Как рассчитать среднемесячную заработную плату (формула)

Общее содержание закона

Установление алгоритмов по расчету среднего заработка возлагается на государство. На основании таких данных в последствии формируется сумма, которую назначают работнику:

• при временной нетрудоспособности;
• при выплате на период отпусков — ежегодного и оплачиваемого работодателем;
• в ходе направления в командировку;
• при сдаче крови и ее компонентов;
• проведения медицинского осмотра согласно плану;
• коллективные переговоры, подготовки колдоговоров и соглашений;
• приостановление труда при невыплате зарплаты в течение 15 и более дней;
• простой по вине нанимателя;
• расторжение договора труда по ликвидации или сокращению — за неиспользованные отпуска.

Опираться в ходе всех расчетов нужно на нормативно-правовые документы. Основным в этой сфере является Постановление Правительства России №922 “Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы”. Именно этот документ определяет нормы по алгоритмам и суммам.

Для каждого предприятия важно быть знакомым с положениями этого постановления. Плюс, рассматривать нужно те бумаги, которые соответствуют характеристикам актуальности

Последние изменения вносились еще 10 декабря 2016 года — через Постановление Правительства №1339.

В данном же документе всего 20 пунктов, которые отвечают основным позициям его работы. Постановление 922 о расчете среднего заработка с изменениями 2020 г включает такие особенности:

В основу проведения всех расчетов ложится два показателя, согласно данному законодательству:

Исключения

Существует несколько случаев, при которых ст. 139 ТК РФ не применяется. В таких ситуациях не учитывается период и суммы, начисленные за них, если:

1. За сотрудником сохранялась з/п в порядке, установленном в законодательстве.
2. Служащий получал пособие по БиР или временной нетрудоспособности.
3. Сотрудник не осуществлял профессиональной деятельности вследствие простоя по вине нанимателя либо вследствие причин, которые не зависят от сторон.
4. Служащий не принимал участия в забастовке, но в связи с ее проведением не мог выполнять обязанности.
5. Гражданину предоставлялся дополнительный оплачиваемый период отдыха для ухода за ребенком с ОВЗ или инвалидом детства.
6. В иных случаях сотрудник освобождался от выполнения обязанностей с частичным/полным сохранением з/п или без него по правилам, установленным в законодательстве.
7. Служащему были предоставлены отгулы в связи с осуществление профессиональной деятельности сверх определенной нормальной длительности смены при вахтовом методе и в прочих случаях, предусмотренных нормами.

Если за период, до его начала или до наступления случая, который обуславливает необходимость сохранения среднего заработка, фактически начисленную з/п не получал или не выполнял обязанности на предприятии, сумма определяется в соответствии с тарифной ставкой по установленному разряжу, вознаграждению, окладу.

Средний заработок: учтены прошлые ошибки

С учетом решения Верховного Суда РФ от 13.07.2006 № ГКПИ06-637 об исчислении среднего заработка для расчета отпускных сумм и компенсаций за неиспользованный отпуск работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, на общих основаниях, Положение не содержит особого механизма расчета отпускных таким работникам.

В настоящее время при 12-месячном расчетном периоде для оплаты отпусков отпадает необходимость установления особого порядка исчисления среднего заработка для оплаты отпусков работников с суммированным учетом рабочего времени на основе среднего часового заработка.

Нормативное регулирование

Процесс расчета средней заработной платы должен производиться при строгом следовании Трудовому кодексу России. Основными статьями, которые используются при этом, являются следующие:

• статья 139 ТК РФ, которая регулирует перечень выплат, входящих в ежемесячную оплаты труда работников, и устанавливает принципы их расчета;
• Постановление Правительства России №922, положение 4, более детально освещающее порядок и последовательность расчетов.

При небольшом количестве нормативных документов бухгалтеру достаточно приведенных статьи и Положения, которые позволяют четко и без нарушений законодательства осуществлять исчисление средней заработной платы.

Сохранение среднего заработка

В некоторых ситуация работодатель может сохранить за сотрудником его среднюю заработную плату. Подчиненный при этом не выполняет свои прямые трудовые обязанности. Эти случаи указаны в трудовом законодательстве:

• перевод подчиненного на другую должность на срок не более месяца;
• освобождение сотрудника от основных трудовых обязанностей для выполнения общего проекта;
• предоставление ежегодного отпуска и отпускных;
• прекращение трудового договора по вине работодателя;
• участие подчиненного в комиссии по трудовым спорам;
• выплата компенсации за неиспользованный сотрудником отпуск;
• простой в работе по вине начальства;
• служебная командировка;
• временное выполнение государственных обязанностей;
• предоставление учебного отпуска;
• выплата компенсации за увольнение при смене собственника организации;
• ликвидация организации;
• отказ подчиненного перейти на другую должность в связи с состоянием здоровья;
• отказ сотрудника переехать в другую местность вместе с предприятием;
• сокращение штата;
• временный перевод подчиненного на низкооплачиваемое место;
• донорство крови;
• повышение квалификации;
• иные случаи, предусмотренные законодательством.

Виды выплат, учитываемые при исчислении среднего заработка

Согласно п. 2 Положения об исчислении среднего заработка при расчете средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. В перечень данных выплат включены, в частности:

• заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции;
• заработная плата, выданная в неденежной форме;
• заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;
• надбавки и доплаты к тарифным ставкам, должностным окладам за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ и др.;
• выплаты, связанные с условиями труда (например, выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, выплаты за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу);
• премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
• другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

Выплаты, исключаемые из расчета

По общему правилу выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальную помощь, оплату стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.), нельзя учесть при расчете средней зарплаты (п. 2, 3 Положения № 922).

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, приведенными ранее Минтрудом, в расчет среднего заработка не включаются следующие выплаты, не указанные в п. 3 Положения № 922.

Особое внимание следует обратить на п. 5 Положения № 922

В силу его положений при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:

• за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством РФ;

• работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

• работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

• работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

• работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

• работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.

В 2020 году указами Президента РФ от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239, от 28.04.2020 № 294 дни с 30.03.2020 по 30.04.2020 и с 06.05.2020 по 08.05.2020 были объявлены нерабочими. В данный период за работниками сохранялась заработная плата. В связи с вышесказанным возникает вопрос: должны ли суммы выплат за эти периоды, а также сами периоды учитываться при расчете среднего заработка для оплаты ежегодных основных и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков или полученные суммы и соответствующие периоды времени подлежат исключению при расчете среднего заработка?

Минтруд в Письме от 18.05.2020 № 14-1/В-585 отметил, что при исчислении среднего заработка для случаев, предусмотренных ТК РФ, время и суммы, фактически начисленные за период не рабочих дней в соответствии с пп. «е» п. 5 Положения № 922, в расчете среднего заработка для расчета отпускных не учитываются.

Заметим, что в Письме Минпросвещения РФ № ВБ-1107/08, Профсоюза работников народного образования и науки РФ № 235 от 22.05.2020 приведены противоположные разъяснения: периоды времени с 30 марта по 11 мая 2020 года, объявленные в соответствии с указами Президента РФ нерабочими днями, имеют особый статус, поэтому к перечисленным выше случаям не относятся. За работником за эти нерабочие дни (а не за дни, когда работник освобождался от работы) сохраняется не средний заработок, который подлежит исключению из подсчета, а заработная плата, которую бы работник получил, если бы отработал эти дни полностью, т.е. со всеми причитающимися выплатами. Чиновники Минпросвещения делают вывод, что сохраняемая за эти дни заработная плата учитывается при расчете среднего заработка.

Полагаем, что при проверках контрольные органы будут руководствоваться разъяснениями Минтруда, хотя, по нашему мнению, выводы Минпросвещения более логичны. Поэтому во избежание претензий со стороны контрольных органов советуем выплаты за период нерабочих дней из расчета среднего заработка исключить.

Далее необходимо отметить, что нерабочим днем объявлена дата 24.06.2020 в связи с празднованием 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и Парадом Победы. При этом за работниками сохраняется заработная плата (см. Указ Президента РФ от 29.05.2020 № 345). Следовательно, заработная плата за указанный день тоже не участвует в расчете среднего заработка.

Практические примеры расчетов среднего заработка

Для примера допустим, что сотрудник работал на предприятии 12 месяцев, получая каждый месяц 12 тысяч рублей. Таким образом, его общая сумма заработка за расчетный период составит 144000 рублей, а фактическое количество отработанных дней, исходя из среднего количества дней в месяце, составляет 12×29,4= 352,8. Следовательно, его заработная плата в день равняется 144000/352,8=408,16.

Если же сотрудник в этот период в один из месяцев работал не полностью (то есть, болел, был в командировке или в отпуске), то количество дней, отработанных им, следует высчитывать по формуле: 29,4/количество дней в неполностью отработанном месяце * фактическое количество отработанных в этом месяце дней.

На практике это выглядит следующим образом: допустим, что 12 дней из расчетного периода сотрудник проболел. Его зарплата за каждый из остальных 11 месяцев составляла 12000 рублей, а за 12-й месяц — 7200 рублей. Общий заработок, таким образом, достигает 12000×11+7200=139200 рублей, а время, которое он фактически отработал — 29,4×11+ (29,4 / 30 * 18)=341,04. Следовательно, его средний заработок будет равняться 139200/341,04=408,16 рублям. Поскольку же сотрудник 12 дней болел, то это время нужно вычесть из общего расчетного периода, то есть, в указанном месяце он работал только лишь 18 дней. Поэтому расчет среднего заработка для этого месяца следует скорректировать, чтобы он не базировался на среднем значении (29,4 рабочих дней в месяц).

Важно помнить, что если сотрудника увольняют в результате ликвидации предприятия, то ему положено выплатить одноразовое пособие, размер которого равняется его среднемесячной зарплате. В этом случае для подсчета берется число дней, которое будет значиться в следующем за датой увольнения сотрудника месяце

Если же сотрудник работал по поручению руководства больше нормы (например, в праздничные или выходные дни или допоздна), то его средний заработок должен быть умножен на соответствующий (ночной, вечерний или праздничный) поправочный коэффициент. Это правило актуально только в том случае, когда сверхурочная работа не входит в основные функциональные обязанности сотрудника.

Виды выплат, не учитываемые при исчислении среднего заработка

В п. 3 Положения об исчислении среднего заработка определено, что при расчете среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда. Среди них: материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др. Это связано с тем, что данные выплаты не соответствуют определению заработной платы. Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата — это вознаграждение, которое работодатель выплачивает работнику за исполнение трудовой функции и ни за что более. Несмотря на то что в бюджетных учреждениях вышеперечисленные выплаты, не являющиеся заработной платой, включены в систему оплаты труда, их не следует учитывать при расчете среднего заработка.

Порядок исчисления

Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы мало кто знает. Расчет среднего заработка работников должен проводиться по закону. То есть, при этом обязательно учитываются все дополнительные выплаты. В противном случае такой расчет будет неправильным. В ситуации, когда расчет произведен неверно, работник может обратиться за помощью в профсоюз.

Единые правила исчисления средней заработной платы утверждены законодательством. И его содержит не только Трудовой кодекс, но и Положения, утвержденные правительством. Согласно этим нормативным актам также учитываются:

• начисленная зарплата за год;
• отработанное время за каждый месяц.

Что такое расчетный период? Это определенный отрезок времени, в течение которого работник фактически работал и получал заработную плату. В зависимости от причины расчета периодом может быть год, полгода или месяц. Например, при расчете отпускных за расчетный период берется отработанный подчиненным календарный год.

Продолжительность месяца при расчетах должна соответствовать календарю. Далее следует суммировать все выплаты, предоставленные сотруднику за год. Это зарплата, премии, различные вознаграждения и т. д. Затем следует определить сам период этого расчета

Важно знать, что в этот период не может быть включено время:

• когда работник отсутствовал, но его средняя зарплата сохранилась;
• когда работник временно потерял трудоспособность, был в декретном отпуске и т. д.;
• использовал нерабочие выходные дни.

Эти периоды не учитываются, так как выплаты, которые за них производились, уже и так основаны на расчете среднего заработка. И использовать их еще раз означает, что расчет будет произведен не совсем верно. И последним шагом является деление полученной суммы на продолжительность периода. Например, работник в течение года не болел, не брал дополнительные выходные и т. д. Значит, расчет будет производиться следующим образом: сумму за год нужно поделить на 12 месяцев. Это и будет средняя зарплата за год.

Немного по-другому осуществляется расчет отпускных для работников. Для этого мало посчитать средний заработок за год. Выяснив, какая заработная плата у конкретного сотрудника выходит за год, следует эту сумму поделить на 29, 3. Это число законодатель установил для удобства таких расчетов. 29, 3 – это среднее количество рабочих дней в одном месяце. Полученный результат и будет означать среднюю заработную плату за день. Такой алгоритм используется при условии, что работник в течение года не имел дополнительных выходных.

Затем уточнить все полностью отработанные работником месяцы и умножить их количество на 29, 3. Неотработанные месяцы при этом также учитываются. Но берутся только те дни, которые работник отработал. Их количество прибавляется к результату умножения. И на эту сумму делится сумму выплат. В виде формул это выглядит следующим образом: отр. месяцы *29, 3 + отр. дни = количество отр. дней. Затем количество сумма выплат делится на отработанные дни = средний заработок за день.

В первую очередь, это касается срока расчета. К примеру, в ситуации, когда сотрудник не отработал за прошедший год ни одного дня, то при расчете берется предыдущий отработанный год. Такие случаи часто бывают у женщин, вышедших из декретного отпуска. Еще одно исключение касается заработной платы. Например, подчиненный:

• за прошедшие 24 месяца не получал заработную плату;
• не работал все это время;
• также не работал и не получал зарплату в расчетном периоде.

В этих случаях при расчете среднего заработка используется тарифная сетка или оклад, предусмотренный внутренними документами. А как же рассчитывается заработная плата, если у подчиненного гибкий график работы? Ведь в этом случае сложно подсчитать среднюю продолжительность рабочего времени. Поэтому учитываются отработанные часы.

При расчетах необходимо использовать Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы. Этот нормативный акт регулируется весь порядок расчета средней зарплаты. При отправке сотрудника в командировку исчисление осуществляется согласно Положению о командировках. Кроме этого, все расчеты производятся на основании специальных форм учетных документов, в утверждении которых участвовал Госкомстат России. Это платежные ведомости, справки НДФЛ, расчетные ведомости и т. д.

Сумма заработка за период подсчета

Первым делом бухгалтер должен определить период, за который будет выплачиваться компенсация. Для этого суммируют все выплаты за то время, которое следует включить для расчета средней суммы заработка. Положение № 922 несет информацию о типе выплат, которые учитывают при выплате компенсации; к ним относят:

• основной оклад;
• надбавки, здесь подразумевается доплата за выслугу лет, научную степень и другое;
• компенсации, которые получает сотрудник в связи с опасностью в процессе производства;
• премии, которые выплачивают трудящимся за достижения в работе.

Важно учитывать, что ряд видов премий не принимают во внимание, перечень доступен в тексте 922-го постановления. Выплаты, которые не учитывают при суммировании среднего заработка в 2021 году

Выплаты, которые не учитывают при суммировании среднего заработка в 2021 году

В постановлении № 922 также перечислены виды выплат, которые не включают в расчет средней зарплаты, к таковым относят:

• периоды, когда трудящийся не выходил на работу, но при этом он получал средний заработок по своей должности;
• время, когда трудящийся болел, был в отпуске по уходу за ребенком или в связи с беременностью;
• невыполнение рабочих обязанностей по вине работодателя в связи с временным прекращением работы предприятия;
• остальные случаи, предусмотренные законом.

Бухгалтеры предприятия должны четко разобраться с выплатами, которые не принимают во внимание при выяснении средней суммы, чтобы не навлечь на себя ответственность за халатность

Действующая формула расчета

Общий порядок, предусмотренный Трудовым Кодексом в статье 139, включает поэтапную процедуру исчисления. Применяется следующий алгоритм.

1. Плюсуются все выплаты, перечисленные сотруднику за определенное время, за исключением некоторых сумм, обозначенных выше. Сюда могут входить средства, которые не предусматриваются законодательством, но при этом указаны в соглашении сторон.
2. На этом этапе высчитывается расчетный период. В частности, из календарного срока вычитаются:
   • Периоды нетрудоспособности, декретного отпуска, ухода за ребенком, при условии, что гражданин получал соответствующие пособия;
3. Периоды отсутствия на работе, когда за гражданином сохранялся заработок;
4. Время простоя, ответственность за который несет работодатель;
5. Время простоя, вызванного забастовкой, при условии, что получатель не принимал в ней участия;
6. Отгулы и другие положенные нерабочие дни, в которые за гражданином сохранялась зарплата.

Предполагается, что за это время сотрудник уже получал деньги, соответственно дублировать его при расчете нет необходимости.

1. Итоговая сумма делится на время расчетного периода. Итогом становится средняя сумма за месяц и за день. На 2021 год при месячном исчислении за основу берется показатель в 29,3 дня с учетом февраля.

На практике все это выглядит следующим образом. Гражданин отработал один год, не выходя на больничный и не пропуская работу по иным причинам. Суммарно он получил 360 тыс. рублей. Указанная сумма делится на 12, составив 30 тыс. рублей, что и будет среднемесячным заработком. Впоследствии ее можно разделить на 29,3, что даст 1024 рубля (с учетом округления), являющихся среднедневным заработком гражданина.

Итоговая формула проходит как: сумма выплат за год/12 месяцев = среднемесячная зарплата.

Когда требуется исчисление (расчет) средней заработной платы?

По закону, вопрос о том, как рассчитывается средняя заработная плата, обязательно должен возникнуть:

1. если работник уходит в оплачиваемый отпуск (по ТК РФ отпускные выплачиваются исходя из средней зарплаты работника);
2. если работник отстраняется от основных обязанностей с сохранением оплаты (например, при участии в качестве представителя на коллективных переговорах или исполнении особых обязанностей (государственных или общественных));
3. если работник временно переводится в связи с простоем по основному месту труда либо для ликвидации последствий природной или техногенной катастрофы;
4. при выплате выходного пособия в связи с расторжением трудового договора;
5. при оплате пособий по нетрудоспособности;
6. при увольнении, когда выплачиваются деньги за отпуск, который работник не успел использовать;
7. при оплате простоя, когда в этом виновен работодатель;
8. во время служебных командировок;
9. во всех других случаях, когда работник имеет право на выплаты или компенсации, привязанные к средней зарплате.

Помимо этого сотрудник и по своей инициативе вправе затребовать данные, касающиеся его работы. В число таких данных входят как копии внутренних приказов или трудового договора, так и данные о среднемесячной заработной плате.

Как рассчитать среднюю зарплату за месяц

Очень часто для того, чтобы предоставить работнику сведения или провести установленные законом выплаты, работодатели применяют различные хитрости. Самой распространенной из них является учет только самой зарплаты без учета дополнительных выплат (премий, товаров, переданных в счет зарплаты и т. д.) — разумеется, это все совершенно незаконно.

Правила, по которым рассчитывается среднемесячная заработная плата,четко определены как Трудовым кодексом РФ (ст. 139), так и специальным положением, которое было утверждено еще в 2007 году Правительством РФ (и в которое позднее неоднократно вносились изменения). В соответствии с этими нормами при расчете средней зарплаты за месяц необходимо учитывать:

1. реально начисленную зарплату за последние 12 месяцев;
2. реально отработанное время по каждому календарному месяцу.

Месяц берется исходя из его продолжительности именно по календарю — то есть с 1 по 30 либо 31 число. Единственным исключением является, разумеется, февраль — в нем, в зависимости от года, берется либо 28, либо 29 (в високосном году) дней.

Вот пример расчета при следующих условиях: сотрудник отработал весь последний год без больничных и пропусков работы по другим причинам. И теперь хочет взять отпуск. Тогда формула расчета очень простая:

Средняя зарплата = Выплаты за 12 месяцев /12.

Но чтобы рассчитать отпускные, используется не средняя зарплата за месяц, а средний заработок за день. Для этого полученный среднемесячный заработок нужно разделить на число дней в месяце (берется среднестатистический показатель, который в 2015 году равен 29,3 дням).

Расчет среднемесячного заработка

Чтобы определить, какова у работника среднемесячная заработная плата, необходимо воспользоваться приведенным ниже алгоритмом.

Шаг первый: суммируем все выплаты, полученные работником за расчетный период. В их число входят:

1. собственно зарплата с учетом всякого рода надбавок, районных коэффициентов и т. д. (как уже было сказано, если часть зарплаты работник получает не в виде денег, а в форме товаров или услуг, ответно полученных от работодателя, их стоимость также входит в сумму зарплаты, если такие товары или услуги человек получает ежемесячно);
2. премии и иные вознаграждения, выплаченные работодателем за последние 12 календарных месяцев;
3. если производились какие-то иные выплаты, обусловленные трудовым законодательством или договором между работником и работодателем, — и они тоже.

Шаг второй: определяется период расчета. Как уже было сказано, продолжительность месяца определяется исходя из их продолжительности по календарю. Однако в учитываемый срок не включаются периоды, когда работник:

• отсутствовал с сохранением среднего заработка;
• был нетрудоспособен или находился в отпуске по беременности, родам или уходу за ребенком, при этом получая соответствующие пособия;
• воспользовался правом на дополнительные нерабочие дни с сохранением заработка.

Легко понять, почему эти периоды не участвуют в расчетах: выплаты за них уже основаны на среднем заработке, поэтому использовать их повторно для расчета означает окончательно размывать размер средней зарплаты для конкретного работника.

Шаг третий: полученные суммы делятся на продолжительность расчетного периода.

Зачем понадобился новый порядок расчета среднего заработка?

Принятие нового Положения о порядке расчета среднего заработка обусловлено тем, что Федеральным законом от 30.06.2006 № 90-ФЗ в статью 139 ТК РФ внесены изменения.

В частности, изменилось среднемесячное число календарных дней для расчета отпускных с 29,6 на 29,4. Данное число приведено в соответствие с количеством нерабочих праздничных дней (в соответствии со статьей 112 ТК РФ таких дней 12).

Это, в свою очередь, позволило прекратить некоторые фактические занижения среднего заработка за время отпуска, связанные с применением величины среднемесячного числа календарных дней 29,6, которая была рассчитана при 10 праздничных днях в году.

Исключаемые периоды

Они указаны в п. 5 (начисленные за это время суммы в общий объем средств при расчете среднего заработка не включаются):

• периоды, когда сохраняется средний заработок за сотрудником (кроме перерывов, установленных для кормления);
• периоды получения пособия в связи с наступлением нетрудоспособности, а также наступлением беременности или родов;
• период простоя, совершенного по вине администрации работодателя;
• период забастовки (если работник в ней не участвовал, но работу выполнять не мог);
• период нахождения на оплачиваемых выходных по уходу за ребенком инвалидом.

Если за установленный период в 12 месяцев работник не имел начисленного заработка (не осуществлял трудовую деятельность или заработок не начислялся по каким-либо причинам), показатель определяется на основании размера оклада или тарифной ставки (п. 9 Положения).

Два примера дефектов ТК РФ

Назначение юридической герменевтики — это выявление лакун, дефектов и коллизий нормативных актов. В этом смысле Трудовой кодекс РФ — находка для толкователя.

Далее, в постатейных комментариях мы детально остановимся на проблемах, связанных с применением положений Трудового кодекса.

В рамках вступления, в качестве примера, приведем лакуны ТК РФ в части не разъясненной терминологии, а именно в ст.ст. 261, 263 ТК РФ, касающихся гарантий, предоставляемых матерям-одиночкам при расторжении ТД.

Дело в том, что ни в одной статье ТК РФ не содержится разъяснения о том, кого в свете трудовых отношений следует считать одинокой матерью. Так, в Положении «О порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» под одинокой матерью подразумевается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце. Точно такое же определение одинокой матери содержится в Законе Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» и в ряде других нормативных актов.

То есть складывается ситуация, при которой правоприменитель должен обратиться с целью толкования термина «одинокая мать» к иным источникам права в порядке субсидиарного применения. А это означает, что в рамках трудовых отношений работница (к примеру, вдова), самостоятельно воспитывающая ребенка, в свидетельстве о рождении которого имеется запись об отце, не может рассматриваться как одинокая мать, а значит, гарантии для одиноких матерей на нее не распространяются.

Конечно, было бы намного эффективнее, если бы в ТК РФ было включено разъяснение термина. На настоящий момент данный дефект ТК устраняется с помощью толкований.

Примером казуального толкования ст. 261 ТК РФ может служить кассационное определение Амурского областного суда, указывающее, что под одинокой матерью в рамках ТК РФ должна пониматься любая женщина, воспитывающая родного или усыновленного ребенка самостоятельно вне зависимости от того, рожден ли (усыновлен) был ребенок в браке или вне брака.

В качестве наглядного примера «юридического дефекта» может быть приведена также ст. 265 ТК РФ, регламентирующая запрет на использование труда несовершеннолетних на работах, способных причинить вред их здоровью или нравственному воспитанию. В тексте статьи приводится исчерпывающий перечень запрещенных для несовершеннолетних работ.

При этом перечень тяжелых, вредных и опасных для несовершеннолетних условий труда нотифицирован в Постановлении №163 Правительства РФ от 25.02.2000 года, и в этот перечень входит больший объем, нежели тот, что содержится в закрытом (не подлежащем расширенному толкованию) перечне ст. 265 ТК РФ.

А это значит, что подзаконный нормативный акт (Постановление Правительства), по сути, расширяет исчерпывающий список, приведенный в кодексе. А в соответствии с Конституцией РФ такого просто не должно быть.

Не менее серьезные лакуны содержатся:

• в статьях 56 и производных от нее ст.ст.15-19 ТК РФ;
• в статьях 5, 8, 20, 40, 45, 63, 68 ввиду отсутствия в них привязки к ст. 56 ТК РФ;
• в ст.ст. 3, 64, 81, 239, 386, 387, 389, 390 ТК РФ ввиду растяжимости приведенных в указанных статьях оценочных понятий, таких как «нормальный», «оправданный» или «уважительный» и т.д.

О том, как поступить в случае обнаружения «дефекта» нормы права, мы расскажем в наших постатейных комментариях к Трудовому кодексу РФ.

Похожие записи:

Статья 330. гражданского кодекса рф. понятие неустойки Кому можно сократить рабочий день с сохранением зарплаты? разбирается в тонкостях трудового законодательства Статья 408. прекращение обязательства исполнением Дарственная на квартиру жене от мужа Особенности регулирования труда отдельных категорий работников Взыскание задолженности по коммунальным платежам