Оглавление
Набор социальных услуг (НСУ)
Гражданам, которые получают ЕДВ, положена дополнительная помощь в натуральном виде. Если человек не захочет ее получать, денежная компенсация с февраля составит 1155 руб. НСУ включает несколько видов услуг, отказаться можно от любого из них. На эту сумму будет увеличена ежемесячная выплата.
Размер набора социальных услуг после индексации 2020:
Вид материальной помощи | Сумма, руб. |
Приобретение лекарств | 889,66 |
Бесплатный проезд к месту оздоровления и обратно междугородным транспортом | 127,77 |
Компенсация за предоставление путевки на санаторно-курортное лечение | 137,63 |
Отказ от НСУ влияет на величину ЕДВ. Например, ветерану боевых действий положена ежемесячная выплата 3062 руб. Он получает эту сумму при условии, что отказался от полного пакета НСУ. Если ему каждый месяц необходимы бесплатные лекарства, из суммы ЕДВ вычтут их стоимость – 889, 66 руб. Человек будет получать 2172,34 руб.
- Как в домашних условиях отрастить волосы
- Пемза для пяток
- Суп из лисичек
Некоторые особенности
Думая о том, как проиндексировать задолженность по исполнительному листу при помощи калькулятора, можно обратить внимание на сервис «Консультант Плюс», где есть специальный инструмент, работающий в режиме реального времени. Он позволяет рассчитывать любые суммы, касающиеся судебных взысканий, штрафов, госпошлин и т
д.
Данный продукт осуществляет расчеты в соответствии со статьей 395 ГК РФ. Она также подразумевает, что будет производиться начисление процентов на средства, которые незаконно используются ответчиком. Чаще всего подобные ситуации возникают во время судебных разбирательств в арбитраже между физическим и юридическим лицом.
Расчет средств, требуемых к выплате, процентная ставка (если есть) и т. д. производится на каждый месяц отдельно. Делается это с применением специальных формул, которые можно вбить в компьютерную программу Excel для упрощения процедуры. Эксель позволит ускорить получение итогового результата и избежать ошибок в расчетах и по невнимательности.
Важно правильно вбить всю информацию в программу, чтобы данные были верными. Таким образом можно проиндексировать не только задолженность по кредитам, но и по алиментам, налогам, ЖКХ и т
д.
Можно изменить сумму долга при задержке взыскания или капитализации. Наибольший срок, за который можно вернуть проиндексированные средства, исчисляется 3-х годовым периодом. К примеру, если вы подали заявление в 2020 году, то перерасчет можно сделать на всю сумму задолженности, которая накопилась, начиная с 2015 года.
Подача заявления возможна только при соблюдении соответствующих сроков, отведенных по законодательству, и приложении реальных доказательств инфляционных изменений, взятых из достоверных источников, которые не вызывают сомнений.
С помощью Консультант Плюс можно провести индексацию долга
https://youtube.com/watch?v=VaoN26KZZFo
Пособия с 1 февраля 2021 года: новые суммы
Название пособия | Размер выплаты, руб. | |
с 1 января 2021 года | с 1 февраля 2021 года (+2,5%) | |
Декретные (пособие по беременности и родам) | ||
работающим женщинам (в наиболее общем случае) | 100% среднего дневного заработка за каждый день больничного по беременности и родам (в 2021 году для расчета среднего заработка принимаются доходы, начисленные работнику в 2021 и 2021 году) | |
работающим женщинам минимум (рассчитывается за каждый день больничного по величине МРОТ) | 43615,65 — в обычном случае за 140 дней листка нетрудоспособности; | |
48600,30 — при осложненных родах (156 дней больничного); | ||
60438,83 — при многоплодной беременности (194 дня декрета) | ||
работающим женщинам максимум (устанавливается исходя из предельной величины страховой базы) | 282106,70 — за 140 дней; | |
314347,47 — за 156 дней; | ||
390919,29 — за 194 дня | ||
безработным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации (выплачивается в органах Соцзащиты) | 613,14 за 1 месяц больничного | 628,47 в расчете на 1 месяц |
женщинам, обучающимся по очной форме | в размере стипендии, установленной образовательной организацией (независимо от того, на платной или бесплатной основе осуществляется обучение) | |
женщинам, проходящим военную службу по контракту | в размере установленного по месту службы денежного довольствия | |
Единовременные пособия | ||
Пособие женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности (до 12 недель) | 613.14 | 628.47 |
Пособие беременной жене военнослужащего по призыву | 25892.45 | 26539.76 |
Пособие при рождении ребенка в 2021 году | 16350.33 | 16759.09 |
Пособия на ребенка, переданного на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство, приемная семья) | 16350,33 или | 16759,09 или |
124929,83 * | 128053,08 * | |
* Примечание: в более высоком размере устанавливается при усыновлении ребенка-инвалида, а также ребенка в возрасте от 7 лет или нескольких детей, которые приходятся друг другу братьями и (или) сестрами | ||
Материнский капитал в 2021 году | 453026 (не повышается с 01.01.2016 по 01.01.2020 года) | |
Ежемесячные пособия | ||
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет | 40% от среднемесячного заработка (для расчета которого в 2018 году принимаются доходы за два полных предыдущих года — 2016-й и 2017-й), но не менее установленного законом минимума (который выплачивается в том числе неработающим гражданам через Соцзащиту): | |
3065,69 — на первого ребенка; | 3142,33 — на первого (3788,33 руб. минимум работающим по МРОТ); | |
6131,37 — на второго, третьего и последующих | 6284,65 — на второго и каждого следующего | |
Ежемесячная выплата при рождении первого или второго ребенка до 1.5 лет с 2021 года | Региональный прожиточный минимум на ребенка за 2 квартал 2017 года (в зависимости от региона — от 8247 до 22222 рублей) | |
Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву | 11096.76 | 11374.18 |
Пособие по потере кормильца на ребенка военнослужащего | 2231.85 | 2287.65 |
Ежемесячная выплата до 3 лет на каждого ребенка, проживающего в чернобыльской зоне | 3162,00 — от рождения до достижения 1.5 лет; | 3241,05 — от 0 до 1.5 лет |
6324,00 — на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет | 6482,10 — от 1.5 до 3 лет | |
Ежемесячная выплата на третьего ребенка до 3 лет | В размере установленного в регионе одного прожиточного минимума на ребенка | |
Детское пособие до 18 лет в 2021 году малоимущим семьям | Устанавливается во всех регионах страны согласно ст. 16 закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ и выплачивается ежемесячно либо ежеквартально. Размер пособия, сроки и периодичность его индексации устанавливается региональными законами исходя из возможностей бюджета |
Социальные выплаты пенсионерам в 2018 году
Пенсионеры, которым здоровье не позволяет продолжать трудовую деятельность, могут рассчитывать лишь на пенсию от государства. Людям преклонного возраста предусматривалась ежегодная компенсационная выплата. Так, в 2021 ее размер составил 5000 рублей. Во время экономического кризиса индексация не смогла покрыть разницу между уровнем инфляции и ростом дохода населения. В 2018 такая дотация не предусмотрена, поскольку планируемое повышение пенсионного довольствия будет выше прогнозных цифр по росту инфляции.
Жителям столицы имеющим местную регистрацию менее 10 лет
Наблюдается тенденция увеличения числа пожилых людей, получивших московскую регистрацию. Связано это с величиной выплат – они практически в два раза больше среднего значения по регионам РФ. Граждане преклонного возраста, получившие московскую прописку, продолжали проживать по старому адресу, получая при этом московскую пенсию. По этой причине московскими властями была предпринята мера градация лиц, вышедших на заслуженный отдых, на коренных и некоренных москвичей. Те, у кого в паспорте штамп о регистрации поставлен менее 10 лет назад, отнесены к некоренным.
Для коренных москвичей-пенсионеров
До 2021 только коренным жителям столицы полагалась доплата до социального стандарта, для остальных такой преференции не было. Исключение составляли лишь жители Новой Москвы, которые априори считались коренными жителями после подписания указа о вхождении этих территорий в столицу. Сегодня все пенсионеры вне зависимости от продолжительности проживания в Москве получают доплаты до минимального стандарта, величина которого с января 2021 установлена на уровне 17,5 тыс. рублей.
Коэффициент и динамика
Анализ динамики цен на 2021 и 2021 г. на официальном сайте Росстата позволяет выстроить прогнозы на 2021 год. Рассматривая колебания инфляции в начале 2021 года и годовую статистику в России 2019 г. и в конце, можно отметить разницу в 5%.
- На ноябрь 2021 г. индекс составлял 102,5%, на ноябрь 2021 – 100,4%.
- Общая разница в уровне между 2021 и 2021 гг. – 103,7%.
- С 2015 г. базовый индекс потребительских цен снизился на 7,3%.
Коэффициент инфляции за последние 3 года подчеркнуто снижается на фоне слегка повышенного показателя динамики, который в России составил:
- Май 2021 г. – 0,37 (4,09).
- Май 2021 г. – 0,38 (2,42).
- Май 2021 г. – 0,34 (при динамике 5,13).
Годовая официальная статистика в России по Росстату весной 2019 г. отражает также данные за предыдущие 12 месяцев – до мая 2021 г. Тогда произошел резкий скачок стоимости доллара, отчего пострадал рубль, ведь это всегда серьезный повод. Уровень инфляции в России по месяцам также неоднозначен и непредсказуем.
Факторы, влияющие на инфляционный уровень в 2021 году:
- Изменение цен на экспорт – газ и нефть, потребительских цен на товары повседневной необходимости.
- Бюджетный дефицит.
- Индекс цен производителей России.
- Политические и экономические санкции в мировой политике по отношению к ведущим экономическим резидентам РФ.
- Кризис в банковской сфере.
- Возрастание расходов бюджета на социальные выплаты.
- Снижение уровня производства в разных отраслях промышленности, изменение цен машин и оборудования.
Что необходимо для стабилизации курса рубля? Для снижения действия инфляционных рычагов важно снизить ставки на кредитные проценты и активнее привлекать инвесторов в малый бизнес. Таким образом, можно уверенно закрепить значение на уровне не выше 4% к концу года, что прибавит роста ВВП
Как оформить?
Согласно положениям законодательства, предприятие обязано индексировать заработную плату сотрудников. Если это вообще не сделано, то на начальника можно подавать в суд. Однако все детали таких выплат должны быть подробно определены в локальных документах предприятия.
Эти положения могут быть сформулированы, например, в коллективном договоре предприятия, включены в положения трудового договора, отражены в каких-либо локальных нормативных актов. Обычно правила компании в рассматриваемой сфере зафиксированы в Положении об индексации.
Нужно ли составлять Положение об индексации?
Законодательство требует, чтобы у предприятия в локальных документах было регламентировано проведение индексации. Этого можно не делать при соблюдении следующих условий.
- На предприятии постоянно повышаются оклады, растут выплаты.
- В локальных документах указано, что этот рост приравнивается к проведению индексации.
В документах также необходимо зафиксировать конкретные механизмы действия таких повышений.
Создание Положения об индексации позволит чётко и понятно сформулировать детальные требования к процедуре оформления:
- Указывают конкретные виды выплат, на которые распространяется процедура индексации. Чаще всего таким образом корректируют тарифы, а надбавки будут на их основе считаться пропорционально. Однако именно такой подход не является строго обязательным и может быть изменён.
- Приводятся формулы и коэффициенты, которые нужно использовать для расчёта. Например, хотя инфляция составила в 2020 году 4,9%, можно предусмотреть увеличение на 8%.
- Устанавливается порядок учёта статистических данных. Повышения можно проводить, основываясь на различных показателях, в документе нужно указать, на каких и каким образом. Чаще всего в качестве основания рассматривают индекс инфляции, колебания величины прожиточного уровня или индекс потребительских цен. За основу можно брать не только общегосударственные показатели, но и региональные или местные.
- Назначаются сотрудники, которые будут ответственными за правильную организацию процедуры.
- Указывается периодичность проведения. Она может ежегодной, ежеквартальной или другой. Трудовой Кодекс не регламентирует этого вопроса и оставляет его на усмотрение компании.
- Устанавливается порядок оформления.
- Не является обязательной индексация абсолютно всех затрат. Например, может быть принято решение о том, что ей подлежат только те, которые не превышают определённую величину.
Проведение рассматриваемой процедуры зависит от финансового состояния предприятия. У дополнительных выплат должны быть указаны источники финансирования и условия выплат. Например, если предприятие терпит убытки, проведение индексации может стать невозможным до тех пор, пока не поправятся дела. Каждый работник под подпись должен быть ознакомлен с принятым документом.
Нужно помнить, что налоги с суммы увеличения платятся так же, как и с остальной части зарплаты. Поэтому в результате изменений сумма налогов возрастёт.
Скачать образец
Нужен ли приказ?
Оформление индексации зарплаты регламентируется не законодательством, а подзаконными документами и локальными нормативными актами предприятия. Несмотря на то, что проведение расчётов детально регламентировано, бухгалтерии нужно основание для проведения перерасчётов. Приказ является таким основанием.
Перед каждым начислением должен быть оформлен этот документ.
Как оформить приказ правильно?
Нужно ли составлять дополнительное соглашение к трудовому договору?
Условие об индексации может быть отражено в трудовом договоре. В таком случае оно регламентирует выплату зарплаты именно этому сотруднику. Даже если отсутствуют другие документы в этой сфере, трудовой договор является достаточным основанием.
Однако нужно учитывать, что индексацию должны проводить всем сотрудникам, так как гарантии этого представлены в трудовом законодательстве. Если отсутствуют другие регламентирующие документы, то соответствующие положения должны быть внесены в каждый трудовой договор. Если этого не было сделано при принятии на работу, то потребуется составить дополнительное соглашение в каждом таком случае.
Что такое индексация долга по решению суда
Истец вправе подать иск об индексации долга в орган, вынесший решение о признании задолженности. Судебный орган РФ может признать право на компенсацию, в случае, если иного не предусмотрено в договоре и соблюдены все сроки.
В противном случае суд может вынести отказ в индексации долга. Основным требованием для удовлетворения заявления является соблюдение сроков исковой давности.
Для ответчика, установление этой надбавки к сумме основной задолженности обязательно. Однако у него также есть право обратиться в судебный орган с ходатайством об отмене решения. Для этого необходимо подтвердить факт отсутствия повышения заработной платы. А также просить об отсрочке исполнения судебного решения. В этом случае, судебные приставы не вправе будут взыскивать денежные средства с должника, если он подтвердит свое тяжкое материальное положение. Для этого нужно написать заявление, приложив подтверждающие документы.
Как написать заявление на индексацию долга в суд
Образец заявления в суд на индексацию долга не регламентирован специальными требованиями, но он в обязательном порядке должен содержать сведения:
- О личности заявителя;
- О личности должника;
- Размер задолженности в пользу истца в руб.;
- Сроки исполнения решения;
- Справка об уровне индекса роста продовольственных цен из отдела статистики (или иной подобный документ);
- Размер компенсации.
Информацию о размере ИПЦ (для расчета), можно брать с сайта РосСтата.
Что такое индексация?
Индексация – это процедура, которая призвана сохранить покупательскую способность работников. В тех учреждениях, что принадлежат государству (половина предприятия или же больше) речь идёт о плановом повышении зарплаты.
Что же касается коммерческих организаций, то здесь больше решают их владельцы. Но это ещё не означает, что они могут вообще не проводить индексацию и нарушать права работников. Если руководство предприятия злоупотребляет своим правом самостоятельно определять сроки индексации и постоянно затягивает эту процедуру, то сотрудники могут подать на него в суд. А с помощью опытных юристов, хорошо разбирающихся в трудовом законодательстве, они не только заставят фирму провести индексацию, но ещё и получат компенсацию за прошлые годы.
Индексация может быть прогрессивной, то есть работающей с данными о предполагаемой в будущем инфляции, а также регрессивной, когда работодатель ориентируется на те цифры, что уже сейчас официально озвучены. В любом случае опираться нужно на конкретные, вызывающие доверие источники. И то, какой конкретно работодатель выбрал метод, необходимо закрепить в локальном нормативно-правовом акте, который регулирует индексацию. Чаще всего это отдельное Положение. Но вообще такую процедуру можно предусмотреть и в коллективном трудовом договоре.
Индексация заработной платы — объемы индексации
Инфляция по данным Росстата за прошлый год составила два с половиной процента. Именно на такой процент должна быть поднята зарплата. Так как законодательство Российской Федерации обязует индексировать зарплату граждан Российской Федерации ежегодно.
В случае, если по календарю процедура индексации так и не прошла, то предприятие будет оштрафовано. А судебные и надзорные органы потребуют пересчитать зарплату учитывая процент инфляции, начиная с начала года.
Стоит отметить, что под индексацию попадает не весь спектр выплат, иными словами у работодателя может получиться сэкономить. На официальном сайте Росстата указан полный перечень видов выплат, которые подлежат индексации, и те, которые можно и проигнорировать.
Стоит отметить, что штраф за игнорирование индексаций в 2018 году может варьироваться от одной тысячи рублей до пятидесяти тысяч рублей.
Повышение пенсий в 2021 году: самые свежие новости
Мораторий на индексацию пенсий работающим пенсионерам в 2021 году будет сохранен — то есть трудоустроенные граждане, кто уже на пенсии, смогут рассчитывать только на перерасчет с 1 августапо начисленным пенсионным баллам за предыдущий год. Все пропущенные за время действия моратория индексации они смогут получить только после увольнения. Помимо индексации пенсионных выплат, в 2021 году также произойдет ряд изменений в основах пенсионного обеспечения российских граждан, которые повлияют на условия выхода на пенсию при достижении пенсионного возраста и на формирование пенсионных прав работающих граждан. Еще один вопрос, волнующий пенсионеров в связи с наступлением нового года — будет ли 5000 рублей пенсионерам в январе 2021 года (увы, но нет — в этот раз такой выплаты не будет).
Величина индекса на 2021 год
Каким же будет коэффициент индексации с 1 февраля 2021. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 № 74 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году” его размер составляет 1,025.
Коэффициент индексации рассчитан исходя из прогнозного значения индекса потребительских цен. Значение показателя на 2021 год установлено согласно прогноза социально-экономического развития России и в качестве базового варианта на плановый период 2021 и 2020 годов. В соответствии с расчетом прогнозируемый индекс потребительских цен составляет 103,2%. Таким образом, индексация социальных пособий на 2021 год будет проведена на данный коэффициент.
Что не так со ст. 208 ГПК РФ по мнению Конституционного Суда?
С полным текстом Постановления КС РФ от 23 июля 2018 г. № 35-П можно ознакомиться на сайте суда.
С жалобами в КС РФ обратились граждане, которым суды отказали в индексации присужденных сумм. Отказ они мотивировали как раз отсутствием возможности применить индекс потребительских цен в качестве критерия индексации из-за утраты силы тем самым Законом РСФСР № 1799-1.
Неконституционность ст. 208 ГПК РФ по мнению заявителей выражается в отсутствии механизма индексации взысканных судом денежных сумм, что позволяет судам «отказывать в защите имущественных интересов взыскателей от негативных последствий инфляционных процессов в период со дня вынесения судебного решения до дня его исполнения».
КС РФ подтвердил ранее высказанные им позиции о том, что индексация присужденных сумм является мерой, призванной компенсировать инфляционные потери, вызванные длительным неисполнением решения суда. Цель индексации — восстановить покупательную способность причитающихся взыскателю по решению суда денежных сумм, утраченную из-за инфляции (п. 3).
Дальше КС РФ переходит к сути проблемы.
По его мнению суды не приняли во внимание, что индекс потребительских цен является важнейшим показателем, характеризующим инфляционные процессы в стране и широко применялся в целях восстановления покупательной способности взысканных судом сумм и после 1 января 2005 года (утрата силы Законом РСФСР № 1799-1) и что правомерность такой практики неоднократно подтверждал ВС РФ. КС РФ подчеркнул, что суды при рассмотрении конкретных дел обязаны исследовать по существу фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы
Отсутствие правового механизма не может приостанавливать реализацию вытекающих из Конституции РФ прав и законных интересов граждан
КС РФ подчеркнул, что суды при рассмотрении конкретных дел обязаны исследовать по существу фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы. Отсутствие правового механизма не может приостанавливать реализацию вытекающих из Конституции РФ прав и законных интересов граждан.
Кстати, КС РФ в скобках указал, что суды отклоняя возможность применения индекса потребительских цен в качестве критерия индексации, не предлагают альтернативные механизмы, использование которых позволило бы восстановить покупательную способность присужденных сумм. Вообще эта «шпилька» в первую очередь адресована ВС РФ, поскольку такую практику ввел именно он.
После всех этих рассуждений КС РФ пришел к выводу, что коли механизма индексации в законе нет, а судебная практика не смогла (давайте откровенно — не захотела) найти другой, то его нужно ввести законодателю. В той мере, в какой ст. 208 ГПК РФ не содержит критериев, по которым должна осуществляться индексация, это положение не соответствует Конституции РФ.
Здесь так и просится фраза из фильма «Мстители. Война бесконечности», адресованная… вы сами поняли — кому.
Разумеется, внесение изменений в законодательство требует времени (мы, конечно, знаем, что когда законодатель хочет, он может принять нужный закон очень быстро, но это не тот случай). Поэтому КС РФ предписал до того момента использовать в качестве критерия осуществления индексации индекс потребительских цен, утверждаемый и публикуемый Росстатом.
Резолютивной частью Постановление КС РФ не заканчивается. За ней следует «Мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации Н.С.Бондаря». Это отличительная черта постановлений КС РФ: любой из судей может дополнить его своим особым мнением, содержащим порой даже несогласие с позицией большинства его коллег.
Но здесь Н.С
Бондарь дополняет позицию большинства, а также призывает законодателя и суды обратить внимание не только на резолютивную часть Постановления, но и на мотивировку. Далее он приводит свои рассуждения о юридической природе института индексации присужденных судом сумм
Настоятельно рекомендую изучить это мнение.
Позиция ВС РФ: от присуждения до отказа
Еще в 2015 году все было вполне нормально и требования об индексации суды удовлетворяли. Ее проводили по индексам потребительских цен, руководствуясь правовой позицией ВС РФ:
Расхождения возникали только по поводу того, какие индексы применять: федеральные или региональные? На практике использовались оба подхода.
До 2016 года судебная практика уточнялась и дополнялась.
А потом ВС РФ сказал, что индексация по ст. 208 ГПК РФ до истечения 3-месячного срока со дня поступления документов на исполнение недопустима, потому что это противоречит нормам п. 1, 2 ст. 242.1, п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ. Эта позиция была закреплена в п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) и поддержана в Определении КС РФ от 19.11.2015 № 2703-О.
Иными слова сперва взыскатель должен был ждать 3 месяца со дня поступления документов на исполнение и лишь потом мог обратиться с заявлением об индексации.
Эта позиция касалась только исполнения судебных решений по искам к государству, но многие сразу же указали на неправомерность такого подхода — он противоречил практике ЕСПЧ.
Сравните две позиции.
Позиция ВС РФ. Положения БК РФ не предусматривают добровольного исполнения судебных решений по обращению взыскания на средства бюджетов РФ до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению.
Процедура исполнения такого судебного решения не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.
Позиция ЕСПЧ. Если решение вынесено против государства, то именно оно обязано проявить инициативу для исполнения этого решения (§ 27 Постановления ЕСПЧ от 26.06.2008 «Дело «Красев (Krasev) против Российской Федерации», жалоба № 731/04).
Когда решение вынесено против государства, государственный орган, выступающий в качестве ответчика, должен быть надлежащим образом уведомлен об этом и, следовательно, может принять все необходимые меры для исполнения этого решения или передать его другому компетентному государственному органу, ответственному за исполнение (§21 Постановление ЕСПЧ от 12.06.2008 «Дело «Акашев (Akashev) против Российской Федерации», жалоба № 30616/05).
Как говорится, почувствуйте разницу! Но даже не это главное.
В Определении КС РФ от 20.03.2008 № 244-О-П сказано:
ВС РФ в п. 7 Обзора судебной практики № 3 (2016), не моргнув глазом, сослался именно на это определение КС РФ и сделал акцент на словосочетании «длительном неисполнении судебного решения». Если «длительного неисполнения» не было, то установленные законом сроки исполнения при взыскании с бюджета соблюдены.
ВС РФ вдруг забыл свою прошлую практику и практику КС РФ о том, что индексация по ст. 208 ГПК РФ не является мерой ответственности и не может зависеть от вины должника в неисполнении судебного акта, поскольку учитывает лишь инфляционные потери.
Если должником является государство, то оно фактически получило привилегированное положение по сравнению с другими должниками несмотря на принцип равенства участников гражданского оборота.
Чтобы уравнять государство с иными должниками, ВС РФ решил отменить индексацию для всех. В законе она осталась, но вот на практике…
В ст. 208 ГПК РФ нет указаний по поводу того, по каким коэффициентам производить индексацию. Этим воспользовался ВС РФ и в Определении от 06.12.2016 N 35-КГ16-17 указал:
Хотя практика применения индексов потребительских цен вполне логична, обоснована и разумна, ВС РФ решил ее «зарубить», хотя раньше сам же ее одобрял. Поскольку другого способа индексации ВС РФ не предложил, то нижестоящие суды стали в ней отказывать под предлогом отсутствия в законе способа индексации взысканных денежных средств.
Хотя, например, в Определении КС РФ от от 23.06.2015 N 1469-О указано, что определение способа индексации осуществляется судом в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств конкретного дела».
К тому же ст. 208 ГПК РФ предусматривает проведение индексации всегда, а не в случаях, прямо предусмотренных в законе или договоре, как в арбитражном процессе.
Противоречие правовых позиций ВС РФ и КС РФ рано или поздно должно было разрешиться. И это было сделано недавно — КС РФ признал ст. 208 ГПК РФ частично противоречащей Конституции РФ.
Сроки проведения индексации
Индексацию можно применить:
- На расчетном этапе к выплатам добавляется индексация. Индексируют все суммы с начала индексируемого периода по день индексации.
- В конце расчетного этапа (коэффициент начисляется до дня выплаты зарплат) уже начисленная сумма зарплаты умножается на индекс инфляции за период получения оплаты за труд. В период расчета включены первый и расчетный (последний) день.
Руководитель, стоящий во главе организации, лично отвечает за то, чтобы на вверенном ему предприятии проводилась своевременная индексация заработной платы. Постановление Конституционного суда обязывает работодателей следить за этим. Но зачастую элементарная жадность не позволяет руководству этого делать. Ведь добавка в 200-300 рублей на многосотенном предприятии выливается в солидную добавочную сумму выплат. К таким недобросовестным работодателям применяются штрафные санкции. Работники предприятия имеют право подать в суд на руководителя за пренебрежение своими прямыми обязанностями и нанесение материального ущерба работающим. Жалобы на непроведение индексации зарплат принимают и в Государственной инспекции по труду (статья 353 ТК РФ).
В некоторых случаях руководство пытается ввести работников в заблуждение, уверяя, что все инфляционные индексации положены только сотрудникам бюджетных организаций. Это не соответствует действительности. Закон обязывает к перерасчету зарплат с учетом инфляции все организации и объединения, действующие на территории Российской Федерации. Отличие только в том, что в коммерческих структурах порядок индексации зарплаты прописан и в коллективном, и в трудовом договорах. А значит, руководители частных организаций сами выбирают порядок и процедуру проведения индексации, закон требует только самого факта проведения.