Оглавление
Требования
Под требованиями понимаются ожидания приобретателя о соответствии обязательным показателям и они установлены следующими документами:
- Множеством СанПиНов по отдельным видам товаров. Например, по пищевым продуктам – 2.3.2.1078-01. Все СанПиНы утверждаются в соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
- Техническими регламентами Российской Федерации, Европейского и Таможенного союза.
- ГОСТами (до принятия соответствующих регламентов).
Существует перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.
Обязательная сертификация осуществляется на соответствие техническим регламентам, а до их принятия – ГОСТам.
Какое бывает качество
Разбивают на ряд видов:
- высокое – выше аналогичной продукции;
- конкурентноспособное – соответствует среднему на рынке;
- низкое – качественные характеристики ниже аналогичных;
- неконкурентноспособное – не соответствует стандартам.
Также существует деление на:
- надлежащее;
- ненадлежащее.
Надлежащее
Товар надлежащего качества – отвечающий требованиям технической документации, прочим актам, обязательным для соблюдения.
Деление продуктов на имеющие надлежащие и ненадлежащие свойства характеризует правовую, а не фактическую сторону. Поэтому предмет, несоответствующий обязательным требованиям, но принятый покупателем после обнаружения и обсуждения дефектов без нареканий, считается надлежащим.
Т.е. у покупателя нет возможности требовать замены из-за некачественности, если он заранее знал о дефектах.
Ненадлежащее
В законе о защите прав потребителя и иных актах, регулирующих гражданские правоотношения, под товаром с ненадлежащими свойствами понимается продукт, не отвечающий ожиданиям покупателя, а также:
- требованиям технических регламентов, ГОСТов, СанПиНов;
- заявленным покупателем целям использования.
Противоречие качественным характеристикам проявляется и в наличии дефектов – как устранимых, так и неустранимых, требующих ремонта или замены продукта.
Законодательство
При заключении договоров о покупке применяют правила Гражданского кодекса и Закона о защите прав потребителей.
В ГК РФ основополагающие нормы:
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию
— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
- Статья 469 определяет общие требования, способы их установления у покупаемых продуктов.
- Ст. 474 устанавливает правила проверки качественных характеристик покупаемых предметов. Указывается, что порядок проверки у продавца и покупателя должны быть одинаковыми.
- Статья 475 регулирует последствия продажи некачественной продукции.
- Ст. 503 перечисляет особенности ответственности продавца в розничной торговле при распространении продукции с ненадлежащими свойствами.
Договоры между потребителями и коммерческими организациями регулируются ЗоЗПП:
- В ст. 4 указывается, что продавец обязан передать качественный товар.
- Ст. 18 регламентирует правила проверки качественности при заявлении потребителем требований замены.
Основные нормативные акты:
- ФЗ «О техническом регулировании»;
- ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Методы измерения показателей качества
Для того, чтобы сделать точную оценку изделия, можно воспользоваться следующими методами:
- Измерительный. Использование специальной аппаратуры и приспособлений для объективного получения точных значений. Результат определяется в соответствующих единицах измерения: кг, м, л, Вт и др.
- Регистрационный. Метод фиксирует происходящее с товаром в течение определенного периода. Например, может рассматриваться количество отказов, доля бракованных изделий в партии товаров или аналогичные. Этот способ наиболее трудоемкий.
- Расчетный. Позволяет вычислять показатели, характеризующие качество продукции, на основе имеющихся данных по формулам.
Наряду с точными методами исследованиями применяются субъективные. В их число входят:
- Органолептический метод. Включает описание на основе органов чувств человека. В нем используются зрение, слух, обоняние, вкус и осязание. Эта процедура может, например, использоваться для дегустации продуктов. Этот способ удобен тем, что при его применении нет необходимости использовать дополнительные приспособления.
- Экспертный метод. Решение выносит не один человек, а несколько. При этом необходим подходящий уровень квалификации.
- Социологический метод исследования. Нужно получить мнение большого количества людей. Для этого проводят опросы, заполняют анкеты и другие аналогичные способы.
Итак, чтобы точно определить значение показателя:
- Используют сводную карту дефектов, отказов. Для этого оформляется таблица, в которую заносят информацию о каждом случае.
- Применяют непосредственные изменения характеристик.
- Показатели берут из предоставленной документации.
- Используют корреляционные диаграммы для изучения взаимосвязи между параметрами.
- Рисуют причинно-следственные диаграммы для понимания взаимосвязей между показателями.
- Проводят статистические исследования, на основе которых показатели вычисляются при помощи методов теории вероятности.
В некоторых случаях показатели качества продукции — средние величины. Это удобно при подсчете затрат, прибыльности. Для этого делают расчеты для партии товара, а потом определяют среднее значение для каждой группы.
Оценка продовольственных товаров
Оценка производится с помощью отбора проб. На основании взятых образцов исследуется материал на показатели качества:
- Органолептические – определение вкуса, цвета, запаха и прочих свойств, от которых зависит восприятие товара потребителем.
- Физико-химические – содержание влаги, сахара, жиров, энергетическая ценность и т.д.
- Санитарно-гигиенические – безопасность для потребления и использования продукции человеком.
- Функциональные.
- Экологические.
- Социальные.
- Иные показатели.
После проведения проверки результаты оформляются декларацией о соответствии по правилам статьи 24 ФЗ о техническом регулировании.
Комментарий к Статье 469 ГК РФ
1. Статьи 465 и 466 ГК повторяют положение о том, что количество товара является существенным условием договора (хотя это с предельной ясностью следует из нормы п. 3 ст. 455 ГК РФ).
Однако особое выделение обязанности продавца передать товар в нужном количестве обусловлено не только многовариантностью определения этого количества в ст. 465 ГК, но и тем, что законодатель устанавливает в ст. 466 ГК особые последствия нарушения продавцом условия о количестве товара.
2. При передаче продавцом меньшего количества товара покупатель наделяется средствами защиты своих нарушенных прав, но при этом для продавца установлены более мягкие последствия по сравнению со случаем отказа от передачи всего товара (ст. 463 ГК РФ).
3. Передача продавцом большего количества товара также является нарушением условия договора, но избыток товара сам по себе еще не оказывает негативного влияния на имущественную сферу покупателя (напротив, у него произошло приращение имущества).
Формально при получении товара в большем количестве, чем предусмотрено договором, покупатель приобретает имущество за счет другого лица без установленных сделкой оснований, но обязательство из неосновательного обогащения (статья 1102 Гражданского кодекса) еще не возникает. В этом случае между продавцом и покупателем складываются весьма специфические отношения.
Извещение продавца о нарушении условий договора о количестве товара относится к общим обязанностям покупателя (ст. 483 ГК РФ). Но случаи передачи излишнего товара требуют специального регулирования.
Нарушение покупателем обязанности известить продавца об излишне поставленном товаре может быть основанием возникновения ответственности покупателя перед продавцом. Покупатель в соответствии с общими положениями отвечает перед продавцом за неблагоприятные последствия, вызванные неизвещением (случайная гибель, порча товара, возмещение убытков продавцу), или несет ответственность за неосновательное обогащение.
Надлежащее извещение продавца о произошедшей ошибке может одновременно выполнять и роль оферты, если покупатель не прочь принять товар в большем количестве. Молчание продавца в данном случае является акцептом (п. 2 ст. 438 ГК РФ). При приемке покупателем излишнего товара происходит изменение условия договора о количестве товара с сохранением всех прочих условий договора (прежде всего цены).
4. При отсутствии намерения у покупателя оставить себе излишний товар он вправе взыскать с продавца убытки, причиненные передачей излишнего количества товара и вызванные его хранением, оплатой транспортных услуг и т.п.
Другой комментарий к Ст. 469 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. В п. 1 комментируемой статьи установлено общее правило о том, что качество товара должно соответствовать условиям договора. Условие о качестве товара относится к числу обычных условий договора купли-продажи и в большинстве случаев устанавливается сторонами по своему усмотрению, однако для некоторых видов договора купли-продажи предусмотрены специальные правила о качестве. Согласно статье 18 Закона о защите прав потребителей РФ установлены специальные правила о качестве товара для розничной купли-продажи, и в случае нарушения условия о качестве покупатель имеет право отказаться от исполнения договора купли-продажи.
По соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке.
Качество товара может определяться различными способами: по образцам, по описанию, на основе стандарта, по предварительному осмотру.
Значительное внимание качеству товаров уделено в Законе о техническом регулировании, согласно которому установлена система государственного регулирования качества продаваемых товаров. Такая система включает установление технических регламентов, в которых содержатся обязательные требования к товарам
Исключительная цель технических регламентов — защита жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охрана окружающей среды, предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (ст. 6).
Технические регламенты устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие биологическую, механическую, ветеринарно-санитарную, химическую, электрическую, электромагнитную, ядерно-радиационную, промышленную, пожарную и иные виды безопасности при производстве, обращении и использовании продукции.
2. Договор купли-продажи не обязательно содержит указание на конкретную цель использования. В таких случаях продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
В договоре купли-продажи может быть зафиксирована конкретная цель использования товара, не обязательно совпадающая с обычной для данного товара (например, могут закупаться испорченные продукты питания для откорма свиней). Кроме того, такая цель может быть сообщена покупателем продавцу в процессе преддоговорных переговоров. Таким образом, цель использования должна быть определена еще до заключения договора, и если это было сделано после заключения договора, передача покупателю товара, не соответствующая такой цели, должна рассматриваться как ненадлежащее исполнение обязательства.
3. В п. 3 говорится о продаже товара по образцам и описанию. Под образцом понимается изделие, потребительские (эксплуатационные) характеристики которого определяют требования к качеству подлежащего передаче покупателю товара. Описание товара — перечень потребительских (эксплуатационных) характеристик товара, которыми должен обладать передаваемый товар.
4. В п. 4 комментируемой статьи говорится о тех случаях, когда законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, а продавец осуществляет предпринимательскую деятельность. В таких случаях в договоре качество товара может определяться путем указания технических регламентов, документов в области стандартизации, образцов и (или) описаний, которые должны соответствовать качеству товара, либо показателей его качества (качественных характеристик товара, надежности, безопасности, энергопотребления, эргономических, эстетических, экологических и других показателей). При определении качества товара возможно использование всех указанных способов.
В соответствии со ст. 13 Закона о техническом регулировании на территории РФ используются два вида документов в области стандартизации, определяющих требования к качеству товаров: национальные стандарты и стандарты организации.
Другой комментарий к статье 724 Гражданского Кодекса РФ
1. Согласно комментируемой статье заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в установленные данной нормы сроки, если иное не установлено законом или договором подряда.
Применительно к строительному подряду наряду с комментируемой статьей необходимо применять также положения ст. 756 ГК РФ, согласно которой при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные п. п. 1 — 5 комментируемой статьи. При этом предельный срок обнаружения недостатков в соответствии с п. п. 2 — 4 этой же статьи составляет пять лет. В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 января 2007 г. N 12354/06 указано, что, поскольку дефекты не были своевременно устранены, истец, руководствуясь пунктами договора и ст. 723 ГК РФ, устранил их своими силами и обратился в арбитражный суд с иском о возмещении ему понесенных затрат. Суд первой инстанции отказал в иске, ссылаясь на истечение к моменту обнаружения скрытых дефектов предусмотренного договором двухлетнего гарантийного срока, что освобождает подрядчика от ответственности. Суд не учел, что предельный срок обнаружения дефектов по договорам строительного подряда в силу ст. 756 ГК РФ составляет пять лет и возможность его уменьшения законом не предусмотрена. По смыслу комментируемой статьи обязанность подрядчика по устранению дефектов сохраняется и после истечения гарантийного срока, если он установлен менее предельного срока. По настоящему делу недостатки в строительных работах обнаружены в пределах пятилетнего срока, в связи с чем отказ в иске по указанному судом мотиву неправомерен.
2. Продолжительность сроков для предъявления заказчиком требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работы, ставится в зависимость от вида установленных гарантий.
В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок (законная гарантия), требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота (п. 2 комментируемой статьи).
3. При наличии договорной гарантии заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока, установленного подрядчиком (п. 3 комментируемой статьи). При этом гарантийный срок не обязательно должен быть предусмотрен в договоре подряда. В Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 июля 2009 г. N ВАС-8680/09 по делу N А45-12661/2008-4/275 подчеркивается: ссылка заявителя на то, что, признав незаключенным договор подряда, суд апелляционной инстанции неправомерно применил указанный в нем гарантийный срок, не принимается. Как следует из материалов дела, признав незаключенным договор подряда ввиду отсутствия в нем предмета, а также начального и конечного сроков выполнения работ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что между сторонами сложились фактические подрядные отношения, вытекающие из акта сдачи-приемки работ. Согласно данному акту претензии по качеству и объему выполненных работ принимаются подрядчиком в течение 30 дней — текущий ремонт при пробеге не более 2 тыс. километров, 180 дней — капитальный ремонт при пробеге не более 10 тыс. километров. В связи с этим суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу, что согласованный сторонами гарантийный срок составляет 30 дней.
Если предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки результата работы обнаружены заказчиком по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком, подрядчик несет неблагоприятные последствия, если заказчик докажет, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента (п. 4 комментируемой статьи).
При этом согласно п. 5 комментируемой статьи, если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.
В соответствии с п. 6 комментируемой статьи к исчислению гарантийного срока по договору подряда применяются правила, содержащиеся в п. п. 2 и 4 ст. 471 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон или не вытекает из особенностей договора подряда.
