Статья 50. приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда

Приглашение защитника

В соответствии со статьей 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия обвиняемого. Процедура приглашения защитника другими лицами обычно следующая. Кто-либо из родственников обвиняемого заключает соглашение с адвокатом, после чего сам обвиняемый дает письменное согласие или заявляет ходатайство о допуске этого адвоката в качестве его защитника .

При наличии соглашения на предварительном следствии с определенным защитником участие других защитников, согласие по поводу которых обвиняемый согласия не давал, признается нарушением требований уголовно-процессуального закона .

Так, в подготовительной части судебного разбирательства подсудимый Л. заявил ходатайство о замене назначенного ему защитника Ш. иным адвокатом. При этом Л. пояснил, что параллельно в суде рассматривается другое дело, где его интересы как подсудимого защищает адвокат по соглашению, и он хотел бы с ним переговорить и заключить соглашение на защиту его интересов в данном судебном заседании, и просил, чтобы в этих целях ему предоставили пять дней.

Суд оставил ходатайство Л. без удовлетворения, мотивировав своё решение тем, что «Л. не приведено обоснованной причины для замены адвоката Ш. ». После этого дело было рассмотрено по существу, и в отношении Л. был постановлен обвинительный приговор.

В кассационной жалобе осуждённый Л. утверждал, что хотел заключить соглашение с адвокатом Л., но суд лишил его этой возможности, чем было нарушено его право на защиту.

Проверив доводы осужденного, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ отменила приговор суда первой инстанции.

В кассационном определении указано, что согласно ст. 50 УПК РФ право выбора защитника как одна из гарантий права на защиту принадлежит подсудимому. Л. заявил ходатайство об отложении дела на пять дней для заключения соглашения с конкретным адвокатом, который защищал его интересы в другом судебном заседании.

В данном случае не злоупотребления правом на защиту со стороны обвиняемого не было. Поэтому суд обязан был удовлетворить его ходатайство об отложении дела и предоставить ему возможность заключить соглашение с названным им адвокатом.

При таких обстоятельствах данных Судебная коллегия пришла к выводу, что несоблюдение судом положений ст. 50 УПК РФ о порядке приглашения, назначения и замены защитника повлекло нарушение права подсудимого на защиту.

Ходатайство о замене адвоката в соответствии со ст. 50, 52 УПК РФ

Как показывает существующая практика по уголовным делам, замена участвующего в уголовном деле адвоката является одной из наиболее часто встречающихся процессуальных процедур. Причины для этого могут быть самые разные, и одной из таких причин является возникновение разногласий между подозреваемым, обвиняемым и его адвокатом (адвокатами).

Право на приглашение защитника и на его замену является безусловным процессуальным правом подозреваемого, обвиняемого. Он не обязан объяснять, почему им принято решение об отказе от конкретного защитника и его замене.

Однако, поскольку в силу прямого указания в законе (ч. 2 ст. 52 УПК РФ) отказ от защитника не обязателен для дознавателя, следователя, судьи, то в случае, если подозреваемым, обвиняемым заявлен вынужденный отказ от защитника (например, в связи с невозможностью оплаты его услуг), то защитник может быть назначен в порядке ст.

Постановление № 1-53/1517 1-53/2015 от 16 февраля 2015 г. по делу № 1-53/1517

— Уголовное Уголовное дело №1-53/15 17сПОСТАНОВЛЕНИЕо возвращении уголовного дела прокуроругород Москва 16 февраля 2015 годаКузьминский районный суд гор. Москвы в составе председательствующего судьи Суздаль Е.А., при секретаре Утиной В.И., с участием: прокурора 1-го отдела управления государственных обвинителей Главного уголовно-судебного управления Генеральной прокуратуры РФ Перфильева С.С., обвиняемых Чернякова А.Г. и Махмутовой А.Ф., защитников – адвокатов: Аксененко Ф.А.

и Боженовой И.Я., представивших удостоверения и ордера, а также защитников, допущенных судом наравне с адвокатами Габисова В.Г. и Бабушкина А.В., рассмотрев в закрытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении: Чернякова А.Г., обвиняемого в совершении 16-ти преступлений, предусмотренных ч.3 ст., п.п.

№420-ФЗ), ч.4 ст.

Комментарий к статье 51 УПК РФ

1. Законом участие защитника признается обязательным, если:

— в деле нет письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об отказе от помощи защитника (п. 1 ч. 1 ст. 51, ч. 1 ст. 52);

— подозреваемый или обвиняемый лишь является несовершеннолетним, хотя не предусмотрено, что право на обязательное участие защитника сохраняется за несовершеннолетним обвиняемым (подозреваемым), который совершил инкриминируемое деяние до совершеннолетия, но достиг в ходе уголовного судопроизводства возраста 18 лет (п. 2 ч. 1);

— лицо обвиняется в совершении преступления, за которое в качестве меры наказания может быть назначена не только смертная казнь, но и лишение свободы на срок свыше пятнадцати лет или пожизненное лишение свободы (п. 5 ч. 1);

— хотя бы один из обвиняемых заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, причем если раньше защитник обязательно должен был участвовать уже при объявлении обвиняемому об окончании предварительного следствия и предъявлении для ознакомления материалов дела (ч. 1 ст. 426 УПК РСФСР), то теперь его обязательное вступление в дело приходится на более позднее время, а именно на момент заявления обвиняемым ходатайства о рассмотрении дела судом присяжных (ч. 2 ст. 51 УПК РФ), что по смыслу ч. ч. 4 — 5 ст. 217 УПК имеет место уже после ознакомления с материалами дела;

— хотя бы один из обвиняемых заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, установленном гл. 40 УПК;

— рассматривается вопрос о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (ч. 1 ст. 317.1);

— в соответствии с ч. 6 ст. 247 УПК (введ. ФЗ от 27.07.2006) участие защитника в заочном судебном разбирательстве обязательно.

2. Физические или психические недостатки, о которых идет речь в п. 3 ч. 1 настоящей статьи, — недостатки или заболевания, в силу которых подозреваемый, обвиняемый не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту, т.е. препятствующие личной реализации прав подозреваемого, обвиняемого в том случае, если бы он лишился помощи защитника и законного представителя. Физические недостатки — это, прежде всего, такие дефекты или заболевания, как немота, глухота, слепота или болезнь зрения, а равно физические дефекты и увечья, существенно ограничивающие способность к передвижению, в силу которых обвиняемый, подозреваемый испытывает дополнительные затруднения, например, при возникновении у него необходимости посещения следователя, прокурора, судьи для подачи жалоб, заявления ходатайств или ознакомления с материалами дела (отсутствие или болезнь ног, нарушение двигательных функций). Физические недостатки — это не только дефекты и увечья, но и наличие у подозреваемого или обвиняемого острого или хронического тяжелого заболевания, из-за которого он не может правильно воспринимать и оценивать ход и результаты следственных и иных процессуальных действий. Физические недостатки, не препятствующие реализации процессуальных прав, даже если они имеют весьма серьезный характер (например, отсутствие руки, которой обвиняемый не пользуется при письме), не являются основанием для обязательного участия защитника. Психическими недостатками, требующими обязательного участия защитника, следует считать и такие психические расстройства, которые не исключают вменяемости подозреваемого или обвиняемого. В неочевидных случаях для решения этого вопроса необходимо получение медицинского заключения (по аналогии с п. 4 ч. 1 ст. 208) либо даже проведение судебной экспертизы. При этом следует иметь в виду, что все сомнения толкуются в пользу обвиняемого или подозреваемого. Поэтому даже сам факт назначения подобной экспертизы может служить поводом для обеспечения помощи защитника в обязательном порядке, как это имеет место при производстве о применении принудительных мер медицинского характера (ст. 438).

3. Рассмотрение уголовного дела без участия защитника в случаях, предусмотренных данной статьей, является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора (п. 4 ч. 2 ст. 381, 389.17).

4. Обязательное участие защитника может быть обеспечено как в порядке приглашения защитника подозреваемого, обвиняемого или других лиц (ч. 1 ст. 50), так и по назначению (ч. ч. 2 — 4 ст. 50).

Уведомление адвоката о следственных действиях

В последнее время участились сообщения следователей и дознавателей на то, что адвокаты не приходят в назначенное время для проведения следственных действий, несмотря на то, что были заранее извещены о дате их проведения. Поступают сообщения судей о срыве адвокатами судебных процессов.

Сообщения следователей и дознавателей в Адвокатскую палату оформляются письмом, с просьбой помочь найти адвоката и объяснить ему его профессиональные обязанности, нередко поступают представления следователей, в которых, в ультимативной форме, предписывается строго наказать адвоката за неявку на следственное действие, и сообщить о принятых мерах в месячный срок.

В подобных случаях, приходится разъяснять следователям, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 158 УПК РФ, представление вносится только по фактам установления обстоятельств, способствующих совершению преступления, а не явка адвоката на проведение следственного действия, не относится к таковым.

Защитник по назначению. Замена защитника

По просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем, прокурором или судом.

В случаях невозможности удовлетворить просьбу подсудимого о предоставлении ему защитника по выбору суд обязан обеспечить участие в деле другого защитника .

В соответствии с требованием части 3 статьи 50 УПК РФ в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь, прокурор или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласит другого защитника, в случае его отказа принять меры по назначению защитника. Если участвующий в уголовном деле защитник в течение 5 суток не может принять участие в производстве конкретного следственного действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, то дознаватель, следователь вправе произвести данное следственное действие без участия защитника, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 – 7 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса.

Если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу, явка защитника, приглашенного им, невозможна, то дознаватель, следователь или прокурор принимает меры по назначению защитника. При отказе подозреваемого, обвиняемого от назначенного защитника следственные действия с участием подозреваемого, обвиняемого могут быть произведены без участия защитника, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 – 7 части 1 статьи 51 УПК РФ (часть 4 статьи 50 УПК РФ)

Но даже тогда, когда следователь или суд посчитают, что участие избранного подозреваемым или обвиняемым защитника невозможно в течение длительного срока, и допустят в уголовный процесс другого адвоката, у обвиняемого (подозреваемого) остается право отказаться от защитникапо назначению и заменить его, как только появится возможность участия в деле того, которого он выбрал.

Источники и литература

  1. См., например: Баев М.О., Баев О.Я. Защита от обвинения в уголовном процессе. — Воронеж, 1995. С.11; Жуковский В.А., Шуман В.И. Много ли прав у защитника? // Советская юстиция. 1991. № 1. С. 11 и другие.
  2. См.: Шагимуратов А.Я. Использование адвокатом средств защиты на предварительном следствии. — Ташкент, 1992. С.9.
  3. См.: Питулько К.В. Право на защиту подозреваемых, обвиняемых. Задержанных и заключенных под стражу // Известия вузов. Правоведение. 2001. № 5. С. 139.
  4. См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1993. № 2.
  5. См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996. № 2.
  6. См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 июня 1978 г. № «О практике применения судами законов, обеспечивающих обвиняемому право на защиту // Сборник постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. 4-е изд. – М.; Издательство «Спарк», 1996. С. 150

P.S. Дополнительно рекомендую посмотреть это видео, в котором известный адвокат Генри Резник просто и понятно разъясняет особенности работы адвоката в уголовном процессе по назначению и соглашению.

Комментарий к статье 50 УПК РФ

1. Подозреваемый и обвиняемый имеют право на выбор защитника по своему усмотрению. Дознаватель, следователь, судья (суд) не вправе отказать в допуске защитника, приглашенного обвиняемым. Даже если в деле участвует защитник по назначению, а обвиняемый просит допустить другого, избранного им защитника, такая просьба должна быть удовлетворена.

2. В случаях обязательного участия защитника в деле, предусмотренных ст. 51 УПК, подозреваемому, обвиняемому также разъясняется право пригласить защитника по своему выбору и предоставляется такая возможность.

3. Следует известить родственников, предоставить свидание с ними, чтобы обсудить вопрос о защитнике, уведомить о просьбе обвиняемого юридическую консультацию, ответ юридической консультации довести до сведения обвиняемого и его родственников. В случае если адвокат, избранный подозреваемым, обвиняемым, не может по какой-либо причине принять на себя его защиту, то подозреваемому, обвиняемому сообщается об этом и предлагается избрать другого. Не испрашивая согласия подозреваемого, обвиняемого, назначать ему конкретное лицо в качестве защитника не следует. Это рассматривается судебной практикой как нарушение права на защиту <1>.

———————————
<1> БВС. 1989. N 10. С. 7; 1991. N 6. С. 13.

4. Если подозреваемый, обвиняемый ходатайствует об участии защитника, но сам или его родственники или другие лица по его просьбе защитника не приглашают, то дознаватель, следователь, судья (суд) обязаны принять меры к назначению защитника. Ходатайство об участии защитника всегда должно фиксироваться в материалах дела. Обвиняемый должен быть обеспечен защитником во всех случаях, когда он заявляет ходатайство об этом.

5. Если обвиняемый не приглашает защитника из-за отсутствия средств на оплату его услуг, то дознаватель, следователь или судья направляет уведомление в юридическую консультацию с просьбой выделить защитника по назначению. В таком случае оплата юридической помощи защитника производится за счет федерального бюджета.

6. Квалифицированная юридическая помощь обвиняемому гарантируется на всех этапах производства по делу, в том числе и при производстве в кассационной инстанции. Если обвиняемый (осужденный, оправданный) не отказался от защитника, то суд при рассмотрении дела в кассационной инстанции должен принять меры к обеспечению участия защитника в деле по назначению.

При производстве в порядке надзора такая обязанность возлагается на суд только в том случае, когда он непосредственно приступает к рассмотрению надзорной жалобы по существу в судебном заседании. Что касается подготовки надзорной жалобы, то осужденный может самостоятельно обращаться за правовой помощью в соответствующие адвокатские образования (см.: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»; Определения Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2007 г. N 254-О-П; N 255-О-П; N 257-О-П <1>).

———————————
<1> СПС.

7. Замена защитника по воле подозреваемого, обвиняемого возможна в любой момент производства по уголовному делу. Замена защитника по решению дознавателя, следователя, судьи (суда) возможна только в том случае, если он в течение определенного срока не может участвовать в деле.

Защитник должен своевременно извещаться о месте и времени производства следственных действий с участием своего подзащитного. О невозможности участия в следственном действии в течение указанного в законе срока защитник сообщает следователю (соответственно дознавателю), а также подозреваемому, обвиняемому. Следователь (соответственно дознаватель) предлагает подозреваемому, обвиняемому либо избрать другого защитника, либо обеспечивает участие защитника по назначению, если подозреваемый, обвиняемый об этом ходатайствует.

Поскольку на следователя (дознавателя, суд) возложена обязанность обеспечивать право на защиту (ст. 16 УПК), то в рамках этой обязанности он должен всякий раз при производстве следственных действий с участием подозреваемого, обвиняемого разъяснять ему право на участие защитника в следственном действии, если защитник не присутствует.

Изменения в УПК РФ: адвокаты v. следователи

В УПК РФ появились нормы, которые Президент РФ предложил в законе от 17.04.2021 № 73-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (о дополнительных гарантиях независимости адвокатов при оказании ими квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве)». Адвокаты опасаются, что хорошие новеллы кодекса встретят противодействие со стороны следователей.

Мы собрали в таблице возможные способы саботажа новых норм УПК РФ и советы защитникам, как на них реагировать.

Следователь Адвокат Часть 2 ст. 29 УПК РФ «Полномочия суда» дополнена п. 5.2. Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения о производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката в соответствии с новой ст. 450.1 «Особенности производства обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката».

Комментарий к Статье 51 Уголовно-процессуального кодекса

1. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 48 Конституции РФ каждому из участников уголовного судопроизводства принадлежит право на квалифицированную юридическую помощь. Кроме того, положения комментируемой статьи определяют случаи обязательного участия защитника при производстве по уголовному делу. При этом случаи обязательного участия защитника при производстве по уголовному делу распространяются на все части и стадии уголовного судопроизводства и являются обязательными для органа дознания, дознавателя, следователя и суда (судьи). Кроме того, нарушения случаев обязательного участия защитника при производстве по уголовному делу влекут за собой отмену судебного решения в силу нарушения права на защиту. Так, при производстве по уголовному делу было нарушено право на защиту в связи с тем, что при рассмотрении судом кассационной инстанции дела в отношении С. в судебном заседании отсутствовал защитник. При этом на основании заключения комиссии экспертов-психиатров у С. были обнаружены признаки легкой умственной отсталости. Вместе с тем в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 УПК РФ участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту. По данному делу это требование закона было нарушено <1>.
———————————
<1> См.: Определение СК по УД ВС РФ N 83-Дп13-21 и Обзор судебной практики ВС РФ за январь — июль 2014 года от 1 сентября 2014 г. // .

2. Согласно ч. 1 ст. 51 УПК РФ участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если обвиняемый не отказался от него в порядке, установленном ст. 52 УПК РФ. При этом участие в судебном заседании обвинителя (государственного обвинителя) не является безусловным основанием для обеспечения участия в нем защитника, поскольку обвиняемый на любой стадии производства по делу вправе по собственной инициативе в письменном виде отказаться от помощи защитника. При разрешении такого заявления суду надлежит иметь в виду, что нежелание обвиняемого пользоваться помощью защитника должно быть выражено явно и недвусмысленно. В суде первой инстанции отказ от защитника может быть принят при условии, если участие защитника в судебном заседании фактически обеспечено судом <1>.
———————————
<1> См.: п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2015 г. N 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» // .

3. Судебная практика выработала ряд рекомендаций, которые связаны со случаями обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве. Так, при производстве ряда следственных и иных процессуальных действий в ходе судебного разбирательства по уголовному делу обязательно участие защитника. Прежде всего данное положение связано с правовой позицией Конституционного Суда РФ, заключающейся в том, что недопустимо воспроизведение в ходе судебного разбирательства содержания показаний подозреваемого, обвиняемого, данных в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника и не подтвержденных им в суде, путем допроса в качестве свидетеля дознавателя или следователя, производивших дознание или предварительное следствие <1>. Кроме того, СК по УД ВС РФ исключила из приговора ссылку на показания указанных свидетелей в части воспроизведения сведений, сообщенных им П. при задержании, как на доказательство, подтверждающее виновность осужденного. Так, она указала, что с воспроизведением в ходе судебного разбирательства содержания показаний подозреваемого, данных в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника и не подтвержденных им в суде, путем допроса в качестве свидетеля — дознавателя или следователя, производившего дознание или предварительное следствие, недопустимо <2>.
———————————
<1> См.: Определение Конституционного Суда РФ от 6 февраля 2004 г. N 44-О // .

<2> См.: Апелляционное определение СК по УД ВС РФ N 14-АПУ13-17 и Обзор судебной практики ВС РФ за январь — июль 2014 года от 1 сентября 2014 г. // .

4. Производство по уголовному делу без участия защитника в случаях, которые предусмотрены в положениях комментируемой статьи и влекущих нарушение права на защиту (ст. 16 УПК РФ), является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, что влечет отмену приговора (ст. ст. 389.17, 401.15 УПК РФ).

5. Обязательное участие защитника при производстве по уголовному делу осуществляется в форме его обеспечения, в порядке приглашения (ч. 1 ст. 50 УПК РФ), а также в форме его назначения (ч. ч. 2 — 4 ст. 50 УПК РФ).

Обязан ли следователь уведомлять адвоката о следственных действиях

УПК РФ существенно отличается от работы по по соглашению, в то время как, п.

8 ст. 10 КПЭА устанавливает, что обязанности адвоката при оказании юридической помощи бесплатно не должны отличаться от работы по оказанию помощи за гонорар.

Из жалоб осужденных в Адвокатскую палату усматривается, что на следствии у обвиняемого был один адвокат в порядке ст. 51 УПК РФ, в суд пришел другой адвокат, и пошептавшись через огорождение с подсудимым, забрав у него обвинительное заключение, не обременяя суд вопросами по существу дела, адвокат произнес предельно краткую защитительную речь и обещал написать «касашку» (выражения адвоката приводятся дословно).

Иные адвокаты считают, излишним объяснять задержанному, подозреваемому, обвиняемому, подсудимому весь комплекс их прав и обязанностей, т.к. следствие и суд обязаны этот делать. Подобное мнение опровергают требования п.п.

1 п. 1 ст. Кодекса профессиональной

Заявление о проведении следственных действий

Ходатайство о проведении следственных действий может подаваться адвокатом либо непосредственно потерпевшим. Адресуется документ следователю.

Ходатайство о проведении дополнительных следственных действий необходимо в случае, когда по мнению адвоката либо потерпевшего следствие упускает важные детали для выяснения обстоятельства преступления. Документ может составляться в письменной форме, либо быть выраженным . Во втором случае текст ходатайства, по возможности дословно, заносится в протокол.

Но более эффективным инструментом является ходатайство, составленное в письменном виде. В этом случае у составляющего будет:

  1. чем более подробно и убедительно составлено ходатайство, тем больше шансов на его одобрение.
  2. не упустить важные детали;
  3. добавить выдержки из законов, на которые ссылается;
  4. больше возможностей правильно подобрать формулировки4

Документ