Что такое исполнительский сбор у судебных приставов, и как его отменить?

Оглавление

Как не платить исполнительский сбор?

Есть несколько законных способов избежать уплаты исполнительского сбора приставам или снизить его размер.

1. Предоставить приставу доказательства объективной невозможности исполнения.

Как должник, вы можете предоставить приставу доказательства того, что не могли исполнить его требования вовремя по причине непреодолимой силы. Имеются в виду чрезвычайные обстоятельства, которые в данном случае никак нельзя было предотвратить. Открытого перечня или примера этих обстоятельств в законе нет. Предоставление таких доказательств должником в силу части 2 статьи 112 ФЗ об исполнительном производстве препятствует установлению исполнительского сбора. Находились на лечении в стационаре, уезжали в длительную служебную командировку или в отпуск за границу? Попробуйте принести приставу подтверждающие документы, чтобы избежать выставления исполнительского сбора еще на начальной стадии. Конечно, при этом надо все-таки постараться погасить долг в кратчайшие сроки.

2. Оспорить постановление пристава об исполнительском сборе.

Этот вариант подойдет в случае, когда приставы допустили серьезные нарушения при назначении исполнительского сбора. Оспорить постановление пристава об исполнительском сборе можно только через суд: административное исковое заявление подается в порядке главы 22 КАС РФ. Взыскателя нужно указать в иске заинтересованным лицом. Госпошлину за административный иск к приставам платить не надо.

Приостановление исполнительного производства или постановления пристава — в чем разница?При оспаривании постановления пристава можно требовать приостановления либо исполнительного производства (по п.3 ч.1 ст. 39 ФЗ об исполнительном производстве), либо действия постановления об исполнительском сборе (мера предварительной защиты или обеспечительная мера, ч.1 ст.140 ГПК РФ и ст.223 КАС РФ). В первом случае речь идет о временной «паузе» по всему исполнительному производству или отдельным мерам принудительного исполнения и действиям приставов (обращение взыскания, аресты и пр.). Такое ходатайство рассматривают в судебном заседании в 10-дневный срок с извещением сторон. Во втором случае приостанавливается только взыскание исполнительского сбора, заявление рассмотрят без вызова сторон на следующий рабочий день.

Срок на подачу административного иска об оспаривании действий и постановлений приставов — всего 10 дней с даты, когда вы узнали о нарушении вашего права (получили постановление об исполнительском сборе). Если вы пропускаете этот срок, суд всё равно должен принять иск к производству. Но будьте готовы сделать ходатайство о восстановлении срока и документально доказать, что не смогли подать иск вовремя по уважительным причинам. При отсутствии таких доказательств по административному иску об отмене постановления приставов может быть вынесено отказное решение.

3. Попросить суд уменьшить или отменить исполнительский сбор

Если обжаловать постановление об исполнительском сборе не удалось, можно попробовать его отменить или уменьшить через суд. Такая возможность предусмотрена статьей 112 ФЗ об исполнительном производстве. К сожалению, суд не может снижать размер исполнительского сбора произвольно: максимум его можно уменьшить на одну четверть. Для уменьшения исполнительского сбора или его полной отмены вам придется доказывать, что у вас были какие-то непредвиденные и непреодолимые обстоятельства, которые помешали закрыть долг за 5 дней.

Для снижения размера исполнительского сбора или его отмены придется подавать в суд исковое заявление. Госпошлину за подачу такого иска платить не надо.

Приостановление исполнительного производства.При подаче иска об уменьшении / обмене исполнительского сбора приостановка исполнительного производства возможна без суда, на основании постановления пристава. Приостановить ИП можно полностью или частично на время, пока суд рассматривает иск об уменьшении или отмене исполнительского сбора (п.6 ч.1 ст.40 ФЗ об исполнительном производстве). Для приостановки постарайтесь сразу же получить в суде определение о принятии искового заявления к производству и передать его приставу, который ведет ваше производство, вместе с ходатайством о приостановлении исполнительного производства.

4. Оформить через суд рассрочку / отсрочку по исполнительскому сбору.

Рассрочка или отсрочка по исполнительскому сбору также оформляется через подачу в суд искового заявления. В случае подачи иска об отсрочке или рассрочке исполнительского сбора также можно требовать от пристава приостановки исполнительного производства по п.6 ч.1 ст. 40 ФЗ об исполнительном производстве. По таким искам платить госпошлину не нужно.

В каком порядке пристав взыскивает исполнительский сбор

Чтобы взыскать исполнительский сбор, судебный пристав-исполнитель:

выносит постановление о взыскании исполнительского сбора после того, как должник пропустил срок для исполнения требований, и направляет его должнику ( ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве). На практике между истечением указанного срока и вынесением постановления обычно проходит один-два месяца.

Обратите внимание на то, что пристав вправе вынести постановление о сборе и по истечении двух месяцев после окончания срока добровольного исполнения. Исполнительский сбор не относится к наказаниям, которые регламентирует Кодекс об административных правонарушениях РФ, а потому двухмесячная давность привлечения лица к ответственности не применяется;

проводит исполнительные действия по основному производству, чтобы удовлетворить требования взыскателя и найти деньги на сбор. Деньги, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов, сначала расходуются на исполнение требований взыскателя и только в последнюю очередь – на исполнительский сбор (п. 3 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 110 Закона);
возбуждает отдельное исполнительное производство для взыскания сбора, если его не удалось взыскать до конца основного исполнительного производства и это допускается законом. Отдельное производство возбуждается одновременно с прекращением либо окончанием основного ( ч. 15, 16 ст. 30 , ч. 2 ст. 44, ч. 7 ст. 47 Закона).

Каким образом можно получить обратно деньги?

Законодательство РФ, которое регулирует проблемы исполнительного дела, предоставляет право приставам накладывать арест на счет должника, но не на любой. Предусмотрен ряд запретов.

Однако приставы не в состоянии точно выявить, на какой счет допускается накладывание ареста, а на какой нельзя. После продолжительных споров между гражданами и приставами, наконец 2 года назад в законодательстве были выполнены изменения, предоставившие разъяснение обстоятельств, при которых приставы не вправе осуществлять арест на определенные счета.

Заемщики, на которых открыто исполнительное дело обязаны сами отправлять приставам документы, подтверждающие, на какие счета нельзя накладывать арест.

При открытии исполнительного дела пристав обязан составить акт, который отсылается должнику.

Лицо получившее такое уведомление, должно в течении 5 дней, либо исполнить производство, либо предоставить материалы, доказывающие на какие счета нельзя накладывать арест.

Если вдруг произошло списание денег со счета, не предназначенного для этого, требуется немедленно обратиться с заявлением к приставу, который осуществил взыскание.

Заявление оформляется по правилам, присущим деловым служебным правилам, с сохранением его структуры, информацией о каждой стороне, описанием сути возникшей проблемы и требованиями. Как и любое заявление, письмо должно быть подписано с отображением даты составления.

Данный документ будет основанием для отмены приставом ранее вынесенного постановления о наложении ареста на счет.

Сроков на возвращение денег законодательством не установлено. Однако, в Законе N 229-ФЗ определено время возвращения исполнительского сбора, равное 30-ти дням с момента получения приставом запроса человека, у которого неправомерно были списаны деньги. При нарушении данного времени возврата неправильно взятого сбора, проценты не начисляются.

В то же время в ГК РФ говорится, что возвращение денежных сумм должен осуществляться на протяжении недели.

Мнение эксперта

Соколов Виктор Борисович

Практикующий юрист с 7-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Большой опыт в защите правовых интересов.

В связи с разночтением в разных законодательных актах положений о возврате неправомерно списанных средств введена часть 14.1.закона N 229-ФЗ, в которой отображается следующее:

При списании со счета должника денежных сумм в большем объеме, чем требуется для расчета по долгам, возвращение излишне списанных денег с депозитного счета судебных исполнителей выполняется согласно ч. 11 ст. 70 государственного закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года.

П. 12 Инструкции, об учете средств, которые зачисляются во временное пользование отделами судебных исполнителей, принятой Приказом Минюста РФ № 11, Минфина РФ № 15н от 25.01.2008, возвращение неправомерно списанных сумм судебными исполнителями выполняется по решению старшего пристава.

Учитывая, что в законодательстве нет четкого определения процедуры возврата неправомерно взысканных сумм, а приставы могут игнорировать поданное заявление на возврат средств, необходимо будет обратится в судебные инстанции с судебным иском.

Перед написанием искового заявления рекомендуется направить приставу претензию.

В какой суд надо обратиться

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции ( ч. 6 ст. 112 , ч. 4 ст. 121 , ч. 1 ст. 128 Закона об исполнительном производстве, ч. 1 ст. 329 АПК РФ, ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, ст. 360 КАС РФ).

Выбор суда зависит от того, кем выдан исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Куда обратиться, если исполнительный документ выдал суд

Если арбитражный суд выдал исполнительный документ, то с заявлением об оспаривании исполнительского сбора обращайтесь в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя ( п. 1 ч. 2 ст. 128 Закона, ч. 6 ст. 38 АПК РФ).

Если суд общей юрисдикции выдал исполнительный документ, то обращайтесь в этот суд ( ч. 3 ст. 128 Закона). Подавайте заявление в суд по месту нахождения структурного подразделения ФССП, в котором пристав исполняет свои обязанности (ч. 5 ст. 218, ч. 1 ст. 22 КАС РФ).

Куда обратиться, если исполнительный документ выдал несудебный орган или должностное лицо

Обращайтесь в арбитражный суд, если оспариваете постановления о взыскании сбора по исполнительному производству, возбужденному на основании ( п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 128 Закона):

актов контролирующего органа в отношении организации или ИП (за исключением актов в отношении ИП, работающего без открытия расчетного и иных счетов);
актов по делам об административном правонарушении в отношении организации или ИП;
постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в рамках отдельного исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, если оно возбуждено в связи с предпринимательской деятельностью должника (организации или ИП).

В случаях, не указанных в ч. 2 ст. 128 Закона , оспаривать постановление нужно в суде общей юрисдикции (ч. 3 ст. 128 Закона ).

Основания для взыскания и процедура принятия решения

Постановление о взыскании сбора выносится в процессе исполнительного производства. Производство открывается сотрудником ФССП, когда судебный акт или постановление вступило в силу.

Исполнительными документами считаются:

судебный приказ;
исполнительный лист;
нотариальные соглашения об уплате алиментов;
акты комиссий по трудовым спорам, решения трудовой инспекции о взыскании зарплаты с работодателя;
приговор суда в рамках уголовного дела, если ответственность нарушителя выражается в штрафе или компенсации ущерба (материального или морального) и судебных издержек;
судебное постановление, которое вынесено в рамках административного дела;
постановление третейского суда в рамках его полномочий (исполнительный лист).

Исполнительный лист — наиболее частый исполнительный документ, он является документом строгой отчетности, а потому оформляется на государственном бланке Гознака с гербовой печатью.

Срок предоставления исполнительной документации для возбуждения дела — три года с момента выдачи судом. Время, которое отводится сотруднику ФССП на открытие дела — трое суток. Информация в обязательном порядке сообщается взыскателю и должнику в формате постановления.

Его текст содержит детальные требования исполнительного документа и следующие обязательные сведения:

Если я не могу заплатить долг в указанные приставом сроки, что мне делать? Спросите юриста

номер возбужденного производства со ссылкой на основания для открытия дела;
ФИО и должность работника ФССП;
в какой срок нужно выполнить требования в добровольном порядке;
предупреждение о принудительном взыскании не только суммы основного долга, но и сбора, а также расходов на работу приставов при невыполнении законных требований сотрудника ФССП добровольно и в отведенное для этого время.

После вынесения постановления документ высылается сторонам одним из трех возможных способов:

вызов в отдел ФССП для личного вручения;
отправка курьером;
чаще всего отправка Почтой России в виде заказного письма.

Подтверждение вручения документа — обязательное условие для последующего взыскания штрафа. Если должник отказывается получать постановление — пристав или курьер составляет акт.

Иногда приставы берут плату за строптивость
Исполнительский сбор — это штраф за то, что должник не хочет платить за те свои грехи, которые признал суд. Сопротивляться уплате сбора бессмысленно — его нельзя списать. В итоге долг будет только увеличиваться.

В почтовом извещении не написано, что письмо от приставов. Это сделано намеренно, чтобы получатель не избегал «неприятных» писем.

По трек-номеру (под штрихкодом) приставы смотрят на сайте почты России, когда письмо вручено или не вручено адресату.

Если до меня письма приставов не дошли, то кто будет виноват? Спросите юриста

Срок добровольного исполнения запускается с момента вручения постановления, составления акта или с момента, когда человеку в почтовый ящик закинули извещение о письме, которое ждет на почте. То есть когда он узнал или должен был узнать о вынесении постановления.

Нечем платить приставам?

Образец заявления о возврате

Если должник не был уведомлен об исполнительном производстве

Судебному приставу-исполнителю ФИО, наименование ФССП

От: ФИО, адрес, телефон (должник).

Взыскатель: ФИО, адрес, телефон

Заявление

о возврате исполнительского сбора

В производстве судебного пристава-исполнителя ФИО, наименование отдела ФССП находится исполнительное производство № ХХХ, возбужденное на основании исполнительного листа № ХХ от ХХ.ХХ.20ХХ о взыскании с ФИО (должник) в пользу ФИО (взыскатель) денежных средств в сумме ___ рублей.

Мне стало известно об указанном исполнительном производстве в результате произведенного списания денежных средств с моего банковского счета в сумме задолженности по решению суда ___ рублей, а также исполнительского сбора в сумме ___ рублей.

Мнение эксперта
Соколов Виктор Борисович
Практикующий юрист с 7-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Большой опыт в защите правовых интересов.

До момента списания денежных средств я не получал какую-либо корреспонденцию в связи с возбуждением исполнительного производства. В том числе не получил постановление о возбуждении исполнительного производства.

Постановление не было доставлено в мой адрес, поскольку после вынесения судебного решения я изменил место жительства с ____ на _____, что подтверждается ______.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является мерой ответственности за отказ должника добровольно исполнить решение суда.

Применение ко мне данной санкции считаю необоснованным, поскольку я был лишен возможности добровольно исполнить судебное решение из-за непоступления документов. На этом основании полагаю, что указанное постановление судебного пристава подлежит отмене (пп.

1 и 10 ст. 112 Закона).

В соответствии с вышеизложенным,

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО, наименование ФССП №__ от ____ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №___;
Возвратить денежные средства, взысканные в счет исполнительского сбора на мой банковский счет, имеющий следующие реквизиты _________.

Документы, подтверждающие заявленные требования (о смене места жительства).

Дата, подпись заявителя.

Из-за отмены судебного решения

Против ФИО (должник) постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО, наименование ФССП было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа №___ дата ___ о взыскании с должника ФИО в пользу взыскателя ФИО денежных средств в сумме ____. Исполнительный лист был выдан на основании Решения ____ суда от ____.

Определением ___ кассационного суда указанное решение суда было отменено (прилагается).

В соответствии с п. 10 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года, отмена судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, является основанием для возврата должнику исполнительского сбора в полном объеме.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО, наименование ФССП №__ от ____ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №___;
Возвратить денежные средства в сумме _____ на мой банковский счет, имеющий следующие реквизиты _________.

Документы, подтверждающие заявленные требования.

В связи с уменьшением размера исполнительского сбора

Постановлением судебного пристава от __ № ___ с должника был взыскан исполнительский сбор в размере ____ рублей. Определением ___ суда размер исполнительского сбора был уменьшен на ___, что составляет ___ рублей. Указанное определение вступило в законную силу.

В соответствии с п. 10 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года,

Возвратить часть исполнительского сбора в размере ____ рублей на мой банковский счет, имеющий следующие реквизиты _________.

Определение суда.

Как взимаются средства с должников

В первую очередь осуществляется судопроизводство, где устанавливается размер и сроки выплат, погашение которых является для ответчика обязанностью. После этого уведомление о решении лично доставляют должнику.

С этого момента у него есть столько времени, сколько оговорено в исполнительном документе. Если в течение отведенного промежутка он не сделал ни одной попытки добровольно погасить имеющуюся сумму, то дело передается приставам для принудительного взыскания.

Они вправе действовать более сурово, но в рамках своих полномочий, прописанных в действующем законодательстве. Приставы могут на основании решения суда:

арестовать банковские счета;
описать имущество;
отчислять часть зарплаты через бухгалтерский отдел.

Человек, взявший на себя финансовые обязательства, по закону должен платить по всем обременениям. Если этого не происходит, то выгодоприобретатель имеет полное право подать в суд для принудительного взыскания. Это касается не только кредитов, но и:

алиментов;
налогов;
штрафов ГИБДД и других;
госпошлин;
коммунальных платежей;
заемов у физ. лиц;
взносов в уставный капитал организации и т. д.

Однако у должника остается возможность не производить оплату сбора, установленного судебным приставом. Но нужно четко понимать, как его избежать и что нужно делать. Поэтому лучше заблаговременно проконсультироваться с опытным юристом по данному вопросу.

Что будет при рассрочке исполнения решения

Обратиться за рассрочкой необходимо в суд. Обычно на это идут граждане, которым присудили немалую сумму, к примеру, от долга в 2 миллиона рублей по кредиту ИС будет составлять 140 000 рублей. Понятно, что, если человек не нашел сразу 2 млн. руб., вряд ли он найдет способ, как оплатить исполнительский сбор в столь крупном размере в пятидневный срок, который отводится законом.

Обычно суды идут навстречу должникам, для чего к заявлению о рассрочке требуется приложить справку о размере заработной платы и наличии иждивенцев (при наличии). Если суд вынесет постановление о рассрочке ИС, то сумма будет поделена на ежемесячные платежи, размер которых будет учитывать фактическую платёжеспособность должника. К примеру, при заработной плате в 10 000 рублей в месяц рассрочка позволит оплачивать ежемесячно всего по 2 000 рублей.

Как оспорить постановление об ИС

Как и другие постановления суда, документ о взыскании исполнительного сбора вступает в силу спустя десять дней со времени вынесения, поэтому на всем протяжении этого периода он может быть оспорен должником.

Не нужно жаловаться сотруднику ФССП, который выписал этот документ. Такой метод не является правовым и не принесет задолжавшему гражданину положительных результатов. Обжаловать акт об оплате исполнительного сбора можно лишь в судебном порядке.

Важно! Заявление составляется в судебную инстанцию по месту проживания должника. К нему нужно приложить документы, которые подтверждают неправомерность исполнительного сбора в связи с тем, что он вынесен со следующими нарушениями:

К нему нужно приложить документы, которые подтверждают неправомерность исполнительного сбора в связи с тем, что он вынесен со следующими нарушениями:

не выполнен порядок оповещения,
сбор по такому исполнительному листу был прежде оплачен,
дело не относится к той разновидности, по которой разрешается устанавливать исполнительный сбор.

Судебная тяжба может занять пару месяцев. Однако на практике должнику удается сделать официальный отказ от оплаты штрафа. Если задолжавшему гражданину кажется, что сбор требуют правомерно, но у него есть основания для уменьшения суммы сбора или полной его отмены, следует обратиться к тому приставу, который занимается этим делом. Во время обращения нужно представить письменные доказательства собственной позиции (например, показания свидетелей).

Внимание! Узнайте подробности здесь

Законные основания для отказа

Нужно ли вносить установленный приставом сбор? Не во всех случаях. Законодательством установлено, что наложение на должника штрафа возможно лишь в той ситуации, когда пристав доказал, что должник не предпринимал никаких шагов для того, чтобы выполнить решение суда.

Если должник оплатил вмененный ему долг (либо его часть) в установленный период времени, достаточно сообщить об этом сотруднику ФССП, занимающемуся данным делом. Вероятно, к нему еще не поступила информация о погашении долговых обязательств. На основе новых сведений постановление о сборе подлежит отмене.

Обратите внимание! Помимо этого, по законодательству сбор не может быть наложен на лицо, которое не способно исполнить возложенные на него судебным решением обязательства из-за произошедшего форс-мажора. Им может быть:

Им может быть:

природный катаклизм,
военные действия,
беспорядки с большим количеством людей.

Заболевание должника разновидностью форс-мажора не является. Если же у задолжавшего лица имеются документы, которые подтвердят тот факт, что его состояние здоровья не позволяет вовремя осуществить оплату, он вправе обратиться в судебную инстанцию с иском об освобождении от исполнительного сбора. Если суд установил рассрочку на возврат основного долга, лицо на весь срок рассрочки в полном объеме освобождается от действий судебных приставов, и сбор ему выставлять не могут.

Помимо этого, основанием для отказа от оплаты сбора может быть сложное финансовое положение задолжавшего гражданина. Понятно, что оно тоже должно подтверждаться в документальной форме. В такой ситуации можно передать справку о доходах, документы, которые подтверждают выплату алиментных платежей, расходы на лекарственные средства и др. Также в роли доказательств могут выступить документальные свидетельские показания.

Посмотрите видео. Оплата, обжалование и отмена исполнительного долга:

https://youtube.com/watch?v=_VLvbETO878

Исполнительский сбор у приставов: что такое и как его отменить?