Квалифицированная подпись

Оглавление

Квалифицированная и неквалифицированная электронная подпись, разница

Усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП) не имеет ограничений на средства ее создания, может быть использован криптографический алгоритм любой страны. Требований к структуре сертификата НЭП меньше, нет ограничений на средства создания такой подписи. Для признания НЭП собственноручной подписью требуются соглашения между участниками электронного документооборота или специальный нормативный акт, признающий такую равнозначность.

Усиленная квалифицированная ЭП обеспечивает более надежную защиту информации. При ее создании используются только российские криптографические алгоритмы, и средства создания должны быть сертифицированы ФСБ. К структуре сертификата предъявляются более жесткие требования. КЭП безусловно признается собственноручной подписью владельца.

Оба вида усиленных ЭП создаются с помощью криптографического преобразования информации позволяют установить лицо, подписавшее документ, и выявить изменения, внесенные в документ после его подписания.

Стоимость электронной подписи

Услуга выдачи цифровой подписи платная. Ее стоимость зависит от вида приобретаемой ЭЦП, формы собственности владельца, набора сопутствующих услуг и требований организации-изготовителя. Оплата составит:

  • от 1 400 руб. – для частных лиц;
  • от 2000 руб. – для индивидуальных предпринимателей;
  • от 3000 руб. – для организаций.

Стоимость электронной подписи зависит от её вида.

Некоторые удостоверяющие центры предоставляют возможность организациям приобрести подпись на 15 месяцев. Тогда ее стоимость увеличится: нужно будет заплатить 3750 руб.

Чтобы возобновить ЭЦП после окончания ее срока действия, нужно ее продлить. В этом случае услуга будет стоить на 1000 руб. меньше, чем первоначально за счет цены уже имеющегося носителя информации.

Проверка ЭЦП – какие компоненты требуются

В некоторых случаях пользователь захочет убедиться, функционирует ли усиленная квалифицированная цифровая подпись

Чтобы ее проверить потребуется иметь в наличии компоненты в следующем наборе:

  • Соответствующая компьютерная программа, которая устанавливается с накопителя к ЭЦП. В этом качестве может выступать, например, КриптоПро.
  • Сам накопитель (флешка или диск) должен быть во время проверки вставлен в приемное устройство .
  • Установленный личный сертификат.
  • Установленные библиотеки для электронной подписи.

Для того чтобы выполнить проверку следует зайти на реестр ЭЦП и нажать соответствующую кнопку. Следует учитывать, что на компьютере пользователя в это время должна быть установлен браузер Internet Explorer 5-й версии. Только тогда удастся поработать с ActiveX объектами.

Подаем документы в суд общей юрисдикции

В суды общей юрисдикции документы в электронном виде подают через личный кабинет, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru).

Если документы подает представитель, то личный кабинет создается на его имя. Он может подать в суд документы в отношении одного и более представляемых физических и (или) юридических лиц.

Доступ к личному кабинету возможен посредством идентификации и аутентификации в ЕСИА либо с использованием имеющейся у физлица усиленной квалифицированной электронной подписью, полученной аккредитованном Минкомсвязью УЦ.

Для подачи документов заполняют специальную форму на официальном сайте суда. Нужно выбрать вид судопроизводства и указать свои данные (в том числе номер телефона, адрес электронной почты и т.д.).

Документы подают в форме электронного документа или электронного образа документа. Требования к ним аналогичны рассмотренным выше.

Порядок использования усиленной квалифицированной электронной подписи аналогичен порядкам, рассмотренным выше.

При этом усиленную квалифицированную электронную подпись также обязательно подписывают скан-копию обращения в суд в рамках уголовного судопроизводства (.

После нажатия на данный пункт пользователь попадает на страницу интернет-портала ГАС «Правосудие». Нужно перейти в раздел «Обращения» или нажать кнопку «Новое обращение».

Далее выполняют вход в систему. Войти можно двумя способами:

  • при помощи учетной записи в ЕСИА;
  • либо посредством усиленной квалифицированной электронной подписи.

Затем выбирают вид обращения, например «Административное исковое заявление», формируют заявление (заполняют реквизиты заявителя, прикрепляют документы) и нажимают на кнопку «Сформировать заявление».

После этого в списке обращений для требуемого заявления нажимают кнопку «Продолжить заполнение», вводят необходимые реквизиты и на форме просмотра черновика заявления нажимают кнопку «Отправить заявление».

Пользователь получит уведомление о поступлении документов в систему. Работники суда, как и в случае описанном в предыдущем разделе, проверят документы и после проверки отправляют уведомление об их получении либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.

Обратите внимание, что аналогичный порядок предусмотрен для подачи документов в мировые суды (). В заключение отметим, что описанные в статье способы подачи документов не распространяются на документы, содержащие государственную тайну, и на подачу запросов, предложений, заявлений или жалоб в соответствии с положениями федерального законодательства (Федеральный закон от 22 декабря 2008 г

№ 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»)

В заключение отметим, что описанные в статье способы подачи документов не распространяются на документы, содержащие государственную тайну, и на подачу запросов, предложений, заявлений или жалоб в соответствии с положениями федерального законодательства (Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Какие потребуются документы

Для Физических лиц

Для получения электронной подписи, которую физическое лицо может использовать для подачи обращения в суд, необходимо предоставить следующие документы:

  • Паспорт лица, на которое оформляется сертификат;
  • Копия свидетельства ИНН;
  • Копия зеленой карточки СНИЛС;
  • Заявление на выдачу сертификата.

Если получать готовый сертификат будет не лично сам владелец ЭЦП, а его доверенный представитель, то последний также должен иметь при себе нотариальную доверенность.

В такой ситуации обычной доверенности, написанной от руки, будет не достаточно. Также данное лицо при получении защищенного носителя с ключом предоставляет свой паспорт.

Для организаций и ИП

По своей сути, компании и предприниматели получают один и тот же вид электронной подписи, который различается внесенными в нее реквизитами.

В связи с этим и перечень документов, какой предоставляют субъекты бизнеса для получения ЭЦП во многом схож.

Общие документы Предоставляют только ИП Предоставляют только компании
  • Паспорт владельца сертификата (предприниматели обычно предоставляют свой, у фирм таким лицом является директор)
  • Копия свидетельства СНИЛС лица — владельца сертификата
  • Заявление на выпуск сертификата
  • Копия свидетельства ИНН лица — владельца сертификата
  • Копия свидетельства ЕГРИП;
  • Доверенность на получение сертификата третьим лицом (она должна быть заверена печатью предпринимателя, если печати нет — то признается только нотариальная доверенность)
  • Копия свидетельства ЕГРЮЛ;
  • Копия документа, подтверждающего назначение руководителя на должность;
  • Документ, подтверждающий право подписи (если подписание документов проводит не руководитель)
  • Доверенность на получение третьим лицом с печатью;
  • Доверенность на раскрытие информации.

Выписка из государственного реестра многими компаниями уже не запрашивается, поскольку ее можно получить на портале nalog.ru.

Для оформления договора и передаточных документов может быть запрошена карта партнера.

***

Несмотря на некоторые очевидные преимущества онлайн-заседаний: сокращение временных и материальных затрат участников процесса, возможность проведения во время действия ограничивающих деятельность госорганов и организаций мер, – этот формат вряд ли сможет заменить «стандартные» судебные заседания. Во-первых, как подчеркивает президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, убедительность личного присутствия никто не отменял. Во-вторых, нахождение участников непосредственно в зале суда и соблюдение установленных процедур (выступления стоя и т. д.) оказывает на них определенное дисциплинирующее воздействие, что способствует их добросовестности, чего нельзя гарантировать при подключении данных лиц к веб-конференции из комфортных условий дома или офиса, отмечают эксперты. Кроме того, видеосвязь не всегда позволяет суду оценить психоэмоциональное состояние лица и убедиться в отсутствии давления на него со стороны третьих лиц (что особенно актуально для свидетелей). 

Тем не менее появление новых форматов участия в судебных заседаниях, безусловно, повышает уровень доступности правосудия, поэтому в перспективе необходимо обеспечить возможность их использования при рассмотрении любых дел – пока же уголовное судопроизводство осталось за рамками ведущейся работы по внедрению в деятельность судов систем веб-конференций. 

Сопровождение торгов

С 1 января 2020 года вступила в силу законодательная инициатива о возможности подачи в электронной форме исковых заявлений, ходатайств, жалоб, представлений и других документов в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и Верховный Суд РФ.

В нашем Удостоверяющем Центре вы можете получить усиленную квалифицированную электронную подпись (сертификат ЭЦП / КЭП) для заверения и подписания документов для суда.

Наименование Стоимость, ₽
Квалифицированная электронная подпись для подачи документов в арбитражные суды и портала “Мой арбитр” срок действия 15 месяцев 2000
Бессрочная лицензия на право использования ПО “КриптоАРМ Стандарт” версии 5 1900
Бессрочная лицензия на право использования ПО “КриптоАРМ Стандарт Плюс” версии 5 2700
Лицензия КриптоПро CSP версии 4.0 на одно рабочее место MS Windows на 15 месяцев (стоимость лицензии при заказе ЭЦП. Отдельная покупка лицензии КриптоПро – 1500 руб/15 мес.) 700
Лицензия КриптоПро CSP версии 4.0, встроенная в ЭЦП, на 15 месяцев 1000
Выезд специалиста для настройки рабочего места 1500
Удаленная настройка рабочего места и доступ к системе поиска торгов в течение 7 дней бесплатно

Подробнее о возможности подачи электронных документов в суды РФ

Порядок подачи документов в электронном виде в судебные органы и Верховный Суд РФ регламентируется Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти” и Приказом Председателя ВС РФ от 29 ноября 2020 г. № 46-П.

С 1 января 2020 предоставляется возможность:

  • Подачи документов в электронном виде по гражданским, уголовным и административным делам. Электронные документы, направленные участником судебного процесса, будут рассматриваться судом как обычные иски, жалобы, доказательства его позиции по делу и т.д.
  • Заверения сканированных документов (в том числе отсканированных в режиме полной цветопередачи) с бумажных носителей (электронных образов документов) усиленной квалифицированной электронной подписью.
  • Получения судебного решения в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи или всех судей в случае коллегиальных актов. Такая практика является обязательной для судов только при наличии соответствующей технической возможности.

Исключениями являются судебные решения, касающиеся вопросов безопасности государства, прав и законных интересов несовершеннолетних, охраняемой законом тайны и ряда других (в зависимости от вида судопроизводства).

В судах общей юрисдикции скан-копия судебного акта направляется участнику по его просьбе или с его согласия.

Указанные правила получения документов распространяются также на судебные акты и иные документы, используемые в административном производстве по КАС РФ.

Требования к электронным документам для подачи в суды

  • Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.
  • Файл обращения в суд должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста.
  • Файлы документов (материалов), прилагаемых к обращениям в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью и могут быть представлены в следующих форматах: PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – для документов с текстовым содержанием,
  • PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – для документов с графическим содержанием.

Размер файла электронного документа не должен превышать 30 Мб.
Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла и не содержать защиты от копирования и печати, а также интерактивные и мультимедийные элементы, внедренные сценарии на языке JavaScript или любых других языках программирования.
Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью, содержащейся в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись) и выпущенной на лицо, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.

Как правильно подавать заявление

Чтобы иск был принят к рассмотрению, следует четко следовать указанному алгоритму. Сначала найти сайт судебного органа, затем перейти в систему, составить заявление и отправить документы в городской суд. Теперь рассмотрим каждый этап подробнее.

Шаг 1 Выбираем сайт


Сайт ГАС «Правосудие»

Но прежде, чем это случится, необходимо заполнить бланк юридического заявления и отправить его в суд. Для этого перейдите в раздел обращений или кликните на значок «Новые обращения».

Шаг 2 Вход в систему ГАС «Правосудие»

Чтобы заполнить заявление, придется авторизоваться на сайте Государственной автоматизированной системы «Правосудие». Для этого можно перейти, воспользовавшись учетной записью Госуслуг или цифровой подписью с ключом авторизации.


Авторизация на ГАС «Правосудие»

При первом варианте, если есть авторизация на портале, нужно кликнуть по клавише «Авторизация пользователя» и затем «Войти». Система автоматически подставит регистрационные данные с Госуслуг, и вход будет совершен.


Вход через Госуслуги

Если данные Госуслуг не сохранены, в возникшем окне входа в систему ГАС «Правосудие» через Госуслуги, нужно ввести данные пользователя и активировать вход.

Войти в ГАС Правосудие

Если информация введена верно, будет открыта начальная страница персонального кабинета пользователя, где отображается ФИО гражданина.

Если регистрации на сайте Госуслуг нет, но есть электронная подпись придется во вкладке «Авторизация пользователя» выбрать пункт «Войти при помощи электронной подписи». Кнопка расположена в самом низу.

Для перехода нужно подтвердить ознакомление с соглашением пользователя и активировать кнопку «Войти». Затем выбрать соответствующий сертификат и подтвердить подступ, нажав клавишу «Разрешить».

После этого появится заглавная страничка персонального кабинета пользователя. Вход совершен.

Шаг 3 Выбор вида обращения

Следующим этапом нужно определиться с видом обращения:

  1. Административное исковое заявление.
  2. Исковое заявление.
  3. Апелляционные жалоба.
  4. Частная жалоба.
  5. Кассационная жалоба.
  6. Обжалование постановление и т.д.

После этого необходимо заполнить бланк заявления. Система автоматически предлагает позиции к заполнению. Графы пропускать нельзя.

Первым делом, внесите данные пользователя, который является заявителем или его законным представителем.

Чтобы прикрепить документы, нужно в соответствующей графе кликнуть по клавише «Добавить файл». Во всплывающем окне не забудьте добавить информацию в графу «Описание» и нажмите клавишу «Выбрать файл». Нужный документ должен находиться в этом же компьютере.

Если есть необходимость, то для прикрепления к файлу электронной подписи, необходимо кликнуть по кнопке «Прикрепить файл ЭП» и добавить документ.

Шаг 4 Отправление заявления в городской суд

После того, как заявление заполнено и электронная подпись добавлена, нужно отправить заявление в суд. Последовательность действий, следующая:

  • нажмите «Продолжить заполнение», чтобы отправить требуемое заявление;
  • появится страничка, на которой можно продолжить заполнение реквизитов;
  • внимательно проверьте информацию и отправьте заявление.

Если документы оформлены неверно, заявитель получит информационный ответ о возврате документов и невозможности их признать поступившими. Если заявление заполнено правильно, письмо будет содержать информацию о получении бумаг.

Требования к электронной подписи и формату документа

Чтобы электронная подпись и копии документов приняли в суде, их нужно оформить согласно требованиям. Электронные образы документов и копии бумаг должны быть созданы:

В формате PDF. Сканированы в масштабе 1к1 в черно-белой или серой цветовой гамме, расширением от 200 до 300 dpi. Весом не более 30 Мб. Простой или усиленной квалифицированной цифровой подписи.

Для электронных цифровых документов требования более расширены. Файлы могут быть сохранены:

1) В формате PDF для файлов с заявлением для суда. 2) В формате PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT для текстовых файлов. 3) В формате PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF для изображений и графических элементов. 4) Весом не более 30 Мб. 5) Усиленной квалифицированной электронной подписи. 6) Электронную подпись нужно сохранить в отдельный файл. 7) Если заявителей несколько, электронную подпись каждого гражданина нужно сохранить в отдельный документ.

Чтобы подписывать тексты заявления и файлов, которые прикрепляются к ним, усиленной квалифицированной цифровой подписью нужно использовать:

Программу для генерирования цифровой подписи. Тот же КриптоАРМ Стандарт. Провайдер, который может поддерживать российскую электронную подпись. К примеру, КриптоПро CSP 4.0. Сертификат ключа подписи.

Что еще можно подать в суд через интернет

В суд можно подавать не только иски и заявления. После возбуждения дела можно работать с карточкой на сайте суда, проверять дату и время следующего заседания. Также специалисты судебного органа прикрепляют все поступившие материалы к карточке дела. С ними могут знакомиться участники процесса.

В зависимости от предмета и сути спора, в электронной форме можно подавать:

  • дополнения к иску, возражения, отзывы, расчеты суммы требования и контррасчеты, ходатайства;
  • жалобы на судебные акты в вышестоящие инстанции;
  • жалобы на судебных приставов, допустивших нарушение в ходе исполнительного производства;
  • заявление о выдаче исполнительного листа или о его направлении напрямую в ФССП.

Когда рассмотрение иска будет завершено, с решением можно ознакомиться в карточке дела. Лица, которые не являлись участниками дела, тоже смогут ознакомиться с решением, но в нем не будет персональных данных.

Как подать ходатайство в суд через Госуслуги, если дело уже возбуждено? Увы, это тоже невозможно. На этом портале сейчас можно запросить данные об исполнительном производстве. Но доступ к судебным делам на портале Госуслуг до сих не открыт.

Что заверяет и какое лицо позволяет определить усовершенствованная цифровая подпись

Ответив на вопрос: что этот такое усиленная электронная подпись, можно понять, что прежде всего это возможность цифровой идентификации подписи с дополнительной защитой от несанкционированного использования.

О том, как подписывать электронные документы, вы узнаете из нашей статьи «Как подписывать электронную первичку: позиция Минфина».

В чем же особенность применения УКЭП? Попробуем разобраться – ведь сегодня ее использование чрезвычайно распространено. Это объясняется прежде всего тем, что с 2020 года, в соответствии с изменениями, внесенными в налоговое законодательство, практически вся отчетность подается в электронной форме по ТКС через оператора.

Об актуальных правилах подачи налоговых деклараций читайте в нашей статье «Ст. 80 НК РФ: вопросы и ответы».

Кроме деклараций при помощи УКЭП также подписывается отчетность, передаваемая в ПФР и внебюджетные фонды.

ВНИМАНИЕ! В ПФР с 2020 сдается новая форма — СЗВ-ТД. Если сотрудников 25 и более, отчет примут только в электронном формате, заверенный усиленной ЭЦП

Подробнее о нововведниях читайте здесь.

Усиленная электронная подпись позволяет определить или идентифицировать человека, который подписал электронный документ, а также сообщить о факте внесения правок в уже подписанный текст этого документа.

Теперь выясним, где еще обязательно должна применяться УКЭП:

  • Ряд финучреждений обязаны передавать отчетность как о своей деятельности, так и о своем персональном составе по ТКС, если используется усиленная электронная подпись — об этом говорится в распоряжениях Центробанка. Речь идет о ломбардах, микрофинансовых учреждениях, кооперативах потребительского кредитования. Также по требованию Центробанка отчетность, подписанная УКЭП, должна предоставляться клиринговыми и страховыми компаниями, кооперативами, работающими в сфере сельскохозяйственного потребительского кредитования.
  • Некоторые документы, в том числе акт о проверке, решение об установлении обеспечительных мер, назначение экспертизы и требование о предоставлении пояснений, пересылаются налогоплательщику в электронной форме. Документы подписываются налоговой при помощи усиленной электронной подписи (приказ ФНС от 15.04.2015 № ММВ-7-2/).
  • Необходимость подписания электронных счетов-фактур (в т. ч. и корректировочных) УКЭП прямо оговорена в п. 6 ст. 169 Налогового кодекса. Предусмотрена возможность индивидуального обращения налогоплательщика в ФНС с запросом по ТКС, при этом само обращение должно быть подписано УКЭП (приказ Минфина от 26.12.2013 № 138н).

Об особенностях подписания счетов-фактур вы сможете узнать из нашей статьи «Можно ли использовать факсимиле на счетах-фактурах?».

Передача обязательных сообщений (п. 2, п. 2.1 НК РФ) юридическими и физическими лицами может осуществляться по каналам электронной связи при использовании УКЭП (п. 7 ст. 23 Налогового кодекса).

  • При электронном обращении за предоставлением ряда государственных и муниципальных услуг заявители должны подписывать свои заявления УКЭП. В частности, это касается запроса о лицензировании и других не менее важных госуслуг (постановление Правительства РФ от 25.08.2012 № 852).
  • В случае трудоустройства на дистанционную работу сотрудник должен будет общаться с работодателем при помощи ТКС, при этом под всеми передаваемыми документами должна стоять ЭЦП (ст. 312.1 Трудового кодекса).
  • Подготовленные нотариусом электронные документы заверяются его УКЭП. Сведения по совершаемым нотариальным действиям передаются затем в единую информсистему нотариата (ст. 11 закона от 11.02.1993 № 4462-1).

Усиленная электронная подпись и автоматизация документооборота

Усиленная ЭЦП позволяет обеспечить достойную защиту информации, включаемой в электронный документооборот. В условиях автоматизации этого процесса такая подпись, поставленная на документах, не даст посторонним лицам прочесть защищенный текст, а если они и получат каким-либо путем доступ к нему, то не позволит его редактировать.

При этом степень конфиденциальности владелец подписи устанавливает сам, в зависимости от важности и секретности информации. Примечательно, что даже по истечении срока действия ключа данные все равно будут защищены до того момента, пока владелец сертификата не решит переподписать документ или снять защиту

Где и как можно получить ЭЦП для суда

ЭЦП для арбитражного суда и других видов судебных органов выпускают удостоверяющие центры. Они должны пройти аккредитацию установленным законом образом. Их списки размещаются на сайтах Минкомсвязи и Единого портала электронной подписи.

Каждый удостоверяющий центр обладает центром сертификации. Он позволяет создавать открытые и закрытые ключи, а также управлять приостановкой и возобновлением действия сертификата.

Поэтому пользователю следует выбрать из данного списка один из центров, и обратиться туда за выпуском соответствующей подписи. При этом выбрать можно любой, так как никакого регионального закрепления не существует.

При обращении менеджеры расскажут какие ЭЦП выпускает данный центр, что для необходимо предоставить для получения и сколько это будет стоить.

Стоимость изготовления

На размер платы за ЭП влияет то, кто обращается за ее выпуском.

Согласно имеющимся данным в среднем существуют следующие цена на выпуск ЭЦП для судов:

  • Физическим лицам стоимость изготовления обойдется от 1400 рублей.
  • Для предпринимателей данная сумма начинает исчисляться от 3000 рублей.
  • Для организаций размер платы начинается от 3400 рублей.

При установлении цены учитывается следующее:

  • Услуги специалистов службы техподдержки.
  • Лицензия на Крипто Про.
  • Услуга по настройки компьютера для работы.
  • Стоимость рутокена для ЭЦП.

Каждый центр определяет самостоятельно, что включается в стоимость ЭЦП. Эту информацию можно уточнить у специалиста центра при обращении

Так, при продлении обычно нет необходимости снова приобретать лицензию на программу «Крипто Про» (если только она изначально не была выдана на год), а также новый защищенный носитель.