Действие законов во времени, в пространстве, по предмету и лицам

Оглавление

Комментарий к Статье 10 УК РФ

1. В коммент. статье более подробно, нежели в прежнем УК, регулируются вопросы обратной силы уголовного закона.

2. Содержание ст. 10 основывается на общих, относящихся ко всем правонарушениям предписаниях ст. 54 Конституции, в соответствии с которой: а) закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет; б) никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением; в) если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

3. В ч. 1 коммент. статьи в качестве общего правила закреплен запрет обратной силы (неретроактивность) уголовного закона, устанавливающего преступность деяния, усиливающего наказание или иным образом ухудшающего положение лица, совершившего преступление.

Этот общедемократический принцип, который еще в 1789 г. был включен во французскую Декларацию прав человека и гражданина, сегодня входит в перечень основных прав и свобод человека, являющихся общепризнанными нормами международного права, и отражен, например, в п. 1 ст. 15 заключенного в рамках ООН Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. <1> и п. 1 ст. 7 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. <2>.
———————————
<1> Ведомости СССР. 1976. N 17. Ст. 291.

<2> СЗ РФ. 1998. N 20. Ст. 2143.

4. Уголовным законом, устанавливающим преступность деяния, является закон, который признает уголовно наказуемым деяние, ранее не считавшееся преступлением.

К уголовным законам, усиливающим наказание или иным образом ухудшающим положение лица, совершившего преступление, относятся, в частности, законы, которые: а) увеличивают максимальный и (или) минимальный предел наказания; б) добавляют к основному наказанию дополнительное или альтернативное, когда это предоставляет суду возможность назначить более строгое наказание, чем по ранее действовавшему закону; в) увеличивают сроки наказания, отбытие которых необходимо для условно-досрочного освобождения; г) ухудшают условия, связанные с погашением и (или) снятием судимости; д) снижают максимальное наказание при категоризации преступлений; е) смягчают требования к определению рецидива.

4.1. УК РФ изначально установил более 60 новых уголовно-правовых запретов, усилил наказание за многие тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотрел обязательное усиление наказания за простой, опасный и особо опасный рецидив. Все эти нормы согласно ч. 1 коммент. статьи обратной силы не имеют.

5. Часть 1 коммент. статьи устанавливает исключения из общего правила, закрепленного в ч. 1 ст. 9, и принципа неретроактивности уголовного закона. Как и в предшествовавшем уголовном законодательстве, закон имеет обратную силу, если он устраняет преступность какого-либо деяния либо смягчает наказание лица, совершившего преступление. Например, в первоначальной редакции УК РФ полностью или частично было декриминализировано около 40 деяний.

5.1. Новеллой УК РФ является применение обратной силы закона в случае, когда он иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление. К уголовным законам, смягчающим или иным образом улучшающим положение совершивших преступления лиц, относятся акты, предусматривающие, например, снижение максимального и (или) минимального предела наказания, введение более мягкой альтернативной санкции, расширение оснований и снятие ограничений на применение условно-досрочного освобождения, смягчение условий погашения и снятия судимости, установление новых оснований освобождения от УО.

6. В ч. 1 коммент. статьи определяется круг лиц, на которых распространяются нормы об обратной силе более мягкого закона. Это не только лица, совершившие соответствующие деяния до вступления в силу такого закона (в том числе отбывающие или отбывшие наказание), но и лица, имеющие судимость.

7. В случае применения обратной силы закона, устраняющего преступность деяния, УД, еще не рассмотренные судом, подлежат прекращению, в какой бы стадии производства они ни находились.

8. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то согласно ч. 2 коммент. статьи это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных данным законом. Следовательно, наказание должно быть снижено до максимума, установленного новой санкцией, и если эта санкция не предусматривает дополнительного наказания, к которому было приговорено лицо, суд обязан освободить это лицо от такого дополнительного наказания.

Принцип действия

Уголовный кодекс предполагает три основных принципа действия уголовного закона во времени:

принцип немедленного (прямого) действия (основной);
принцип ультраактивности (исключительный);
принцип ретроактивности (исключительный).

Принцип немедленного действия закона

Одним из определяющих аспектов действия уголовного закона во времени является порядок его принятия, а также вступления в юридическую силу. Внесение проекта закона на рассмотрение нижних палат парламента, его продвижение и вступление в силу – процесс весьма сложный, трудоёмкий, требующий времени.

Это обусловлено несколькими требованиями:

Соблюдение принципов конституционного строя России как основополагающих норм и правил сосуществования людей цивилизованного общества.
Изучение руководящих документов на этапе рассмотрения и проверки пунктов закона на соответствие Конституции РФ, основным актам, регулирующим законотворческую деятельность, а также отраслевым нормам (институтам), положения которых являются главенствующими (применительно к уголовным законам главенствующим нормативным актом является Уголовный кодекс России).
Проверка жизнеспособности, приемлемости нового акта, а также его соответствия международным соглашениям и конвенциям.
Процедура вступления в юридическую силу нормы на территории всей страны.

Правильность применения последнего пункта во многом определяет перспективу развития, а также окончания тех или иных уголовных дел.

Порядок утверждения и вступления в силу закона предусмотрен федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания». Так, ссылаясь на статьи 2 и 4 последнего, определён порядок принятия нормативного акта и вступления его в законную силу.

Обычный порядок применения закона предполагает вступление в силу по истечении десяти дней с момента публикации газетой или сетью Интернет на официальном сайте. Кроме этого, существует необычный (экстраординарный) порядок вступления в силу, который подразумевает укороченный или удлинённый срок после публикации законопроекта.

Выделяемый для предварительного ознакомления, выяснения правовых основ, правильного понимания всех пунктов, а также руководства новым нормативным актом срок зависит от объёма, содержания и важности документа. Он может быть как менее десяти дней, так и более (около года)

Применительно к Уголовному кодексу, а именно к статье 9 УК РФ,квалификация преступления по новому акту возможна по истечении десяти дней со дня публикации, при условии, что правонарушение совершено на начало следующих суток.

Принцип ультраактивности

Уголовный акт, по которому судится преступник, с течением времени может быть отменён или заменён на аналогичный. По принципу ультраактивности уголовное дело, начатое на момент действия определённой номенклатуры актов, подлежит окончанию и квалификации по тем же актам, вне зависимости от статуса их действия. Получается, что закон, отменённый в настоящем времени, продолжает действие для определённого круга уголовных дел, начатых в прошлом.

Принцип ретроактивности

Принцип ретроактивности, или обратной силы закона, применяется к государственным актам, призванным:

улучшить положение подсудимого (осуждённого);
снять частично или полностью уголовную ответственность за совершение какого-либо деяния, которое не признано преступлением;
снизить реальный срок отбывания наказания осуждённым, а также аннулировать уголовные задолженности лиц, отбывших наказание.

Положения ретроактивности определяются Конституцией России, а также международными соглашениями.

По отношению к стадии уголовного дела конкретного человека ретроспекция может быть простой и ревизионной. Простая подразумевает смягчение наказания по неоконченным судебным делам (не вынесен приговор). Ревизионная же усматривает пересмотр вступивших в силу постановлений суда по тем или иным преступлениям в сторону смягчения действующего наказания.

Смягчение и сокращение наказания

Определение 3

Более мягким законом считается, уголовный закон, который частично или полностью видоизменяет содеянное (сжата объективная сторона преступления, исключена норма из Уголовного Кодекса РФ), исключает состав с квалифицирующими признаками или полностью сами признаки, составляет привилегированный состав, который признан специальным составом в отношении общей нормы.

Такой закон в любом случае смягчает наказание. Для этого могут быть приняты следующие меры: уменьшение размера одного или всех наказаний указанных в санкции, исключение из альтернативной санкции более строгого наказания и замена на менее строгое, исключение дополнительных наказаний, изменение в нормах Общей части, в частности уменьшение максимальных и/или минимальных размеров определенных видов наказаний, сжатие круга лиц и деяний, к которым возможно применение тех или иных наказаний. В результате этих мер виновный может рассчитывать на уменьшение срока судимости, сокращение срока давности, на смягчение правил назначения наказания, увеличение круга оснований для признания лица не виновным и отмены наказания, на изменение категорий и критериев преступления в пользу виновного, на выбор вида исправительного учреждения в случае меры наказания в виде лишения свободы, на установление вида рецидива и на многие другие законные послабления.

Обратная сила уголовного закона и ее нормы могут быть применены на любой стадии рассмотрения уголовного дела, это может привести к пересмотрению квалификации содеянного, изменению наказания и полному прекращению уголовного преследования. Эти правила применимы к лицам, отбывающим ранее назначенное наказание. В статье 10 части 2 Уголовного Кодекса РФ закреплены новые положения. В случае применения нового закона и смягчения ранее назначенного наказания, которое отбывает лицо, данное наказание должно быть сокращено на срок, установленный новым уголовным законом. В статье 397 пункте 13 Уголовно-Процессуальным Кодексом РФ установлен порядок принятия таких решений: изменение наказания или полное освобождение от него согласно издания нового уголовного закона с обратной силой, возлагается на судью по месту отбывания наказания, в случае не обращения приговора к исполнению – по месту заключения под стражу.

Конституционный Суд РФ занимается рассмотрением вопроса о сроках и пределах сокращения наказания, согласно обратной силы закона. Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 4-П от 20.04.2006г. по делу о проверке конституционности статьи 10 части 2 Уголовного Кодекса РФ и сделал определенные выводы. В случае изменения приговора согласно нового уголовного закона, все правила принятые Уголовным Кодексом РФ в действующей редакции этого закона, без исключения, должны быть применены. Применение правил возможно на любой стадии уголовного процесса. Подлежат применению и общие, и специальные правила. Решение вопроса о наказании возможно при приведении приговора в действие, включая правила назначения наказания ниже самой низкой границы предела, при наличии смягчающих обстоятельств, при согласии обвиняемого с представленным обвинением, при рецидиве преступлений, а также в случае решения коллегией присяжных заседателей, признать обвиняемого, заслуживающим смягчения приговора.

В теории уголовного права, можно сказать формально, существует промежуточный уголовный закон, юридическая сила которого носит спорный характер.

Определение 4

Промежуточный закон – это закон, который вступил в силу уже после совершения преступного деяния и утратил свою законную силу еще до возбуждения уголовного дела и вынесения приговора о наказании.

Существует доктринальное правило, которое было создано на основе конкретных решений по отдельным уголовным делам: промежуточный закон в любом случае не имеет обратной силы, вне зависимости от его влияния (смягчает или усиливает наказание). Не имеет обратной силы этот закон, в результате того, что он не имел силы ни в момент совершения деяния, ни в процессе возбуждения уголовного дела, ни при назначении наказания. Сопоставляться могут только законы времени совершения преступления и законы времени возбуждения уголовного дела.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Исключительная экономическая зона и континентальный шельф Российской Федерации: понятие, преступления

Исключительную экономическую зону РФ устанавливают в ряде морских районов, которые находятся вне пределов территориальных вод страны, и которые прилегают к ним, при этом в состав их входят районы вокруг островов, которые относятся к РФ. Внешнюю границу данной зоны можно обозначить на расстоянии 200 морских миль, которые отсчитываются от тех же начальных линий, что и территориальные воды страны.

Замечание 4

Разграничить ряд экономических зон между Россией и некоторыми странами, чьи побережья находятся напротив побережья РФ, либо смежны с побережьем России, можно учитывая законодательство РФ при помощи соглашений в соответствии с международным правом и для того, чтобы достичь справедливое решение.

В ч.2 ст.11 УК РФ говорится о том, что Кодекс применима ко всем преступлениям, которые совершены в рамках континентального шельфа или же в исключительных экономических зонах страны. Но данное утверждение не соответствует ряду международно-правовых норм относительно правовой природы и правового режима и континентального шельфа и исключительных экономических зон. Данный правовой режим имеет подробную регламентацию в Конвенции ООН относительно морского права 1982 г. На основании ее права и юрисдикция прибрежных стран ограничены целевым назначением эксплуатации данных территорий. Исходя из этого мнение о том, что в реальности уголовно-правовая юрисдикция России применима не ко всем неправомочным действиям, которые были совершены в рамках исключительных экономических зон и континентального шельфа, а только к части, является верным. Если говорить о преступлениях, которые совершены в исключительных экономических зонах, то можно выделить ряд преступлений, связанных с нарушением некоторых суверенных прав страны, а именно:

незаконное создание в данной зоне ряда зон безопасности или же нарушение правил строительства, использования, охраны и уничтожения построенных сооружений, а также средств, которые необходимы для того, чтобы обеспечивать безопасность морского пароходства;
исследования, разведка, разработка естественных богатств в зонах данного вида, которые проводятся без необходимого на то разрешения.

Если же речь идет о незаконных действиях, которые совершены в континентальном шельфе, то у к ним относятся преступления, которые связаны с разведкой и эксплуатацией ресурсов континентального шельфа и касаются вопросов защиты окружающего мира и искусственных построек на континентальном шельфе.

На основании общепринятых норм и традиций международного права в ч.3 ст.11 УК РФ есть правило. В нем речь идет о том, что лицо, которое совершило незаконное действие на судне, которое относится к российскому порту и находится в открытом водном или же воздушном пространстве за границами РФ, обязано нести ответственности по УК РФ в ситуациях, когда другие действия не предусмотрены в международном договоре РФ. На основании УК РФ преступник тоже ответственен за неправомочное им совершенное действие на корабле или же воздушном судне России, при этом место их нахождения совершенно не имеет значения.

Замечание 5

На основании Договора о принципах работы стран относительно исследования и использования космических пространств 1967 г. страны производят свою юрисдикцию над объектами, которые они запустили в космическое пространство, а также над их экипажами.

Воспринимать незаконное действие в качестве совершенного на территории России можно в тех ситуациях, когда ряд преступных действий начали и закончили именно на данной территории. Сюда же относится и наступление преступных результатов, которые предусмотрены законом. Также незаконным действием, совершенным в рамках территории РФ, будет считаться ряд действий, которые были осуществлены внутри страны, но преступный результат был зафиксирован уже вне государства.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Закон не имеет обратной силы — что это значит?

ФКЗ ФЗ вступают в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования.

2. Указы Президента — по истечении 7 дней с момента официального опубликования.

3. Постановления Правительства — по истечении 10 дней с момента официального опубликования.

Законы Иркутской области вступают в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования, но, при этом любые НА субъекта, регламентирующие защиту прав и свобод человека и гражданина не могут вступать в силу ранее чем через 10 дней с момента официального опубликования.

Прекращение действия НА:

— срок истек;

— заменен спец.законом;

— если принят новый НПА равной или высшей юр.силы;

— если общественные отношения исчезли.

Исключения:

Обратная сила – это случай, когда НПА распространяет свое действие на отношения, которые возникли до момента вступления его в законную силу.

Придание закону обратной силы возможно в случаях:

1) если в самом законе об этом сказано;

2) если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность (ст.54 К РФ).

Никогда не будет иметь обратной силы НА отягчающий наказание или вводящий новый состав правонарушения, а также законодательство о налогах и сборах.

Переживание закона – это фактическое действие НПА или отдельных его положений, утратившего юр.силу.

По общему правилу НА переживания не имеет.

Исключения:

1. НА применяется после прекращения действия к длящимся правоотношениям, которые возникли на момент его действия (Венчание-Церковный брак).

2. Если действие НА продлено специальным НА (Декрет суда №1).

Дата добавления: 2016-07-18; просмотров: 1861;

ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА — применение закона к общественным отношениям, возникшим до вступления закона в силу.

По общему правилу действие закона во времени начинается с момента вступления его в силу (смотри в статье Опубликование закона). Принцип действия обратной силы закона обусловлен заботой о правомерных интересах участников правоотношений: закон, ухудшающий положение физических или юридических лиц — участников правоотношений, не имеет обратной силы, закон, улучшающий их положение, такую силу имеет. В России положения об обратной силе закона закреплены в Конституции РФ. Статья 54 гласит, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него смягчена или устранена, применяется новый закон.

Хотя в правовой доктрине соответствующие положения были сформулированы уже в прошлые века, в российском законодательстве применительно к уголовному праву они утвердились сравнительно недавно. Уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 годов не содержали таких правил. Более того, в них признавалась обратная сила карательного закона: говорилось об ответственности за борьбу против рабочего класса и революционного движения при прежнем царском строе или на службе у контрреволюционных правительств в годы Гражданской войны 1917-1922 годов. Положение об обратной силе уголовного закона впервые закреплено в УК 1960 года. Действующий УК 1996 года устанавливает, что уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, свершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Когда законы не имеют обратной силы

Правила, которые включены в ст. 54 Конституции РФ, обеспечивают реализацию международно-правовой практики о действии закона во времени. В силу ч. 1 ст. 54 Конституции РФ закон обратной силы не имеет, однако это касается только законов, отягчающих ответственность граждан, юридических и должностных лиц.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, никто не несет наказания за деяние, которое не являлось правонарушением на момент его совершения. Указанное положение не допускает привлечения к ответственности по вновь введенным составам правонарушений и преступлений, если деяния, охватываемые диспозицией введенных статей, были совершены до введения их в действие.

Какой закон имеет обратную силу, а какие нормы лишены такой привелегии, решает законодатель. Ярким пример — ГК РФ. В ст. 4 прямо указано на то, что данный акт обратной силы не имеет.

В Конституции Российской Федерации утверждается, что если правовая норма направлена на отягчение ответственности, то обратной силы эта правовая норма иметь не будет. Пункт 1 ст. 547 Конституции прямо говорит об этом ограничении, а п. 2 той же статьи уточняет, что ни один гражданин не может нести ответственности за то действие, которое в момент его совершения правонарушением не являлось.

Поясним данную норму на примерах. Всем известный хрестоматийный Раскольников убил старуху из идейных побуждений. Допустим, суд вынес ему приговор: 15 лет колонии строгого режима. Во время отбывания наказания Верховный суд пересмотрел законодательные нормы и усилил ответственность за убийства по идейным соображениям – отныне минимальный срок за такое убийство составляет 20 лет. Но наш герой Родион Раскольников не будет отсиживать дополнительные пять лет, ведь в его случае закон обратной силы не имеет.

Это правовая норма, запрещающая применение закона обратной силы в уголовном деле, она есть и в международном праве. К примеру, она прописана в ст. 2 части 11 Всемирной декларации по правам человека. И все страны, ратифицировавшие конвенцию, обязаны внести поправки в свои законы и привести их в соответствие с нормами международного права.

Общий принцип, допустимый в уголовном праве, гласит: закон не имеет обратной силы независимо от того, когда преступление было совершено и когда оно было раскрыто. В Конституции нашего государства четко прописано, что к преступнику применяются те законодательные нормы, которые были действительны на момент совершения преступления. А ст.

Какой закон имеет обратную силу и как его можно применять на практике? Такими полномочиями обладают нормы, направленные на смягчение наказания или различными способами улучшающие положение осужденных лиц. Закон имеет обратную силу в случаях, когда смягчается наказание за противоправный акт, согласно которому преступник отбывает наказание.

Мера наказания должна быть пересмотрена в рамках, предлагаемых новым законом. Это положение основывается на принципах гуманизма и соотносится с правами и нормами, заложенными в мировом законодательстве.

Любое решение, направленное на пересмотр меры наказания, должно быть обращено в пользу правонарушителя. Данный порядок утвержден большинством цивилизованных стран и закреплен ст. 15 Международного пакта 1966 года, который установил основные положения гражданских и политических прав для всех государств.

Толкование уголовного закона

1. Санкции уголовно-правовой нормы обладают высокой степенью репрессивности, вплоть до смертной казни или пожизненного заключения. Поэтому при ее применении следствию, суду необходимо быть предельно внимательными, следует точно понять заложенную в уголовном законе волю законодателя. Уголовно-правовую норму вполне можно сравнить с математической формулой, где каждый символ несет большую смысловую нагрузку. Так и в правовой норме: пропустил знак препинания, спутал соединительный союз с разделительным, неверно понял примененный законодателем термин — и невиновное лицо будет осуждено, а виновное избежит ответственности.

Поэтому теория и практика придают важное значение толкованию уголовного закона, которое понимается как всестороннее и глубокое уяснение его смысла, правильное и точное раскрытие терминов, содержащихся в уголовно-правовой норме. Выделяют несколько видов толкования в зависимости от субъектов толкования, его приемов и объема

2. Субъект толкования — это государственные органы и физические лица, разъясняющие уголовный закон. Толкование подразделяется на легальное, судебное и доктринальное.

Легальное — это официальное толкование уголовного закона, которое дает орган, специально на то уполномоченный законом.

Судебное толкование дается судом при применении уголовно-правовой нормы по конкретному уголовному делу. Оно обязательно только по этому делу. Разновидностью судебного толкования является толкование, даваемое в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.

Научное (доктринальное) толкование, даваемое учеными, практическими работниками в статьях, учебниках, монографиях по проблемам уголовного права, обязательной силы не имеет, но способствует развитию правового сознания, а также может быть использовано при разработке новых законов.

3. По приемам толкования выделяют такие виды, как грамматическое, систематическое, историческое. Грамматическое толкование — это уяснение смысла уголовного закона с помощью правил грамматики (синтаксиса, пунктуации). Например, ч. 1 ст. 111 УК РФ гласит: «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, или повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха или какого-либо органа либо утрату органом его функций, или выразившееся в неизгладимом обезображении лица… (далее по тексту ч. 1 ст. 111)». Таким образом, в норме названы несколько видов причинения тяжкого вреда здоровью, разделенные союзами «или», «либо».

Систематическое толкование предполагает уяснение смысла уголовно-правовой нормы в сопоставлении с другими нормами УК РФ. Например, состав убийства, совершенного при превышении пределов необходимой обороны (ч. 1 ст. 108), может быть выяснен только при толковании ч. 3 ст. 37 УК. Для правильной квалификации вовлечения несовершеннолетнего в совершение тяжкого преступления (ч. 4 ст. 150) необходимо обратиться к ст. 15 УК.

Историческое толкование также предполагает сопоставление уголовно-правовых норм действующего законодательства с ранее существовавшим или с проектами нового закона. Кроме того, этот вид толкования предполагает выяснение смысла нормы в сочетании со сложившейся социально-экономической обстановкой, политической ситуацией.

4. По объему толкование бывает буквальным, ограничительным и распространительным. Буквальное — это толкование в точном соответствии с текстом, оно предполагает совпадение содержания нормы со словесной формулировкой. Ограничительным называется толкование, дающее основание применять закон к более узкому кругу случаев, чем это вытекает из буквального смысла закона. Например, ст. 151 УК устанавливает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий. Общий возраст субъекта преступления установлен в 16 лет (ст. 20 УК). Однако за совершение данного преступления к уголовной ответственности может быть привлечено только лицо, достигшее 18 лет (хотя в тексте нормы это не указано).

Распространительное (расширительное) толкование, наоборот, придает закону более широкий смысл, когда закон применяется к случаям, непосредственно в тексте закона не названным.

Этот вид толкования применяется лишь в исключительных ситуациях.

показать содержание

Что такое обратная сила закона

Говоря о действии НПА во времени, следует упомянуть такое понятие, как обратная сила закона.

Этот термин подразумевает, что на правоотношения, возникшие до вступления в силу определенного НПА, этот юридический акт свою силу не распространяет, если иное не указано в таком акте.

Обратите внимание! Из этого правила есть свое исключение: если новый НПА смягчает или упраздняет ответственность лица за совершенные ранее правонарушения, то применяется именно новый НПА (ст. 54 Конституции РФ)

Рекомендуем! Больше информации по этой теме — в нашей статье «Особенности и нюансы обратной силы закона».

Обратную силу закона не следует путать с т. н. переживанием закона. Последний термин употребляется в тех случаях, когда закон или НПА, уже утратившие свою юридическую силу, по специальному указанию действующего законодательства продолжают регулировать некоторые правоотношения.

Так, отдельные положения некоторых юридических актов, принятых в СССР и РСФСР, продолжают действовать по сей день. Например, положение по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений…, утв. приказом Минкоммунхоза РСФСР от 05.11.1985 № 529, которым можно руководствоваться и сегодня (см., например, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ от 01.08.2018 № 49-АПГ18-13).