Домашний арест: кому и за что избирается эта мера пресечения?

Какую информацию должно содержать решение судьи

В постановлении жреца правды и справедливости указываются:

  1. Прерогатива покидания места проживания и ограничения свободы. Если предусматривается такая возможность, то обязательно прописать расписание.
  2. Места для посещения, находящиеся под запретом.
  3. Сведения о субъектах, с которыми нельзя общаться.
  4. Запрещено ли получать, заказывать, отправлять почту.
  5. Возможно ли вести переговоры по средствам связи.
  6. Кто из уполномоченных лиц осуществляет контроль.
  7. Какие технические средства надзора не воспрещены и допускаются по отношению к контролируемому (видеосъёмка, аудиозапись).
  8. Продолжительность ограничений.

Таким должно быть содержание вынесенного заключения, поскольку человек обладает прерогативой на достоверную информацию и уж тем более на свой счёт.

На диван посадят мягко

Домашний арест сегодня — мягкая мера пресечения. Общий срок домашнего ареста установлен в пределах двух месяцев, однако закон предусматривает возможность его продления в порядке, аналогичном продлению срока содержания под стражей. Предельная же длительность содержания под стражей во время предварительного следствия установлена в 1,5 года. За некоторыми исключениями. Почему понадобились такие изменения? До сих пор законодательно не был решен вопрос о том, каков предельный срок содержания под стражей и домашнего ареста. Новый закон устанавливает, что «в срок домашнего ареста засчитывается время пребывания под стражей».

Также документ устанавливает, что суммарный срок применения этих мер пресечения (независимо от их последовательности) не может превышать того срока, который установлен для содержания под стражей, то есть 18 месяцев. Это для этапа предварительного следствия. То есть на этом этапе следствия домашний арест не может длиться дольше полутора лет. Сейчас есть несколько известных «домашних» арестантов, о которых часто говорят.

Пожалуй, на первое место можно поставить фигурантку громкого уголовного дела о хищениях в Минобороны России Евгению Васильеву. По последнему решению суда ей придется сидеть под домашним арестом до конца марта. Васильева смогла через адвокатов доказать суду, что без помощи повара и домработницы ей не осилить домашний арест, и его условия немного ослабили.

Не менее известен и еще один «домашний» арестант — «болотный» оппозиционер Сергей Удальцов. Не так давно Басманный суд Москвы изменил ему меру пресечения с подписки о невыезде на домашний арест.

Теперь он не сможет пользоваться Интернетом, ходить на митинги и встречаться с соратниками. За нарушение немногих, но достаточно суровых условий следователи могут попросить суд заключить обвиняемого в СИЗО. Как первым сообщил в «Твиттере» сам Удальцов, срок его домашнего ареста — до 6 апреля 2013 года.

Арестовывают в тех случаях, когда подозревают в преступлении, за которое положено больше 3 лет

Всего за шесть месяцев прошлого года у нас в стране суды приняли 1202 решения о домашнем аресте. Более полной цифры еще нет.

Так что же предполагает домашний арест и для чего его придумали?Чтобы помешать подозреваемому по уголовному делу скрыться, уговорить или запугать свидетелей или пострадавших, а может, и уничтожить улики, суд имеет право заключить гражданина под домашний арест.

Кроме домашнего ареста еще есть подписка о невыезде, залог, личное поручительство, присмотр за несовершеннолетним, наблюдение командования воинской части и самое последнее — арест с помещением в камеру следственного изолятора.

Напомним, что человека арестовывают в тех случаях, когда он подозревается в совершении преступления, за которое по закону положено больше 3 лет лишения свободы. Правда, в некоторых случаях арестовать могут и подозреваемого в совершении нетяжкого преступления. Так поступают, например, когда гражданин нарушил избранную ранее более мягкую меру пресечения или пытался скрыться от следствия и суда.

Вся эта процедура выглядит следующим образом. Сначала подозреваемого заключают под стражу на два месяца, этот срок может быть продлен.

При этом максимальный срок, в течение которого человек может находиться под стражей, — 18 месяцев. Дольше держать его согласно Уголовно-процессуальному кодексу не допускается, и такого «пересидевшего» нужно немедленно отпустить. Но и из этого правила есть свои исключения. Время, которое человек провел в качестве задержанного, засчитывается в срок содержания под стражей.

Что конкретно нельзя делать, если суд согласился со следователем и назначил домашний арест? Подозреваемому или обвиняемому по уголовному делу запрещено покидать свое место жительства без разрешения следователя. Он изолирован от общества и не может общаться ни с кем, кроме близких родственников, адвокатов и следователей, а также пользоваться почтой, телефоном, Интернетом и другими средствами связи. Ему разрешено звонить по телефону только для того, чтобы вызвать скорую помощь, сотрудников правоохранительных органов и аварийно-спасательных служб. Также он может общаться по телефону с контролирующим органом, дознавателем и следователем. В следственные органы или в суд его доставляют на транспорте контролирующего органа. Если человек заболеет, местом его домашнего ареста станет больница.

Запреты при домашнем аресте

Исходя из сути домашнего ареста, подозреваемому или обвиняемому запрещено покидать пределы жилья, которое определено судом как место исполнения этой меры пресечения. Суд при назначении приводит список некоторых ситуаций, в которых:

  • арестованный может выходить из дома (гулять, учиться, работать и пр.), время, когда он может это делать;
  • покидать место домашнего ареста категорически запрещено, к примеру, ночью.

Исчерпывающий перечень прочих запретов для лица, подвергнутого домашнему аресту, перечислен в пунктах 3-5 части 6 ст. 105.1 УПК РФ. Они могут применяться как сразу все, так и некоторые.

Человеку под домашним арестом могут запретить:

  1. Общаться с определенными лицами. Суд указывает сведения, позволяющие определить этих лиц.
  2. Отправлять и получать почтово-телеграфные отправления.
  3. Пользоваться средствами связи и сетью «Интернет». Возлагая такой запрет, суд также указывает ситуации, когда пользоваться ими разрешается, к примеру, при дистанционном обучении для приема-передачи информации.
  4. Просить о расширении разрешенных действий, снятии некоторых из запрещенных, возможно и вполне перспективно, если ранее наложенные ограничения беспрекословно соблюдались, при рассмотрении судом ходатайства о продлении срока домашнего ареста.

Что не может быть запрещено?

Лицо, к которому применен домашний арест, не имеют права ограничить в том, чтобы воспользоваться телефонной связью:

  1. Для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, если происходит чрезвычайная ситуация.
  2. Для связи с контролирующим органом, лицом, расследующим дело.

Как контролируются арестованные

За человеком, находящимся под домашним арестом, ведется слежка. Его действия подлежат строгому контролю. Например, если у обвиняемого есть загранпаспорт, то его изымают.

Для контроля действий гражданина используются следующие технические средства:

  1. Электронный браслет. Чаще всего надевается на щиколотку обвиняемого. Это устройство позволяет отследить перемещение человека в реальном времени. Используя электронный браслет, правоохранители всегда будут знать, где находится арестованный. Устройство защищено от снятия и вскрытия, и предназначено для длительного ношения (более трех месяцев).
  2. Персональный трекер. Компактный прибор, который отслеживает местоположение арестованного посредством спутниковой связи.
  3. Стационарное контрольное устройство. Этот аппарат принимает сигналы, поступающие от электронного браслета. Таким образом определяется присутствие арестованного на конкретной территории. Этот прибор оповещает о попытках поломать или снять браслет.
  4. Мобильное устройство. Используется в тех случаях, когда отследить местонахождения арестованного по стационарному прибору не представляется возможным. Для определения положения гражданина используется спутниковая связь.

Кроме того, инспекторы УИИ вправе проводить личные проверки. Уполномоченное лицо может посетить жилье арестованного в любое время, кроме ночного. Допускается не более двух таких визитов в неделю.

Также при домашнем аресте могут применяться средства аудиовизуального контроля. Речь идет о прослушке, видеосъемке. Средства фиксации устанавливаются во всех комнатах жилья арестованного кроме туалета, ванной, спальни. Если подозреваемый проживает не один, то для использования средств аудиовизуального контроля требуется письменное согласие сожителей.

Ранее у помещения, где содержался арестованный, выставляли караул. В настоящее время подобные меры считаются излишними.

Статья 107. Домашний арест

Опубликовано 03-02-2011

1. Домашний арест заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения подозреваемого, обвиняемого, а также в запрете:

1) общаться с определенными лицами;

2) получать и отправлять корреспонденцию;

3) вести переговоры с использованием любых средств связи.

2. Домашний арест в качестве меры пресечения избирается в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда при наличии оснований и в порядке, которые установлены статьей 108 настоящего Кодекса, с учетом его возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств.

3. В постановлении или определении суда об избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения указываются конкретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый, а также указываются орган или должностное лицо, на которые возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений.

О применении судами применении меры пресечения в виде заключения под стражу см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 N 22.

Примечание.

По вопросу, касающемуся содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, см. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ.

Комментарий к статье 107

1. Домашний арест, т.е. запрет выхода из дома, является формой пресечения возможного ненадлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого).

Попытки каких-либо изъятий из этого правила, связанные с посещением работы, учебы, нахождением дома только в определенное время, не могут быть признаны плодотворными. Подобные отступления свойственны таким мерам пресечения (МП), как личное поручительство, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым (см. п. 11 коммент. к ст. 103). Возможность выхода из жилища, с чем бы она ни была связана, лишает смысла применения других запретов.

Суд не вправе вводить иные, не установленные в законе ограничения.

2. Домашний арест избирается в отношении обвиняемого, а в исключительных случаях — подозреваемого, при невозможности применения иной МП, не связанной с лишением свободы.

3. Домашний арест в качестве МП избирается по судебному решению при наличии оснований и в порядке, которые установлены ст. 108 УПК.

4. Домашний арест не может быть в качестве МП избран в исключительных случаях в отношении обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. Такой вывод позволяет сформулировать анализ обстоятельств, предусмотренных п. п. 1 — 4 ч. 1 ст. 108 УПК.

В случае, когда обвиняемый (подозреваемый) не имеет постоянного места жительства на территории РФ, личность его не установлена, применение домашнего ареста невозможно.

В ситуации, когда обвиняемый (подозреваемый) скрылся от органов предварительного расследования и суда либо иным образом нарушил ранее избранную МП (совершил новое преступление, препятствовал производству по уголовному делу, уклонялся от явки по вызову), следует применять заключение под стражу.

5. Домашний арест применяется, когда степени ограничения свободы обвиняемого (подозреваемого) другими МП недостаточно для предупреждения его ненадлежащего поведения, но в силу имеющихся обстоятельств можно обойтись без заключения под стражу. Прежде всего к таким обстоятельствам относятся возраст, состояние здоровья, семейное положение.

6. Об избрании домашнего ареста выносится постановление или определение суда (см. прилож. 6 к ст. 477 УПК). В нем указываются конкретные ограничения, которым подвергается обвиняемый (подозреваемый), а также орган или должностное лицо, на которые возлагается осуществление надзора за их соблюдением.

Следователь и дознаватель с согласия прокурора выносят постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании МП в виде домашнего ареста (прилож. 100 к ст. 476 УПК).

7. Осуществление надзора за соблюдением предусмотренных ограничений обвиняемым (подозреваемым) возлагается на орган или должностное лицо и носит процессуальный характер.

Предложения об этом в суд подают следователь, дознаватель, прокурор в своем ходатайстве. По закону возложить осуществление надзора возможно на орган дознания, что вполне допустимо в плане контроля за свободой передвижения обвиняемого (подозреваемого).

Необходимость в таком надзоре возникает и со стороны почтово-телеграфных учреждений, предприятий связи и др. Более детально все эти вопросы регулируются ведомственными нормативно-правовыми актами, которые по Закону о введении в действие УПК (п. 2 ст. 14) должны соответствовать УПК.

Как жить в изоляции

Если цель домашнего ареста заключается в изоляции человека от общества, то возникает закономерный вопрос: «Как покупать продукты и лекарства?» Судья, конечно, может разрешить подозреваемому выходить на улицу для прогулок, но заходить в магазины при этом запрещается. Использовать отведенное время следует строго по назначению. Если же обвиняемый хочет посетить общественное место, он должен обратиться к следователю, который выпишет соответствующее разрешение. Оно выдается разово, а потому для повторного посещения магазина подозреваемому придется вновь посещать отделение полиции.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области: +7

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7

Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 301-39-20

По умолчанию в аптеки, магазины и прочие учреждения ходят родственники арестованного. Если же гражданин одинок, ему придется каждый раз получать разрешение или заказывать еду на дом.

Находясь под домашним арестом, человек не может работать. Соответственно, жить в этот период времени ему придется на личные накопления. Также он может обратиться за помощью к друзьям, родным, оформить кредит в банке. Если человеку негде взять деньги, он может попросить суд смягчить ограничения. Также можно попросить судью избрать более мягкую меру пресечения. Это может быть подписка о невыезде, позволяющая подозреваемому вести трудовую деятельность.

Работодатель не имеет права увольнять гражданина, находящегося на домашнем аресте. Рабочее место должно быть сохранено за арестованным, ведь у него есть уважительная причина для неявки на работу.

Какую информацию должно содержать решение судьи

В постановлении жреца правды и справедливости указываются:

  1. Прерогатива покидания места проживания и ограничения свободы. Если предусматривается такая возможность, то обязательно прописать расписание.
  2. Места для посещения, находящиеся под запретом.
  3. Сведения о субъектах, с которыми нельзя общаться.
  4. Запрещено ли получать, заказывать, отправлять почту.
  5. Возможно ли вести переговоры по средствам связи.
  6. Кто из уполномоченных лиц осуществляет контроль.
  7. Какие технические средства надзора не воспрещены и допускаются по отношению к контролируемому (видеосъёмка, аудиозапись).
  8. Продолжительность ограничений.

Таким должно быть содержание вынесенного заключения, поскольку человек обладает прерогативой на достоверную информацию и уж тем более на свой счёт.

Ограничения и запреты при домашнем аресте

В решении об избрании меры пресечения, суд определяет все условия нахождения под домашним арестом. Также определяются требования к подозреваемому (обвиняемому), ограничения и запреты.

Возможные запреты – ст. 105.1 УПК РФ. Таким образом, домашний арест может охватывать другую меру пресечения – запрет на осуществление определенных действий:

  • выход в определенное время за пределы жилого помещения, где лицо находится под арестом;
  • посещение определенных мест, выход из жилого помещения на определенное расстояние от него;
  • встречи, общение с определенными лицами;
  • отправление/получение почтовых отправлений;
  • использование Интернета и других средств связи.

В решении суда должно быть все четко прописано: что и когда нельзя делать подозреваемому (обвиняемому) или можно, но с конкретными ограничениями.

Запрещается устанавливать ограничения и запреты в отношении использования телефона для вызова скорой помощи, сотрудников правоохранительных органов и аварийно-спасательных служб на случай ЧС. Однако о каждом таком звонке подозреваемый (обвиняемый) обязан сообщать в орган контроля.

Нет ограничений и запретов на встречи и общение с адвокатом и законным представителем. Правда, все это должно происходить в жилом помещении, где находится подозреваемый (обвиняемый).

Если относительно каких-то запретов и (или) ограничений подозреваемый (обвиняемый) хочет получить послабления, он вправе обратиться в суд с ходатайством для изменения установленных ранее условий.

По какому адресу может проходить домашний арест:

  1. Любое жилое помещение, которое находится у подозреваемого (обвиняемого) в собственности.
  2. Любое жилое помещение, где подозреваемый (обвиняемый) постоянно прописан.
  3. Арендованное жилье, в том числе специально для домашнего ареста.
  4. Любое иное жилое помещение, в котором подозреваемый (обвиняемый) вправе проживать на законных основаниях.
  5. Лечебное учреждение, в котором подозреваемому (обвиняемому) необходимо проходить лечение, учитывая его состояние здоровья. 

Если в процессе нахождения под домашним арестом жилое помещение необходимо сменить, вопрос ставится перед контролирующим органом, следователем (дознавателем) и судом.

По месту домашнего ареста могут быть установлены аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля. Стандартно на подозреваемого (обвиняемого) надевается электронный браслет.

Порядок осуществления контроля определяется совместным Приказом Минюста, МВД, СК, ФСБ и ФСКН от 11 февраля 2016 г. № 26/67/13/105/56. Контролирующий орган – местные инспекторы УИИ.

Домашний арест: что можно, что нельзя

Домашний арест – это весьма специфическая мера пресечения, предусматривающая множество прав и обязанностей. Подозреваемый обязан их придерживаться, если не желает отбыть в следственный изолятор на время проведения расследования. Ограничения в таком случае следующие:

  • запрет на использование определенных средств связи – нельзя пользоваться телефоном, интернетом, почтой;
  • запрет на общение с любыми посторонними лицами, за исключением родственников и адвоката;
  • запрет на выход за пределы помещения, в котором подозреваемый заключен под домашний арест.

Что касается первого правила, то подозреваемому действительно запрещено использовать любые средства связи, за исключением особых случаев. Например, можно воспользоваться мобильным телефоном или интернетом для того, чтобы вызвать МЧС или Скорую помощь. Запрет на выход за пределы помещения, избранного для домашнего ареста, действует до распоряжения следователя. Если следователю нужно провести какие-либо следственные эксперименты, он имеет право вызвать подозреваемого. Однако перемещаться можно только на полицейской машине с ведома лица, которое занимается расследованием того или иного дела.

Обратите внимание! Выйти за пределы здания или помещения, в котором находится подсудимый в рамках домашнего ареста, без ведома следователя нельзя. Кроме того, в России действует закон об использовании специальных средств для контроля над лицами, в отношении которых был применен домашний арест

Если человек входит в число подозреваемых, он обязан носить электронный браслет. Это устройство позволяет отследить местонахождение лица, в отношении которого была применена такая мера пресечения, как домашний арест. Его невозможно снять без повреждения. Если вы попытаетесь это сделать, правоохранители сразу же узнают об этом и тогда вам грозит более серьезное наказание

Кроме того, в России действует закон об использовании специальных средств для контроля над лицами, в отношении которых был применен домашний арест. Если человек входит в число подозреваемых, он обязан носить электронный браслет. Это устройство позволяет отследить местонахождение лица, в отношении которого была применена такая мера пресечения, как домашний арест. Его невозможно снять без повреждения. Если вы попытаетесь это сделать, правоохранители сразу же узнают об этом и тогда вам грозит более серьезное наказание.

Обратите внимание! Постановление о домашнем аресте может вынести только суд. Электронные браслеты были утверждены новым порядком содержания при домашнем аресте, утвержденном в феврале прошлого года

С тех пор каждый гражданин, который считается подозреваемым, и в отношении которого применена такая мера пресечения, обязан носить устройство

Электронные браслеты были утверждены новым порядком содержания при домашнем аресте, утвержденном в феврале прошлого года. С тех пор каждый гражданин, который считается подозреваемым, и в отношении которого применена такая мера пресечения, обязан носить устройство.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении

Ограничительное предписание регулируется ст. 102 УПК РФ, заключается в отобрании письменного обязательства от подозреваемого, обвиняемого не покидать временного или постоянного места жительства на период разбирательства. Под подпиской о невыезде нужно понимать запрет дознавателя, следователя или суда совершать действия, которые могут помешать установлению обстоятельств по делу. Надлежащее поведение — это обязательство фигуранта в назначенное время являться по требованиям уполномоченных лиц, прокурора для дачи пояснений, совершения процессуальных действия.

Этот вид избрания меры пресечения ограничивает право подозреваемого, обвиняемого свободно перемещаться, выбирать, менять место проживания или пребывания. Условия применения:

  • Нет опасения, что лицо скроется;
  • Отсутствует вероятность, что фигурант воспрепятствует предварительному и судебному расследованию;
  • Нет доказательств, что его поведение не позволит установить истину по делу.

Подписка о невыезде избирается с учетом тяжести содеянного, личных характеристик человека, состояния здоровья. С ходатайством об избрании меры пресечения более жесткой, чем подписка о невыезде, может обратиться следователь, прокурор, если фигурант нарушил взятые на себя письменные обязательства. 

Заключение под стражу

Избрание меры пресечения в виде заключения человека под стражу регулируется ст. 108 УПК РФ. Это самая строгая санкция, которая максимально ограничит свободу, права, неприкосновенность подозреваемого, обвиняемого по уголовному делу. Решение о применении санкции принимает исключительно суд при условии, что за инкриминируемое правонарушение предусмотрен срок лишения свободы более 3 лет, в исключительных случаях — 2 года.

Избирают меру пресечения в виде ареста и заключения, если нет возможности применить к лицу более мягкий инструмент для прекращения преступной деятельности, предупреждения рецидива. При вынесении решения суд обязательно анализирует, есть ли обстоятельства требующие изоляции фигуранта от общества:

  • Вероятность, что обвиняемый, подозреваемый скроется.
  • Высок риск фальсифицирования доказательной базы, сокрытия улик по рассматриваемому уголовному делу.
  • Фигурант может оказывать давление на участников процесса: свидетелей, потерпевших, третьих лиц.

Ходатайство о выборе строгого ограничения прав и свобод рассматривает суд, принимает во внимание обоснованность требований. Сроки избрания меры пресечения в виде заключения под стражу — 2 месяца, но, если следствие не закончено, суд может продлить арест до 6 месяцев

До 1 года обвиняемый, подозреваемый может лишиться свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления, максимально допустимый срок — 18 месяцев (только за особо тяжкие преступления).