Уголовный штраф как вид наказания в 2021 году

Оформление.

В соответствии со ст. 117 УИК РФ взыскание в виде дисциплинарного штрафа налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка, то со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения.

Поскольку нормами законодательства ограничена только максимальная сумма штрафа (в соответствии со ст. 115 УИК РФ дисциплинарный штраф назначается в сумме до 200 руб.), нарушителю можно назначить штраф и в меньшем размере (например, 100 или 50 руб.). Отдельно следует рассмотреть вопрос применения формулировок УИК РФ, а именно толкования фразы относительно размер штрафа осужденных до 200 руб. В частности, у практикующих специалистов может возникать вопрос: возможно ли назначение штрафа в сумме 200 руб. или его максимальный размер штрафа осужденных составляет 199,99 руб.?

В данном случае наложение штрафа в сумме 200 руб. соответствует закону, поскольку не использована формулировка «менее 200 руб.». Суды не возражают против такого подхода. Например, в решениях Мильковского районного суда Камчатского края от 09.08.2012 по делу № 2-345/2012, Минусинского городского суда Красноярского края от 25.02.2019 по делу № 2А-782/2019 взыскание дисциплинарного штрафа в сумме 200 руб. признано наложением санкции с соблюдением УИК РФ.

Достаточно распространенным является заблуждение, что штраф может быть назначен только осужденным, привлекаемым к труду и имеющим начисленную зарплату. Таких ограничений нормы действующего законодательства РФ не предусматривают. Штраф можно взыскать за счет любых средств на лицевом счете осужденного.

На практике сумма штрафа иногда удерживается из зарплаты осужденного

В свете этого обратим ваше внимание на следующее существенное обстоятельство. С точки зрения трудового права перечень оснований для осуществления удержаний, приведенный в ст

137 ТК РФ, является исчерпывающим. При этом необходимо получить согласие работника. Он должен подтвердить, что не оспаривает оснований и размеров удержания (Письмо Роструда от 07.10.2019 № ПГ/25778-6-1).

В соответствии с ч. 3 ст. 129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством РФ о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения и перевода на другую работу.

На этом основании некоторые практикующие специалисты делают вывод, что удержать сумму дисциплинарного штрафа из зарплаты можно, только заручившись соответствующим заявлением осужденного.

В судебной практике есть примеры, которыми такой подход не подтверждается. Так, по материалам одного из дел гражданин пытался через суд оспорить действия исправительной колонии, выразившиеся в удержании суммы дисциплинарного штрафа с лицевого счета осужденного без его согласия и перечислении ее в федеральный бюджет.

Суд указал: из анализа норм действующего законодательства следует, что согласие осужденного на перечисление в федеральный бюджет взысканных сумм дисциплинарного штрафа не требуется (Решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 05.04.2013 по делу № 2-376/2013).

Аналогичным образом не требуется заявление осужденного на снятие с его лицевого счета денежных средств для погашения штрафа.

Особенности применения штрафа

Размер назначенного штрафа должен быть не менее 5000 рублей и не более 5 миллионов рублей.

Кроме того, штраф может применяться в других формах:

  • Совокупный размер дохода осужденного за период от 2 недель до 5 лет;
  • Величина, кратная сумме коммерческого подкупа, взятки или суммы незаконно перемещенных денежных средств.

Последняя категория штрафа имеет строгие размерные ограничения. Так, штраф, исчисляемый исходя из суммы взятки или коммерческого подкупа, не может менее 25 и более 500 тысяч рублей. Устанавливается в размере до стократной величины указанной суммы.

При определении размера штрафа судом учитываются существенные обстоятельства по делу, такие как:

  • Тяжесть содеянного;
  • Финансовое состояние осужденного и его семьи;
  • Наличие осужденным места работы и размер дохода.

Уголовный штраф как основной вид наказания

По УК РФ штраф не может взыскиваться методом вычета удержаний из заработной платы.

Как основное наказание штраф применим в следующих ситуациях:

  • По ст. 82 УК РФ – как отсрочка наказания беременным женщинам или женщинам на иждивении с детьми;
  • По ст. 80 УК РФ – как замена не отбытого срока наказания;
  • По ст. 64 УК РФ – при назначении судом более мягкого наказания, чем предусмотрено Кодексом;
  • Впервые совершенные преступления легкой и средней тяжести, по которым прямо предусмотрена возможность применения штрафной санкции.

Если осужденный, в отношении которого вынесен штраф как основной вид наказания, до судебного заседания находился под стражей за данный проступок, его обязаны отпустить.

Под стражей он мог находиться по той причине, что, к примеру, пытался скрыться от правосудия и позднее был задержан по постановлению о розыске с заключением под стражу. Такие ситуации не редкость.

Иногда подсудимые по незнанию преувеличивают потенциальную меру ответственности, которая может быть к ним применена.

Уголовный штраф как дополнительный вид наказания

Дополнительный штраф распространяется на следующие категории уголовных деяний:

  • Преступления против общественной безопасности;
  • Преступления экономического характера;
  • Деяния, направленные против здоровья населения.

Срок оплаты штрафа

По общему правилу на уплату судебного штрафа отводится 60 дней, если судом дополнительно не назначена рассрочка его исполнения.

Рассрочка штрафа по уголовному делу максимально может быть продлена на 5 лет.

Даже если суд вынес приговор без предоставления рассрочки штрафа, а осужденный не имеет возможности погасить денежную санкцию в установленный законом срок, по его ходатайству допускается предоставление рассрочки после вынесения приговора.

Такая рассрочка уже осуществляется сотрудниками ФССП РФ. При этом для такой рассрочки максимальный срок установлен в 3 года.

И для судебной рассрочки, и для рассрочки, утвержденной приставами, действуют два одинаковых правила:

  • Первая часть штрафа должна быть уплачена в течение 60 дней;
  • Остальная часть штрафа будет уплачиваться ежемесячно равными долями.

Как подтверждать уплату штрафа? Реквизиты, на которые должна поступить сумма штрафа, указываются в приговоре или постановлении о прекращении уголовного дела, если штраф являлся основанием такого прекращения.

Если штраф выступает дополнительной мерой ответственности, его взыскание будет отнесено к обязанности приставов-исполнителей, которые на основании приговора возбудят исполнительное производство.

Неуплата штрафа грозит повторным возбуждением уголовного дела и вынесением в отношении подсудимого более строгой меры наказания.

Другой комментарий к статье 40 УИК РФ

1, 5. Комментируемая статья регламентирует условия отбывания наказания в виде исправительных работ. Прежде всего, в ней в общей форме регламентируется обязанность осужденных соблюдать порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию. Это означает, что осужденный должен своевременно приступить к работе, выполнять там правила внутреннего распорядка, не прогуливать, не опаздывать и т.п. Специально указывается на обязанность являться по вызову инспекции. Инспекция может вызвать осужденного для получения его объяснений по поводу каких-либо допущенных нарушений, неявки на работу, в связи с необходимостью направить его на другое место работы и т.д.

Наконец, одной из важных обязанностей осужденного является сообщение в течение 10 дней в уголовно-исполнительную инспекцию о перемене места работы и места жительства. Поскольку инспекция осуществляет контроль за осужденным, она должна знать, где он живет и работает.

2. Помимо этого, в комментируемой статье перечислены правоограничения, вытекающие из самого факта отбывания данного наказания.

Наиболее существенными являются удержания из установленной приговором суда части заработка осужденного (от 5 до 20%). Порядок производства удержания детализирован в ст. 44 УИК РФ и будет рассмотрен при комментировании этой статьи.

3 — 4. Несмотря на то что осужденный направляется на работу строго по указанию уголовно-исполнительной инспекции, закон в принципе не запрещает ему изменить место работы. Поскольку исправительные работы применяются к тем, кто не имеет основного места работы, основной задачей на первоначальном этапе должно считаться трудоустройство осужденного и приобщение его к трудовой деятельности. Тем более что осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы. Такая работа определяется наличием вакансий в момент поступления из суда приговора, вступившего в законную силу. Вместе с тем общеизвестно, что квалифицированная работа с большим заработком будет иметь большее воспитательное значение. Поэтому закон разрешает осужденному изменить место работы, но это делается уже под контролем уголовно-исполнительной инспекции.

Увольнение по собственному желанию допускается по письменному разрешению уголовно-исполнительной инспекции, которая обязана проверить обоснованность причин увольнения. Таковыми могут быть: переход на работу по специальности, более высокий заработок, приближение к месту жительства и т.п. Если инспекция придет к выводу, что причина увольнения обоснованна, она дает разрешение.

Поскольку уголовно-исполнительная инспекция заинтересована в исправлении осужденного, она старается удовлетворить обоснованные просьбы осужденных. Если же из обстоятельств дела видно, что увольнение направлено на уклонение от работы и осужденный тем самым пытается уклониться от отбывания наказания — инспекция отказывает в разрешении на увольнение.

Такой отказ может быть обжалован в вышестоящий орган ФСИН России, в прокуратуру или в суд.

6. Еще одно правоограничение осужденного заключается в сокращении ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого администрацией организации, в которой работает осужденный. Как известно, ст. 115 ТК РФ определено, что работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Часть 6 комментируемой статьи устанавливает для осужденных к исправительным работам такой отпуск продолжительностью в 18 рабочих дней, причем время отпуска должно быть согласовано с уголовно-исполнительной инспекцией. При этом другие отпуска предоставляются на общих основаниях (ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, — ст. 116 ТК РФ). Сохранение дополнительных отпусков связано с их предоставлением для поддержания здоровья работника. Поэтому уголовно-исполнительное законодательство их сокращать не считает нужным.

Виды исчисления штрафа

Штраф является уголовным наказанием имущественного характера. В ч. 1 ст. 46 УК РФ прямо указано на то, что штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ. Исчисление размера штрафа может осуществляться в трех видах:

  • в размере, соответствующем определенной денежной сумме;
  • в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период. К иным доходам следует относить доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством;
  • в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, подкупа работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок и иных уполномоченных лиц, представляющих интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 УК РФ штраф в определенной сумме устанавливается в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей, а в размере заработной платы или иного дохода осужденного может быть исчислен за период от двух недель до пяти лет.

Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа, подкупа работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок и иных уполномоченных лиц, представляющих интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.

Последствия уклонения от уплаты судебного штрафа

В случае уклонения лица от уплаты назначенного ему судебного штрафа в установленный срок судья (суд) по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление (определение) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (п. 21.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора»). При этом судья направляет материалы уголовного дела, ранее прекращенного по ходатайству следователя, дознавателя, соответственно, руководителю следственного органа (если по делу производилось предварительное следствие) или прокурору (если расследование производилось в форме дознания), которые обязаны организовать дальнейшее производство по уголовному делу в общем порядке (см. ст. 446.5 УПК РФ). Если постановление (определение) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа было вынесено судом в ходе судебного производства (предварительного слушания или судебного разбирательства) по уголовному делу, поступившему в суд с обвинительным заключением, обвинительным актом или обвинительным постановлением, то суд после отмены постановления (определения) продолжает рассмотрение уголовного дела в общем порядке (п. 25.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности»).

Следует обратить внимание также не следующее. Согласно ч

2 ст. 104.4 УК РФ в случае «неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части» УК РФ. Данную норму не следует толковать буквально. Лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ, только если в ходе судебного разбирательства суд признает его виновным. Одно лишь то обстоятельство, что подозреваемый (обвиняемый) не уплатил судебного штрафа, не может служить безусловным основанием привлечения его к уголовной ответственности.

При наличии иных оснований освобождения лица от уголовной ответственности суд вправе также принять решение об освобождении обвиняемого от уголовной ответственности по другому основанию. Например, суд может принять решение об освобождении обвиняемого, не уплатившего судебный штраф, от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. То обстоятельство, что ч. 2 ст. 104.4 УК РФ «требует» привлекать лицо, не уплатившее судебный штраф, к уголовной ответственности, не лишает суд права освободить его от уголовной ответственности по другому основанию.

В ходе производства предварительного расследования, к примеру, может истечь срок давности привлечения лица к уголовной ответственности, в этом случае уголовное дело на законных основаниях может быть прекращено по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Если у подозреваемого (обвиняемого) после отмены постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа наступит психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, предварительное расследование может быть завершено не только постановлением о прекращении уголовного дела, но и, при наличии к тому оснований, постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера (ч. 1 ст. 439 УПК РФ).

Обязанности осужденного к штрафу

При оглашении приговора судья сообщает нарушителю, что тот обязан в установленные сроки внести деньги на банковский счет. Тогда же указывается, что в случае игнорирования данного требования штраф будет взыскан принудительно. Осужденный к штрафу обязан уплатить штраф в течение четырех недель. Началом отсчета является момент вступления приговора в силу.

Решение судьи

Возможен и другой срок выплаты, если речь идет об отсрочке или сумма разделена на несколько платежей. В этом случае суд определяет график погашения задолженности. При этом исполнение штрафов производится следующим образом:

  1. Первый платеж выплачивается не позднее месяца со дня вступления решения суда в действие.
  2. Следующие платежи производятся ежемесячно.
  3. Крайний срок внесения денег в оговоренном объеме – последний день месяца.
  4. Просрочка может привести к принудительному взысканию.
  5. Квитанции о внесении средств предоставляются в судебную канцелярию.

После выдачи постановления за осужденным ведут контроль исполнители. Их задача – следить за своевременностью выплат штрафных сумм. Если все вышесказанного не делать, наказание может быть ужесточено.

Меню

  • Портал
  • Новости
  • Интернет-приемная
  • О муниципальном образовании
    • Общие сведения
    • Географическая справка
    • Историческая справка
    • Население
    • Глава МО
    • Органы местного самоуправления

      Депутаты Совета муниципального образования

    • Муниципальные служащие
    • Полномочия органов местного самоуправления
    • Структура администрации муниципального образования
  • Нормативно-правовая база
    • Проекты нормативно-правовых актов
    • Действующие правовые акты
    • Решения органов самоуправления

      2018 г.

    • Правовые акты, утратившие силу
    • Административные регламенты
  • Бюджет муниципального образования
    • Бюджет муниципального образования за 2013 год
    • Бюджет муниципального образования за 2014
    • Бюджет муниципального образования на 2015 год
    • Бюджет муниципального образования на 2016 год
    • Бюджет муниципального образования на 2017 год
    • Сайт министерства финансов Астраханской области
    • Экономика
  • Здравоохранение
  • Образование
  • Генеральный план
  • Муниципальное казенное учреждение культуры «Дом культуры «Дельта»
    • Проводимые мероприятия
      • «Войны священные страницы навеки в памяти людской»
      • Литературно-музыкальная гостиная в рамках праздника Славянской письменности и культуры «Научи меня, Боже любить»
      • Музыкальная гостинная
      • Праздник «Моя семья — моя радость»
    • Работники культуры
  • Муниципальное унитарное предприятие «Каралатское»
  • Правила застройки и замлепользования
  • Схема водоснабжения и водоотведения МО «Каралатский сельсовет»
  • ВЫБОРЫ
  • Государственные услуги
  • Для представителей малого и среднего бизнеса
  • Доклады, отчеты о деятельности местного самоуправления
  • ИНФОРМАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ В КАМЫЗЯКСКОМ РАЙОНЕ
  • Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
  • Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности
  • Информация об участии АМО «Каралатский сельсовет» в целевых и иных программах
  • Информирует Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области № 5
  • Кадровое обеспечение администрации МО «Каралатский сельсовет»
    • Номера телефонов, адрес электронной почты, по которым можно получить информацию по вопросам замещения вакантных должностей
    • Порядок поступления граждан на муниципальную службу
    • Сведения о вакантных должностях муниципальной службы
    • Структура администрации
  • Контакты подразделения по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел по Астраханской области по Камызякскому р
  • Межведомственное взаимодействие
  • Муниципальные нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции
  • Налогообложение на территории МО «Каралатский сельсовет»
  • О преобразовании муниципального образования «Каралатский сельсовет» Камызякского района Астраханской области
  • О работе прокуратуры Камызякского района
    • Сатьи старшего помощника прокурора Абдуллаевой Т.А.
    • Статьи ведущего специалиста прокуратуры Камызякского района Р.Г. Уразгалиевой
    • Статьи заместителя прокурора района младшего советника юстиции И.А. Ананьевой
    • Статьи заместителя прокурора района советника юстиции С.М. Файнгерш
    • Статьи помощника прокурора Лебедевой С.Г.
    • Статьи помощника прокурора Осадчук Д.Ю.
    • Статьи помощника прокурора Сидоровой Н.Е.
    • Статьи прокурора района старшего советника юстиции И.А. Неудахина
    • Статьи старшего помощника прокурора Вальковой О.Н.
  • ОТКРЫТЫЕ ДАННЫЕ
  • Обзор обращений граждан и организаций и обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах
  • Перечень нормативно-правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции органа местного самоуправления
  • Перечни информационных систем, банков данных,реестров, регистров,находящихся в ведении органа местного самоуправления
  • Порядок обжалования муниципальных нормативных правовых актов органа местного самоуправления
  • Порядок приема граждан должностными лицами администрации
  • Публичные слушания
  • СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ
  • Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и депутатов
  • ТИПОВЫЕ МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
  • УСТАВ МО «КАРАЛАТСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»
  • ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Астраханской области
  • Государственные и муниципальные услуги
  • Информация о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления
  • Популяризация электронных услуг

Злостное уклонение от уплаты штрафа и замена его на иное наказание

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа как основного наказания он заменяется судом любым иным наказанием, за исключением лишения свободы.

Если лицо злостно уклоняется от уплаты кратного штрафа, то он заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК; при этом невозможно условное осуждение.

Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный срок согласно ст. 32 УИК РФ.

По смыслу ч. 5 ст. 46 УК РФ на осужденных к наказанию в виде штрафа за преступления, предусмотренные ст. ст. 204 УК (коммерческий подкуп), 290 УК (получение взятки), 291 УК (дача взятки), 291.1 УК (посредничество во взяточничестве), не распространяется положение о невозможности замены штрафа лишением свободы. Таким образом, в отношении этих лиц замена штрафа лишением свободы возможна.

В соответствии со ст. 32 УИК РФ в отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательством; в этом случае замена штрафа на иное наказание не производится.

В каком случае штраф назначается в виде ответственности

Штраф как мера уголовного наказания определен в двух видах: в качестве основной или дополнительной меры пресечения. Ниже мы рассмотрим, в каких случаях каждый из них может быть определен.

Основной

Первый может назначаться в следующих случаях:

  • по санкциям статей Особенной части УК РФ;
  • как самое легкое наказание из всех предусмотренных по ст. 64;
  • при замене неотбытой части лишения свободы по ст. 80;
  • при отсрочке меры пресечения для беременных женщин или тех, у кого есть дети, по ст. 82;
  • за различные правонарушения средней степени тяжести.

Особенность. Он назначается как единственное наказание без применения какого-либо иного.

Дополнительный

Второй вид назначается судом только в ситуациях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. Обычно он используется за преступления в экономической области либо против безопасности или здоровья граждан.

Вместе с ним могут устанавливаться прочие меры пресечения, а штраф здесь уже выступает на втором плане.