Оглавление
Экстремизм в Интернете
Сегодня в эпоху ужесточения контроля за пользователями Интернета, привлечь за экстремизм в 2021 году могут каждого. Серьезные опасения подобного характера небезосновательны.
Вот собственно список того, за что к Вам в дверь могут постучаться правоохранители:
- Возбуждение розни и ненависти;
- Призывы к экстремизму и сепаратизму;
- Оправдание терроризма и реабилитация нацизма;
- Оскорбление чувств верующих;
- Распространение экстремистских материалов.
Последний пункт, собственно, и представляет собой тот самый злополучный репост. Мало кто воспринимает такие нормы всерьез, даже не задумываясь о том, что он читает в Интернете и чем делится с друзьями.
Однако, любая смешная картинка с Гитлером или представителями Православной или Католической церкви может стать основанием для наложения крупного штрафа или даже реального лишения свободы.
Экстремизм – серьезная проблема, опасное преступление для молодых и неокрепших умов, подверженных влиянию новых категоричных движений и сообществ. Экстремизм легко перерастает в реальный терроризм, уничтожающий невинных людей.
Борьба с экстремизмом полезна, но она также должна быть в рамках действующей Конституции. Тотальный контроль за высказываниями всех граждан может привести к еще большему недовольству и экстремистскому поведению.
Особенности экстремизма
По своей структуре идеология экстремизма имеет четко выраженные особенности:
- Экстремисты практически всегда являются членами формальных или неформальных экстремистских группировок с четкой структурой и иерархией, высоким уровнем конспирации.
- При этом такие группировки очень сплоченные, имеют четкую идеологическую, аналитическую и боевую структуры.
- Экстремистские идеи однобоко разделяют мир на «мы» и «они».
- При этом в таких учениях негативные черты отдельных лиц переносятся на всей представителей нации, религиозного верования, социальной группы.
- Для распространения своих идей и осуществления деятельности представители руководства используют новейшие информационные и коммуникационные технологии.
- Активное участие всех членов группы в открытых массовых экстремистских акциях и мероприятиях.
- Стремление вовлечь в свои ряды как можно больше представителей агрессивно настроенных представителей групп и субкультур, создавая привлекательный образ членства в группировке.
Экстремизм и терроризм – отличия
Схожими понятиями считаются экстремизм и терроризм, отчего некоторые люди объединяют их. Однако, между этими идеологиями есть отличия:
- Терроризмом считается тип политического насилия, связанный с планированием и проведением противоправных актов в отношении одной группы лиц с целью устрашения другой или для передачи определенного политического сообщения. То есть террористическую деятельность можно рассматривать как составляющую определенной категории экстремистских организаций. Однако существуют примеры того, что такое радикальный экстремизм, не связанные с насилием. Например, крайний пацифизм, который отрицает любое применение насилия даже в целях самообороны и самозащиты.
- К тому же экстремизм – более широкое понятие, объединяющее представителей, имеющих чрезмерные или крайние взгляды, которые не всегда ставят перед собой конкретные цели. Терроризм же всегда связан с планированием и осуществлением насильственных действий ради достижения четко намеченной цели.
Признаки экстремизма
Разобравшись с понятием того, что такое экстремизм, стоит выделить основные признаки такой противоправной деятельности. Ученые и представители силовых структур выделяют следующие аспекты того, что свойственно экстремизму:
- Приверженность определенной экзистенциальной идее, отличающейся от той, которая принята в конкретной общественной группе.
- Публичное и демонстративное распространение собственных взглядов.
- Открытая нетерпимость к сторонникам иных взглядов.
- Достижение своих целей на основе существующей идеи путем противозаконных методов.
- Идеологическое обоснование применения насилия или его угрозы.
- Экспрессивное и эмоциональное выражение своих идей.
- Демонстративное пренебрежительное отношение к принятым в обществе правилам, нормам и законам.
В чем выражается молодежный экстремизм?
В последние десятилетия активно развивается молодежный экстремизм как особая форма активности молодых людей, выходящая за рамки общепризнанных норм. Для него характерны:
- Вооруженное насилие или его угроза.
- Однобокость в восприятии имеющихся общественных проблем и путей их решения.
- Фанатизм и одержимость в навязывании своих идеалов.
- Беспрекословное выполнение приказов руководства неформальной группы на основе чувств и эмоций.
- Игнорирование компромиссов и неспособность к толерантности.
Понятие того, что такое молодежный экстремизм, может включать в себя следующие действия:
- Попытки вооруженного или иного насильственного изменения основ конституционного строя государства.
- Терроризм и публичное его оправдание.
- Возбуждение розни: расовой, национальной, религиозной и иных.
- Пропаганда исключительности и превосходства одной группы людей над другой по критерию расы, религии и прочего.
- Нарушение прав и свобод других граждан, принадлежащих к иным социальным группам.
- Препятствие проведению голосования, работе госорганов с применением насилия на основании имеющихся экзистенциальных идей.
- Публичное распространение экстремистских материалов, подстрекательство к ним или же финансирование.
Виды экстремизма
Столь обширное понятие, как экстремизм, стало активно развиваться в прошлом столетии и считается серьезной угрозой мировой безопасности в наши дни. На различных уровнях проводится как изучение явлений и группировок, так и разрабатываются меры борьбы с ними и способы профилактики распространения явления в зависимости от разновидности. Ученые выделяют следующие формы экстремизма по сфере их направленности:
- политический;
- религиозный;
- социальный;
- экологический;
- антиглобалистский и другие.
По масштабам явление можно классифицировать на:
- локальный;
- национальный или внутригосударственный;
- международный.
Политический экстремизм
Самой распространенной разновидностью явления считается политическая идеология. Ученые, рассуждая о том, что такое политический экстремизм, пришли к выводу, что так можно назвать незаконную деятельность, направленную на изменение конституционного строя насильственными методами, уничтожение существующих государственных структур и установление диктатуры тоталитарного порядка. При этом в такой деятельности могут быть замешаны политические партии и движения, должностные лица и рядовые граждане.
Выделяют также и различные формы политического экстремизма:
- Так называемая «правая» идеология выступает за «чистоту» государства, ее приверженцы настроены против мигрантов и представителей других государств.
- «Левые» экстремисты хотят установления равноправия вне зависимости от ряда характеристик, выступают против классового деления и прочего.
Религиозный экстремизм
Другим распространенным явлением считается религиозный экстремизм. Его суть состоит в нетерпимости по отношению к представителям иной религии или верования. При этом часто под предлогом веры, разжигания этнической вражды камуфлируются идеи захвата государственных институтов и изменения строя.
Основные современные формы религиозного экстремизма базируются на исламских режимах. Хотя в основе самого вероисповедания нет никаких призывов к насилию и доминированию над другими нациями, религия стала основой для введения масс в заблуждение и развязывания межрелигиозных конфликтов.
Социальный экстремизм
В современном обществе значительно выражено социальное неравенство и расслоение на большое количество подгрупп по уровню материального благосостояния. Такая ситуация привела к тому, что все больше людей знают, что значит социальный экстремизм. Так именуется идеология, основанная на чувстве социального неравенства, особенно характерная для молодежи.
Однако организации, должностные лица и граждане, придерживающиеся такой идеологии, выступают за посягательство на социальные устои, общественную справедливость и равноправие граждан. При этом они считают, что один класс должен превосходить другой, к примеру, бедные над богатыми, и стараются подкрепить свои идеи конкретными действиями.
Националистический экстремизм
Опасной разновидностью социального явления считают национальный экстремизм. Он представляет собой:
- Радикальные идеи, действия и настроения в отношении представителей иной нации, народности или национальности, этнической группы.
- Признание верховенства одной нации над другой.
- Стремление к физической или политической «ликвидации» нетитулованного населения.
- Ярким примером национального экстремизма, всколыхнувшим всю планету, можно назвать фашизм.
Международный экстремизм
В последние десятилетия формируется новая экстремистская деятельность, которую ученые определяют как международная. Она проявляется в форме радикального экономического и демократического противостояния между государствами. Ее появление связывают с:
- Появлением транснациональных компаний, стремящихся унифицировать развитие разных стран под свои нужды.
- Глобализмом в виде рыночного, политического и военного давления, выражающегося в привязке к банковскому сектору западных стран, ориентации на экспорт сырья и прочем.
Ответственность предусматривает до 6 лет лишения свободы
Что касается наказаний, они не прописаны в проекте закона «Об изменении законов по вопросам противодействия экстремизму». Наказания прописаны в Уголовном кодексе, объясняет юрист Олег Агеев.
«Изменения в Уголовный кодекс уже ввели — относительно ответственности за экстремизм. Добавили новую часть в статью «Создание экстремистского формирования или участие в нем» (если это в целях совершения преступления) — предусмотрено наказание от 2 до 6 лет заключения.
Появилась новая статья «содействие экстремистской деятельности» — предусмотрено наказание от 2 до 6 лет лишения свободы.
Появилась также еще одна новая статья: «прохождение обучения или другой подготовки для участия в экстремистской деятельности». Он «тянет» на срок до 3 лет лишения свободы», — приводит примеры Олег Агеев.
Те, кто сейчас задержан, находится под следствием и ждет суда, не могут подпасть под новое законодательство.
«Закон обратной силы не имеет — так прописано во всех законодательных актах. К тому, что граждане совершили ранее, эти новые статьи Уголовного кодекса не могут применяться (я говорю только об уголовном кодексе)», — уточняет юрист.
Закон еще не принят, однако интернет-ресурсы уже наказывают.
Олег Агеев отмечает: несмотря на то, что новый закон о противодействии экстремизму еще не принят, за распространение материалов в интернете некоторые интернет-ресурсы уже наказаны. И приводит пример с порталом в Гродно.
«Их привлекли к ответственности за то, что они распространили какие-то сведения из канала, который позже был признан экстремистским, и не удалили их. То есть условно говоря, в первый день сайт распространяет информацию с телеграмм-канала, на следующий день власти признают этот канал экстремистским, а на третий день сайт привлекают к ответственности за то, что было сделано позавчера (до признания канала экстремистским). Вот такая практика относительно экстремизма уже есть. Гродненский сайт -не первая, но такая чувствительная «ласточка», — говорит юрист БАЖ.
Важно отметить и ситуацию с Барановичским изданием Intex-press, где главного редактора Владимира Янукевича наказали штрафом до того, как материал признали экстремистским. Имеется в виду публикация изданием интервью со Светланой Тихоновской
«Издание привлекают к ответственности за факт, что вышло интервью со Светланой Тихановской (причем не объясняется, какая информация могла нести угрозу национальной безопасности). За интернет-версию редактора уже оштрафовали, за бумажную версию ожидается суд на этой неделе. Скорее всего, будет стоять вопрос о блокировании сайта и рассматриваться уголовное дело — просто за нормальное интервью».
Интервью выходит 14 апреля, главного редактора штрафуют 26-го. Суд признает интервью экстремистским 29 апреля. И только на следующий день интервью попадает в список экстремистских материалов Министерства информации, — приводит хронологию событий юрист.
Списки экстремистских материалов ведет Министерство информации. По состоянию на 3 мая перечень занимает 84 страницы. Последние 10-преимущественно перечень телеграмм-каналов, признанных экстремистскими.
Есть ли у решения обратная сила?
В плане ответственности решение суда обратной силы не имеет — поддержка ФБК до того момента, пока фонд не был признан экстремистской организацией, не может считаться преступной. Уголовные риски есть после внесения организации в список экстремистских на сайте Минюста — это происходит после вступления решения в силу (после апелляции), но не обязательно сразу.
Что касается старых публикаций в поддержку ФБК — тут есть неясность. Верховный суд постановил, что преступление в виде высказывания считается оконченным с момента публикации такого высказывания. То есть, строго говоря, сроки давности начинают течь с этого момента. Однако нельзя утверждать, что правоохранительные органы именно так будут применять ч. 2 ст. 282.2 УК (участие в экстремистской организации). Скорее наоборот: практика, когда органы копались в древних публикациях пользователей соцсетей (даже 10-летней давности), есть. Поэтому лучше удалить такие публикации после вступления решения суда в силу.
«Обратная сила» касается ограничений на политическую деятельность: бывшие сторонники не смогут участвовать в выборах несколько лет (см. ).
Причины экстремизма
По своей природе понятие экстремизма имеет отличные друг от друга причины возникновения. Условно их можно разделить на три группы факторов:
- Экономические. Если в обществе происходят экономические кризисы, наблюдается рост безработицы и спад уровня доходов населения, то закономерно растет и уровень распространения экстремистских взглядов. К тому же, такая идеология может распространяться и на территории, обедненной некими ресурсами в сторону другой, более богатой ими.
- Социально-политические. К этой группе факторов относится ослабление государственной власти, высокий уровень коррупции и криминализация общества при бездействии силовых структур. В таких условиях содействовать экстремистам могут представители определенных зарубежных организаций.
- Идеологические. Сюда можно причислить отсутствие единой идеологии в государстве, ослабление воспитательной работы с молодежью. Экстремизм в интернете как начальная форма явления может начинаться из-за кризиса института семьи и ухудшения уровня жизни населения, активного развития деятельности экстремистских организаций в молодежной среде.
Больше работы подбрасывают тем, кто потом будет все реформировать
На днях ГУБОПиК напомнил о списке 40 телеграмм-каналов, которые объявлены экстремистскими. По этому подразделению МВД подписка на каналы и чаты, признанные экстремистскими, тянет на административную ответственность: якобы людей можно наказывать за то, что они читают не те телеграмм-каналы. Юрист Олег Агеев объясняет, что это не так, и ссылается на статью 19.11 Кодекса об административных нарушениях.
«ГУБОПиК объявил, что эти телеграмм-каналы внесены в список, и кто-то решил, что подписчиков этих каналов можно привлекать к ответственности. Это не так. Пока ответственность наступает только «за распространение экстремистских материалов, а равно за изготовление, издание, хранение или перевозку таких материалов в целях распространения», — цитирует проект закона Агеев.
И добавляет, что сейчас, во время правового дефолта, когда в телефоне находят подписку на такие телеграмм-каналы, это оформляют как «неподчинение милиционерам«, «мелкое хулиганство», «участие в несанкционированной акции». Если найдут, скорее всего, привлекут к ответственности по другим статьям, что сейчас власти и делают, — говорит юрист.
По мнению Олега Агеева, правовое регулирование свободы слова и высказываний в Беларуси всегда было такое, что почти все запрещено. Любое СМИ и раньше можно было привлечь к ответственности, «щелкнув пальцами».
«А сейчас только увеличивается количество этих запретов. И без того драконовские, тоталитарные законы, касающиеся СМИ, власти ужесточают. Чем больше власть делает таких шагов в ограничении свободы СМИ, тем больше потом придется работать по реформированию законодательной базы, чтобы вернуть ее к нормальному состоянию, соответствующему международным критериям регулирования свободы высказываний. Больше работы подбрасывают тем, кто потом будет все это реформировать», — считает юрист Белорусской ассоциации журналистов Олег Агеев.
Присоединяйтесь к нам в Viber или Telegram, чтобы быть в курсе важнейших событий дня или иметь возможность обсудить тему, которая вас взволновала.
Противодействие экстремизму
Одной из приоритетных задач каждого государства является развитие стратегии противодействия экстремизму, которая может состоять из:
- Создания и усиления системы мониторинга в сфере противодействия экстремизма.
- Совершенствования системы законодательства.
- Усиления информационного противодействия экстремистским идеологиям.
- Разработки ряда профилактических мер по выявлению, пресечению и недопущению экстремистских правонарушений.
В каждой стране разработана ответственность за экстремизм согласно законодательству:
- К административной ответственности привлекаются лица, уличенные в публичной демонстрации запрещенной символики (например, нацистской), производстве, хранении или распространении экстремистских материалов.
- Если экстремизм – угроза обществу в более суровой форме, тогда индивидуумов ждет уголовная ответственность. Она наступает за публичные призывы или попытки захвата государственной власти, совершения взрывов и поджогов объектов социальной структуры и прочее.
Чем опасен экстремизм?
На государственном уровне опасность политического экстремизма и других разновидностей явление считается реальной угрозой национальной стабильности и безопасности. Она может привести к:
- Воспрепятствованию работы государственных органов и институтов.
- Срывам выборов и голосований.
- Возбуждению расовой, межнациональной и других видов розни.
- Воспитанию молодого поколения в формате ненависти и вражды к другим общественным группам.
- Умышленному искажению истории, возрождению идей фашизма и нацизма.
- Содействию развития мятежей, терроризма, повстанческой деятельности или гражданской войны.
Противодействие экстремизму.
Противодействие экстремизму — это важная процедура, которая позволяет восстановить нормальное состояние в обществе и нейтрализовать опасность.
Не является, например, признаком экстремизма нацистская атрибутика, которая законно находится в музее, но не используется для распространения и убеждений других лиц.
Также не является признаком экстремизма убеждения, которые человек несет в себе, но не переносит их на других людей и не применяет их в жизни.
Многие писатели могут основываться на теме пропаганды чего-либо, но в форме научного исследования, изучения такого явления, в качестве литературного произведения не для навязывания своих взглядов читателю.
Виды экстремизма
К разновидностям экстремизма относятся:
- политический — характеризуется приверженностью к крайним взглядам в политике. Бывает как левым, так и правым. Самые часто встречаемые формы: фашизм, расизм, религиозный радикализм;
- этнический (национальный). Характерен для районов со сложными межнациональными отношениями. Адепты течения выступают за права и свободы одной нации, попирая права других. В основе лежит противоречие между правом народа на выбор собственной судьбы и принципом территориальной целостности государства. Этнический экстремизм возбуждает национальную или религиозную рознь. Важную роль играет и экономическое развитие. Безработица, сокращение рабочих мест, засилье мигрантов вызывает межэтническую напряженность, которая и переходит в экстремизм.
Подобная идеология имеет взрывоопасный характер, приводит к разжиганию ненависти между людьми, и может взорвать общество изнутри. Кроме того, эта деятельность близко переплетается с терроризмом и организованной преступностью, особенно с наркоторговлей и торговлей оружием.
Уголовная ответственность за экстремизм
Разновидностей наказаний в УК РФ по части экстремизма множество. Рассмотрим подробно каждый конкретный вид проступка.
Итак, обычный публичный экстремизм без дополнительных квалифицирующих признаков наказывается:
- Штраф от 300 до 500 тыс. руб.;
- Штраф в размере дохода осужденного сроком от 2 до 3 лет;
- Принудительные работы от 1 года до 4 лет;
- Лишение свободы от 2 до 5 лет.
В качестве дополнительной санкции в отдельных случаях может применяться ограничение на определенные должности или ведение определенной деятельности на срок до 3 лет.
Те же самые преступные действия, но при наличии отягчающих обстоятельств, таких как служебное положение, угроза или применение насилия, а также совершенных организованной группой, наказываются:
- Штраф от 300 до 600 тыс. руб.;
- Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 3 лет;
- Принудительные работы от 2 до 5 лет;
- Лишение свободы от 3 до 6 лет.
Меры ограничительного характера также могут применяться на срок до 3 лет.
Создание экстремистского сообщества и руководство им предполагает ответственность в виде:
- Штраф от 400 до 800 тыс. руб.;
- Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 4 лет;
- Лишение свободы от 6 до 10 лет.
Дополнительные санкции за организацию таких сообществ представлены в виде ограничений на определенную деятельность до 10 лет и ограничения свободы от года до двух.
Склонение и вербовка в члены экстремистской организации предполагает уголовную ответственность в виде:
- Штраф от 300 до 700 тыс. руб.;
- Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 4 лет;
- Принудительные работы от 2 до 5 лет;
- Лишение свободы от 4 до 8 лет.
При установлении факта участия в экстремистском сообществе по УК РФ наказание возможно в виде:
- Штраф от 300 до 600 тыс. руб.;
- Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 3 лет;
- Принудительные работы от года до 4 лет;
- Лишение свободы от 2 до 6 лет.
Ограничение свободы при этом допустимо максимум на год, а ограничение на определенные виды деятельности – до 5 лет.
Любая организация таких сообществ или участие в них при содействии занимаемого служебного положения наказывается лишением свободы от 7 до 12 лет.
В этом случае дополнительно к лишению свободы может быть назначен штраф от 300 до 700 тыс. руб., ограничение свободы на срок от года до 2 лет или ограничение на занимание конкретных должностей до 10 лет.
В ситуации, когда виновное лицо совершило впервые преступление, и добровольно отказалось от участия в экстремистской организации, оно может быть освобождено от уголовной ответственности при отсутствии иного состава преступления.
Когда конкретная организация уже признана судом экстремистской, и существует вступившее в законную силу решение о ее ликвидации, но кто-либо вновь начинает участвовать в ее организации и вербовке ее членов, такие действия подпадают под ст. 282.2 УК РФ.
Организация уже действующего экстремистского сообщества наказывается:
- Штраф от 400 до 800 тыс. руб.;
- Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 4 лет;
- Лишение свободы от 6 до 10 лет.
Финансирование экстремистского сообщества, в соответствии со ст. 282.3 УК РФ, предусматривает следующие виды наказания:
- Штраф от 300 до 700 тыс. руб.;
- Штраф в размере дохода осужденного от 2 до 4 лет;
- Принудительные работы от года до 4 лет;
- Лишение свободы от 3 до 8 лет.
Когда финансирование экстремизма происходило при содействии служебного положения можно получить реальный срок лишения свободы до 10 лет.
Уголовное наказание за экстремизм.
Наказание за экстремизм имеет градацию в зависимости от степени тяжести преступления. Максимальный срок заключения составляет 15-20 лет за особо тяжкие преступления (зависит от конкретной страны). К ним относятся материалы, которые распространяются в печатном и электронном виде, для проведения работ против интересов и безопасности государства. За легкие формы экстремизма распространяется наказание сроком 1-5 лет лишения свободы или административный штраф в качестве предупреждения.
Закон преследует любые действия, которые направлены против государственного строя или общественного благополучия. Деятели такого движения намеренно идут против государства, социума, чтобы нарушить ценности, права, традиционные взгляды. Часто вспышки агрессии сопровождаются призывом к физическому или моральному насилию. Данное направление строго пресекается уголовным кодексом для общественной безопасности.
