необходимо подать апелляционные жалобу, представление.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявление о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование и признав причины пропуска срока уважительными, своим определением восстанавливает пропущенный срок. При признании причин пропуска срока на апелляционное обжалование неуважительными он отказывает в восстановлении этого срока. В последнем случае апелляционные жалоба, представление возвращаются лицу, которым они были поданы.

На определение о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование может быть подана частная жалоба.

В случае пропуска срока на апелляционное обжалование и отсутствия со стороны лица, подавшего апелляционные жалобу, представление, ходатайства о восстановлении пропущенного срока апелляционные жалоба, представление не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Апелляция

Первый этап обжалования – апелляция. На подачу жалобы дается один месяц с даты принятия решения в окончательной форме (что это такое – смотрите здесь).

Пока месяц не истек, решение в силу не вступило. Истец, если он победил, не может получить исполнительный лист и предъявить его приставам. После подачи апелляционной жалобы вступление в силу откладывается – вплоть до ее рассмотрения вышестоящим судом. Этим обычно пользуются ответчики, чтобы если не отменить решение, то хотя бы максимально затянуть его исполнение.

Апелляционные жалобы на решения районных судов рассматривают вышестоящие суды – областные суды, верховные суды республик, краевые суды, суды городов федерального значения, автономных округов и автономной области. Этим судам жалобы адресуются, но подаются они через тот суд, который принял оспариваемое решение.

К жалобе прилагается документ об оплате госпошлины, а также подтверждения отправки или вручения апелляционной жалобы с приложениями другим участвующим в деле лицам.

Если же жалобу подает представитель, следует приложить также документы в подтверждение его полномочий

Обращаю внимание, что ваши интересы в суде апелляционной инстанции имеет право защищать только адвокат либо, хотя бы, человек с высшим юридическим образованием или ученой степенью по юридической специальности

Все обязательные реквизиты, которые должна содержать апелляционная жалоба, перечислены в статье 322 Гражданского процессуального кодекса РФ. Если не соблюсти эти правила, жалоба будет оставлена без движения или, что хуже, будет считаться не поданной.

О назначении даты рассмотрения апелляционной жалобы вы можете узнавать в канцелярии районного суда либо в канцелярии суда апелляционной инстанции. Кроме того, на сайте последнего будет сделана публикация о дате заседания. Вам также должны направить повестку, однако не стоит надеяться на пунктуальность суда и почты – письмо может прийти с опозданием.

В заседании по рассмотрению апелляционной жалобы вы, как и ваши оппоненты, вправе участвовать. По результатам рассмотрения будет принято одно из следующих определений:  

  • решение не отменять и не менять;
  • отменить или изменить решение, приняв новое решение;
  • отменить решение и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения;
  • оставить апелляционную жалобу без рассмотрения, если срок для ее подачи истек, а вопрос о восстановлении этого срока не рассматривался.

Такое определение вступает в силу немедленно. После того как суд апелляционной инстанции изготовит текст определения, дело вернется в суд первой инстанции. Стороны смогут прийти в канцелярию и получить заверенные судом вступившие в силу судебные акты. Кроме того, если истец победил, он получит в районном суде исполнительный лист, который предъявит приставам.

Комментарий к статье 321 ГПК РФ

1. Необходимость подачи апелляционной жалобы (представления) в суд, вынесший решение, продиктована соображениями удобства и целесообразности: в суде первой инстанции находятся материалы рассмотренного дела, судья, принявший обжалуемое решение, знает его обстоятельства, что облегчает совершение действий, предшествующих апелляционной проверке (см. комментарий к ст. 325 ГПК). Соответственно жалоба (представление), поданная непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежит направлению в суд первой инстанции для совершения им этих действий.

2. Исчисление срока для подачи жалобы (представления) осуществляется в соответствии с общими правилами, установленными гл.9 ГПК. В соответствии с ч.3 ст. 107 ГПК, течение процессуального срока, исчисляемого месяцами, начинается на следующий день после даты или наступления события, которым определено его начало.

Так, срок на обжалование решения, вынесенного в окончательной форме 1 июля, начинает течь со 2 июля, а последним днем срока является 1 августа. Соответственно, жалоба считается поданной с соблюдением срока, если она подана 1 августа до окончания рабочего дня непосредственно в суд, принявший решение, либо сдана на почту до 24 ч. указанного дня. В случае отправки жалобы по почте определяющим будет являться дата отправки, а не дата получения жалобы судом, которому она адресована. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

3. По общему правилу жалоба (представление) могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, но ГПК устанавливает из него исключения. Например, апелляционная жалоба на решение суда о защите избирательных прав и права на участие в референдуме, вынесенные в период избирательной кампании, кампании референдума, могут быть поданы в течение пяти дней (ч.3 ст. 261 ГПК). Срок на обжалование по общему правилу начинает течь с момента принятия решения суда в окончательной форме. Решение считается принятым в окончательной форме, когда оно изготовлено в виде документа, содержащегося все необходимые части решения: вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную. При этом резолютивная часть решения должна быть объявлена в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, а изготовление мотивировочной части может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела (ч.1 ст. 199 ГПК). Согласно ч.2 ст. 193 ГПК, при объявлении только резолютивной части решения суда председательствующий обязан разъяснить, когда лица, участвующие в деле, и их представители, могут ознакомиться с мотивированным решением суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае подачи такого заявления — в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Пропуск срока на обжалование по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен (статья 112 ГПК РФ). В качестве уважительных причин, которые могут оправдать пропуск заинтересованным лицом срока на подачу апелляционных жалобы, представления в судебной практике рассматриваются различные обстоятельства, препятствующие своевременному ознакомлению с мотивированным решением суда (непредвиденные события, болезнь, командировка, необоснованный отказ работников суда в ознакомлении с вынесенным решением либо с материалами гражданского дела, и т.п.), несвоевременная высылка лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда в порядке ст. 214 ГПК, задержка рассмотрения замечаний на протокол судебного заседания, а также в случаях, когда несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения, привело к невозможности подачи мотивированных жалобы и представления в установленный для этого срок.

_______________
См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. Г.А.Жилина. М., 2011. С. 662; автор комментария к ст. 338 ГПК Н.К.Толчеев.

Другой комментарий к статье 321 ГПК РФ

1. Апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение. Этот порядок продиктован причинами организационного характера, поскольку апелляционная жалоба должна поступить в суд апелляционной инстанции вместе с делом, по которому обжалуется решение суда первой инстанции. При этом апелляционная жалоба, направленная в ненадлежащий суд, не принимается к рассмотрению и может быть возвращена, так как заявителю предписано гражданским процессуальным законом действовать в установленном им порядке, игнорирование которого не порождает между судом и заявителем процессуальных отношений.

Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 N 13 подача апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд апелляционной инстанции не является основанием для их возвращения заявителю. Исходя из положений ч. 1 ст. 321 ГПК, такие апелляционные жалоба, представление подлежат направлению сопроводительным письмом суда апелляционной инстанции в суд, вынесший решение, для совершения действий, предусмотренных ст. 325 ГПК, о чем сообщается лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление.

2. Для подачи апелляционной жалобы теперь закон устанавливает месячный срок (ранее существовал 10-дневный срок). В ГПК установлены и другие сроки на подачу апелляционной жалобы, например пять дней на решения по делам о защите избирательных прав (ст. 261 ГПК). Этот срок начинает течь со дня принятия решения в окончательной форме. В соответствии со ст. 199 ГПК судья должен вынести решение после разбирательства дела и огласить как минимум резолютивную часть этого решения немедленно. Однако составление мотивированного решения в окончательной форме может быть отложено судьей на срок до пяти дней без объяснения каких-либо причин.

Заочное решение обжалуется в апелляционном порядке также в месячный срок, однако срок на обжалование начинает течь иначе, с момента исчерпания ответчиком возможности отмены этого решения в упрощенном порядке, а именно в случае истечения срока на подачу заявления об отмене решения, либо если такое заявление подано — в течение месяца со дня вынесения судьей определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Если апелляционная жалоба подана с пропуском срока на обжалование, то она подлежит возврату в соответствии со ст. 324 ГПК. Вместе с тем лицо, подающее апелляционную жалобу, вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. Об этом вместе с жалобой должно быть подано соответствующее ходатайство, причем по желанию лица ходатайство может представлять как самостоятельный документ, так и быть включено отдельным разделом самой апелляционной жалобы. Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается судом, вынесшим решение, в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном ст. 112 ГПК. К уважительным причинам пропуска указанного срока могут быть отнесены, в частности, случаи, когда копия решения суда получена стороной, не участвовавшей в судебном заседании, по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной жалобы либо когда несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения, привело к невозможности подачи апелляционных жалобы и представления в установленный для этого срок.

При положительном решении срок на подачу жалобы, представления восстанавливается и дело вместе с жалобой (представлением) направляется во вторую инстанцию, в противном случае если в восстановлении срока отказано, то жалоба (представление) возвращается лицу, ее подавшему, о чем выносится соответствующее определение.

Комментарий к статье 321 ГПК РФ

Срок на принесение лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы, а прокурором — апелляционного представления составляет 10 дней, и исчисляется он со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме. Течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после даты, которой определено его начало (ч. 3 ст. 107 ГПК).

Решение считается вынесенным в окончательной форме, если его содержание соответствует требованиям ст. 198 ГПК и отсутствуют основания для вынесения дополнительного решения. Статья 199 ГПК предоставляет мировому судье право отложить составление мотивированного решения на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела. В данном случае срок на апелляционное обжалование начнет истекать на следующий день после изготовления решения судьи в полном объеме.

В соответствии со ст. 201 ГПК дополнительное решение может быть самостоятельным объектом обжалования. В этом случае срок на апелляционное обжалование исчисляется с момента вынесения дополнительного решения.

В соответствии со ст. 237 ГПК заочное решение может быть самостоятельным объектом апелляционного обжалования. Срок подачи апелляционной жалобы на заочное решение мирового судьи для истца и ответчика начинает исчисляться после истечения семидневного срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения. Апелляционная жалоба должна быть подана в течение 10 дней по истечении семидневного срока. Если ответчик в семидневный срок подал заявление об отмене заочного решения, но суд отказал в его удовлетворении, то подача апелляционной жалобы возможна в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления.

Пропуск срока на апелляционное обжалование является основанием для возвращения апелляционной жалобы, представления (ст. 324 ГПК). С заявлением о восстановлении пропущенного срока субъекты апелляционного обжалования вправе обратиться к мировому судье, который, если причины пропуска срока признаны уважительными, может восстановить пропущенный срок, о чем выносит определение (ст. 112 ГПК).

Комментарий к статье 322 ГПК РФ

1. Апелляционная жалоба должна состоять их четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной, резолютивной.

Во вводной части лицо, подающее жалобу, указывает: наименование районного суда, который будет рассматривать жалобу, представление в апелляционном порядке; наименование лица, подающего жалобу, его процессуальное положение (истец, ответчик, представитель и т.д.), его место жительства или место нахождения. В описательной части указывается на обжалуемое решение (дата вынесения, по какому делу, сущность решения). В мотивировочной части излагаются доводы, по которым лицо не согласно с решением, указываются основания, в соответствии с которыми судебное решение является незаконным и (или) необоснованным. При этом заинтересованное лицо также должно указать, в каком объеме оно не согласно с решением суда — полностью или частично. В резолютивной части излагается просьба заинтересованного суда, направленная суду. В этой просьбе должны содержаться конкретные требования, в частности: отменить или изменить решение мирового судьи полностью или в части либо прекратить производство по делу.

В апелляционной жалобе указывается перечень прилагаемых документов, дата составления, подпись уполномоченного лица.

2. Несмотря на то что в порядке апелляционного производства районный суд заново рассматривает дело по существу, тем не менее предметом рассмотрения не могут быть требования, которые не были заявлены при рассмотрении дела у мирового судьи. Например, если при рассмотрении вопроса о расторжении брака не было заявлено требование о разделе совместно нажитого имущества супругов, то такие требования не могут заявляться в апелляционной жалобе. Также не могут быть увеличены или уменьшены размеры исковых требований, изменены основание или предмет иска, привлечены новые лица в процесс. Лицо, подающее апелляционную жалобу, вправе указать на те факты, когда мировой судья необоснованно отказал в принятии требований (например, встречного иска) или удовлетворении ходатайств (отказано в вызове свидетеля), выдвинуть возражения относительно вынесенных мировым судьей определений (о назначении экспертизы по делу, об отложении производства по делу и т.д.).

3. Одно из требований, предъявляемых к содержанию апелляционной жалобы, заключается в том, что жалоба должна быть подписана лицом, ее подающим. Апелляционная жалоба может быть также подписана представителем, что в соответствии со ст. 54 ГПК должно быть особо оговорено в доверенности. Полномочия представителя на подачу жалобы могут быть подтверждены и иными документами (например, в качестве документов, подтверждающих полномочия законного представителя, могут приниматься опекунское свидетельство, свидетельство о рождении ребенка). Если в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, судом назначен адвокат, то в таком случае адвокат имеет право на подачу и подписание апелляционной жалобы без приложения специальных документов, удостоверяющих эти полномочия.

Апелляционное представление должно быть подписано прокурором.

4. К апелляционной жалобе прилагается документ об оплате государственной пошлины. Размер и порядок уплаты государственной пошлины в соответствии с ч. 2 ст. 88 ГПК устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. В настоящее время данные вопросы регулируются гл. 25.3 НК. В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.19 НК при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в судах общей юрисдикции взыскивается в размере 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. Государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 100 руб., для организаций — 2000 руб. Следовательно, государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы физическим лицом будет составлять 50 руб., а при подаче организацией — 1000 руб.

При подаче апелляционной жалобы лицо, участвующее в деле, вправе ходатайствовать о рассрочке или отсрочке уплаты государственной пошлины. Данное ходатайство разрешается мировым судьей, чей судебный акт обжалуется (разъяснения Верховного Суда РФ от 24 марта 2004 г.).

5. Апелляционные жалоба, представление подаются в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. В соответствии с ч. 3 ст. 327 ГПК лица, участвующие в деле, вправе представить в суд апелляционной инстанции новые доказательства. Поэтому если такие доказательства приобщаются к апелляционной жалобе, то они должны быть также представлены с копиями по числу лиц, участвующих в деле.