Книга квалификационный экзамен на должность судьи суда общей юрисдикции читать онлайн бесплатно, автор александр николаевич чашин

Оглавление

Как стать судьей

Чтобы стать судьей, нужно получить юридическое образование, отработать минимум пять лет по специальности, сдать квалификационный экзамен и пройти конкурс.

Для вышестоящих судов требования еще выше, и попасть в них сложнее. Например, чтобы стать судьей конституционного суда, нужно иметь безупречную репутацию, признанную высокую квалификацию в области права и не менее 15 лет опыта работы по юридической специальности. Почти у всех судей конституционного суда есть ученая степень, десятки опубликованных работ, учебников и монографий.

Статистика: кто обычно становится судьей

Согласно социологическому исследованию профессии судьи, большинство судей пришли в профессию из судебных, следственных органов и прокуратуры.

В мировых судах 70% судей — женщины. В судах уровня субъекта РФ мужчин и женщин почти поровну — 43% против 57%. В Верховном суде РФ женщин 32%, а в Конституционном суде РФ всего 18% — три женщины и тринадцать мужчин.

Многие недовольны, что в судьи берут только своих: из секретарей или помощников судей. Но так везде: в банк часто приходят работать из другого банка, а в магазин — из другого магазина. Только работая в суде, можно узнать внутреннюю кухню и понять, чего ждать. А руководство может проверить деловые качества будущего судьи.

Средняя зарплата секретаря суда — 15 тысяч рублей до вычета налогов. Пока однокурсники нормально зарабатывают в юридических фирмах, секретарь суда за копейки пишет протоколы и успокаивает недовольных представителей. На этом этапе многие желающие сдаются.

Основные требования к кандидатам

Требования к претенденту на должность судьи зависят от того, в каком суде он будет осуществлять свои полномочия. Но есть и общие условия.

Высшее юридическое образование. Это может быть как очная, так и заочная форма обучения, но уровень образования должен быть только «специалист» или «магистр». Диплома бакалавра недостаточно.

Дееспособность. Кандидат на должность судьи не может состоять на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. Желающие стать судьей проходят обязательное медицинское освидетельствование.

Гражданство РФ. Если гражданства нет или есть вид на жительство иностранного государства, судьей стать не получится.

Помимо основных требований кандидат должен собрать кучу документов и сдать экзамен.

Предисловие

Настоящее пособие разработано в соответствии с Перечнем вопросов, рекомендованных Высшей квалификационной коллегией судей РФ для включения в экзаменационные билеты при приеме квалификационного экзамена от лиц, претендующих на приобретение статуса судьи суда общей юрисдикции.

Необходимо отметить, что существующий перечень не лишен ряда существенных недостатков.

Во-первых, многие вопросы дублируются. Так, вопрос о конституционных принципах судопроизводства встречается трижды: сначала в разделе о конституционном праве, а затем в разделах, посвященных уголовному и гражданскому судопроизводству. Это не считая того, что все принципы отраслевых судопроизводств (не исключая и конституционных) также выделены в отдельные вопросы.

Во-вторых, нередко встречается смешение предметов отраслей права по отдельным категориям вопросов. Например, вопрос о заключении под стражу попал в уголовно-материальный раздел, а вопрос об условно-досрочном освобождении, наоборот, в уголовно-процессуальный, тогда как в действительности заключение под стражу есть институт уголовно-процессуального права, а условно-досрочное освобождение – уголовного.

В-третьих, ряд вопросов сформулирован некорректно. Так, в одном из вопросов, размещенных в уголовно-процессуальном разделе, ставится задание раскрыть процедуру обжалования ареста. Без контекста термин «арест» применим к уголовному наказанию, но УПК РФ ведет речь о домашнем аресте. Поэтому из общего смысла вопроса и его места в структуре перечня можно сделать вывод, что отвечать на экзамене необходимо именно о домашнем аресте. Остается только надеяться, что и экзаменатор и экзаменуемый будут более точны в постановке вопроса и построении ответа, нежели составители.

Помимо всего, с момента разработки и принятия некоторые вопросы успели устареть. Так, Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» утратило силу, поэтому на соответствующий вопрос необходимо отвечать по заменившему его Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» (в ред. от 16.05.2017 г.). По этой же причине действующий перечень не отражает вопросов и изменений, произошедших с судебными инстанциями в гражданском и уголовном судопроизводстве.

Но все же в целом перечень вопросов, на которые даны ответы на страницах предлагаемого издания, следует признать вполне удачным. Очевидным его достоинством можно признать ряд вопросов общетеоретического характера, направленных на проверку уровня сформированности личности судьи, его правосознания, готовности и способности достойно вынести нелегкое бремя носителя судебной власти. Обращение к теории государства и права имеет большое педагогическое значение для формирования мировоззрения представителей судейского сообщества на современном этапе построения правового государства и гражданского общества.

Помимо состоятельности подготовленных материалов на знание претендентами норм закона в целом, вызывает одобрение и заметный акцент на выявление уровня сформированности профессионального видения вариантов применения этих знаний. Немалое количество вопросов предполагает знание и умение применять постановления ВС РФ при вынесении судебного решения.

В предлагаемом издании материал представлен с учетом действующего законодательства РФ по состоянию на 1 сентября 2017 г.

Кроме примерных ответов на вопросы в книге изложены рекомендации по прохождению кандидатом в судьи психологического тестирования. Этих рекомендаций не было в первом издании, но автор посчитал необходимым включить их в дальнейшие издания книги, обоснованно рассчитывая на интерес целевой аудитории к вопросам их будущих взаимоотношений с психологом.

Требования к образованию

Одним из ключевых условий допуска, успешной сдачи квалификационного экзамена будущего носителя судейской мантии является высшее юридическое образование. Вершить правосудие могут только выпускники Юридического факультета квалификации не ниже магистра.

Пройти необходимо обе ступени подготовки — бакалавриат + магистратуру. Желательно окончить аспирантуру, поскольку преподавательская деятельность становится конкурентным преимуществом претендента при рассмотрении кандидатуры на вакантную судейскую должность.

Участником судебной системы Москвы (98% случаев) становится выпускник столичного университета, аккредитованного на подготовку юристов. Предпочтение отдается авторитетным вузам страны (частным и государственным).

Наш Университет готовит будущих судей. Мы открыли Юридический факультет три десятилетия назад и работаем по государственной лицензии. Педагоги — действующие или бывшие практикующие юристы, сотрудники правоохранительных органов, многие имеют огромный стаж работы в судебных организациях.

Привилегии судей

Государство предоставляет судьям достойную оплату труда, неприкосновенность и социальные гарантии. Эти преимущества не личная привилегия судей, а гарантия вынесения законных и справедливых судебных решений. А еще — плата за ту ответственность, которую они на себя берут.

Судья обязан лишить кого-то свободы, имущества, денег, общения с детьми, если этого требует закон. До 1996 года самым строгим наказанием за преступления была смертная казнь. То есть раньше судьи были вправе даже лишить кого-то жизни. Сейчас смертная казнь не назначается, хотя от этого ответственность судьи меньше не становится.

Неприкосновенность. Неприкосновенность — это защита судьи от задержания, обыска, привлечения к уголовной или административной ответственности.

Например, чтобы привлечь судью районного суда к уголовной ответственности, председатель Следственного комитета России должен запросить согласие квалификационной коллегии судей субъекта. В квалификационную коллегию входят представители президента, общественности и судов разных уровней. Только после согласия коллегии председатель следственного комитета может возбудить уголовное дело.

Судьям, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, государство предоставляет квартиру. Для этого специальная комиссия проверяет жилье судьи. Если количество квадратных метров на судью и членов семьи меньше общей учетной нормы субъекта РФ, судью поставят в очередь и компенсируют расходы по найму жилья до предоставления квартиры. Например, в Санкт-Петербурге на одного жильца в квартире должно приходиться не меньше 9 квадратных метров.

Размер пожизненного содержания меньше средней зарплаты судьи — 80% от дохода на соответствующей должности.

Мантия и молоток. Судейская мантия — символ судебной власти. Судья обязан носить мантию в течение всего рабочего дня. Еще судье полагается форма — обувь и блузка или рубашка. А вот специальный деревянный молоток, который всегда под рукой у судей в телевизоре, на самом деле в России не используется.

На первый взгляд действительно кажется, что работа судьи — это мечта каждого. Но помимо привилегий у судей много ограничений.

Ограничения и сложности работы судьей

Судья имеет обязательства по отношению к государству и обществу. Все требования, которые применяются к действующим судьям, распространяются и на судей в отставке.

50 дел в неделю означает, что каждый день судья выносит решения по десяти делам: 48 минут на одно дело при восьмичасовом рабочем дне. Но обычно дела затягиваются, кто-то опаздывает или нужно опросить свидетелей, поэтому задержки в суде — частое явление.

У судей официально ненормированный рабочий день. Но уйти с работы пораньше не получится — судья должен всегда быть на месте. А вот задержаться до позднего вечера или выйти в выходной — обычное дело.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Судья работает не один. В аппарат судьи входят два человека — секретарь и помощник. Секретарь направляет повестки, пишет протокол и говорит: «Прошу всех встать!» на судебном заседании. Помощник готовит проекты простых судебных документов. За тем, чтобы аппарат делал свою работу качественно и вовремя, следит судья, а в случае ошибок отвечает за них.

Любая отмена решения вышестоящим судом и нарушение сроков — это брак в работе, минус в премии и в репутации судьи. Каждую неделю на совещании судей подробно разбираются все отмены и изменения решений. Иногда вышестоящие инстанции отправляют дело на новое рассмотрение в тот же суд, и все нужно начинать сначала. В профессии судьи очень жесткие дедлайны и контроль качества.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Например, в 2011 году судью лишили полномочий за фотографии из соцсети. Летом 2018 года сыну судьи дали реальный срок за ДТП, несмотря на то, что все пострадавшие после получения компенсаций не имели претензий к виновнику и были согласны прекратить разбирательство. А в прошлом году двух судей арбитражного суда города Москвы задержали с поличным при получении взятки.

Кто принимает решение при выборе федерального и мирового судьи

Сотрудники судов первой (низшей) инстанции могут назначаться или избираться.

Решение о назначении принимает региональный орган власти (при наличии рекомендации квалификационной комиссии).
Если представитель правосудия избирается, то его избиратели — население субъекта РФ, участка инстанции, в которой юрист претендует на должность.

Федеральных судей назначает глава государства по рекомендации квалификационной судебной комиссии после проверки документов, поданных при успешной сдаче испытаний.

Неприкосновенность судей

Российские представители судебной системы неприкосновенны, проработав в системе 20+ лет, они получают пожизненное обеспечение за счет государства. Покинуть пост (или быть уволенными) такие сотрудники не могут. Выбор профессии делается навсегда. Закон предусматривает неприкосновенность как для самих вершителей правосудия (все уровни), так и для членов их семей (супруги, дети).

Адрес поступления:

Ленинградский пр-т, д. 80, корпуса Е, Ж, Г.

Станция метро «Сокол», выход в центре зала на ул. Балтийская, далее пешком или на троллейбусе (№ 6, 43) до остановки «Институт Гидропроект» (1 остановка), у троллейбусного депо повернуть направо.

Контакты приемной комиссии:Телефон: +7 (495) 800 10 01

График работы приёмной комиссии:Пн — Пт: 08:30 — 22:10; Сб — Вс: 10:00 — 17:00;

Выбор: мировой или федеральный судья

Выбор между звеньями судебной системы претендент делает на этапе подачи заявления в квалификационную комиссию. В анкете и заявлении необходимо указать звено (низшее, среднее). Сразу (без поступательного роста) подтвердить компетенции судьи Конституционного суда или Верховного закон не позволяет. До высшего уровня нужно расти только внутри судов.

Какой статус указать? Здесь многое зависит от содержания анкеты, стажа, личных достижений, устремлений, региона работы соискателя.

Мировой судья занимается ведением гражданских дел — имущественных, административных, семейных. Он рассматривает иски в сумме до 50 тысяч рублей, уголовные проступки со сроком наказания до трех лет. Он может избираться населением или назначаться на срок до трех (первое назначение/избрание) или пяти лет (повторное назначение). Сюда попасть намного проще (чаще открываются судейские вакансии, ниже требования), но и соискателей такой должности больше.
Федеральный (он же районный, арбитражный) суд принимает первый иск, может выступать как апелляционный орган. Это среднее звено системы. В его ведении — дела, неподсудные судам первой инстанции, военным судам. Срок полномочий таких судей законом не установлен (предельный возраст — 70 лет).

Сдача квалификационного экзамена

Накопив стаж, претендент должен сдать квалификационный экзамен. Он принимается комиссией, сдается один раз, назначается после подачи кандидатом заявления. Кроме заявления, нужны:

паспорт;
анкета со сведениями (образование, биография, квалификация, стаж, места работы, родные);
диплом магистра юридических наук;
подтверждение стажа (трудовая книжка);
справка о состоянии здоровья (обязательно прохождение нарколога, психолога, других узких специалистов).

Документы передаются сотрудникам Судебного департамента (с привязкой к месту жительства, работы), проверяются, после чего их рассматривает комиссия при коллегии департамента. Экзаменация назначается на конкретную дату.

Комиссия состоит из 12 человек (количество вопросов не нормировано, один неверный ответ — провал). Каждый участник может задавать претенденту теоретические вопросы и практические задачи. Последний вправе пользоваться нормативными документами (кодексы, выписки законов).

Александр николаевич чашинквалификационный экзамен на должность судьи суда общей юрисдикции