Ст 7.17 коап рф с комментариями и изменениями на 2020-2021 год

Оглавление

Комментарий к статье 17.7 КоАП РФ

В соответствии с п. 31 ст. 5 УПК прокурор — это Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре. Следователь — это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (п. 41 ст. 5). Дознаватель — это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (п. 7 ст. 5). Что касается должностных лиц, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, то в соответствии со ст. 22.1 и 22.2 КоАП дела об административных правонарушениях рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 КоАП:

1) судьями (мировыми судьями);

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:

1) мировыми судьями;

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Дела об административных правонарушениях рассматривают в пределах своих полномочий должностные лица, указанные в главе 23 КоАП, от имени органов, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 22.1 КоАП. Дела об административных правонарушениях от имени соответствующих органов уполномочены рассматривать:

1) руководители соответствующих федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, их заместители;

2) руководители структурных подразделений и территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, их заместители;

3) иные должностные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации надзорные или контрольные функции.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, от имени органов, указанных в п. 3 ч. 2 ст. 22.1 КоАП, рассматривают уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 6 июня 2003 г. по делу N 86-В03-9, административная ответственность налагается за умышленное неисполнение законных требований прокурора, т.е. требований, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Данное разъяснение верно и для других должностных лиц, указанных в комментируемой статье.

Полномочия прокурора установлены различными законодательными актами, прежде всего Федеральным законом от 17 ноября 1995 г. N 168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (с послед. изм.), а также уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством; полномочия следователя и дознавателя — различными статьями УПК; полномочия должностных лиц, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, — соответственно, различными статьями КоАП. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в невыполнении требований, вытекающих из данных полномочий.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются граждане и должностные лица, к которым обращены данные требования.

С субъективной стороны непредставление информации может быть совершено только умышленно в силу прямого указания КоАП.

Объективность и субъективность угрозы

В данных деяниях собственность и психологическая недопустимость изменения личной деятельности людей является объектом. Целью посягательств признаются чужие материальные блага в различных проявлениях собственности. Объективность определяется риском разрушения материальных ценностей, реалистичностью обещаний реализовать преступные намерения.

Подтверждением серьёзного желания воплотить угрозу следует считать:

окружающая обстановка;
место действий;
форма проявления;
отношения двух сторон.

Наиболее реалистичными будут считаться намерения, высказанные единожды или неоднократно осуждённым по любым основаниям. Оценку событиям дают органы правосудия, учитывая объективность и субъективность деяний.

Содержание полного уничтожения либо частичного повреждения определены уголовным законом. Объективность заключается в законном владении собственностью. Предметами посягательств необходимо признавать, кроме материальных вещей, ещё и право владения объектами, включая исключительные права. Объективный характер составлен по материальным принципам, хотя неосторожные действия, повлёкшие порчу, определяются видом и орудием совершения.

Субъективность состоит в осознании лицом, совершающим угрожающие проявления, что совершаемые им намеренные действия вызывают страх другой стороны. Субъектом признаётся лицо, достигшее возраста уголовной ответственности.

Кроме этого, разграничение рассматриваемого состава от схожих деяний, какими являются уничтожение собственности и хулиганские действия с отсутствием правовой формулировки последнего, значительную роль играет непосредственно момент возникновения желания причинить вред.

Если субъект, уничтожая, руководствовался хулиганскими побуждениями, тогда рассматривать 167 статью вместе с 213 статьей следует только при использовании виновным какого-либо орудия преступления.

Административная ответственность

В статье 7.17 КоАП обозначено нарушение в виде умышленного уничтожения или частичного повреждения материальных ценностей. На факт ответственности не влияет вид имущества, в отношении которого совершены противоправные действия. Главное – подтверждение суммы причиненного вреда. Гражданин будет привлечен к ответственности только, когда оценка ущерба не превышает незначительных размеров, а именно 5000 рублей.

Единственный вид взыскания, применяемый к нарушителям в таком случае – штраф. Его размер варьируется в пределах 300-500 рублей.

Наказание назначает судья, рассматривающий материал. Протокол о нарушении оформляет полиция и передает в мировой суд населенного пункта.

Уголовная ответственность

Пример №1.
Иванов А.А. умышленно разбил лобовое стекло автомобиля TOYOTA, принадлежащего Петрову И.И. Стоимость стекла составила более 22000 рублей, поскольку автомобиль Петрова И.И. был недавно куплен, относится к категории премиум, требуется специальный заказ стекла. В то же время, в ходе дознания было установлено, что Петров И.И. работает генеральным директором одной из компаний в составе известного холдинга и его заработная плата составляет более одного миллиона рублей в месяц. Суд посчитал ущерб, причиненный потерпевшему, незначительным и прекратил дело.

Пример №2.
Алмазова Р.Р. повредила гараж Мельниковой А.А., заполнив отверстия замков быстросохнущим клеем, чем причинила ущерб потерпевшей, согласно экспертизе, в размере 5500 рублей. В судебном заседании выяснялся вопрос о финансовом состоянии Алмазовой А.А., которая проживала одна с двумя детьми, парализованной матерью, работала санитаркой и ее доход составлял около 7000 рублей в месяц. Суд посчитал ущерб, причиненный Мельниковой А.А., значительным и провозгласил обвинительный приговор.

Таким образом, обязательным признаком квалификации по ст. 167 УК РФ, является значительность ущерба для потерпевшего. Верховный суд РФ ориентирует суды на выяснение таких обстоятельств, как наличие иждивенцев, проживание в полной/неполной семье, наличие кредитных обязательств и т.д. Словом, значительность убытка должна быть объективно подтверждена и одновременно не может составлять менее 5000 рублей; меньшая сумма образует административный состав правонарушения, о котором написано ранее.

В судебной практике встречаются неоднозначные ситуации, когда вред имуществу причинен на сумму, составляющую сумму до 5000 рублей, но при этом для потерпевшего, в силу его затруднительного финансового положения, является существенным. Такие вопросы возникают в ходе рассмотрения дел, где повредили вещи малообеспеченных, социально незащищенных людей. К сожалению, для таких случаев нет исключения и, поскольку сумма ущерба менее 5000 рублей, уголовная ответственность исключена. Для восстановления справедливости мы рекомендуем пострадавшим обращаться в суд в порядке гражданского производства за возмещением причиненного вреда, такая возможность не утрачивается после вынесения административного решения.

Уголовная ответственность за порчу чужого имущества

Что бы наступила уголовная ответственность по ст. 167 УК РФ должно произойти умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба.

УК РФ Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества

1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба,

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия,. наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Другой комментарий к Ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Данное правонарушение направлено против собственности, т.е. его объектом выступает собственность в различных формах.

2. Объективную сторону выражают два противоправных действия, направленных на собственность другого лица. Эти действия могут выражаться: либо в уничтожении чужого имущества, т.е. приведении его в такое состояние, при котором оно утрачивает свою хозяйственно-экономическую ценность и не может быть использовано в соответствии со своим назначением; либо в повреждении чужого имущества, когда оно становится непригодным к использованию без восстановления или исправления.

Объективная сторона данного правонарушения связывает ответственность за данное правонарушение с последствиями противоправных действий. Они не должны повлечь причинения значительного ущерба, при котором наступает уголовная ответственность. В КоАП РФ не дается разъяснения, что следует считать незначительным ущербом.

3. Субъектами данного правонарушения являются граждане.

4. Субъективную сторону рассматриваемого правонарушения составляет вина в форме умысла. Комментируемый состав — один из немногих, содержащихся в КоАП РФ, в котором законодатель прямо указал на форму вины — умысел. При совершении данного правонарушения умысел может быть прямым, когда лицо сознавало противоправность своих действий, предвидело наступление вредных последствий и желало их наступления, и косвенным — лицо сознавало общественно опасный характер своих действий, предвидело возможность наступления вредных последствий, не желало, но сознательно допускало их наступление.

Характеристика понятий

Ответственность за поджог наступает на основании норм административного и уголовного кодексов. В обоих случаях для квалификации правонарушения необходимо наличие умысла в действиях поджигателя

Если возгорание произошло по неосторожности и не причинило материальный урон, виновника произошедшего к ответственности не привлекут

Умысел, согласно статье 25 УК РФ подразделяют на:

Прямой.
Косвенный.

В обоих случаях человек, совершивший противоправные действия, понимал их последствия, но при прямом умысле он желал их наступления, а при косвенном безразлично относился к этому.

При квалификации поджога оценивают причинённый ущерб. При сумме ущерба до 5000 рублей, правонарушение квалифицируют в рамках Административного кодекса. Штраф составит от 300 до 500 рублей.

Статья 167 за поджог в УК РФ наказывает строже – от штрафа в размере 40 тысяч рублей до двухлетнего заключения. Отягчающими обстоятельствами считаются хулиганские побуждения и наступление тяжких последствий (смерти человека и т.п.). В результате поджигателя лишат свободы на 5 лет.

Неумышленный поджог

Хотя для квалификации поджога необходимо наличие умысла, за неумышленный поджог статья в УК РФ также существует

Это 26 статья за преступление, совершённое по неосторожности, и 168 статья за уничтожение имущества по неосторожности

Закон выделяет две формы неосторожности:

Небрежность.
Легкомыслие.

Действуя легкомысленно, человек предвидит возможные последствия, но считает, что сумеет их предотвратить, однако не имеет оснований для такой уверенности.

В случае небрежности они не предвидит опасных последствий, но должен их предвидеть, если проявит внимание

Неумышленный поджог, совершённый по неосторожности, квалифицируют согласно 168 статье, как преступление небольшой тяжести

Объект и субъект преступления и правонарушения

Объект поджога – чужая собственность. За поджог собственного имущества ответственность наступает только, если доказана цель получения страховых выплат после поджога. В данном случае преступление квалифицируют, как мошенничество.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области: +7

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7

Бесплатная горячая линия по всей России: 8

Объективная сторона преступления – уничтожение собственности или её повреждение.

Субъект – дееспособный человек в возрасте от 16 лет.

Субъективная сторона при квалификации содеянного по статье 7.17 КоАП РФ выражается в умысле действий

В рамках УК РФ действуют две статьи за поджог – 167 за умышленный и 168 по неосторожности

Оценивая степень повреждения, уничтожением считают полную негодность сожжённой вещи, а повреждением – возможность её восстановления в результате ремонта.

Это интересно: День пожарной охраны России (День пожарника) (30 апреля)

Гражданско-правовое регулирование

Независимо от того, есть ли в действиях виновного лица признаки административного или уголовного правонарушения, дополнительно рассматривается вопрос об истребовании размера причиненного вреда. Компенсация убытков происходит через гражданское делопроизводство. В ст. 304 ГК РФ обозначено, что владелец собственности (физическое лицо, организация, муниципалитет, государство) имеет право на возмещение ущерба в судебном порядке.

Ст. 1084 обозначенного кодекса фиксирует необходимость выплаты денежной компенсации лицам, пострадавшим от противоправных действий, повлекших причинение вреда здоровью. Порядок истребования денежных средств описан в положениях Гражданского процессуального кодекса.

Понятие порчи имущества

Любое имущество, используемое гражданами или юридическими лицами, может быть подвергнуто порче. Поэтому необходимо разобраться, что подразумевается под этой порчей.

Порча имущества может быть выражена в двух видах:

уничтожение;
повреждение.

Под уничтожением понимаются такие действия, вследствие которых имущество в принципе перестает существовать и нести те или иные полезные свойства.

Порча имущества может быть выражена в двух видах: уничтожение или повреждение

Повреждение вещей предполагает существенное ухудшение их потребительских свойств и качеств, вследствие чего имуществом пользоваться хоть и можно, но уже не по его целевому назначению или же без извлечения тех полезных свойств, которые вещь несла ранее.

При определении того, имеет ли место правонарушение или преступление, необходимо исходить из квалифицирующих признаков деяния, содержащихся в уголовном кодексе или же кодексе об административных правонарушениях.

Порча чужого имущества всегда влечет за собой ущерб, порча, которая этого не повлекла, не может быть расценена как противоправное деяние.

Состав преступления и тяжесть преступления

Если рассматривать данное деяние в рамках уголовного законодательства, то следует обратить внимание на статью 167 УК РФ. Именно в ней содержатся положения о умышленном уничтожении или повреждении чужого имущества

Ст. 167 УК РФ содержит положения о умышленном уничтожении или повреждении чужого имущества

Наказание по части первой будет иметь место только в тех ситуациях, когда деяние повлекло за собой причинение значительного ущерба. Это такой размер, который исчисляется в денежном эквиваленте в зависимости от финансового благополучия жертвы. Однако законодателем установлена некоторая отправная точка. Размер значительного ущерба не может быть менее пяти тысяч рублей.

В данной статье есть и вторая часть, которая закрепляет совершение уничтожения или повреждения чужого имущества под особыми условиями. К таковым относятся различные хулиганские мотивы, особо опасные способы и др.

Определить тяжесть преступления можно в зависимости от того, какой максимальный срок лишения свободы за деяние может быть назначен. В ситуации со статьей 167 УК РФ можно сделать вывод о том, что по части первой деяние относится к разряду небольшой тяжести, а по части второй — к средней тяжести.

Кто определит цену утраченных вещей

Определение стоимости ущерба – компетенция оценочной экспертизы, которая назначается в рамках предварительного следствия. Как и по другим категориям дел, эксперт оценивает рыночную стоимость к моменту утраты или повреждения, с учетом износа и возможности восстановления. Чаще всего по уголовным делам предметом оценки становятся:

автомобили. Особенную трудность в установлении стоимости причиненного ущерба составляют дела, по которым машина сожжена. В таких случаях эксперт обращается к официальным данным о среднерыночной стоимости автомобиля в конкретном городе, с учетом достоверных характеристик, представленных потерпевшим: год выпуска, период нахождения в собственности, информация об авариях, марка автомобиля и т.д.;
дорогостоящая аппаратура. Экспертом учитывается наименование производителя, данные о техническом состоянии объекта и т.д.;
недвижимость. Оценка происходит по кадастровой стоимости на день совершения преступления (в случае полного уничтожения) или, если повреждена часть дома (двери, окна, внутренняя отделка), то при расчете учитывается как стоимость восстановительных работ, так и возможность пользования помещением до их выполнения;
дорогостоящий товар (меховые изделия, одежда из натуральной кожи и т.д.) – стоимость ущерба определяется, в основном, по чеку, предоставленному потерпевшим – практически всегда квитанции о покупке таких предметов хранятся, учитывая длительность срока годности.

Итак, по заключению оценочной экспертизы сотрудники полиции делают вывод о том, имеются ли в каждом конкретном случае основания для возбуждения уголовного дела. Если такие основания есть (сумма ущерба превышает 5000 рублей и значительна для потерпевшего), действиям виновного будет дана юридическая оценка по части первой или второй статьи 167 УК РФ.

Другой комментарий к статье 167 Уголовного Кодекса РФ

1. Предметом рассматриваемого преступления может быть только чужое имущество, имеющее меновую, товарную стоимость. Уничтожение и повреждение специальных видов имущества или природных богатств в естественном состоянии, прямо указанных в уголовном законе, требуют квалификации по другим статьям УК РФ, например, по ст. 243 (уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации); ст. 261 (уничтожение или повреждение лесов); ст. 267 (приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения). Уничтожение или повреждение материальных объектов собственности может быть также результатом терроризма (ст. 205) и вандализма (ст. 214 УК РФ). Во всех перечисленных случаях для виновного наступают самостоятельные основания уголовной ответственности, отличные от ст. 167 УК РФ.

2. С объективной стороны преступление выражается в уничтожении или повреждении чужого имущества.

Уничтожение предмета – это полная утрата им своих потребительских свойств и экономической ценности, приведение его в такое состояние, при котором он вообще не может быть использован по назначению, а утраченные им свойства не подлежат восстановлению.

Повреждение – это частичная, неполная утрата предметом своих потребительских свойств и экономической ценности, существенное снижение возможности использования его по назначению. При необходимых трудовых и финансовых затратах на ремонт и восстановление поврежденной преступником вещи она способна вновь обрести временно и частично утраченные полезные качества и свойства, позволяющие с той или иной степенью эффективности использовать ее по прямому функциональному назначению.

3. Уничтожение или повреждение чужого имущества в качестве своих вредных последствий приводит к причинению собственнику значительного материального ущерба, размер которого именно в качестве “значительного” должен определяться по тем же критериям, что и аналогичный признак, применительно к составу, предусмотренному ст. 166 УК (см. комментарий к ч. 3 ст. 166 УК).

4. С субъективной стороны уничтожение или повреждение чужого имущества могут совершаться как с прямым, так и с косвенным умыслом. Мотивы и цели деяния не имеют квалифицирующего значения и на применение ст. 167 УК влияния не оказывают. Однако если уничтожение или повреждение чужого имущества (например, дорогостоящего банковского сейфа) совершается с целью преодоления преград к хранилищу материальных ценностей в целях их похищения, содеянное требует дополнительной квалификации по соответствующей статье Уголовного кодекса об ответственности за хищение как оконченное или неоконченное посягательство (ст. ст. 29, 30 УК).

5. По ч. 1 ст. 167 УК могут нести ответственность лица, достигшие 16-летнего возраста, а по ч. 2 – 14-летнего возраста.

6. Часть 2 ст

167 конструирует квалифицированный состав преступления, если уничтожение или повреждение чужого имущества совершено из хулиганских побуждений путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (например, невозможность осуществлять производственную деятельность в течение длительного периода времени в связи с уничтожением оборудования или необходимого сырья и материалов, срыв сроков исполнения крупного коммерческого контракта хозяйствующим субъектом и т.д.). В данном случае преступление, повлекшее по неосторожности смерть человека, это преступление, совершенное с двумя формами вины (см

комментарий к ст. 27 УК РФ), в котором сочетается умышленная вина по отношению к уничтожению или повреждению чужого имущества и неосторожная вина в виде легкомыслия или небрежности (см. комментарий к ст. 26 УК РФ) – к смерти человека

В данном случае преступление, повлекшее по неосторожности смерть человека, это преступление, совершенное с двумя формами вины (см. комментарий к ст

27 УК РФ), в котором сочетается умышленная вина по отношению к уничтожению или повреждению чужого имущества и неосторожная вина в виде легкомыслия или небрежности (см. комментарий к ст. 26 УК РФ) – к смерти человека.

Хулиганские побуждения как мотив преступной деятельности прокомментированы выше применительно к анализу состава умышленного убийства, предусмотренного п. “и” ч. 2 ст. 105 УК РФ.

Порча собственности: определение и виды

Юридический словарь обозначает, что порча – утрата изначального качества объектов под воздействием внешних факторов. Имущество – совокупность материальных ценностей, которые находятся во владении физических/юридических лиц, муниципальных органов власти или государства.

Классификация обстоятельств порчи чужого имущества:

по степени причиненного ущерба (полное уничтожение, частичное повреждение);
по степени умысла (умышленные, неумышленные);
по субъекту нарушителя (совершеннолетние, подростки, трудоустроенные граждане);
по предмету нарушения (порча личной собственности физических лиц, имущества организаций, муниципалитета, государства);
в зависимости от применяемой законодательной нормы (КоАП, УК, ГК или ТК).

Порча имущества и ответственность за нее

Государство охраняет частную собственность граждан. Это значит, что посторонние лица не имеют права посягать на нее, в том числе портить и уничтожать. За это предусмотрена гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.

Понятия «порча имущества» в законе нет. В юридических кругах принято говорить о повреждении и уничтожении. Первый термин означает, что владелец вещи не может пользоваться ею без проведения ремонтных работ. Второй подразумевает утрату вещью всех своих характеристики и свойств, вследствие чего по назначению использовать ее невозможно.

Пострадавший имеет право не только добиться наказания для преступников, но и взыскать с них сумму ущерба. Для этого нужно подать иск в суд, предварительно оценив масштаб утраты. Что грозит злоумышленнику, расскажем далее.

Комментарий к ст. 17.7 КоАП

1) судьями (мировыми судьями);

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

1) мировыми судьями;

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

1) руководители соответствующих федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, их заместители;

Статья 7.17. коап рф. уничтожение или повреждение чужого имущества

Комментарий к статье 17.7 КоАП РФ

Объективность и субъективность угрозы

Административная ответственность

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за порчу чужого имущества

Другой комментарий к Ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

Характеристика понятий

Неумышленный поджог

Объект и субъект преступления и правонарушения

Гражданско-правовое регулирование

Понятие порчи имущества

Состав преступления и тяжесть преступления

Кто определит цену утраченных вещей

Другой комментарий к статье 167 Уголовного Кодекса РФ

Порча собственности: определение и виды

Порча имущества и ответственность за нее

Комментарий к ст. 17.7 КоАП

Похожие записи: