Лишение гражданства в россии: о чем нужно знать

Закон

Право гражданина на выход из подданства закреплено Конституцией страны, в частности, статьями 6 и 19 «Закона о Гражданстве», согласно которых любой желающий может изменить свой правовой статус по собственному усмотрению.

Юридически определена суть понятия правовой принадлежности как политико-социальная связь двух сторон, участников отношений – человека, с одной стороны и государства, с другой, основанных на совпадении их обоюдных волеизлияний.

Если принцип единства нарушается, взаимные обязательства могут быть прекращены по инициативе участников.

Федеральный Закон РФ регламентировал порядок и процедуру выхода, определив круг лиц, уполномоченных заниматься подобными вопросами. Окончательное решение об отказе от подданства, равно как и его приобретение, принимается на уровне Правительства страны.

Основания и порядок приобретения гражданства РФ

В соответствии с 5-й статьей ФЗ № 62, гражданами России признаются лица, имевшие гражданство на дату вступления в действие указанного Закона, а также получившие его по правилам, установленным в этом нормативном акте.

Гражданство РФ можно получить по:

• рождению;
• заявлению о восстановлении или приобретении гражданства;
• другим основаниям, установленным федеральным законодательством или международным соглашением.

В первом случае речь идет о филиации. Ребенок становится гражданином РФ, если гражданство имеют:

• Оба родителя.
• Один родитель, а второй его не имеет или признан отсутствующим без вести либо его местонахождение не установлено, является иностранцем, при условии рождения ребенка в России.

Ребенок, рожденный в РФ, также становится гражданином, если его родители иностранцы, но государство, подданными которого они являются, гражданство рожденному не предоставляет.

Несовершеннолетний, находящийся в России, родители которого неизвестны, станет гражданином, если они не объявятся в течение полугода с даты его обнаружения.

В каких случаях нельзя лишить себя гражданства?

В каких случаях нельзя лишить себя гражданства?

Не всегда можно лишить себя гражданства добровольно. В Действующем законодательстве РФ существует несколько препятствия, не дающих человеку перестать быть гражданином. Среди них:

• Наличие задолженностей в налоговой;
• Наличие долгов в Федеральной Службе Судебных Приставов;
• Наличие непогашенной судимости или заключения суда, препятствующего выезду за границу;
• Отсутствие другого гражданства;
• Некоторые другие причины, препятствующие выезду за границу с детьми (например, судебный запрет при разводе);
• В поданных документах имеются ошибки либо их недостаточно.

Какие документы понадобятся

Список необходимых бумаг отличается в зависимости от основания прекращения гражданства РФ и от порядка, в котором оно оформляется.

В общем порядке

Таким образом выход оформляют лица, проживающие на территории Российской Федерации. По Указу Президента №1325, п. 24, необходимо предоставить:

• Заявление. Если вместе с вами выходит несовершеннолетний ребенок, он вписывается в ваш бланк. От второго родителя-россиянина потребуется письменное согласие и справка о том, что он гражданин РФ. Если заявление подают оба родителя, то ребенка вписывают в бланк одного из них;
• копия российского паспорта;
• документ от иностранного государства о наличии подданства или о том, что оно будет предоставлено;
• военный билет для мужчин от 18 до 27 лет с отметкой о прохождении службы либо с указанием «не годен», «ограниченно годен»;
• справка ФНС об отсутствии долгов;
• три фотографии 3х4 см.

При невозможности предоставить письменное согласие второго родителя на выход ребенка из гражданства, согласно пп. 3 п. 26 Указа №1325 его допускается заменить:

• решением суда о признании родителя умершим или без вести пропавшим;
• решением о лишении его родительских прав;
• свидетельством о смерти;
• заявлением в произвольной форме об отсутствии у заявителя сведений о его нахождении;
• документ о признании заявителя одинокой матерью (отцом).

В упрощенном порядке

Этот порядок применяется, если россиянин проживает на территории иностранного государства. Понадобятся следующие документы:

• заявление (форма не отличается от заполняемой в общем порядке за исключением указания, что выход происходит по упрощенной процедуре);
• копия российского паспорта;
• справка о разрешении проживания на территории иностранного государства, если эти данные отсутствуют в паспорте;
• лист убытия из РФ (если в паспорте заявителя данные об убытии отсутствуют);
• документ о наличии иностранного гражданства или о возможности его получить;
• справка ФНС об отсутствии долгов;
• три фотографии 3х4 см.

Родители вправе упрощенно оформить выход из гражданства на ребенка, если иностранцами являются один из них или единственный родитель. Необходимые документы:

• заявление от обоих родителей;
• копии паспортов;
• свидетельство о рождении;
• документ о наличии у ребенка другого подданства или о возможности получить его;
• если ребенку 14 лет и больше — заверенное нотариально письменное согласие от него (Указ №1325, пп. 3 п. 5);
• три фотографии 3х4 см для детей старше шести лет.

Бланк подписывают оба родителя и необходимо личное присутствие каждого при подаче документа. Если это невозможно, подпись отсутствующего необходимо заверить нотариально.

Отмена решений

Вот мы и подобрались к статье 22 Закона «О гражданстве РФ», о которой упоминали ранее. Ею закреплены основания, по которым может быть отменено решение госорганов. Тем, кто добросовестно выполняет все требования законодательства, не о чем беспокоиться, а вот их антагонистам стоит напрячься. У государства нет задачи усложнить жизнь законопослушным гражданам, его прямая обязанность – найти и обезвредить злоумышленников.

Итак, отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется в случаях:

• если заявитель отказывается принести Присягу;
• если будет выявлено, что заявитель предоставил заведомо ложные сведения или подложные документы (факт предоставления таких сведений или документов устанавливается судом).

Если человек подавал , но планировал заниматься деятельностью, угрожающей безопасности РФ, решение о приеме в гражданство РФ будет отменено по причине предоставления заведомо ложной информации.

К предоставлению ложных сведений также приравнивается подготовка/совершение целого ряда преступлений, если они каким-то образом связаны с терроризмом:

• непосредственно теракт (статья 205 УК РФ);
• содействие терроризму (статья 205.1 УК РФ);
• публичные призывы к терроризму посредством СМИ и интернет-ресурсов (часть вторая статьи 205.2 УК РФ);
• прохождение обучения (статья 205.3 УК РФ);
• организация террористической группировки/сообщества (статья 205.4 УК РФ) и участие в ней;
• координация деятельности террористической организации и участие в ней (статья 205.5 УК РФ);
• захват заложника (статья 206 УК РФ);
• организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем (статья 208 УК РФ);
• угон водного, воздушного или железнодорожного транспорта (статья 211 УК РФ);
• диверсия (статья 281 УК РФ);
• организация экстремистского сообщества, (статья 282.1 УК РФ);
• организация или финансирования экстремистской деятельности (статьи 282.2-282.3 УК РФ);
• международный теракт (статья 361 УК РФ);
• посягательство на жизнь общественного/государственного деятеля (статья 277 УК РФ);
• насильственный захват / удержание власти (статья 278 УК РФ);
• вооруженный мятеж (статья 279 УК РФ);
• нападение на лиц или учреждения, которые находятся под международной защитой (статья 360 УК РФ).

Часто ходатайство о вступлении в российское гражданство подается всеми членами семьи одновременно. Если будет выявлено, что кто-то из них предоставил ложные сведения, аннулирование гражданства РФ грозит только тому, кто совершил такой обман.

Как составляется ходатайство?

Официальное обращение от заинтересованного лица должно быть составлено на бланке по строго утвержденной форме. В документе не должно быть каких-либо исправлений, ошибок, а также пропущенных участков. При их обнаружении ходатайство сотрудниками государственной организации не будет рассмотрено.

Требуется составить два экземпляра подобной формы заявления. Все без исключения сведения нужно представить на русском языке. Вписаны они должны быть обычной шариковой ручкой – стандартного синего, черного или фиолетового цвета. Буквы крупные, желательно использовать печатный шрифт. Граждане, которые проживают в иных странах, могут подать запрос в режиме онлайн.

Какие законы регулируют приобретение гражданства РФ

Порядок получения российского гражданства регулируют федеральные законы, нормативные акты и некоторые международные соглашения.

• ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»
• Указ президента РФ от 14.11.2002 № 1325
• Указ президента РФ от 24.04.2019 № 183
• Указ президента РФ от 29.04.2019 № 187
• Указ президента РФ от 14.09.2012 № 1289
• ФЗ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах»
• ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
• Постановление правительства РФ от 22.07.2014 № 690
• Приказ Минтруда РФ от 13.07.2015 № 446н

Основной международный договор – соглашение от 26 февраля 1999 года между Казахстаном, Беларусью, Российской Федерацией и Кыргызской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства.

Подача документов

Отказ от гражданства РФ заполняется на специальном бланке. Форму документа можно скачать у нас на сайте. В заявлении указывается ФИО, полная информация из паспортного документа, образование, семейное положение, наличие детей до 18 лет. По желанию заявителя пишется национальность и вероисповедание.

Важные для заполнения пункты касаются предоставления информация о наличии/отсутствии долгов по налоговым выплатам, о том, не является ли заявитель осужденным или подозреваемым в совершении преступления. Текст должен быть заполнен аккуратно, без помарок (нельзя пользоваться корректором). Все вносимые в заявление сведения должны соответствовать прикрепленным документам, перечень которых приводится далее.

• Подтверждение оснований или гарантий получения гражданства иностранного государства.
• Три фотографии размером 3х4 см лица, желающего добровольно выйти из гражданства РФ.
• Справка об отсутствии у заявителя судимости.
• Свидетельство о рождении.
• Заграничный паспортный документ заявителя.
• Документ об образовании гражданина РФ, желающего лишиться этого статуса.
• Бумага, выданная налоговым органом об отсутствии задолженности.
• Квитанция об уплате государственного сбора.

Для лиц, имеющих право выйти из гражданства РФ по упрощенному варианту, дополнительно надо приложить заявление о снятии с регистрационного учета по адресу проживания в связи с отбытием на ПМЖ в другую страну и бумагу, подтверждающую легальность нахождения в этой стране. Все копии документов должны быть удостоверены у нотариуса.

Скачать заявление о выходе из гражданства РФ (.PDF)

В какую инстанцию нести

После того как документы подготовлены, заявление составлено, весь комплект передается в ГУВМ МВД. Это можно сделать двумя способами: посетить непосредственно миграционное ведомство или МФЦ («Мои документы»). Если отказ от гражданства РФ подается за рубежом, все документы надо принести лично в российское консульство или дипломатическое представительство. Факт сдачи ходатайства об отказе от гражданства РФ подтверждается справкой, выданной уполномоченным органом.

Сроки ожидания решения

После того, как пакет бумаг о выходе из гражданского статуса РФ сдан, заявителю остается ждать результата рассмотрения. Этот период длительный и сложный, что связано с необходимостью проверки сведений, внесенных в отказное заявление путем отправления запросов в различные инстанции. При выходе из гражданства РФ по общей схеме это займет около одного года. Для постоянно живущих за границей россиян этот период длится не более 6 месяцев.

Многие граждане РФ, ранее прошедшие этот путь и лишенные гражданства, задаются вопросом, как восстановить российское гражданство. Процедура восстановления не особенно отличается от процедуры вступления в гражданство РФ. Единственное отличие касается сроков непрерывного пребывания в стране до момента получения нового статуса: прожить в России безвыездно требуется не 5, а 3 года.

Различные основания прекращения гражданства РФ

И порядок, и основания прекращения действия статуса гражданина РФ регулируются законодательными актами. В них же оговорены нюансы того или иного основания для проведения процедуры, при этом дети в возрасте до 14 лет могут изменить свой статус только с согласия обоих родителей. Следует отметить, что одного желания заявителя мало: требуется собрать необходимый пакет документов и дождаться официального решения государственной комиссии при президенте РФ по своему вопросу.

Выделяют несколько причин для прекращения гражданства:

1. Добровольное прекращение гражданства вследствие выхода из него по заявлению заинтересованного лица. При этом заявитель может проживать как на территории РФ, так и на территории иного государства. Ходатайство удовлетворяется, если нет препятствующих тому обстоятельств, подробнее о которых будет рассказано ниже. Лица младше 18 лет лишаются гражданства по заявлению родителей, однако сохраняют возможность восстановить утерянный статус по достижении ими совершеннолетия.
2. Оптация – добровольный выбор из двух вариантов гражданства. В этом случае основанием прекращения гражданства Российской Федерации по Конституции является изменение государственной границы. Если территория, ранее входящая в состав одного государства, в силу каких-либо причин переходит к другому государству, то лица, на ней проживающие, имеют право отказаться от своего текущего гражданского статуса.
3. Иные условия. К ним относятся смена статуса у родителей несовершеннолетних детей, у опекунов недееспособных лиц или отмена решения о приеме в гражданство РФ. Все эти условия прекращения гражданства РФ оговорены законодательством и требуют добровольного ходатайства ответственных лиц.

Как составить ходатайство

Обращение заинтересованного лица составляется на специальном бланке утвержденной формы, на нем не должно быть исправлений, ошибок или незаполненных участков, в противном случае ходатайство не будет принято к рассмотрению. Составляется две экземпляра документа. Все сведения должны быть представлены на русском языке, вписываются от руки шариковой ручкой (с чернилами черного, синего или фиолетового цвета) прописными буквами или печатным шрифтом.

Лица, проживающие за границей, могут заполнить заявление онлайн.

Читайте подробнее о правилах составления документа для отказа от гражданства России.

Наличие у заявителя статуса гражданина иного государства

Приобрести новый статус до отказа от российского гражданства можно только в том случае, если страна признает двойное гражданство, иначе потребуется отказ от гражданства РФ.

Когда же речь идет о несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет, они могут принять иностранное гражданство, отказавшись от российского, на основании статуса одного или обоих родителей.

Прочитайте подробнее о процедуре подачи ходатайства для смены гражданства.

Отмена решения о выдаче паспорта гражданина РФ иностранцу или лицу без гражданства

Подобное решение может быть принято только в том случае, если будет выяснено, что паспорт гражданина РФ был выдан конкретному лицу безосновательно или на основании ложных данных. Такие факты нередко выявляются в процессе смены или восстановления паспорта. Известны случаи, когда неприятный сюрприз от сотрудников госслужб получали даже пенсионеры.

Наиболее высокие шансы получить отказ в выдаче нового документа ввиду выявленных нарушений у следующих категорий лиц:

• родившихся за пределами РФ;
• родившихся в РСФСР до распада СССР;
• не имевших постоянной регистрации в РФ на 6 февраля 1992 года (дата вступления в силу закона «О гражданстве РФ» от 18 ноября 1991 года).

Результатом изъятия паспорта становится лишение всех гражданских прав. Чтобы не столкнуться с подобной ситуацией, следует подробнее изучить, по каким правилам осуществляется приобретение и утрата гражданства.

Оформление гражданства РФ для детей по гражданству их законных представителей

Согласно законодательству РФ, дети в возрасте до 14 лет приобретают гражданство по статусу своих законных представителей: родителей или опекунов. Они не могут принимать решение сами, но у них остается право ходатайствовать об изменении своего статуса по достижении совершеннолетия.

Оформление гражданства для ребенка осуществляется при соблюдении следующих правил:

• имеется согласие обоих родителей/опекунов/усыновителей;
• оба родителя/опекуна/усыновителя подали заявление на получение гражданства РФ.

При одновременной подаче документов сведения о ребенке в возрасте до 14 лет заносятся в бланк родителя, подросткам в возрасте старше 14 лет заполняется отдельный бланк.

Как проходит процедура лишения

Если гражданин РФ решил обосноваться в другом государстве на постоянной основе, прежде всего надо выяснить, признает ли эта страна двойное гражданство. Если нет, то перед мигрантом возникает проблема, касающаяся того, как отказаться от гражданства РФ. Здесь нет ничего сложного. Процедура выхода из государственной принадлежности к РФ предусматривает два пути: по общепринятому механизму и по облегченному варианту выхода из гражданства РФ.

Аннулирование гражданства РФ и в первом, и во втором случае предполагает определенный порядок. Разберемся, какие основания потребуются для облегченного способа выхода из гражданства России и какой алгоритм действий предусмотрен.

Стандартная схема

Итак, способы приобретения и прекращения гражданства РФ предусматривают стандартную и упрощенную схемы вхождения и выхода из гражданского статуса. Если от гражданства РФ выразил желание отказаться житель одного из населенных пунктов российского государства, он может использовать стандартный вариант. Для этого он должен:

• написать об этом заявление;
• прикрепить к нему необходимые документы;
• после подачи комплекта бумаг ожидать ответа в течение установленного законом срока;
• при положительном решении вопроса (после получения уведомления) придется сдать паспорт гражданина РФ. Возврату подлежит и свидетельство о рождении;
• заключительный этап – получение на руки справки о лишении гражданства России.

Некоторые граждане, подавшие прошение о прекращении гражданского статуса, могут действовать по упрощенной схеме.

Упрощенный порядок

Закон о гражданстве России позволяет воспользоваться упрощенной схемой для выхода из гражданства РФ следующим лицам:

• проживающим за рубежом (на длительной основе);
• ребенку, имеющего одного или единственного родителя с государственной принадлежности к иностранному государству.

Новый закон о лишении гражданства вступил в силу с начала осени 2019 года. Он дает возможность лишать государственной принадлежности к России за проявления терроризма и экстремизма. Изменений, которые коснулись бы статей, связанных с добровольным выходом из гражданства РФ, в обновленном законе нет.

Общий порядок

Эта очень долгая процедура, на нее может уйти около года

Для ее прохождения важно правильно заполнить каждый обязательный документ, предусмотренный законодательством, регламентирующим эту процедуру. Если в бумагах будет обнаружена хотя бы одна неточность, то процесс может затянуться на неопределенный срок

Порядок действий в общем порядке будет следующий:

1. Подготовка обязательного пакета документов, указанных в законодательстве страны.
2. Составление заявления на специальном бланке.
3. Сделать копию данного заявления и заверить ее у нотариуса.
4. Отправить документы по почте или подать их лично в любое региональное отделение МВД.
5. После подачи документов необходимо ждать уведомление об успешном лишении российского гражданства. При наличии оснований для оформления отказа в этой процедуре придет письменное уведомление.
6. Далее надо сдать российский паспорт и свидетельство, подтверждающее рождение гражданина РФ.
7. После этого ему выдается справка, подтверждающая факт прекращения российского гражданства.

Способ проведения процедуры

Законодательством предусмотрено два способа, с помощью которых можно реализовать лишение гражданства гражданина РФ: общий и упрощенный. Первый актуален для лиц, которые пребывают в России и отказываются от подданства здесь же. Второй относится к людям, решившим инициировать процедуру за пределами РФ.

Общий порядок

Данный вариант характеризуется достаточно длительной продолжительностью – до двенадцати месяцев

Чтобы лишний раз не затягиваться процесс, рекомендуется к сбору и оформление бумаг подходить с особым вниманием, так как даже одно незначительное упущение может послужить причиной для возвращения заявления

Также стоит уточнить конкретную последовательность действий для лица, решившего отказаться от гражданства РФ:

1. Сбор документов. Запросить необходимый перечень можно в отделении ГУВМ МВД РФ или на портале Государственных услуг.
2. Оформление заявления. Бланк можно скачать на официальном сайте миграционной службы или запросить в отделении.
3. Направление бумаг в местное управление по вопросам миграции.
4. Если все документы были приняты и никаких претензий по данному вопросу у сотрудников не возникло, то остается только ожидать решения уполномоченной структуры. Уведомление о результатах рассмотрения поступает по почте.
5. В случае удовлетворения заявки гражданина об отказе от гражданства остается лишь посетить отделение для сдачи паспорта, свидетельства о рождении и получения справки, доказывающей, что ее держатель более не является подданным РФ.

В общем и целом, процедура стандартна и не имеет лишних сложностей, но в любом случае рекомендуется все интересующие вопросы уточнять либо у сотрудников миграционной службы, либо на консультационной поддержке у юридических специалистов.

Упрощенный порядок

Второй вариант отказа от гражданства достаточно удобен, так как исключает необходимость в возвращении в Россию для оформления. Более того, получить соответствующую справку можно гораздо быстрее. В этой ситуации, помимо стандартного перечня документов, понадобятся две дополнительные позиции: это письменное подтверждение о снятии с учета по месту проживания в РФ, а также справка о легальности пребывания в стране, через которую происходит оформление.

Каких-либо значимых особенностей нет – человек направляет все те же бумаги в дипломатическое представительство России и после уведомления о принятии решения повторно посещает ДП для получения справки.

Как проводится процедура

Закон предусматривает два варианта лишения гражданства: по стандартной и упрощённой схеме. Эти способы различаются сроками исполнения и другими нюансами. Рассмотрим более детально каждый из вариантов развития событий.

Стандартная схема

В общих чертах, здесь потребуется последовательное выполнение пяти действий:

1. Подготовка пакета документации: чтобы не упустить ни одной справки, установленный перечень нужно уточнить заранее на сайте МВД или портале ГОСУСЛУГ.
2. Заполнение бланка-заявки: шаблон и образец можно скачать с официального интернет-ресурса миграционной службы.
3. Передача заявления и документов в территориальное подразделение, занимающееся вопросами миграции.
4. Ожидание решения по данному вопросу: ответ обычно приходит на электронную почту.
5. В случае принятия положительного решения, сдать паспорт и получить взамен справку, подтверждающую прекращение гражданства.

Несмотря на то, что здесь всего 5 пунктов, занимает процедура 12 месяцев

Поэтому важно правильно сформировать пакет документов и заполнить бланк. В случае отказа процедуру придётся проходить повторно

Упрощённая схема

Этот вариант подойдёт гражданам, которые длительное время проживают за пределами страны. Например, лицам с двойным гражданством. Здесь к перечисленному выше списку документов прибавляются две справки:

1. Подтверждение легальности нахождения в стране пребывания;
2. Подтверждение снятия с регистрационного учёта на территории РФ.

Читать так же: Страховка в Абхазию

Передаётся пакет документов в дипломатическое представительство. Срок принятия решения в такой ситуации варьируется от 30 дней до полугода.

Процедура восстановления

Для восстановления гражданства РФ потребуется соблюсти ряд условий:

• Необходимо проживание в пределах РФ период минимум 5 лет, не выезжая из страны на продолжительные сроки.

• Не нарушать условия оформления разрешительной документации на пребывание в стране.
• Успешно подтвердить знания русского языка в письменной и устной форме.
• Иметь серьезные основания, требующие восстановления гражданства.

При условии соблюдения всех правил процедура восстановления паспорта гражданина РФ возможна.

Но следует отметить, что в случае отказа от гражданства лучше обратиться к профессиональному юристу, иначе этот процесс будет растянут на долгие годы.

При этом нужно подготовить пакет документов:

1. Паспорт иного государства.
2. Утвержденную форму заявления.
3. Документацию, которая подтвердит пребывание в пределах РФ.
4. Разрешительную документацию на проживание в России.
5. Справки с места труда, которые подтвердят, что имеется постоянный доход.
6. Фото – 4 штуки, для паспорта РФ.
7. Сертификаты, подтверждающие знания по русскому языку.
8. Заявление об отказе гражданства иного государства.
9. Подтверждение о заключении брака, либо рождения в пределах РФ.
10. Подтверждение оплаты госпошлины.

Похожие записи:

Можно ли остановить похищение детей своими родителями Федеральный закон от 20.04.2021 n 99-фз Статья 81 тк рф. увольнение работника за невыполнение должностных обязанностей в 2021 году Федеральный закон от 02.07.2021 n 299-фз Статья 304. провокация взятки либо коммерческого подкупа Предусмотренный штраф за обгон через сплошную линию