Отбор кандидатов в присяжные заседатели

Введение в России суда присяжных – история формирования

Суд присяжных в РФ был введен в действие со временем царствования Екатерины II. По официальным данным правовой документ приняли в 1864 г. Позднее в Советском Союзе работа института вернулась только в 1990 г. С принятием нового законодательного акта в 2016 г. полномочия коллегии присяжных, а также подсудность рассматриваемых дел, расширились. Однако в силу федеральный закон вступил лишь в 2018 г.

Присяжные заседатели – это одна из форм судебного производства в рамках УК России, где конкретный перечень вопросов относится к компетенции простых граждан. Примечательно, что кандидаты, прошедшие отбор, не имеют юридического образования и не состоят на государственной службе. По сути, случайная выборка позволяет привлечь к процессу обычных людей для проведения беспристрастного суда.

Понятие суда присяжных и его роль в осуществлении правосудия

Понятие «присяжные заседатели» базируется на двоичной форме судопроизводства, где профессиональные судьи наряду с простыми людьми вершат правосудие. Тем не менее, роль членов коллегии не так однозначна, невзирая на введение ФЗ №113.

Спорность момента заключается в том, что, с одной стороны, работа присяжного – гражданский долг, а другой – ответственность, т. к. приходится выносить тот или иной вердикт. Поэтому статуса заседателя большинство людей избегают.

Посмотрите видео: «Сущность суда присяжных и возможности стороны защиты.»

https://youtube.com/watch?v=Yi73zKtlj_w

Плюсы и минусы суда присяжных

Суд с присяжными, как и другие формы судопроизводства, наделены положительными и отрицательными сторонами. Примечательно, что отнесение одного свойства в ту или иную позицию зависит от мнения аналитика.

В таблице приведены плюсы и минусы суда присяжных заседателей:

Таблица 1.

Что означает независимость судей и судебных заседателей

Согласно ФКЗ №1 (статья №5) принцип независимости присяжных заседателей базируется на проявлении самостоятельности в отношении рассматриваемого дела. При этом в Российской Федерации запрещено издавать документы, аннулирующие или снижающие статус данного фактора.

Принятие Федерального закона

С принятием ФЗ № в 2004 г. и прошедшей реформой системы правосудия в 2016 г. присяжные заседатели стали работать в региональных, городских и районных инстанциях. Поправки в нормативный документ также расширили список требований к кандидатам и количество подсудных уголовных дел.

Отвод и самоотвод

Образец заявления на отказ быть присяжным в суде

27.5 KiB 39 Downloads

Не все граждане желают стать присяжными. Они ищут возможности отказаться от этого испытания. Законодательство обозначает эту обязанность как гражданский долг. У многих лиц есть естественные препятствия к исполнению обязанностей. Увольнение во время пребывания в суде запрещено ФЗ «О присяжных заседателях» (ст.11). Однако если количество дней судопроизводства значительное, это не понравится начальнику и внесет определенные трудности в рабочий процесс.

Вознаграждение присяжным производится в соответствии с окладом судьи. Если у гражданина основная заработная плата небольшая, участие на процессе выгодно. Присяжные имеют право на получение некоторых льгот. Если заработок или премиальные выплаты на работе значительные, эта обязанность принесет убыток.

Вынесение приговора человеку — моральная ответственность. Необходимо быть достаточно стойким и душевно сильным человеком, особенно учитывая серьезность и тяжесть уголовного дела. Присяжный может стать объектом угроз и нападок со стороны обвиненного человека или его родственников. Если желание отказаться велико, нужно пройти определенную процедуру.

Законодательство РФ не предусматривает ответственности за желание отказаться от обязанностей присяжного до момента его ввода в группу. Если гражданин был назначен присяжным, затем не явился на заседание, на него наложат наказание по КоАП. Чтобы отказаться от участия в заседаниях, нужно подать ходатайство о самоотводе, в котором указать причины отказа:

• достижение 60-летнего возраста;
• наличие малыша до 3 лет;
• наличие религиозных причин (статус священнослужителя);
• работа на значимой должности, оставление которой вызовет значительные проблемы (должность учителя, срыв рабочего процесса);
• пребывание в должности военного, госслужащего и других.

Заявление об отказе можно усилить дополнительными документами и справками (из медучреждения, с места работы). Решение по ходатайству выносится не позднее 5 дней после его поступления. Тонкости судебной системы известны квалифицированному юристу. Эксперт на сайте в кратчайшие сроки подготовит индивидуальную консультацию по вопросу соискателя. Задать вопрос можно по телефону или через онлайн-форму.

Процедура и основания для удаления претендента из списков заседателей

Состав суда присяжных.

На основании ст.7 Федерального нормативного акта №113 существуют критерии, по которым граждан вычеркивают из ранее составленных реестров народных судей. Высший исполнительный орган аннулирует право заседательства при рассмотрении уголовного дела.

Но такое происходит, если становятся известны следующие обстоятельства:

1. Возникновение ситуации, предусмотренных в ст. №3 ч. №2 ФЗ №113.
2. Человек самостоятельно направил официальное ходатайство о наличии обстоятельств, согласно которых он не может исполнять функцию заседателя в суде:
   • отсутствие навыков владения русским или другим языком, на котором осуществляется рассмотрение уголовного дела;
3. установление диагноза, препятствующего выполнению обязанностей – наличие подтверждающих бумаг (медицинская справка);
4. достижение 65-летнего возраста;
5. гражданин занимает государственный пост или выборную должность в муниципалитете;
6. военнослужащий;
7. увольнение со службы по контракту из ФСБ, охранного ведомства или внешней разведке, в т. ч. в рамках 5 лет со дня данного события.

Кроме указанных причин, претендент вправе подать заявление, если занимается воспитанием несовершеннолетнего ребенка до 3 лет. Самоотвод также допускается без указания мотива, но только при условии, что не давалась присяга.

Права и обязанности присяжных заседателей

Права:

1. Разъяснение интересующих вопросов со стороны судьи, так как вне зависимости от того, кто участвует в деле, такие присяжные заседатели не обязаны иметь юридического образования, что определяет возможность наличия пробелов в знании законодательства страны.
2. Принимать полноценное участие в выяснении обстоятельств, в том числе и опрашивать любого человека, являющего участником судебного процесса.
3. Ознакомление с материалами дела и вещественными доказательствами.
4. Делать записи.

Что не имеют права делать:

• Нарушать тайну голосования.
• Самостоятельно собирать данные.
• Высказывать личное мнение до определенного момента, так как это может повлиять на мнение других участников заседания.
• Беседовать на тему слушания с теми, кто не является участником дела.
• Удаляться во время слушания, кроме некоторых исключений, при получении разрешения со стороны судьи.

Первый суд

Судебные процессы с коллегиальным рассмотрением дел при участии уполномоченных горожан описываются в «Русской правде» и судной грамоте Новгородской республики 1471 года, но до появления настоящего суда присяжных в России остается еще несколько веков. Принцип состязательности сторон был закреплен только в 1864 году, когда судебная реформа Александра II провозгласила суд гласным и открытым, отделила судебное следствие от полицейского и наделила стороны в процессе правом на представление и опровержение доказательств.

Первым судам присяжных были подсудны четыре сотни статей Уложения о наказаниях. По данным известного сторонника этого института, федерального судьи в оставке и преподавателя факультета права Высшей школы экономики Сергея Пашина, суды с участием граждан рассматривали тогда от 20 до 40 тысяч дел в год. Исследователь-современник Александр Бобрищев-Пушкин , что присяжным после реформы досталась пятая часть всех «карательных статей» российского законодательства.

Новая модель правосудия подвергалась резкой критике консерваторов, видевших угрозу в резонансных процессах, которые часто заканчивались оправданием «крамолы». Так, в 1867 году петербургские присяжные слушали дело чиновника Протопопова, ударившего начальника; они признали его невменяемым и оправдали; среди охранителей это вызвало серьезные опасения за авторитет самодержавной власти. Но настоящую ярость лоялистской прессы и чиновников вызвал вердикт присяжных по делу революционерки Веры Засулич.

«Предаю себя, о Свобода, во власть тебе! Повелевай мною! — патетически восклицает Вера, героиня малоизвестной пьесы Оскара Уайльда. — Клянусь твоими святыми ранами, о распятая мати Свобода, не миновать Руси спасения!». Засулич ранила двумя выстрелами из револьвера петербургского градоначальника Федора Трепова, но суд сенсационно оправдал революционерку, которая не отрицала, что стреляла в высокопоставленного чиновника. В обвинительном акте ее поступок объяснялся местью за порку розгами студента-народника Боголюбова, осужденного за участие в первой публичной акции протеста в России. Засулич получила поддержку в суде: самоуправство Трепова воспринималось в Петербурге как возмутительное и совершенно недопустимое. Решению присяжных зал рукоплескал.

Отказ коллегии признать Засулич виновной, хотя она не отрицала ни сам факт покушения, ни мотив мести, вызвал большой резонанс не только в России, но и за границей. «Гражданское общество не может держаться, коль скоро суд, основанный на законе и служащий ему органом, будет оправдывать преступление и возводить его в апофеозу, — возмущалась консервативная газета «Московские ведомости» и цитировала европейскую прессу, увидевшую в оправдании Засулич начало перехода власти в руки народа. — Вот в каком виде вдруг представилась Россия в Европе. Это ошибка; ничего общего с Русским народом этот возмутительный и нелепый случай не имеет; но эта ошибка кому служит в пользу? Бараны петербургской печати, вчерашние патриоты, сослужили хорошую службу России в эти трудные для нее минуты». По итогам процесса Засулич министр юстиции граф Константин Пален был отправлен в отставку, председательствовавшего в суде Анатолия Кони перевели в гражданский департамент.

Особенности суда присяжных

Коллегия заседателей – это особый орган, который созывается только для рассмотрения дела. От других институтов судебной системы его отличает несколько характерных признаков. Суд с участием присяжных заседателей проходит только в случаях, определенных Уголовно-процессуальным кодексом. Этот документ регламентирует основные правила рассмотрения дела коллегией и особенности отбора.

Состав суда с участием присяжных заседателей

Для вынесения вердикта по делу в качестве членов независимой коллегии граждане выбираются случайным образом. В состав суда присяжных должно входить 12 человек. Возглавляет заседание профессиональный судья. В местных судебных инстанциях количество заседателей составляет 6 человек, а при изучении дела на уровне административных образований требуется собрать коллегию из 8 граждан. Независимо от того, сколько присяжных в суде, должно быть еще двое запасных.

Функции суда присяжных

Коллегия заседателей решает следующие задачи:

1. Устанавливают факт преступления. В полномочия суда присяжных входит необходимость принять решение о том, действительно ли обвиняемый совершил противоправное деяние. Заседатели должны опираться на свои внутренние ощущения и представленные доказательства по делу.
2. Выясняют, виновен ли подсудимый и заслуживает ли он снисхождения. Коллегия присяжных путем совещания и голосования должна выяснить, есть ли смягчающие обстоятельства, которые необходимо учесть при вынесении приговора.
3. Обеспечивают независимый взгляд на преступление и разностороннее рассмотрение дела. Коллегия присяжных выполняет функцию непредвзятого участника процесса и способствует установлению справедливости в суде.

Права суда присяжных

Члены коллегии в ходе рассмотрения дела и подготовки к заседанию могут:

1. Знакомиться с материалами дела и собранными доказательствами.
2. Задавать вопросы судье для разъяснения отдельных правовых моментов, связанных с изучаемым делом.
3. Подробно выяснять обстоятельства совершения преступления и задавать вопросы всем участникам процесса.
4. Получать компенсацию. В понятие суда присяжных входит обязанность государства выплачивать вознаграждение за исполнение обязанностей заседателя. Кроме этого компенсируются расходы на транспорт и жилье, если заседание проходит в другом городе. Период участия в рассмотрении дела включается в трудовой стаж. При этом работодатель не вправе препятствовать сотруднику выступать в качестве присяжного заседателя.
5. В ходе рассмотрения дела участники суда присяжных могут делать письменные заметки для собственного пользования.
6. Присяжные имеют право на гарантию неприкосновенности. Если на них оказано давление со стороны подсудимого или его представителей, членам коллегии выделяют личных охранников.

Кто может быть присяжным?

Выполнять функцию присяжного заседателя способен практически любой гражданин Российской Федерации, за исключением людей, не допущенных к участию в коллегии по закону:

1. Не могут быть присяжными молодые люди, не достигшие двадцатипятилетнего возраста.
2. Не допускается наличие судимости.
3. Лица, признанные недееспособными (что возможно только по решению суда) также не могут быть членами коллегии.
4. Исключены из потенциальных кандидатов и люди, имеющие нарушения работы психики, или проходившие лечение от алкоголизма или наркомании.
5. Естественно, не может быть присяжным тот человек, который в этот момент сам подозревается в совершении какого-либо противоправного деяния.
6. Не подходят на эту роль и те, чьего знание языка недостаточно для того, чтобы досконально разобраться в материалах дела.

Помимо этого, за гражданином сохраняется право в ряде случаев взять самоотвод.

Возможные причины самоотвода:

• возраст, превышающий 65 лет;
• плохое состояние здоровья (это необходимо будет подтвердить справкой от лечащего врача);
• религиозные убеждения;
• наличие у женщины малолетнего ребенка (до трех лет);
• служебные обязанности (военная служба, работа в полиции или органах власти).

Почему тюрьма «Черный дельфин» считается самой жуткой? Читайте об этом здесь.

Как отбирают присяжных заседателей? Об этом в видео:

«Прокурор знает всё»

По закону присяжный должен быть не моложе 25 лет, не состоять на учёте в ПНД, быть дееспособным и не иметь непогашенных, а также неснятых судимостей. Однако основанием для отмены оправдательного приговора могут стать и данные о личности присяжных, не содержащиеся в этом перечне, говорит Сергей Пашин.

«Например, присяжный забыл сказать, что он в каком-то давнем году был судим, хотя сейчас судимостей не имеет. Или вообще какой-нибудь его племянник привлекался когда-то к административной ответственности. Суд делает вывод, что присяжные сообщили о себе неполную информацию, и отменяет приговор — не за то, что кто-то судим, а за то, что присяжный не ответил правдиво на вопрос, хотя он мог и не знать этих сведений или забыть о них», — поясняет эксперт.

«Происходит глубокая проверка личных сведений о присяжных, их родственниках, семьях», — соглашается с ним Сергей Насонов. «В моём понимании, это абсолютно недопустимо, потому что присяжные — это те же судьи, их статус приравнен к статусу судьи, а значит, их личные данные тоже должны быть полностью неприкосновенны. Но в очень многих случаях оправдательный приговор отменяется потому, что прокурор представил свидетельства того, что присяжные что-то утаили при формировании коллегии», — отмечает адвокат.

Составление предварительного списка кандидатов в суде

После того, как уголовное дело назначается к слушанию с участием присяжных, аппаратом суда путем случайной выборки вызываются лица из общего списка, поступившего в этот суд.

Перед вызовом секретарь или помощник судьи осуществляет дополнительную проверку на предмет возможности участия того или иного лица в отправлении правосудия. К примеру, одним из дополнительных оснований, препятствующих быть присяжным, является невозможность повторного участия одного и того же лица в рассмотрении дела в течение календарного года.

Секретарь, установивший, что гражданин уже в этом году был присяжным, не вызывает его.

Проверяется соответствие и другим критериям, о которых мы писали выше – на случай ошибки или новых обстоятельств. К примеру, на момент составления исполнительным органом списка кандидатов в присяжные заседатели гражданин Рябов А.В. никогда не был судим, а на момент формирования коллегии в отношении него рассматривалось уголовное дело в суде другого района. Выявив данный факт, секретарь суда не станет его вызывать для отбора в коллегию.

После того, как проверка секретарем завершена, в соответствии со ст. 326 УПК РФ составляется предварительный список кандидатов подлежащих вызову, с указанием их ФИО, места жительства. Данным лицам направляются извещения не менее чем за 7 суток до даты назначенного заседания.

Получив приглашение в суд, вызванные кандидаты в присяжные обязаны являться к назначенному времени. Законом предусмотрено, что на этом этапе по устному или письменному заявлению председательствующим могут быть освобождены от участия в судопроизводстве:

лица, которым 60 и более лет. Закон предусмотрел данное дополнительное основание с тем смыслом, что пожилому человеку может быть нелегко психологически принимать участие в решение вопроса о виновности или невиновности, а также физиологически находиться длительное время вне дома.

женщины, имеющие ребенка в возрасте 3-х лет. По понятным причинам, молодые матери все свое свободное время посвящают маленьким детям, которые могут внезапно заболеть, требовать повышенного внимания и т.д. На случай предотвращения выбытия женщины из состава коллегии законодатель предусмотрел для нее возможность самоустранения от процесса судопроизводства.

лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в отправлении правосудия. Данным критерием можно воспользоваться, если кандидат категорически не желает быть присяжным

Обычно заявление о религиозных убеждениях и невозможности участия принимаются, доказательств этому никто не потребует.

лица, которые в силу важности трудовой деятельности не могут оторваться от выполнения обязанностей без существенного ущерба общественным и государственным интересам. К примеру, когда директор завода, у которого составлено расписание мероприятий на месяцы вперед, с вовлечением многих организаций и людей, заявляет о невозможности участия в суде – такая просьба, вероятнее всего, будет удовлетворена.

лица, имеющие другие уважительные причины

Возвращаясь к вопросу, можно ли отказаться от участия в качестве присяжного, данное основание, предусмотренное ч. 7 ст. 326 УПК РФ, наделяет человека правом заявить о практически любом обстоятельстве, препятствующем участию в рассмотрении уголовного дела. В то же время, следует понимать, что это обстоятельство должно быть достаточно уважительным – уход за родственником, болезнь супруга, длительная командировка (в настоящее время или в период дальнейших запланированных для разбирательства дней). Заявив об уважительной причине и невозможности быть присяжным, гражданина никто не станет принуждать во что бы то ни стало участвовать в процессе.

О вышеперечисленных дополнительных основаниях можно заявить как до назначения заседания по формированию коллегии, так и во время его проведения. К примеру, получив вызов, гражданин может позвонить в суд и объяснить, что он не может придти и участвовать в рассмотрении из-за состояния здоровья или по другим причинам. Можно заявить об этом и в письменном виде.

Данные о невозможности участия того или иного лица в судебном процессе председателем суда передаются в исполнительно-распорядительный орган, чтобы в общие списки внесли изменения.

К примеру, если судом Курортного района г. Санкт-Петербурга установлено, что кандидат признан недееспособным, об этом сообщается в Комитет по вопросам законности для того, чтобы из общего списка исключили этого человека.

Почему вас выбрали присяжным заседателем?

Итак, такая рассылка осуществляется периодически, а список претендентов постоянно обновляется. В него входят лица, отвечающие строгим требованиям отбора. Отсеивает кандидатов ПО на уровне районного государственного органа власти или же мэрии.

Ежегодно списки корректируют, но главная выборка проводится именно каждые 4 года (например, 2018-2021 включительно). После данного апдейта базы начинается рассылка. Если вам пришло такое письмо – значит вы, сами того не ведая, прошли все этапы отбора, имеете “белую” гражданскую историю и государство Вам предлагает стать присяжным заседателем в суде.

Пример распоряжения об утверждении списков в ПЗ

Что представляет собой суд присяжных

Российская судебная система далека от совершенства – эксперты говорят об обвинительном уклоне судопроизводства и крайне небольшой доле оправдательных приговоров. В СИЗО продолжают находиться сотни предпринимателей, которых по формальному признаку обвинили в организации преступного сообщества, а среди судей продолжают находить весьма странных личностей (вроде Елены Хахалевой).

Но, тем не менее, до сих пор простой человек может стать, пусть и ненадолго, частью судебной системы – а именно, стать присяжным заседателем.

Суд присяжных – это коллегия из шести (в районных или городских судах) или из восьми (в Верховном суде региона) человек, которые рассматривают некоторые уголовные дела и выносят решения – виновен или невиновен обвиняемый в преступлении.

По действующему Уголовно-процессуальному кодексу РФ, по ходатайству обвиняемого уголовное дело может рассматривать суд в составе профессионального судьи и коллегии присяжных заседателей.

Подсудность суда присяжных постепенно сокращалась, и к настоящему моменту за ними остались те дела, в которых может быть назначено пожизненное лишение свободы или смертная казнь (формально она не отменена) – ст. 105 УК РФ «Убийство», ст. 210 «Организация преступного сообщества», ст. 228.1 «Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств», и т.д.

Также обвиняемый может ходатайствовать о рассмотрении судом присяжных дел по статьям 126 «Похищение человека», 209 «Бандитизм», 354 «Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны» и некоторым другим.

Самое главное здесь то, что рассмотрение присяжными возможно только по ходатайству обвиняемого, в противном случае дело будет рассматриваться обычным составом. С другой стороны, один раз выбрав рассмотрение присяжными, отказаться от этого уже нельзя.

Второй ключевой момент – коллегия присяжных не рассматривает дело целиком. Их цель состоит в том, чтобы определить степени вины подсудимого. Они не назначают наказание (это прерогатива профессионального судьи), поэтому рассматривают дело быстрее, чем обычно. Как правило, присяжные допрашивают только тех свидетелей, показания которых имеют непосредственное отношение к виновности подсудимого.

Присяжные могут вынести обвинительный или оправдательный вердикт:

• обвинительный вердикт выносится, если на вопрос о виновности подсудимого дали положительный ответ большинство присяжных;
• оправдательный вердикт выносится, если на вопрос о виновности ответили отрицательно половина или более присяжных.

Другими словами, если 3 из 6 присяжных считают подсудимого невиновным, председательствующий судья обязан его оправдать (и это обязательно). Если вердикт – обвинительный, судья все равно может вынести оправдательный приговор. Например, если посчитает, что действия подсудимого не содержат признаков преступления.

В отдельных случаях у председательствующего судьи есть право распустить коллегию присяжных – если он посчитает, что обвинительный приговор вынесен в отношении невиновного. Тогда дело с самого начала будет рассматривать другой состав суда.

В судебной практике России присяжные рассматривают не очень много дел, но процент оправдательных приговоров, как говорит юрист Людмила Александрова из компании «Див Ком», достаточно высокий. Возможно, считает она, дело в том, что присяжные не всегда принимают решения на основании доказательств:

Проблема может быть и в том, что стороне защиты проще перейти с «судебного» языка на более понятный для простых людей – тогда как обвинители ведут себя с присяжными так же, как и с профессиональными судьями.

Возможно поэтому подсудность суда присяжных постепенно сокращается и у них «отбирают» право рассматривать дела по некоторым обвинениям.

Кто такие присяжные заседатели?

Каждый из нас в той или иной степени имеет общее представление о присяжных заседателях. Все слышали какие-то сведения о них, хотя бы из фильмов. Но на практике с этим делом мало кто сталкивался.

Присяжные являются независимыми заседателями судебного процесса. Именно им предстоит определить на основании представленных улик является ли доказанной вина подозреваемого. Основной состав данной комиссии включает 12 человек. Они не должны быть связаны с религиозными организациями, государственным структурами и некоторыми другими учреждениями.

В период изучения дела прокуратура и защита выдвигают свои доводы и аргументы. Присяжные заседатели находятся в судебном зале напротив обвиняемого. Их фамилии включены в протокол и известны представителям защиты. Уже этот факт отпугивает многих претендентов.

Не все знают, что работа присяжных оплачивается. Они получают как минимум половину зарплаты судьи, который ведет дело. В расчет берутся дни, когда заседателей вызывали в суд. Обычно этот период составляет примерно 10 дней. Но бывают процессы, которые затягиваются на месяцы. Как правило, ежедневная выплата составляет 500-600 рублей. Однако многим потенциальным претендентам это участие невыгодно, поскольку они отрываются от работы на длительный срок.

Но несмотря на то, что работа присяжного оплачивается, многие претенденты не желают соглашаться на эту роль. И этому есть веские причины:

• банальный и объяснимый страх участия в судебном процессе, возможно, с реальными преступниками;
• страх принятия ответственности за чужую судьбу;
• отсутствие интереса к делу;
• нежелание тратить свое время.

В связи с этим у кандидатов в присяжные заседатели возникает закономерный вопрос: «Как отказаться от приглашения стать присяжным заседателем?» Рассмотрим ответ на этот вопрос в следующем разделе.

Платят ли деньги за такую работу

Каждый член коллегии получает материальное вознаграждение за счет средств федерального бюджета. Компенсация равна половине оклада судьи и пропорциональна количеству дней судебного заседания.

Сумма не может быть меньше среднего заработка гражданина на основном месте работы на этот период. Также возмещаются командировочные и транспортные расходы.

Работодатель не имеет права уволить или перевести на другую должность сотрудника. Льготы, предусмотренные трудовым законодательством, также остаются неприкосновенными. Время, затраченное на судебное разбирательство, будет учитываться при расчете трудового стажа.

Критика и проблемы суда присяжных в районных судах

Главным критиком введения суда присяжных является прокуратура. Надзорное ведомство и так было не в восторге от ситуации с оправдательными вердиктами, которые выносили присяжные на уровне областных судов. Теперь же ситуация для людей, облаченных в синие мундиры, стала и вовсе критической, поскольку, всего лишь за год работы «народного суда» в районах была оправдана почти треть всех подсудимых от общего числа рассмотренных дел с участием присяжных! 

Основным аргументом против суда присяжных называется низкий уровень правовой культуры в обществе, отсутствие юридического образования у заседателей и общий негативный настрой в отношении правоохранительных органов, что может повлечь тенденциозный подход к рассмотрению дела и как следствие – вынесение несправедливого оправдательного вердикта при наличии явных доказательств вины преступника. 

Отчасти, эти аргументы справедливы и случаи, когда присяжные оправдывали очевидных убийц, не такая уж и редкость. 

Вместе с тем, суд присяжных дает шанс на справедливость в тех случаях, когда органы расследования и прокуратура обвиняют граждан в особо тяжких преступлениях при неочевидных и спорных обстоятельствах. Например, в случаях самообороны от пьяных хулиганов или когда женщины, доведенные до отчаяния постоянным домашним насилием со стороны мужа-тирана, берутся за нож… 

Кроме того, апеллируя к низкой правовой культуре граждан, из которых формируются коллегии присяжных, прокуратура, по-сути, декларирует глубочайшее недоверие государства в своем лице к собственным гражданам, которым это же самое государство и позволило вершить судьбы людей, закрепив институт присяжных на конституционном уровне (ст. 47 Конституции РФ). 

Особенности отбора

Процедура выборки претендентов подчинена строгим правилам, указанным в действующих законах России. Каждые четыре года утверждаются два перечня «соискателей» на должность народных судей. В этих реестрах состоят только те лица, которые соответствуют критериям отбора.

Автоматизированное ПО «Выборы» осуществляет в случайном порядке поиск претендентов в суд присяжных. Человек, попадая в такой перечень, в дальнейшем может быть вызван в ведомство для рассмотрения конкретного дела по статьям УК России. Если ранее количество устанавливалось на отметке 12, то с прошедшей реформой их состав претерпел изменения.

Формирование предварительного реестра присяжных

Секретарь или помощник судьи после назначения даты заседания будет определять претендентов в присяжные для рассмотрения конкретного уголовного дела. Установление личностей для общего и запасного реестра также осуществляется случайным отбором.

Помощник по судебному заседанию проводит проверку на соответствие кандидатов критериям, установленных в ФЗ №113. При выявлении обстоятельств, препятствующих выполнению гражданского долга, лицо вычеркивается из списка.

Утверждаются претенденты в члены коллегии согласно статье №326 УПК России.

Правила формирования присяжных заседателей:

1. Не допускается вызов одного и того же гражданина для участия в разбирательстве уголовного дела больше 1 раза за 12 месяцев.
2. После формирования списков претендентов в члены коллегии составляется реестр с указанием именного формуляра каждого кандидата. Дополнительно прописывается адрес регистрации. Утвержденный список подписывается помощником председательствующего судьи.
3. Предварительный отбор позволяет отсеять граждан, которые не соответствуют критериям в присяжные заседатели. Перечень может дополняться при наличии официального заявления претендента о самоотводе.
4. В рамках недели людям, прошедшим предварительный отбор, рассылается приглашение явиться на заседание. Указывается дата, время и место.

Количество присяжных в суде и формирование коллегии в зависимости от судебной инстанции

Как формируется суд присяжных.

Принятая в 2021 году, реформа сократила количество присяжных, как участников судопроизводства на областном уровне и приравненных к нему судах. Ранее в состав коллегии входило 12 членов, в 2021 г. фигурирует лишь 8 представителей из народа. Примечательно, что в райсудах и гарнизонных военных органа данный список урезан до 6 человек.

Однако обновления затронули не только количество заседателей, но и расширили подсудность рассматриваемых дел.

К уголовным процессам, для которых допускается инициация суда с присяжными, относятся следующие положения УК России:

• ст. №105 часть №2;
• статья №111 ч. №4;
• ст. №228.1 ч. №5;
• ст. №229.1 ч. №4;
• ст. №227;
• ст. №295;
• ст. №317№
• ст. №357.

Для данных уголовных дел предусмотрен отбор членов коллегии в составе 6 основных и 2 запасных. Судопроизводство осуществляется на районном и военном уровне.

Алгоритм формирования коллегии прописан в статье №328 УПК Российской Федерации.

В таблице приведены нормы и значения, на основании которых устанавливается, сколько должно быть присяжных заседателей в суде в зависимости от инстанции:

Таблица 1.

Похожие записи:

Закон рф от 21.03.91 n 943-i Административное правонарушение Статья 25 конституции россии Статья 299. привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности Можно ли законно открыть больничный в выходные дни Статья 243 гк рф. конфискация