Адвокатский запрос

Что такое адвокатский запрос? образец адвокатского запроса

• Нюансы написания адвокатского запроса на предоставление информации: образец
• Образец ответа на адвокатский запрос
• Приказ Министерства юстиции РФ от 14 декабря 2018 г
• Образец ответа на запрос о предоставлении информации
• Адвокатский запрос: право адвокатов на сбор информации
• Blog Post
• Адвокатский запрос пример

Нюансы написания адвокатского запроса на предоставление информации: образец Сначала следует разобраться с основными положениями законодательства, на которых основываются полномочия адвоката для сбора информации из любых источников, включая больницу и государственные учреждения. В статье 48 Конституции РФ говорится, что каждый гражданин имеет право получить квалифицированную помощь от юриста.

По сути адвокат ее и предоставляет.

Какие документы есть еще:

• Все документы из раздела «Адвокат»
• Рубрикатор всех типовых образцов и бланков документов

Что еще скачать по теме «Адвокат»:

• Адвокатский запрос на предоставление выписки из реестра акционеров с указанием количества и номинальной стоимости принадлежащих акционеру акций
• Адвокатский запрос об обследовании квартиры в связи с расхождениями учетных данных ТБТИ и ДЕЗ райуправы с действительностью
• Адвокатский запрос в орган государственной власти, орган местного самоуправления, общественное объединение или иную организацию о предоставлении характеристики
• Анкета адвоката, желающего зарегистрироваться в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации
• Анкета заявителя для регистрации в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации

• Важные нюансы при покупке фирмы
• Процесс переписки квартиры на другого человека
• Процесс получения визы в США
• Процесс продажи машины
• Процесс строительства гаража (с бюрократической точки зрения)
• Строительство частного дома в городской черте

Что такое адвокатский запрос?

Статья 6 указанного ФЗ-63 четко прописывает право адвоката на сбор информации и различных данных в интересах своего клиента. Законодательно установленная возможность реализовать указанное право и собрать доказательную базу по любому делу – это и есть адвокатский запрос.

В большинстве случаев этот инструмент дает доступ к тем сведениям о гражданине, которые практически недоступны ему самому. Ведь адвокат в отличие от рядового гражданина имеет законное право на запрос любой информации и опрос любых лиц.

В рамках определенных законом полномочий адвокат вправе направлять запросы в органы местного самоуправления и государственной власти, в различные общественные объединения и прочие структуры.

Он может запросить характеристики, справки, планы, финансовые расчеты и любые другие документы, которые могут быть использованы для подтверждения позиции его клиента. Более того, это могут быть не только документы в бумажном или электронном виде, но и фотографии, видео- и киносъемка, аудиозаписи.

Образец ответа на адвокатский запрос

Вопрос о подтверждении статуса адвоката при направлении запроса целесообразно было бы решить, например, путем введения личной печати адвоката (аналогично печати нотариуса или врача). 2. Форма и содержание адвокатского запроса. Можно согласиться с высказанным в литературе мнением, что адвокатский запрос должен содержать следующие сведения: 1) полное наименование и адрес лица, которому он адресован; 2) фамилию, имя и отчество адвоката, его регистрационный номер в реестре адвокатов, почтовый и электронный адреса, контактный телефон для обратной связи; 3) ордер или доверенность от лица, в чьих интересах он действует; 4) название, суть, подробное обоснование запрашиваемых сведений, необходимых для оказания юридической помощи; 5) способ передачи запрашиваемых сведений (выдать на руки курьеру, направить факсимильной или почтовой связью, электронной почтой и т. п. ); 6) перечень прилагаемых к адвокатскому запросу документов (ордер, копия доверенности, иные документы); 7) дату составления адвокатского запроса. Внесение соответствующих изменений в Закон об адвокатуре и в процессуальные кодексы поможет превратить адвоката из постоянного ходатая перед судьей или следователем в полноправного участника процедуры сбора доказательств.

Надо отметить, что в России активная роль адвоката в сборе доказательств является сравнительно новым веянием, так как была впервые регламентирована в 2002 г. Кроме того, в ряде стран, например США, адвокаты на досудебной стадии могут истребовать доказательства как у процессуального оппонента, так и у третьих лиц путем направления запросов/повесток об ответах на вопросы, о предоставлении документов, о допуске для осмотра, о даче показаний под присягой. А в некоторых юрисдикциях запрос адвоката приравнен по статусу к запросу судьи, и его игнорирование предусматривает различную ответственность вплоть до уголовной. Представляется, что круг субъектов, у которых адвокат вправе истребовать необходимые сведения, должен быть неограниченным и включать должностных лиц, граждан и любые организации, которые в свою очередь должны нести предусмотренную законом ответственность за непредоставление информации, предоставление неполной или заведомо ложной информации по адвокатскому запросу, а также за нарушение срока ответа на него. В целом, думаю, правомерность направления адвокатского запроса должна определяться единственным критерием: наличием разумных оснований предполагать, что адресат запроса располагает информацией, имеющей значение для интересов доверителя, т. е.

Письмо Федеральной налоговой службы от 28 мая 2019 г. N ГД-4-14/10122 О предоставлении сведений о банковских счетах

4 июня 2019

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение, сообщает следующее.

Налоговые органы при исполнении возложенных на них функций руководствуются законодательными и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

В настоящее время налоговыми органами могут быть предоставлены организации сведения о ее банковских счетах на основании положений Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информатизации, информационных технологиях и о защите информации» (далее — Закон N 149-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 8 Закона N 149-ФЗ организация имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей этой организации, а также информации, необходимой в связи с взаимодействием с указанными органами при осуществлении этой организацией своей уставной деятельности.

При этом статьей 6 Закона N 149-ФЗ установлено, что обладатель информации, в данном случае Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы), которая осуществляет полномочия обладателя информации от имени Российской Федерации, вправе разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа, а также при осуществлении своих прав обязана соблюдать права и законные интересы иных лиц, ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

В силу положений статьи 84 и статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о налогоплательщике с момента постановки на учет в налоговом органе являются налоговой тайной, которая не подлежит разглашению налоговыми органами, их должностными лицами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов утвержден приказом МНС России от 03.03.2003 N БГ-3-28/96 «Об утверждении порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26.03.2003, регистрационный N 4334) (далее — Порядок).

Согласно положениям указанного приказа конфиденциальная информация представляется заявителю по соответствующему запросу.

Обратиться за получением указанных сведений заявитель может в любой территориальный налоговый орган, в том числе в ИФНС России (либо УФНС России) по месту своего нахождения.

Запрос рассматривается налоговыми органами в течение 30 дней со дня его регистрации в соответствии с пунктом 1 статьи 12 федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Закон N 59-ФЗ).

Форма представления заявителю сведений о его банковских счетах нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлена. На запрос заявителя о его банковских счетах налоговыми органами формируются сведения из соответствующей базы данных в форме справки, содержащей информацию о банке, в котором открыт (закрыт) счет (наименование, регистрационный номер, ИНН, КПП, БИК, адрес) и о счете (номер, дата открытия (изменения, закрытия), состояние счета, вид счета).

Справка содержит информацию, представленную банком в налоговый орган в с соответствии с пунктом 1.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации по состоянию на дату ее формирования, и направляется (представляется) заявителю с сопроводительным письмом, содержащим номер, дату и подпись должностного лица в соответствием с положениями Закона N 59-ФЗ.

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМЕ, ПОРЯДКУ ОФОРМЛЕНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ АДВОКАТСКОГО ЗАПРОСА, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2016 Г. N 288

1. В требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. N 288 (далее — требования), внести следующие изменения:

а) в слова «электронный адрес» заменить словами «адрес электронной почты»;

б) после слов «физического лица» дополнить словами «(в случае его согласия на указание этих данных, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о персональных данных)»;

в) изложить в следующей редакции:

«12) указание на запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся в справках, характеристиках и иных документах;»;

г) в слова «электронный адрес» заменить словами «адрес электронной почты».

2. к требованиям изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к требованиям к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса

Рекомендуемый образец

Неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации <1>.

<1> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2016, N 23, ст. 3284).

Требования к форме и содержанию адвокатского запроса

В измененной Минюстом форме адвокатского запроса 2021 года должны указываться следующие сведения:

1. Полное или сокращенное наименование организации, которой документ адресуется (обязательно прописывается почтовый адрес).
2. Ф. И. О. адвоката, телефон для связи, адрес электронной почты.
3. Присвоенный номер из адвокатского реестра, форма адвокатского образования, в которую входит адвокат.
4. Точные реквизиты ордера на защиту интересов доверителя, а также доверенности и соглашения об оказании квалифицированной помощи.
5. Норма закона, согласно которой направляется запрос (в преамбуле).
6. Персональные реквизиты доверителя, его процессуальное положение, а также номер дела, участником которого он является.
7. Просьба предоставить запрашиваемые данные.
8. Обозначение способа, которым должен быть дан ответ. В частности, сведения могут быть переданы почтой, непосредственно на руки либо посредством использования электронной или факсимильной связи.

Кроме того, адвокатский запрос о предоставлении информации должен иметь соответствующее наименование, дату и номер регистрации, а также подпись адвоката с расшифровкой. Утвержденный Минюстом РФ образец запроса адвоката предполагает внесение в содержание документа также перечня дополнительной информации или документов, которые прилагаются при надобности.

Допускается не только письменная форма адвокатского запроса, но и электронная

Однако во втором случае важно принять во внимание два момента:

1. Электронный документ всегда подписывается квалифицированной электронной подписью.
2. Адвокату следует учитывать, имеются ли у организации технические средства, необходимые для рассмотрения такого запроса.

Когда отказ адвокату в исполнении запроса правомерен

Запрос, согласно п. 4 ст. 6.1 закона № 63-ФЗ, может быть отклонен, если:

• у получателя запроса отсутствуют запрашиваемые данные (в таком случае следует уведомить об этом отправителя, то есть адвоката);
• документ не соответствует требованиям, предъявляемым к его форме, порядку оформления и направления;
• запрашиваемая информация в соответствии с федеральным законодательством имеет ограниченный доступ (например, истребуются сведения, содержащие врачебную или банковскую тайну). Так, КС РФ в определении 29.09.2011 № 1063-О-О признал соответствующим закону отказ в предоставлении персональных данных по запросу, который отправил адвокат.

***

Итак, содержание адвокатского запроса должно соответствовать законодательным требованиям, а форма — образцу, утвержденному приказом Минюста № 288. В противном случае получатель имеет полное право отказаться предоставлять запрашиваемые сведения. Заполненный образец адвокатского запроса о предоставлении информации представлен на нашем сайте в разделе «Документы и бланки».

***

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Юристы и адвокаты». 

Когда используют адвокатский запрос

Требования к содержанию адвокатского запроса:

1. Запрос должен быть составлен в бумажной или электронной форме (с использованием ЭЦП).
2. Наименование и адрес организации, в которую направляется запрос.
3. Фамилия, имя, отчество, адрес, телефон и регистрационный номер адвоката в реестре.
4. Номер и дата соглашения об оказании юридической помощи (либо ордера или доверенности).
5. Наименование адвокатского образования.
6. Номер и название документа – «Адвокатский запрос».
7. Основание направления запроса (ссылка на федеральный закон).
8. Наименование, процессуальное положение юридического лица, в интересах которого действует адвокат, номер рассматриваемого дела. Данные физического лица могут указывается с его согласия.
9. Требуемые сведения с обоснованием необходимости их представления (при необходимости).
10. Указание на способ передачи запрашиваемых сведений.
11. Перечень прилагаемых документов.
12. Дата регистрации запроса.
13. Подпись адвоката, подающего адвокатский запрос.

Так, гражданин обратился к адвокату с просьбой помочь оспорить право на наследство одного из наследников. Для формирования доказательственной базы по делу, была необходимость получить информацию от ряда организаций, касающейся фактов из жизни наследника. Действуя в рамках своих полномочий, адвокат направил несколько десятков запросов предоставления необходимой информации в государственные органы, которые предоставили ему ответ.

Совокупность собранных ответов позволила сформировать достаточную доказательственную базу для того, чтобы отстоять интересы доверителя в суде

Важно знать:

1. Закон не ограничивает организации, в которые адвокат может направить запрос. Такими организациями могут выступать как государственные органы, так и коммерческие структуры.
2. Адвокатский запрос составляется по определенной форме. Если это требование будет нарушено, запрос может быть оставлен без удовлетворения.
3. Срок ответа на адвокатский запрос — 30 дней, который может быть продлен еще на 30 дней (при обязательном условии предварительного уведомления о таком продлении адвоката).
4. Незаконный отказ от предоставления информации может повлечь неблагоприятные последствия для должностных лиц организации, которая предоставила такой отказ. Так, должностное лицо может быть привлечено к ответственности по ст. 5. 39 КоАП РФ в виде штрафа до 10 000 рублей.

Тем не менее, адвокатский запрос не стоит игнорировать. Так, работник организации обратился к адвокату за помощью в трудовом споре. Действуя в интересах своего доверителя, в середине 2018 года адвокат направил запрос в организацию о предоставлении информации о режиме рабочего времени работника и о факте его нахождения на рабочем месте. Директор ООО предоставил ответ на запрос с нарушением установленного срока в 30 дней. Адвокат в ответ на это инициировал процесс привлечения его к административной ответственности.

В результате директор был оштрафован на 5 000 рублей. Организация вправе отказать адвокату в ответе в строго установленных случаях:

1. Отсутствуют данные, которые запрашиваются адвокатом.
2. Запрос составили в неправильной форме либо направили в организацию с нарушениями требований к отправлению таких запросов.
3. Информация, которую запрашивает адвокат, не может быть предоставлена ввиду существующих ограничений (информация с ограниченным доступом).

Так, изначально обязательная форма адвокатского запроса предусматривала необходимость указания фамилии, имени и отчества человека, который обратился за квалифицированной юридической помощью. Адвокаты посчитали, что данное требование не соответствует закону. Оно нарушает адвокатскую тайну.

Адвокаты указали, что зачастую клиент не желает огласки своего обращения к адвокату. Весной 2017 года ВС РФ решил, что указанное требование действительно противоречит закону, однако причиной тому стала не адвокатская тайна, а закон о персональных данных. Как Писать Ответ на Адвокатский Запрос Образец

Внимание!
В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже.

Структура запроса

Основные правила, регламентирующие структуру адвокатского запроса, содержатся в Приказе № 288 Министерства юстиции РФ от 14 декабря 2016 года. В соответствии с вышеуказанным приказом, адвокатский запрос должен включать в себя:

1. наименование и адрес органа, в который направляется запрос;
2. ФИО адвоката, его регистрационный номер;
3. наименование и основные реквизиты юридического бюро, в котором работает адвокат;
4. копия договора с клиентом, либо доверенность на адвоката (об оформлении доверенности подробнее рассказано в отдельной статье на нашем сайте, либо адвокатский ордер;
5. название направляемого письма. Можно написать «Адвокатский запрос», а можно просто «Запрос». В любом случае сам текст запроса будет содержать отсылку к Закону «Об адвокатской деятельности»;
6. регистрационный номер и дату запроса;
7. ссылку на законодательную регламентацию права адвоката на истребование информации;
8. краткие сведения о доверителе и его деле, например, «В рамках оказания юридической помощи истцу Иванову И.И. по гражданскому делу 2-1481/23, находящемуся в производстве суда Октябрьского района»;
9. обоснования запроса. Особо придумывать ничего не надо. Вполне достаточно ограничиться фразой типа «В процессе рассмотрения дела возникла необходимость в предоставлении суду справки о заработной плате»;
10. способ, которым адвокат желает получить информацию – лично, по почте, по электронной связи и т.д.;
11. список прилагаемых к запросу документов – копия ордера, копия договора, копия доверенности. Документы прикладываются опционально, поскольку закон этого не требует. Однако приложение этих документов способно ускорить получение ответа на запрос;
12. перечень санкций, предусмотренных законом за неисполнение запроса;
13. дату направления запроса;
14. подпись с расшифровкой.

Способ оформления запроса не столь важен. Его можно написать от руки или распечатать на принтере. Обязательным условием является внесение запроса в регистрационный журнал исходящих запросов или исходящей корреспонденции адвокатского бюро.

Направить запрос можно любым из общепринятых способов – по почте, курьером, нарочным, лично, по электронной почте (если адресат принимает электронные запросы).

Законодательная база: суть нововведений

Требования к содержанию этого документа были определены одним из решений Верховного Суда РФ, принятым в мае 2017 года.

В соответствии с этим решением Министерство юстиции РФ в тот же день внесло изменения в ранее принятый Приказ, утверждающий требования к форме этого документа, а также к порядку его подачи.

Основная идея нововведений состоит в том, что Верховный Суд признал право адвокатов не предоставлять в запросе личные данные физлиц, выступающих доверителями, поскольку без их согласия передавать подобную информацию запрещено законом «О персональных данных». К тому же теперь адвокат не обязан прописывать причину, почему ему понадобились эти данные. Теперь обосновывать свои действия не нужно, достаточно просто запросить необходимую информацию.

Мнение эксперта
Соболев Дмитрий
Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта

Ранее мы рассказывали о правилах оформления письма-запроса, дополнительно рекомендуем вам также ознакомиться с этой информацией здесь.

Кто может подавать адвокатский запрос

С точки зрения закона подача адвокатского запроса о предоставлении информации является правом представителя интересов субъекта в суде, чем он и может воспользоваться.

Впрочем, отдельной услугой вне процедуры отстаивания позиции клиента она не может быть, поскольку единственным основанием для направления адвокатом запроса о сведениях является наличие письменного соглашения между ним и подопечным с указанием реквизитов клиента (их необходимо отражать при составлении запроса).

Кроме того, ошибочно полагать, что любой юрист вправе подавать запросы. Почему? Об этом далее.

Юрист и адвокат – в чем отличия

Стать юристом можно сразу после окончания профильного высшего учебного заведения.  А заиметь статус адвоката гораздо сложнее. Для этого нужно отработать по специальности не менее 2 лет, сдать экзамены и получить от экзаменационной комиссии добро.

Сам статус предполагает некоторые ограничения. Например, юрист может работать везде, где посчитает нужным, даже на себя, оказывая услуги по договору, а адвокат – нет. Помимо своей профессиональной деятельности, он вправе работать только преподавателем и научным сотрудником, а также заниматься творчеством. Кроме того, статус обязывает его оказывать бесплатную помощь по юридическим вопросам и ежегодно подтверждать свою квалификацию.

Еще один момент, отличающий две профессии – заработная плата и налоги. Зарплата юриста, указанная в трудовом договоре, облагается стандартными налогами, а адвокат получает деньги за достигнутый результат и еще отчисляет с них взносы на нужды адвокатской палаты.

Форма и алгоритм направления запроса

• полное наименование адресата и его адрес;
• ФИО адвоката и его регистрационный номер;
• документ о праве адвоката предоставлять интересы клиента (договор, доверенность, ордер);
• наименование адвокатской компании, адрес, контактные реквизиты;
• наименование самого документа («Адвокатский запрос»);
• регистрационный номер АЗ по специальному журналу;
• ссылка на законодательную норму, являющуюся основанием для составления АЗ;
• сведения о клиенте (гражданин или юридическое лицо), в чьих интересах делается АЗ, с указанием его статуса и номера дела;
• причины необходимости получения запрашиваемой информации;
• форма ответа и способ его направления (в руки, факсом, почтой, в электронном виде и т.д.);
• список приложений;
• указание на возможное наказание за необоснованный отказ согласно Закону РФ;
• дата регистрации АЗ, подпись с расшифровкой ФИО адвоката.

Подача запроса предусматривает несколько обязательных условий. Адвокат участвует в рассмотрении дела на основании договора или по доверенности (ордеру) от заинтересованного лица (клиента). Если возникла необходимость в получении официальных сведений (документов), то он составляет АЗ с учетом требований, изложенных выше. Запрос можно оформить в рукописном, печатном или электронном виде.

Документ подлежит регистрации в специальном журнале, находящемся в адвокатской компании. Журнал имеет произвольную форму, но обязательно содержит порядковый номер запросов, дату, наименование адресата, ФИО адвоката и сведения об ответе. Далее, АЗ направляется адресату путем личного вручения, заказным письмом с уведомлением о вручении или электронной почтой.

При направлении АЗ адвокат не обязан по закону прикладывать копии своего удостоверения и документов, дающих право представлять интересы клиента. Достаточно представления сведения о них в тексте запроса. Однако для исключения лишних проблем многие адвокаты добровольно прикладывают копии. Более того, желательно приложить и документы, подтверждающие необходимость запроса и доказательства по делу. Это может ускорить ответ.

Образец адвокатского запроса

Минюст РФ в своем приказе дает обязательные требования к содержанию АЗ. Сама форма есть в его приложении, но носит не обязательный, а рекомендательный характер. На 2020 год рекомендуется придерживаться следующего образца:

Законодательство РФ позволяет адвокату полноценно участвовать в рассмотрении дел, открытых в отношении лиц, чьи интересы он представляет. Адвокатский запрос дает дополнительную возможность сбора доказательств. Никакие официальные органы и организации не могут отказаться от законных требований предоставления необходимой информации. Правильное оформление запроса обеспечивает получение нужных документов.

Как составить адвокатский запрос

Закон дает определение адвокатскому запросу: это официальное обращение адвоката в органы государственной власти, местного самоуправления, общественные объединения и иных организаций с запросом о предоставлении справок, характеристик и прочих документов, которые необходимы адвокату для оказания квалифицированной юридической помощи.

Адвокатский запрос в электронном виде нужно подписать квалифицированной электронной подписью. Требования к нему те же, что и к другим документам, которые направляются в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи.

Похожие записи:

Что делать если арестовали за административное правонарушение Постановления пленумов верховного суда по уголовным делам Комиссия по проверке знаний по охране труда Служебная дисциплина в органах внутренних дел: порядок и понятие Постановление правительства рф от 06.02.2021 n 124 Что делать для возврата долга, выданного по расписке