Статья за бездействие сотрудника полиции

Можно ли наказать за бездействие

Бездействие – это особый вид неправомерной деятельности, когда полицейский должен был и мог оказать помощь или прекратить нарушение правопорядка и совершение юридического проступка. Как оговорено в статьях ЗУ «Про полицию», служащий может быть привлечен к ответственности за незаконное бездействие. Но дополнительно проводится изучение обстоятельств конфликта и поиск возможных альтернативных действий работника полиции.

К сожалению, неправомерные действия сотрудников полиции относятся к группе преступлений с высоким уровнем латентности, поскольку лишь малая доля потерпевших сообщают о допущенных действиях со стороны полицейских. Это может быть связано, как с недостаточным знанием личных прав и возможностей, так и со страхом перед правоохранительными органами. Но каждый такой поступок обязательно должен быть зафиксирован, поскольку есть в рядах полицейских и те, кто преданы своей службе, и они находятся в тени негативных отзывов общественности.

Бездействие сотрудников полиции статья ук рф

4. За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Для подачи жалобы в прокуратуру, несомненно, должны быть серьёзные доводы. Ведь прокуратура — это система органов, осуществляющих от имени государства надзор за соблюдением законодательства, прав, свобод человека и гражданина, а также выполнение иных функций, определённых законодательством РФ.

Комментарий к ст. 33 Закона о Полиции

1. Противоправными в значении, которое использовано законодателем в комментируемой статье, действие и (или) бездействие будут лишь в том случае, если имел место не только данный признак правонарушения, но и все обязательные признаки состава правонарушения, а в ряде случаев и состава преступления.

2. Инициатором привлечения сотрудника полиции к ответственности может быть как физическое, так и юридическое лицо.

3. Ответственность — это обязанность претерпеть неблагоприятные последствия за совершение деяния, содержащего состав правонарушения.

4. Согласно ч. 2 комментируемой статьи за совершение преступления ли иного правонарушения сотрудник полиции может быть привлечен к уголовной, дисциплинарной, административной и гражданско-правовой ответственности.

5. К уголовной ответственности, в частности, сотрудник полиции может быть привлечен за получение взятки (ст. 290 УК РФ), злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), провокацию взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304 УК РФ), нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ) и др.

6. На него может быть наложено дисциплинарное взыскание. В соответствии с требованиями п. 13.4 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации названное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины

При определении вида и меры взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был допущен, прежнее поведение сотрудника, допустившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другое. При нарушении дисциплины совместно несколькими лицами дисциплинарные взыскания налагаются на каждого виновного в отдельности и только за совершенное им нарушение (с учетом степени вины сотрудника в совершенном проступке)

7. Крайней мерой дисциплинарного взыскания признается увольнение из органов внутренних дел (п. 13.5 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации).

8. В соответствии с п. 13.9 указанной Инструкции к сотрудникам полиции, имеющим дисциплинарные взыскания, в качестве меры поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.

9. Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации предусмотрены специальные правила привлечения сотрудников полиции как сотрудников органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности. Так, наложение дисциплинарного взыскания за проступки, совершенные во время дежурства, несения патрульно-постовой службы, может быть осуществлено только после смены виновного сотрудника с дежурства, караула, поста или после его замены другими лицами.

10. При привлечении сотрудника к ответственности за пребывание на службе в нетрезвом состоянии необходимо руководствоваться результатами медицинского освидетельствования, а в случае отказа сотрудника от освидетельствования — показаниями не менее двух свидетелей. Получать какие-либо объяснения от сотрудника полиции, предположительно находящегося в состоянии опьянения, до его вытрезвления запрещается.

11. Наложенное на сотрудника дисциплинарное взыскание считается снятым, если в течение года со дня его наложения этот сотрудник не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию.

12. Наложенное дисциплинарное взыскание сотрудником полиции может быть обжаловано в суд и (или) вышестоящему в порядке подчиненности начальнику. Между тем подачей такой жалобы не приостанавливается приведение в исполнение наложенного дисциплинарного взыскания.

13. Если в результате незаконных действий (бездействия) сотрудника полиции, к примеру сотрудника вневедомственной охраны, кому-либо причинен вред в виде повреждения здоровья, такой вред возмещается в порядке ст. 1069 ГК РФ за счет казны Российской Федерации.

14. О понятии «выполнение служебных обязанностей» см. комментарий к ст. 43 настоящего Федерального закона.

15. См. также комментарий к ст. ст. 6, 12 — 13, 26 — 28 настоящего Федерального закона.

В современном гражданском обществе полиции отведено значимое место. Данное структурное образование обеспечивает защиту жизни, прав и свобод всех граждан. Однако нередкими в последнее время являются случаи недовольства работой сотрудников правозащитных органов, что влечёт за собой подачу различного рода жалоб.

Когда жаловаться

Ситуаций, когда нарушаются права граждан на законную защиту, может быть много. Наиболее часто такие нарушения проявляются в следующем:

Вы обратились с заявлением о возбуждении уголовного дела, но по вашему обращению никто не проводит проверку.
Проверку провели, но поверхностно, без принятия во внимание важных обстоятельств, после чего приняли необоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Дело возбудили, но не по той статье Уголовного кодекса РФ, без выяснения реальных обстоятельств, указывающих на более тяжкий состав преступления.
Дело возбуждено, но расследование по нему практически не проводится: свидетели не допрашиваются, вещественные доказательства не изымаются, меры по задержанию преступника не принимаются и т.д. В конечном итоге, производство по делу может быть приостановлено и добиться справедливости будет практически невозможно.
Вы не получаете никаких уведомлений, копий принятых решений и т.д., находитесь в полном неведении и все попытки узнать, что с вашим заявлением, абсолютно безуспешны.. Вместе с тем, в некоторых ситуациях можно обойтись и без написания жалобы

Например, когда в ходе определенного следственного действия есть неточности или упущения, которые могут быть устранены «на месте».  Для этого существует законный порядок исправления, и вполне можно не прибегать к процедуре обжалования

Вместе с тем, в некоторых ситуациях можно обойтись и без написания жалобы. Например, когда в ходе определенного следственного действия есть неточности или упущения, которые могут быть устранены «на месте».  Для этого существует законный порядок исправления, и вполне можно не прибегать к процедуре обжалования.

Пример №1. По делу о краже был допрошен свидетель Васюков П.А., чьи показания записывал в протокол следователь полиции. Перед тем, как подписать протокол, Васюков П.А. внимательно прочитал текст, составленный следователем, и нашел в нем массу неточностей. Васюков П.А. отказался подписывать такой протокол, поскольку счел его недостоверным. Васюков П.А

обратил внимание следователя на то, что искажено время и место, а также на другие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Действуя в соответствии с законом, следователь предложил свидетелю собственноручно дополнить содержание протокола, записав уточнение по дате, времени и месте событий, что и было сделано, а впоследствии и удостоверено подписью Васюкова П.А.

Таким образом, если  в ходе допроса ваши показания записали неточно, жалобу в таком случае писать не нужно – достаточно при подписании документа указать на то, с чем вы не согласны и уточнить, как было на самом деле.

Такие же правила касаются и назначения экспертиз.

Пример №2. Потерпевшему Егорову К.А. сожгли машину, была назначена оценочная экспертиза по имеющимся документам с целью выяснения стоимости автомобиля на момент совершения преступления. При вынесении постановления о назначении экспертизы потерпевший отсутствовал в городе и не смог поставить свои вопросы на разрешение эксперты, тогда как следователь ограничился только одним: «какова стоимость транспортного средства на 01.11.2016 (дата преступления)». При ознакомлении с заключением эксперта потерпевший увидел, что оценка существенно занижена, поскольку специалистам не были представлены документы об установке дорогостоящего видео-оборудования в салоне автомобиля. Потерпевший обратился к следователю с заявлением о назначении дополнительной экспертизы, приобщив соответствующую документацию о дополнительном оборудовании. Такое ходатайство было удовлетворено, в результате дополнительной оценки стоимость машины стала более высокой. Таким образом, в подобных ситуациях также можно обойтись без обжалования, следуя алгоритму заявительного порядка в соответствии в УПК РФ.

И все же в большинстве ситуаций без жалоб не обойтись. Для того, чтобы правильно обжаловать бездействие полиции, давайте разберемся, куда нужно обращаться.

Составление жалобы: пошаговая инструкция

Подача жалобы на полицейского на сегодняшний день является единственным правомерным и достаточно результативным методом противостояния неправомерным действиям работников правоохранительных органов.

Несмотря на отсутствие законодательно установленной формы жалобы на полицейского, при её составлении следует придерживаться некоторых структурных и содержательных особенностей, а именно:

• Шапка. В ней указывается следующая информация: полное наименование инстанции, в которую направляется жалоба (название, адрес, город), реквизиты должностного лица, на чьё имя она подается (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность), реквизиты заявителя ( фамилия, имя, отчество, адрес постоянно/фактического/временного проживания, контактный телефон);
• Далее, посередине, прописывается название самого документа, а именно – «Жалоба». Также допускается некая конкретизация причины обращения, например: «Жалоба на неправомерные действия сотрудника полиции»
• Основная часть. В ней следует изложить причину подачи ходатайства. Делать это следует в простом повествовательном (приближенном к деловому) стиле, соблюдая хронологию событий, учитывая все значимые детали и обстоятельства (место, дату, время, участников). Из описанного должно стать понятно, в чем именно состоит правонарушение, при каких обстоятельствах и по чьей вине оно произошло;
• Требования. Здесь, ссылаясь на подходящие нормы отечественного законодательства (конкретные статьи Гражданского или Административного кодекса РФ), должно излагаться прошение по отношению к работникам органа, в которое и подается жалоба. Так, заявитель может ходатайствовать о проведении проверки, привлечении полицейских к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности, защите гражданских прав и проч.;
• Прилагаемая документация. Здесь, в виде списка, следует перечислить все имеющиеся на руках заявителя материалы, подтверждающие факт совершения полицейскими конкретных правонарушений и правомерность выдвинутых обвинений;
• В самом конце проставляется личная подпись заявителя, а также дата составления жалобы. 

При подаче жалобы начальнику полиции следует учитывать, что оно не будет представлено к рассмотрению, если:

• Составлено анонимно;
• Подается повторно, т.е. чуть раньше на рассмотрение поступило аналогичное по содержанию обращение от того же самого лица;
• Содержит ложные данные;
• Составлено с нарушениями: имеет много ошибок, неточностей, исправлений, сокращений, нецензурной лексики;
• Составлено неразборчивым почерком, иначе говоря – нечитабельно;
• Выражает субъективную позицию автора, а не объективную оценку ситуации;
• Задевает честь и достоинство работников правоохранительного органа.

Жалоба на сотрудника полиции: образец и правила оформления

Последнее обновление: 21.08.2019

Все мы, так или иначе, хотя бы раз в жизни сталкивались с сотрудниками полиции… И ни для кого не является секретом, что обращение в правоохранительные органы не всегда приносит должный результат.

Что делать, если ваши права были нарушены и куда жаловаться на бездействие полицейских? Читайте об этом в нашем новом материале.

Куда жаловаться на бездействие сотрудников полиции?

Обжаловать незаконные действия или бездействие сотрудников полиции можно одним из трех основных способов

• подать жалобу вышестоящему должностному лицу;
• обратиться в прокуратуру;
• решить вопрос в судебном порядке.

Какой способ выбрать? В первую очередь мы рекомендуем обратиться к непосредственному руководителю сотрудника, нарушившего закон — он обязан рассмотреть ваше заявление и принять соответствующие меры.

В том случае, если жалоба на бездействие полиции остается без рассмотрения, необходимо жаловаться в другие инстанции — прокуратуру и суд.

Из этой статьи, подготовленной ведущими специалистами портала бесплатных юридических консультаций «ЦентрСовета», вы узнаете, как правильно составить и куда подать жалобу на сотрудников полиции, чтобы получить нужный результат.

В каких случаях можно жаловаться на сотрудников полиции?

Итак, в каких случаях вы имеете право подать жалобу на сотрудников полиции? Прежде всего, это касается тех ситуаций, когда в результате действий или бездействия сотрудников полиции были нарушены ваши права и свободы, а также, если вы были незаконно привлечены к ответственности.

Куда жаловаться на бездействие сотрудников полиции?

С чего начать обжалование незаконных действий или бездействия сотрудников полиции? Самый простой способ – позвонить по номеру 112 и описать возникшую ситуацию. Все звонки в полицию проверяются и записываются, поэтому вашего обращения будет достаточно для проведения проверки.

Если же одного телефонного звонка оказалась недостаточно, вы вправе обратиться с жалобой к непосредственному руководству сотрудника полиции, нарушившего закон

Где скачать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции?

Прежде всего, стоит отметить, что установленной формы жалобы нет, составляется она в свободной форме. Однако ваше заявление обязательно должно содержать следующие сведения:

• Наименование государственного органа, ФИО и должность лица, которому подается жалоба;
• Ваши данные (указываются в обязательном порядке – анонимные заявления не принимаются к рассмотрению);
• Суть претензии. Текст жалобы должен содержать сведения о сотруднике полиции, нарушившем закон (ФИО, должность и т.д.), обстоятельства при которых были нарушены ваши права, свидетельские показания и т.д.;
• Список прилагаемых документов (копии документов рекомендуется заверить нотариально).

Как правильно подать жалобу на бездействие сотрудников полиции?

Подать жалобу вы можете одним из удобных вам способов

• На личном приеме у начальника ОВД;
• По почте (заказным письмом с уведомлением);
• Через интернет (с помощью онлайн-приемной на официальном сайте МВД).

Ответить вам обязаны в течение 30 дней со дня подачи заявления. Если результата нет – обращайтесь с жалобой в прокуратуру.

Как подать жалобу на бездействие сотрудников полиции в прокуратуру?

Как и в случае с жалобой на имя руководителя ОВД, заявление в прокуратуру составляется в свободной форме, с подробным описанием возникшей ситуации и указанием сведений о нарушителе. Если вы не знаете, какие именно нормы права были нарушены, вставлять ссылки на законы и иные нормативные акты не обязательно – с этим прокурор разберется сам.

Необходимо помнить, что в прокуратуре не станут принимать ваше обращение, если:

• Заявление было отправлено анонимно;
• Заявление было отправлено повторно;
• Заявление бессмысленно по содержанию;
• Заявление содержит угрозы или нецензурную брань.

Как и любое другое официальное обращение, заявление в прокуратуру должно быть написано разборчиво и легко поддаваться прочтению: это правило относится как к тексту заявления, так и к написанию ФИО и адреса заявителя.

Как подать в суд на сотрудников полиции?

Если предыдущие действия не принесли никакого результат, вы можете обратиться за защитой своих прав в суд.

Что касается судебного процесса, то он может проходить как в порядке гражданского, так и уголовного разбирательства. От вас потребуется лишь грамотно составить и подать исковое заявление.

Как составить жалобу на сотрудника полиции. Образец

Жалоба на сотрудника полиции составляется в свободной форме, но должна соответствовать основным стандартам юридического делопроизводства. В документе должны указываться данные полицейского-правонарушителя, или подразделения, в котором он служит, информация о заявителе (Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон). Далее чётко, без излишеств, описывается суть возникшей проблемы и выдвигается требование к надзорному органу привлечь нарушителя к ответственности. В конце проставляется дата составления и личная подпись заявителя.

Скачать образец

Сроки рассмотрения заявлений

Все поступающие в надзорные инстанции жалобы граждан рассматриваются в соответствии с положениями ФЗ №59 «об обращениях граждан».

Для государственных ведомств этот срок составляет:

• 10 дней – на рассмотрение полученного обращения:
• 30 дней – для проверки изложенных в жалобе фактов и принятия мер в случае их подтверждения.

Пример жалобы на участкового полиции

Полное наименование территориального

отделения, куда подаётся заявление, адрес

От Фамилия, имя, отчество заявителя,

который проживает по адресу:

______________________,

телефон для связи: ________________

Жалоба на бездействие участкового полиции

«___»_________ 20___ года в ОВД по адресу _____________________ участковому _____________________ я подал заявление на возбуждение уголовного дела по факту мошеннических действий. По состоянию на сегодняшний день мне не был дан на него ответ и не предпринято никаких действий по моему обращению.

Ссылаясь на статьи 144-148 в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, все заявления от граждан должны быть рассмотрены с принятием конкретного решения, о чём заявителя должны уведомить в письменной форме.

Я обращался в канцелярию ОВД лично дважды с просьбой предоставить мне копии документов по моему заявлению, и дважды мне в этом отказали, отвечая, что никаких документов по моему вопросу нет. По заверению сотрудников канцелярии, бумаги находились у участкового _______________, которого каждый раз на рабочем месте в момент моего визита не было.

В связи с изложенным выше, прошу:

1. Провести проверку ___ ОВД на наличие оснований для бездействия.

2. Ответить на моё заявление и данную жалобу мотивированно заказным письмом на адрес: ___________________________.

3. Привлечь ответственного сотрудника полиции к ответственности и уведомить меня письменно о принятых мерах.

К жалобе прилагаются:

(перечень прилагаемых документов в зависимости от ситуации)

«___»__________20___года                                                                      Подпись

Данный образец жалобы на бездействие участкового полиции может быть использован для любых случаев – структура документа и расположение реквизитов официального письма сохраняются. Каждая жалоба на участкового полиции и образец таковой, не будет полностью отображать ситуацию, идентичную вашей. Внимательно отнеситесь к изложению обстоятельств в тексте.

Перед тем как написать претензию на участкового, подготовьте все необходимые бумаги и свидетельские показания, которые будут служить подтверждением ваших слов. Особенно это касается обвинений сотрудника в неправомерных действиях.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-97-61
Москва, Московская область

+7 (812) 467-41-36
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 800 350-84-17
Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

Куда жаловаться на бездействующих полицейских

Жалобу на бездействие полиции (как и на действия) гражданин вправе подать в разные структуры. Место обращения зависит от причины составления заявления.

Перед тем, как написать жалобу, на бездействие полицейских можно пожаловаться устно. Для этого существует единый телефонный номер – 112. Набрав его, гражданин получит возможность рассказать о ситуации, которая его не устраивает. По телефонным обращениям проводятся проверки.

Жалуйтесь правильно

По его словам, сегодня существует пять способов обратиться в Главное управление собственной безопасности министерства. Можно лично записаться на прием, по телефону, отправить письмо (лучше — заказное, с уведомлением), послать жалобу по факсу и по электронной почте.

Все необходимые реквизиты, в том числе и номера бесплатной «горячей линии», имеются на официальном сайте МВД России и на сайтах региональных или местных полицейских управлений. Круглосуточно работают «телефоны доверия», объединенные в единую систему «горячей линии» МВД России для обращений граждан на неправомерные действия сотрудников полиции.

А можно и просто набрать «102» и сообщить нужную информацию. Кстати, возможность обратиться через Интернет появилась относительно недавно — не во всех регионах в полицейских подразделениях имелся этот вид обратной связи, защищенный от постороннего вмешательства.

Но в таком общении граждан с полицейской контрразведкой есть свои специфические особенности. В обращении гражданина должны быть ответы на четыре главных вопроса: что произошло, когда, где и кто это совершил? Иначе далеко не всегда удастся помочь человеку, обратившемуся за помощью. Разумеется, его заявление обязательно примут и зарегистрируют, но расследование может затормозиться. И еще один важный момент — жалоба на полицейского должна быть объективной и достоверной. Если информация окажется ложной, служба собственной безопасности сумеет вычислить такого заявителя и привлечь к уголовной ответственности за клевету.

С недавних пор пожаловаться на неправомерные действия полиции можно и через интернет

Андрей Московкин разъяснил, что такие рекомендации к заявителям появились не на пустом месте. Так, из 160 тысяч обращений, поступивших за полгода по «телефону доверия», лишь четвертая часть — 46 тысяч — могла быть подвергнута проверке для установления признаков преступлений со стороны сотрудников полиции. В большинстве же обращений просто отсутствует необходимая информация — люди почему-то утаивают важные факты. Более того, зачастую они просто не идут на повторный контакт, когда оперативнику требуется что-то уточнить. И в чем тогда смысл такого обращения?

Впрочем, смысл иногда имеется. За полгода только на «телефон доверия» поступили 1113 заявлений, где умышленно клеветали на полицейских. Число таких «сообщений» неуклонно растет — в этом году их стало на 8 процентов больше. Таким нехитрым способом представители криминала стремятся, что называется, вывести из игры честных оперативников, следователей, участковых. Мол, пока в полиции будут разбираться друг с другом, можно замести следы своих преступлений.

Непосредственно в подразделения собственной безопасности с начала года поступили 46 754 обращения граждан, из которых 23,5 тысячи — жалобы и заявления. Порядок цифр — около 50 тысяч обращений — не меняется уже почти десятилетие. Как не меняется и количество подтверждений жалоб на полицейских — не более половины. При этом не обязательно, что остальная половина — злобная клевета. Может быть — заблуждение, ошибка, просто расхождения во взглядах на ситуацию.

А вот совершенно другая история. Из Ярославской области пришло сообщение о ДТП с участием полицейского автомобиля. По информации, изложенной заявителем, авария произошла по вине сотрудника, был полностью разбит автомобиль гражданского водителя, а сам он получил тяжкие телесные повреждения. При этом нарушение было сокрыто руководством УМВД, меры к виновным не приняты, сотрудник оказывает давление на пострадавших.

Выяснилось, что ДТП действительно имело место. Однако автомашины получили незначительные повреждения. В момент аварии оба водителя были в трезвом состоянии, телесные повреждения участникам ДТП не причинены, вина водителей признана обоюдной. О факте аварии сотрудник в тот же день поставил в известность непосредственное начальство и подал рапорт о случившемся руководителю органа.

Оказалось, что обращение в главк службы собственной безопасности было направлено от имени заявительницы женой бывшего сотрудника, который годом ранее по инициативе попавшего в аварию офицера полиции был переведен на нижестоящую должность, а затем и уволен ввиду ненадлежащего исполнения служебных обязанностей.

Похожие записи:

Федеральный закон от 20.04.2021 n 99-фз Роспотребнадзор московской области Перепланировка квартиры: что можно, а чего нельзя Ответственность за нарушения владельца холодного оружия в 2019 году Уклонение от уплаты алиментов в злостной форме: квалификация и доказательства Психологическая экспертиза (психолого-педагогическая экспертиза)