Оглавление
Ограничение
Статус несовершеннолетнего лица близок к правовому положению гражданина, ограниченного в своей дееспособности. В статье 30 российского Гражданского кодекса рассказывается о процедуре ограничения дееспособности лиц.
Основной причиной для судебного разбирательства, результатом которого будет ограничение дееспособности, являются ряд социально отрицательных факторов. Так, здесь стоит выделить пристрастие к спиртным напиткам или наркотическим веществам, тяжелое материальное положение в семье, буйный характер гражданина и многое другое. Все эти моменты могут повлечь установление попечительства над человеком.
Государственное попечительство
Попечитель за недееспособным лицом устанавливается государственной властью. Он следит за состоянием подопечного, контролирует уровень его доходов, выступает в качестве его представителя в судебных инстанциях.
Надо сказать, что процедура ограничения дееспособности реализуется сегодня не часто. В большинстве случаев она связана с недееспособностью несовершеннолетних лиц. Человек может страдать отклонениями от психического развития. Из-за этого в 18 лет он не получит полной возможности реализовывать свои права. Статус его дееспособности будет носить ограниченный характер.
Применение судами норм о дееспособности несовершеннолетних
Кроме вышеуказанных общих норм ч. 1 ГК РФ, к отношениям, в которые вступают частично дееспособные несовершеннолетние, применяются многочисленные специальные правила. Пробелы в них компенсирует своими выводами правоприменительная практика:
- В соответствии с п. 4 ст. 1157 ГК РФ несовершеннолетний может отказаться от наследства только с предварительного разрешения органа опеки. Заявление об отказе от наследства, поданное несовершеннолетним без такого документа, признается судами ничтожным (апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 02.03.2016 по делу № 33-1494/2016).
- Задолженность по коммунальным платежам за долю несовершеннолетнего погашают его родители. Возложить на него обязанность оплатить ранее сформировавшуюся задолженность после 18 лет не получится, т. к. данные платежи не относятся к предусмотренным чч. 1 и 2 ст. 26 ГК РФ (апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 21.04.2016 по делу № 33-7546/2016).
- Несмотря на отсутствие дееспособности, несовершеннолетний приобретает право пользования жильем, предоставленным ранее его родителям на праве социального найма, даже если совершеннолетние члены семьи в данном помещении больше не проживают (определение Верховного суда РФ от 07.02.2012 № 74-В11-12).
***
Таким образом, правоспособностью обладают все граждане, а дееспособностью — часть из них. При этом дееспособность может быть как ограниченной, так и полной. При соблюдении некоторых условий, определенных законодательством, дееспособность может наступить раньше указанного возраста.
О правоспособности вы можете прочитать в статье «Что такое гражданская правоспособность (содержание)?».
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Эмансипация, правила, нормы
По закону РФ приобрести дееспособность несовершеннолетним до достижения 18 лет, т. е. досрочно помогает эмансипация. Понятие и значение эмансипации – «скидывание» зависимости от родителей, опекунов, законных представителей и приобретение полных гражданских прав, обязанностей. Однако эмансипация не распространяет на лиц, не достигших 14 лет (ст.27 ГК РФ). Порядок объявления гражданина полностью дееспособным определяет Гражданский кодекс. Виды эмансипации:
- Административная. Ее провозглашают органы опеки, попечительства. Необходимо лишь заявление подростка.
- Судебная. Провозглашается исключительно в судебном порядке. Согласие родителей необязательно. Для этого требуется заявление подростка, наличие письменных доказательств, наделяющих истца таким правом (также в РБ).
Судебная практика по эмансипации:
- решение Кемеровского областного суда 22-1765-2017;
- решение Майкопского городского суда 2-688-2017;
- решение Ленинского районного суда 2-1738-2017;
- решение Няндомского районного суда 2-172-2017;
- решение Томского районного суда 12-55-2017.
Эмансипация предполагает:
- бракосочетание подростка. Причина – наличие ребенка, беременность будущей супруги, согласие родителей;
- легальная работа (заключение трудового договора);
- занятие предпринимательством.
Бракосочетание дает подростку полную дееспособность. После развода полная дееспособность остается. Эмансипация бракосочетания описана в ст.13 СК РФ. Однако такой брак может быть признан судом недействительным, если супруги не имели намерения создать семью (ст.27 СК РФ).
Эмансипация предусмотрена только для граждан, которым исполнилось 16 лет. Именно с этого возраста наступает трудовая праводееспособность.
Дееспособность несовершеннолетних с четырнадцатилетия.
При этом документ будет действительным даже в том случае, если родители несовершеннолетнего одобрят его по факту подписания, то есть после данного действия.
Лица, 14-16 лет вправе осуществлять следующие юридически значимые действия без согласования с родителями, опекунами (попечителями):
- распоряжаться заработанными средствами;
- реализовывать авторские права, являющихся результатом деятельности несовершеннолетнего, охраняемого законом;
- открывать вклады в банковских и иных ФКО, распоряжаться таковыми;совершать операции, поименованные п. 2 ст. 28 ГК: — связанные с бытовыми нуждами;
- по безвозмездному извлечению выгоды, нетребующие заверения в нотариальной конторе или госрегистрации;
- распоряжаться денежными средствами, переданными ребенку законным представителем.
Когда детям исполняется 16 лет, они также вправе претендовать на членство в кооперативах в соответствии с действующим законодательством о подобных образованиях.
При наличии выгоды для несовершеннолетнего и требовании законных представителей, подобные сделки могут быть признаны судом действительными.
Дееспособность малолетних (несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14)
Дееспособность малолетних и несовершеннолетних до 14 лет характеризуется одобрением родителей (гражданина до 14 лет) на совершение незначительных сделок:
- незначительные обусловленные бытом (приобретение в торговом павильоне шоколада),
- получение в дар что-либо,
- распоряжаться деньгами, выделенными родителями.
Особенностью будет значится ситуация, во время которой совершается сделка в интересах ребенка таковая может быть осуществлена только родителем. Также следует помнить, что при причинении вреда малолетним ребенком прочим гражданам, ответственность будут нести отец и мать.
Важный момент
Обязанность законных представителей, медицинских, образовательных и иных учреждений, осуществляющих надзор за малолетним, возместить ущерб, причиненный им, не прекращается при достижении лицом совершеннолетия или приобретения имущества, достаточного для компенсации вреда.
Если родители/опекуны/усыновители умерли либо не имеют средств для исполнения своей обязанности, а сам причинитель такими средствами обладает, судебный орган вправе возложить ее на него. Возмещение может быть полным или частичным
При этом во внимание должно приниматься имущественное положение как самого виновного, так и лица, которому вред причинен
Малолетние
В статье 28 российского Гражданского кодекса раскрываются объемы дееспособности малолетних граждан. Таких лиц принято считать частично дееспособными, то есть обладающих возможностью пользоваться целым спектром гражданских прав. При этом некоторые права все же можно реализовывать — но с согласия родителей или попечителей.
Совершение мелких бытовых сделок входит в круг основных полномочий малолетних лиц. Это означает, что дети могут приобретать товары, не требующие оформления договоров при купле-продаже. Как правило, это продукция в магазинах и мелкие услуги.
Гражданская дееспособность малолетних лиц предполагает совершение сделок, которые направлены на безвозмездное получение выгоды. При этом подобные сделки не должны регистрироваться или нотариально удостоверяться. Речь в данном случае идет о процедуре дарения.
Наконец, малолетние граждане могут свободно распоряжаться средствами, которые были предоставлены им законными представителями — попечителями или родителями. Третье лицо также может давать малолетним гражданам определенные средства, но только с согласия родителей.
Особенностью гражданской правосубъектности малолетних является полная имущественная ответственность родителей или опекунов за своих детей. При этом нужно доказать, что обязательство было нарушено не по вине представителей ребенка.
Отличие опеки от попечительства
Часто могут возникать вопросы, чем попечитель отличается от опекуна. Разобраться в этом очень просто:
- Опекуны назначаются для полностью недееспособных несовершеннолетних и совершеннолетних граждан. Опекун решает все вопросы своего подопечного и имеет право не учитывать волеизъявления субъекта.
- Попечитель назначается над несовершеннолетними лицами и гражданами старше 18 лет, которые являются частично дееспособными. Это будет означать, что лицо не может принимать все решения за своего подопечного, существуют области, в которые он не способен вмешиваться, и вопросы, на которые он не вправе влиять.
Опекун имеет полное право самостоятельно совершать сделки от имени своего подопечного и для этого даже не требуется подпись недееспособного лица. Можно назвать только одно исключение из этого правила — это особые операции, которые всегда требуют личного решения подопечного, например, составление завещания.
Попечитель же дает согласие на совершение сделки и не может провести ту или иную операцию без согласия своего подопечного. Для некоторых сделок решения попечителя не требуется вообще. Исходя из юридической конструкции, опекун и попечитель также имеют разный уровень ответственности за действия своего подопечного, а также обладают различным влиянием, если требуется оспорить ту или иную сделку.
Разница между малолетними и несовершеннолетними
По общим правилам, совершеннолетним в РФ считается гражданин, достигший 18 л. С наступлением этого возраста субъект, согласно Конституции, получает способность и возможность пользоваться всеми своими правами и нести свои обязанности как взрослый человек, т. е. в полном объеме.
В действующем законодательстве понятие «малолетний» не раскрывается. Однако исходя из анализа формулировки, закрепленной в Гражданском кодексе, к этой категории субъектов относят граждан, находящихся в возрасте до 14 л. При этом у малолетних до 6 лет дееспособность отсутствует. В силу своего возраста они не могут отдавать отчет в действиях, ими совершаемых, а также руководить ими.
Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних
Возрастом, с которого несовершеннолетний подлежит административной ответственности, установлен 16 летний порог. В период с 14 до 16 лет по административным правонарушениям несовершеннолетнего будут отвечать законные представители. Решение о привлечении к административной ответственности принимает комиссия по делам несовершеннолетних. КДН может и освободить от административной ответственности.
Перечень санкций, возможных к применению в отношении несовершеннолетних установлен в КоАП, при этом существуют частичные возрастные ограничения по применению административного ареста (до наступления 18 лет он запрещен). Самым распространенным видом наказания можно назвать штраф. При этом, он может быть назначен на самостоятельный заработок подростка, либо при его отсутствии, на заработок родителей.
По общему правилу уголовная ответственность наступает с 14 лет. При этом учитывается психическое состояние подростка, а также наличие постановки на психиатрические и наркологические учеты. Общественная опасность при совершении преступлений также идет в учет. Подросткам могут быть назначены следующие виды наказаний:
- Штрафы.
- Обязательная работа.
- Исправительная работа.
- Ограничить свободу.
- Лишить свободы на установленный судом период.
При выборе судом мерой наказания лишение свободы, не превышающий 6 лет, для суда важно, чтобы само злодеяние совершалось до наступления возраста 16 лет. На данную возрастную группу при совершении особо тяжких преступлений будет установлена санкция в виде лишения свободы до 10 лет, а само наказание подросток будет отбывать в воспитательной колонии
При реализации преступления небольшой и средней тяжести в первый раз, подростку до 16 лет не будет назначена санкция, связанная с лишением свободы. На остальных несовершеннолетних будут распространяться правило не назначения реального срока при совершении впервые преступления небольшой тяжести. В этом случае должно быть доказано, что при применении мер воспитательного характера будет достигнут больший воспитательный эффект.
Дееспособность играет важную роль в становлении личности. Наличие полной дееспособности означает признание государством независимости гражданина в выборе своих действий. Ограничение дееспособности возможно только по решению суда, что также является своего рода гарантией защищенности граждан от произвола.
Ограничения осуществления прав
Признание дееспособности несовершеннолетних не означает, что подросток сразу стал взрослым и может полноценно осуществлять права и обязанности. Существует разумное ограничение дееспособности несовершеннолетних:
- невозможность занимать определенные должности;
- запрет на покупку спиртного, сигарет;
- запрет на совершение имущественных сделок без согласия родителей.
Закон также предусматривает лишение дееспособности несовершеннолетнего, если подросток тяжело болен или страдает психическими расстройствами (случай признала судебная психиатрия).
Например, подросток страдает тяжелой формой ДЦП – самостоятельное передвижение исключено, уровень интеллекта развит слабо, принятие решений невозможно. Дееспособность несовершеннолетних детей в таком случае отсутствует полностью, гражданина признают недееспособным. Сделки за него заключают родители, опекуны.
Ограничение дееспособности несовершеннолетних граждан происходит исключительно в судебном порядке (ст.26 ГК РФ). Так как реализация дееспособности несовершеннолетних строго охраняется законом. Любые неправомерные действия в отношении детей запрещены. Нарушенные права подлежат восстановлению в короткие сроки.
Гражданский кодекс классифицирует дееспособность по принципу возраста ее субъектов.
Так, малолетние граждане, к которым закон относит лиц в возрасте от 6 до 14 лет, имеют так называемую дееспособность малолетних, включающую в себя:
- возможность совершения некрупных сделок в быту;
- возможность осуществления сделок, не требующих удостоверения нотариуса или регистрации;
- возможность распоряжения денежными средствами, предоставленными законными представителями для совершения конкретных действий или на конкретные цели.
Для лиц, находящихся в возрасте от 14 до 18 лет, содержание дееспособности расширяется. Обладая частичной дееспособностью, несовершеннолетние граждане вправе:
- осуществлять сделки (с согласия или одобрения законных представителей);
- распоряжаться собственными денежными средствами в виде заработка или стипендии.
Ограничение дееспособности
Ограничение дееспособности – это предусмотренная законом способность ограничить возможность человека пользоваться правами, если это сказывается негативно на нём самом и несёт угрозу окружающим.
Основания для ограничения дееспособности:
- Наличие психического заболевания и слабоумия
- Пристрастие к азартным играм, алкоголю, наркотикам, ухудшающее материальное положение семьи
- Нерациональное распоряжение несовершеннолетним своими доходами.
Ограничение дееспособности отменяется, если отпадут основания для принятия таких мер.
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
голоса
Рейтинг статьи
С какого возраста ребенка наступает совершеннолетие?
Согласно ст. 60 Конституции Российской Федерации, совершеннолетним в нашей стране считается гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста. После своего восемнадцатого дня рождения человек считается полностью дееспособным, наделяется всеми гражданскими правами и обязанностями, а также несет полную ответственность за свои поступки перед окружающими и Уголовным кодексом. Именно с этого момента с юридической точки зрения ребенок перестает считаться ребенком и приобретает статус взрослого человека. В свою очередь, с его родителей и опекунов снимается всяческая ответственность за жизнь, здоровье, благополучие и действия своего бывшего подопечного.
Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Законом оговорены особенности, которыми наделена гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних. Так, при совершении мелких бытовых сделок подростки несут ответственность по исполнению договоренностей, возникших в ходе оговоренных сделок. Это пример имущественной ответственности. А вот при причинении ущерба в результате такой сделки подростки будут нести материальную ответственность только на сумму, которую могут заработать сами. Если сумма причиненного ущерба значительно выше, недостающие денежные средства будут вносить родители.
При отсутствии родителей в ситуации, когда ребенок является сиротой и находится в государственном учреждении, ответственность за него будут нести представители данного учреждения. Освободиться от ответственности представителям можно в нескольких случаях:
- при достижении подростком 18-ти лет,
- при доказывании, что отсутствует вина в причинении вреда,
- при появлении у подростка доходов, позволяющих самостоятельное возмещение причиненного ущерба,
- при прохождении процедуры эмансипации подростком.
Понятие гражданской правоспособности
С самого рождения и до смерти гражданин обладает рядом законных и неотъемлемых прав. Это закрепляет статья 17 российского Гражданского кодекса. Способность обладать правами и обязанностями именуется правоспособностью.
Наличие правоспособности гласит о том, что лицо может иметь определенные права, но часть из них может реализовываться не сразу. Для доступа к таким преимуществам необходимо достигнуть возраста совершеннолетия. При этом человек способен отказаться от реализации конкретного субъективного права, но не может ликвидировать собственную правоспособность.
В России все граждане равны, а потому и объем правоспособности у каждого одинаковый. Ни один человек не может ограничиваться в имущественных или личных неимущественных правах. Однако ограничение пользования ими связано с понятием дееспособности малолетних и несовершеннолетних лиц.
Ответственность несовершеннолетних
Категория граждан, которые находятся в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, должны самостоятельно отвечать за причиненный ими вред, а также нести ответственность по обязательственным правоотношениям.
Все причитающиеся с них суммы взыскиваются за счет принадлежащих им денежных средств, а также имущества, находящегося у этих детей на праве собственности.
Важно! Если этих финансовых ресурсов окажется мало, тогда по обязательствам будут отвечать родители или законные представители. Исключение из этого правила составляют налоговые правоотношения, в рамках которых с родителей ничего взыскать нельзя
Это вполне обоснованно, так как все бремя расходов ложится именно на плательщика налога, то есть собственника имущества или другого объекта, облагаемого налогом. Однако законодатель может возложить на таких граждан обязанность держать ответ в рамках административного законодательства
Исключение из этого правила составляют налоговые правоотношения, в рамках которых с родителей ничего взыскать нельзя. Это вполне обоснованно, так как все бремя расходов ложится именно на плательщика налога, то есть собственника имущества или другого объекта, облагаемого налогом. Однако законодатель может возложить на таких граждан обязанность держать ответ в рамках административного законодательства.
Иным образом решается вопрос об ответственности за причиненный вред. Такие дети самостоятельно отвечают перед потерпевшим, а если они не могут этого сделать самостоятельно, то ответственность ложится на родителей. Однако, если они докажут, что никоим образом не способствовали совершению противоправных действий и не могли их предотвратить, то ответственность с них полностью снимается.
Способность подростков распоряжаться правами и обязанностями
Статья 26 Гражданского кодекса государства определяет дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14. Сюда включены права малолетних от 6 до 14 лет. Дополнительно такие дети могут:
- распоряжаться собственными доходами (заработной платой, стипендией);
- совершать простые имущественные сделки;
- открывать банковские вклады, управлять ими.
Полностью дееспособность малолетних и несовершеннолетних наступит, когда дети достигнут совершеннолетия. Полная дееспособность несовершеннолетних предполагает распоряжение личным имуществом, совершение любых сделок, бракосочетание без согласия родителей (законных представителей).
Что делать если подросток совершил законную сделку? Дееспособность несовершеннолетних лиц подразумевает наличие ответственности, которая вытекает из Гражданского, Административного или Уголовного законодательства.
Рассмотрим несколько примеров дееспособности несовершеннолетнего из жизни. Подросток получает среднеспециальное образование, учится отлично, получает повышенную стипендию. Деньги поступают на банковскую карточку, студент самостоятельно ими распоряжается. Тратит средства по своему усмотрению.
Бабушка подарила внуку крупную денежную сумму. Подросток решил экономить и копить деньги – открыл банковский вклад, заключил договор. Парень самостоятельно управляет вкладом, кладет дополнительные средства, забирает, перекладывает на другой счет. Подобное разрешено законодательством страны.
Более детально дееспособность и правоспособность несовершеннолетних описывает ст.ст.17, 26 ГК РФ. Здесь содержатся основные правила, положения, объем дееспособности несовершеннолетних.
Признание гражданина недееспособным, основания, порядок и последствия
30.08.2017 17:39
Кропоткинский отдел
Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку, как гражданину, определенных прав и обязанностей.
В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным.
Статья 21ГК. Дееспособность гражданина — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Статья 29ГК. Признание гражданина недееспособным
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Статья 281ГПК Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.
Основания и порядок признания гражданина недееспособным
Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.
Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания. Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).
Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).
Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении. В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ). Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.
Последствием признания гражданина недееспособным является установление над ним опеки. Опекун определяется органами опеки и попечительства в соответствии с Законом об опеке. Недееспособный не вправе совершать никаких сделок, включая мелкие бытовые, и не несет ответственности за причиненный им вред. Ответственность несет опекун, в том числе за причиненный третьим лицам моральный вред.
Сделки от имени и в интересах недееспособного совершает опекун. В некоторых случаях законодательством установлены ограничения на совершение таких сделок. Например, в соответствии с п. 1 ст. 575 ГК РФ не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. рублей, от имени граждан, признанных недееспособными, их законными представителями.
Ст.32 п.12 218-ФЗ Суд в срок не более чем три рабочих дня со дня вступления в силу судебного акта направляет в орган регистрации прав копию вступившего в законную силу судебного акта о признании гражданина ограниченным в дееспособности или признанным недееспособным.