Статья 9. обязательная государственная дактилоскопическая регистрация

Оглавление

Применение на практике на примере Минобороны РФ

В ВС РФ проведение ДР военных и призывников осуществляется с 2000 года. Эта процедура была установлена в качестве обязательной для увековечения памяти защитников отечества, погибших во время службы.

Проводится дактилоскопия согласно положениям;

  • ФЗ N 128;
  • ПП РФ N 386;
  • Приказа Министра обороны РФ N 205 и N 400;

Читать так же: ​​Что делать, если угнали автомобиль?

Соответствующие Приказы также издавались и другими госорганами, работники которые обязательно должны сдавать отпечатки пальцев:

  • ФСО;
  • МВД;
  • ФСБ;
  • МЧС;
  • СВР;
  • ФТС;
  • МинФина;
  • МинЮста;
  • ФМС и т.д.

В Приложениях 1 и 2, указанных Приказов, содержится форма регистрационной карточки.

Постановление Правительства РФ от 06.04.1999 N 386 «Об утверждении перечня должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации»

Приказ Министра обороны РФ от 02.04.2014 N 205 «Об организации проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации в Вооруженных Силах Российской Федерации»

Приказ Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. N 400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663»

Цели ОД ГР

ДР используется органами МинОбороны для:

  • поиска пропавших военнослужащих или уже уволенных военных;
  • подтверждения личности служащего.

Место проведения

Сбором отпечатков занимаются территориальные подразделения военкоматов. Дактилоскопия осуществляется до момента прибытия служащего на место несения службы.

Важно! Для добровольного прохождения процедуры достаточно посетить паспортный стол по месту проживания или регистрации и подать соответствующее заявление. Сбор материала осуществляется в территориальных органах ВД

Категории лиц, подлежащих дактилоскопированию

Обязательно отпечатки пальцев снимаются с:

  • военных, полицейских, пограничников, охранников и представителей других профессий, деятельность которых сопряжена с угрозой для жизни;
  • госслужащие;
  • иностранные граждане, въезжающие или уже прибывшие в страну.

ВС РФ осуществляет дактилоскопию:

  • призывников;
  • военных;
  • курсантов, обучающихся в военных образовательных организациях при Министерстве Обороны РФ.

Материальные носители

Есть два метода снятия отпечатков ладоней и пальцев 2:

  • красковый (стандартный);
  • бескрасковый (электронный). Стандартный способ Электронный способ

Полученная информация отражена и будет сохранена на дактилокарте. Во втором случае она будет загружена на электронную учётную карточку.

В карточке будут присутствовать:

  • Ф. И. О., пол, дата и место рождения и сведения о регистрации гражданина;
  • наименование органа, собиравшего данные;
  • причина и дата осуществления ДР.

Учет

Контроль и хранение собранных данных — обязанность органов ВД. Там формируются картотеки и журналы учёта ДР военных.

Место и сроки хранения дактилоскопических карт

Собранные данные отражаются в персональных карточках специалистами местных военкомов, после чего передаются в территориальные информцентры органов ВД. Там носители с информацией о призывниках и военных хранятся до достижения ими 80 лет или смерти гражданина.

На заметку! За сохранность полученной информации, собранной с гражданских лиц, отвечают органы МВД. Полученные сведения хранятся не больше 10 лет. Данные о моряках держатся в базе данных порта, пока гражданин не достигнет 75 лет.


Как выглядит образец справки о прохождении дактилоскопии

Перспективы

В ВС РФ происходит активный переход на автоматизированный способ ДР. Использование сканеров оправдано, поскольку благодаря им сокращается время проведения сбора отпечатков и упрощается учёт данных.

Сформированная электронная картотека позволяет вести поиск по отпечатку одного пальца руки или его фрагмента. Такая система особенно полезна при определении личности неопознанных трупов, тела которых пострадали настолько, что необходимого материала может быть недостаточно.

Читать так же: Закон об антикоррупционной экспертизе

Итак, сбор отпечатков пальцев и ладони — важная процедура, необходимая для установления личности гражданских, военных, иностранцев и госслужащих. Занимается данной задачей специализированные органы ВД, осуществляя сбор на основании ФЗ N 128.

Как получить государственную услугу

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:

в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на официальных сайтах МВД России (www.mvd.ru) и его территориальных органов;

на информационных стендах министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации и управлений, отделов, отделений МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов, отделений МВД России на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управлений, отделов, отделений МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах;

в средствах массовой информации.

Информация на ЕПГУ, официальных сайтах о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется структурными подразделениями территориальных органов МВД России на районном уровне, определяемых руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, по месту жительства гражданина.

9. Прием заявителей, обратившихся в территориальный орган МВД России на районном уровне, осуществляется должностным лицом, ответственным за регистрацию заявлений и рассмотрение документов, в рабочее время согласно отдельному графику, утвержденному руководителем.

Запрещается требовать от гражданина представления документов и информации или осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

40. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе и использованием ЕПГУ;

прием и регистрацию заявления, рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на приеме граждан;

получение дактилоскопической информации при проведении добровольной государственной дактилоскопической регистрации;

внесение изменений в дактилоскопическую информацию гражданина, прошедшего добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию;

уничтожение дактилоскопической информации гражданина, прошедшего добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию.

51. После проведения дактилоскопирования гражданину выдается справка о прохождении добровольной государственной дактилоскопической регистрации, оформленная в произвольной форме на бланке территориального органа МВД России на районном уровне, подписанная его начальником или его заместителем.

Одновременно со справкой о прохождении добровольной государственной дактилоскопической регистрации, по желанию гражданина, выдается копия дактилоскопической карты, либо распечатанная с помощью печатающего устройства (принтера) электронная дактилоскопическая карта, заверенная начальником территориального органа МВД России на районном уровне или его заместителем.

НОРМЫ РАСХОДА ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ

N п/п Наименование расходных материалов Количество В расходе
1 Валики для дактилоскопирования 1 шт. На 200 дактилоскопических карт
2 Типографская краска 0,05 кг На 100 дактилоскопических карт
3 Растворитель (скипидар, уайтспирит) 0,05 л На одну промывку пластины и дактилоскопического валика
4 Полотенце вафельное 3 шт. На 1 месяц (или на 100 дактилоскопируемых)
5 Мыло туалетное 0,5 кг На 1 месяц
6 Ветошь хлопчатобумажная 0,5 кг На 10 дактилоскопируемых

Примечание: Промывка пластин и дактилоскопического валика осуществляется после дактилоскопирования примерно 3 — 4 человек и по окончании рабочего дня.

Для чего нужна дактилоскопическая регистрация

Добровольная дактилоскопическая регистрация необходима, в первую очередь, для идентификации личности.

В жизни случаются разного рода неприятные ситуации, когда у людей пропадает память или они становятся жертвами несчастных случаев, и без документов не получается установить личность. Воспользовавшись базой отпечатков, сотрудники бюро регистрации несчастных случаев смогут легко и быстро установить личность таких людей. Дактилоскопическая регистрация важна для граждан, и сделать её – в их же интересах.

Гражданам, которые внесли свои отпечатки пальцев в базу данных, гарантировано установление личности при несчастном случае, при порче или утрате документов, при попадании в зону теракта, стихийного бедствия или какой-либо другой катастрофы.

Добровольная дактилоскопическая регистрация уже давно стала нормой в США (для выезжающих за границу американцев и для иностранцев, въезжающих на территорию США, эта процедура обязательна), Германии, Франции, Великобритании. В этих странах самые большие банки данных с отпечатками пальцев.

Для кого дактилоскопия обязательна?

Снятие отпечатков пальцев уже давно является обязательным для тех граждан, нарушивших законы России.

Внесение отпечатков пальцев в базу данных обязательно для всех, кто служит в силовых структурах, в МЧС, в частных охранных организациях, то есть, для тех, чья работа связана с риском для жизни. Отпечатки пальцев обязательно берут также у пожарных, гражданских лётчиков и у тех, кто служит в морском и речном флотах.

Закон и добровольная дактилоскопия

Добровольную дактилоскопическую регистрацию проводят согласно:

•    Федеральному закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

•    Постановлению Правительства РФ «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

•    Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №696 г. Москва «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Дактилоскопическая регистрация – бесплатная государственная услуга, при этом не взимаются госпошлины.

Для проведения этой процедуры граждане должны иметь такие документы:

•    паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;

•    свидетельство о рождении для детей до 14 лет и для граждан 14-16 лет, не имеющих паспорта;

•    паспорта и свидетельства об опекунстве или попечительстве для опекунов или попечителей;

•    документы, подтверждающие недееспособность для недееспособных граждан.

Подать заявление на бесплатную государственную дактилоскопическую регистрацию имеют право только граждане России. У граждан других стран отпечатки пальцев в добровольном порядке не берут, но при аресте или при оформлении разрешения на работу такая процедура является обязательной. Заявление необходимо подавать лично или в электронной форме через портал gosuslugi.ru.

Гражданину, прошедшему добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, выдаётся подтверждающая справка. В будущем человек имеет право подать заявление в территориальные структурные подразделения УФМС и МВД по месту жительства с требованием уничтожить дактилоскопическую информацию. Такая просьба должна быть удовлетворена, и должна быть выдана соответствующая справка.

Как проходит процедура дактилоскопической регистрации

Процесс дактилоскопирования выполняется за несколько минут и не представляет никакой опасности для здоровья.

Всё происходит следующим образом: к специальному экрану прикладывают по одному пальцу каждой руки: один – основной, другой – для контроля, на тот случай, если с первого пальца в будущем невозможно будет считать информацию. Полученные данные заносятся в базу данных.

Дактилоскопирование производится только при здоровых руках! Процедура может быть отложена, если на пальцах повреждены кожные покровы или есть открытые раны.

В Петроградском районе процедуру добровольного дактилоскопирования можно пройти в 43 отделе полиции, расположенном по адресу: Санкт-Петербург: ул. Большая Монетная, д. 27.

Последние поправки

Закон был принят ещё в 1998 году и с тех пор прошёл немало поправок.

Изменения, внесенные в закон о дактилоскопировании

  • призывники и военнослужащие;
  • представители МВД, ФСБ нацгвардии и охраны;
  • сотрудники противопожарной службы;
  • госслужащие;
  • судебные приставы;
  • таможенники;
  • работники уголовно-исполнительной системы, следственных отделов;
  • сотрудники внешней разведки;
  • лица, состоящие в экипаже всех видов авиации;
  • подозреваемые, обвиняемые или осуждённые;
  • иностранцы, которых решено было депортировать из РФ, вели незаконную трудовую деятельность, а также те, кто получил ВНЖ или разрешение на работу без патента;
  • беженцы, запрашивающие убежище в России;
  • лица, которые незаконно находились на территории страны;
  • граждане, желающие получить лицензию на работу в качестве частного детектива или охранники;
  • люди, желающие оформить удостоверение моряка;
  • иностранные граждане, запросившие в органах ВД копии выданных в РФ документов, которые были утрачены или испорчены;
  • неопознанные трупы;
  • представители ведомственной охраны либо прочих юрлиц, в чьи обязанности входит учёт и хранение оружия.

Сбор данных не должен представлять опасность для здоровья и жизни человека (ст. 4 Закона).

Сдача данных осуществляется дееспособными и недееспособными гражданами. Недееспособные и несовершеннолетние лица проходят процедуру после подачи заявления от родителей или опекунов.

Внимание! Услуга оказывается бесплатно. При желании гражданин может подать ходатайство об уничтожении собранных данных, на ликвидацию которых госорганам отводится не более 30 дней.. Пункт «в» ст. 9 Закона был отменен

Статья была дополнена пунктом «в.4», который утвердил обязательное проведение дактилоскопии для госслужащих и сотрудников госохраны

Пункт «в» ст. 9 Закона был отменен. Статья была дополнена пунктом «в.4», который утвердил обязательное проведение дактилоскопии для госслужащих и сотрудников госохраны.

Нововведения коснулись ст. 11 и 13 ФЗ. В присутствовавшие в них формулировки внесли указание на новый п. «в.4» из ст. 9.

Проведение дактилоскопической экспертизы

Для наших заказчиков:

Для любого экспертно-криминалистического отдела ОМВД, возможность проведение дактилоскопической экспертизы – обязательно. Однако не каждый человек испытывает доверие к органам внутренних дел, по этой причине многие обращаются к независимым экспертам.

Для получения достоверных результатов дактилоскопической экспертизы специалистам необходимо детально изучить объекты, на которых были обнаружены или предполагается обнаружить отпечатки рук или пальцев. Потожировой след, оставленный на предмете, со временем испаряется, поэтому необходимо максимально оперативно вызвать специалиста, который сможет качественно снять отпечаток на дактопленку и отправить в лабораторию для проведения исследования.

По вашему запросу сотрудники НИЦ «Столичный эксперт» могут выехать в любое указанное вами место и снять отпечатки с любой поверхности.

Как снять отпечатки пальцев дома? Методика самостоятельного снятия отпечатков пальцев

Если вызвать экспертов не представляется возможным, как и доставить объекты с отпечатками в Центр, мы предлагаем вам попробовать самостоятельно снять отпечатки пальцев и оправить результаты в нашу лабораторию.

Для этого приводим ряд советов по снятию отпечатков пальцев в домашних условиях

В первую очередь, вам потребуется подготовить рабочее место и собрать «чемоданчик криминалиста». Вам понадобятся:

  • Дактилоскопический порошок (его можно получить из подручных средств: подойдут порошок от тонера, растолченный грифель карандаша или, если отпечаток оставлен на темной поверхности, обычная пудра или крахмал);
  • Мягкая кисть (беличья, колонок или кисть для румян);
  • Прозрачный скотч;
  • «Дактокарта» – бумага, для перенесения снятого отпечатка;

По завершении всех приготовлений можете приступать к снятию отпечатков

Отыщите предполагаемое место, где был оставлен отпечаток;
Легкими движениями нанесите на это место «дактилоскопический порошок» (водите кисточкой осторожно, «припудривающими» движениями, и не забывайте, что порошок не должен быть одного цвета с поверхностью: для темных поверхностей применяйте светлый порошок (тальк, крахмал), а для светлых (например, дверцы холодильника или бутылки) – темный порошок (грифель карандаша);
После нанесения порошка аккуратно сдуйте излишки с поверхности, и если все этапы выполнены верно, вы увидите четкий отпечаток (т.к. порошок «прилипает» к потожировым выделениям);
Далее нужно зафиксировать полученный отпечаток

Прежде всего, СФОТОГРАФИРУЙТЕ его на камеру в максимальном приближении – это застрахует вас от его возможной утери, если правильно снять отпечаток у вас не получится;
Теперь нужно перенести отпечаток на дактокарту: отрежьте небольшой кусочек скотча и точным движением приклейте его на отпечаток липкой стороной (не водите по поверхности скотчем, чтобы не смазать след), затем прижмите и след перейдет на скотч.
Аккуратно отклейте скотч с поверхности и для фиксации результата приклейте его на дактокарту (бумажку противоположного отпечатку цвета);
Направьте полученный результат к нам в Лабораторию.

Однако стоит помнить, что самостоятельно снятый след не дает достоверного результата при дактилоскопической экспертизе, поэтому настоятельно рекомендуем по возможности обращаться к помощи квалифицированных сотрудников НИЦ «Столичный эксперт».

Все снятые образцы пальцев, ладоней рук, папиллярных узоров фиксируются на особой дактилоскопической плёнке, либо бумаге в хорошем качестве. Благодаря этому гарантируется полная достоверность полученных результатов.

Узнать о том, как проводится снятие отпечатков на дактилоскопическую карту вы можете здесь.

Утверждение произошло по итогам заседания президиума правительства города.

Остановки наземного транспорта перенесут ближе к платформам, а прилегающая к станциям МЦД территория будет .

ТПУ «Саларьево» открылся в апреле этого года.

Вторая станция Коммунарской ветки будет выполнена в стиле супрематизма и отделана глянцевыми поверхностями. Она пока не .

Инфографика

С недавних пор у россиян появилась возможность добровольно пройти бесплатную государственную дактилоскопическую регистрацию. И добавить дополнительную биометрическую информацию в загранпаспорт.

Финансирование проведения государственной дактилоскопической регистрации

Согласно ст. 19 Федерального закона N 128-ФЗ финансирование мероприятий по проведению государственной дактилоскопической регистрации, хранению и использованию дактилоскопической информации осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства, в частности на проведение государственной дактилоскопической регистрации, являются расходами федерального бюджета.

Все расходы, связанные с проведением дактилоскопической регистрации, планируются при определении потребности в бюджетных средствах учреждений и предусматриваются при выделении лимитов бюджетных обязательств.

Использование бюджетных средств производится в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации в РФ <2> расходы по выплате денежного довольствия сотрудникам, ответственным за проведение государственной дактилоскопической регистрации, относятся на подстатью 211 «Заработная плата» КОСГУ. Затраты по приобретению расходных материалов — на ст. 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.

<2> Утверждены Приказом Минфина России от 25.12.2008 N 145н.

В бухгалтерском учете начисление и выдача денежного довольствия и приобретение расходных материалов отражаются следующими проводками:

начислено денежное довольствие:

Дебет счета 1 401 01 211 «Расходы по заработной плате»

Кредит счета 1 302 01 730 «Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате»;

выдача денежного довольствия:

Дебет счета 1 302 01 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате»

Кредит счета 1 201 04 610 «Выбытия из кассы»;

приобретение расходных материалов:

Дебет счета 1 105 06 340 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов»

Кредит счета 1 302 22 730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов»;

перечисление денежных средств поставщику:

Дебет счета 1 302 22 830 «Уменьшение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов»

Кредит счета 1 304 05 340 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами по приобретению материальных запасов»;

выдача расходных материалов в производство:

Дебет счета 1 105 06 340 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов (склад)»

Кредит счета 1 105 06 340 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов (материально ответственное лицо)»;

списание израсходованных расходных материалов согласно нормам на основании акта о списании материальных запасов (ф. 0504230):

Дебет счета 1 401 01 272 «Расходование материальных запасов»

Кредит счета 1 105 06 440 «Уменьшение стоимости прочих материальных запасов».

И.Зернова

Редактор журнала

«Бюджетные учреждения образования:

бухгалтерский учет и налогообложение»

Кто обязан пройти дактилоскопическую регистрацию?

Дактилоскопическая регистрация стала привычной и обязательной для многих лиц, пребывающих на просторах РФ. Если в начале ХХ века отпечатки пальцев снимали в основном у людей, которые привлекались к уголовной ответственности, то теперь подобную информацию обязаны предоставлять следующие группы лиц:

  • граждане РФ, которые призываются на службу;
  • военнослужащие;
  • граждане РФ, которые в данный момент проходят службу в федеральных органах (МВД, ФСБ, налоговой службы и пр.);
  • спасатели профформирований и противопожарная служба;
  • члены экипажей всех типов авиации РФ;
  • граждане РФ, желающие получить лицензию частого охранника или детектива;
  • лица, не способные предоставить личные сведения по состояния здоровья;
  • лица, подозреваемые, обвиняемые и осужденные за уголовное преступление или административное нарушение;
  • иностранцы, которых депортируют за пределы РФ;
  • иностранцы, прибывшие получить политическое убежище, признанные беженцами на законных основаниях;
  • иностранцы, которые находятся в РФ нелегально;
  • иностранцы, оформившие РВП.

Неопознанные трупы также подлежат взятию дактилоскопического биометрического материала.

При добровольной регистрации любой гражданин РФ может написать заявление в соответствующих территориальных органах МВД и сдать требуемый материал.

При обязательной дактилоскопической регистрации снятие отпечатков пальцев проходит в установленных территориальных органах, в зависимости от места работы, службы, отбывания наказания, оформления документов и т.д.

Для проведения дактилоскопической регистрации несовершеннолетних лиц требуется отдельная санкция прокурора либо решение суда.

Какие цели и задачи данной регистрации?

Правительство РФ постановило, что дактилоскопическая регистрация организована прежде всего для установления личности того или иного лица. База была успешно автоматизирована, что привело к значительному увеличению скорости поиска не только по 10 отпечаткам, но даже при наличии одного из них.

Снятие отпечатка пальца

Данный вид регистрации предусматривает решение следующих задач:

  1. Розыск пропавших без вести.
  2. Установление личности неопознанных граждан, не способных сообщить о себе информацию в виду состояния здоровья.
  3. Установление личности ранее не опознанных трупов.
  4. Подтверждения непосредственно личности человека с любым гражданским статусом.
  5. Выявления, предупреждения, расследования и раскрытия уголовных преступлений и административных нарушений.

Как проходит процедура регистрации?

Во время дактилоскопической регистрации очень важно получить четкие оттиски папиллярных узоров всех пальцев рук. Таким образом нежелательно приходить для сдачи материала с ранами на руках или с длинным маникюром

Каждый шрам подлежит детальной описи с причинами, датой и местом его получения. Все сведения заносятся в карту.

Заполнение сведений в карте

Дактилокарта содержит самые важные данные о личности, проходящей регистрацию:

  • пол, ФИО;
  • дата и место рождения;
  • отпечатки ногтевых фаланг, а также оттиски непосредственно пальцев и ладоней;
  • подпись регистрируемого лица;
  • дата, когда проходит процедура;
  • место проведения процедуры;
  • основания для проведения дактилоскопии, сведения о работнике, взявшем биометрический материал.

Откат отпечатков проводится при помощи типографской краски, а также используя сканер. Руки при этом должны быть чистыми, сухими. На пальцах не должно быть украшений.