Статья 145.1. невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

Пример судебного разбирательства

В районный суд поступило исковое заявление от гражданки Ивановой И.И. с требованием выплаты задержки по заработной плате и соответствующих компенсационных начислений. Заявление сопровождалось копиями подтверждающей документации.

В процессе рассмотрения были прояснены определенные обстоятельства. Гражданка Иванова И. И. и ООО «Рассвет» заключили трудовой договор, который был расторгнут по желанию сотрудника во время перехода права собственности на компанию другому владельцу. Начисленные при увольнении средства не были выплачены заявительнице в последний рабочий день, как предусмотрено законодательством. В ходе досудебного урегулирования заявительница обращалась к администрации предприятия, а также в комиссию при данном предприятии, что не принесло результатов.

Заседание суда представителями ООО «Рассвет» было проигнорировано. От предприятия было получено документальное уведомление о смене владельца предприятия, в связи с чем деятельность предприятия временно приостановлена, а также отсутствуют денежные средства для выплаты. Точная сумма задержанных выплат в пояснении указана не была.

Как будут рассмотрены доводы сторон и какое решение может быть принято в таком случае?

Указанные ответчиком обстоятельства не являются оправдательными для нарушений прав сотрудников, поэтому не могут быть приняты во внимание, как весомые аргументы. Соответственно, судебное решение постановило удовлетворить указанные в иске требования, выплатить задолженность с причитающимися компенсационными начислениями, а также возложить судебные расходы на ответчика

Алгоритм действий для работника при задержке зарплаты

Дополнительно
Есть определенные случаи, когда недопустимо прекращение работ:

  • работникам спасательных и аварийных служб, военным, пожарным;
  • при чрезвычайном положении;
  • государственным служащим;
  • работникам, которые обслуживают особо опасные виды производств, оборудования;
  • работникам, которые обеспечивают жизнедеятельность населения (скорая помощь, водоснабжение, газоснабжение, энергообеспечение, отопление, связь).

Исходя из норм законодательства, если задерживают зарплату более 15 дней, работник может предпринять следующие действия:

  • написать уведомление на имя работодателя о том, что в связи с задержкой выплат более чем на 15 дней он прекращает выполнять свои служебные обязанности. Данный документ нужно составить в 2 экземплярах, один остается у работодателя, а на другом ответственное лицо, принявшее уведомление, должно расписаться в принятии. Это необходимо для того, чтобы работнику не были оформлены прогулы, и для доказательства правомерности действий в суде (если потребуется). Следует учесть и тот факт, что период приостановленной работы работодатель должен будет оплатить;
  • не выходить на работу до момента письменного уведомления со стороны работодателя о намерении выдать зарплату;
  • подать исковое заявление в суд о нарушении гражданских прав.

Если же срок задержки заработной платы превышает 3 календарных месяца, то работник, помимо перечисленных выше действий, может подать заявление в арбитражный суд о признании компании, в которой он трудится, банкротом. Суд примет дело в рассмотрение, если долг работодателя перед сотрудниками составляет не менее 300 тысяч рублей.

Кроме перечисленных выше действий, работник имеет право заявить о нарушении своих прав в следующие инстанции:

  • в Федеральную инспекцию труда;
  • в прокуратуру по месту нахождения компании, где трудится работник;
  • в суд (образец искового заявления о невыплате заработной платы можно найти тут).

При обращении во все государственные органы необходимо подать письменное заявление с указанием на факт задержки заработной платы, сроков задержки, точных реквизитов компании и своих личных данных. При наличии представить подтверждающие документы.

Смотрите в видео советы эксперта о том, как взыскать свою зарплату, если вам её задерживают

Комментарий к статье 236 ТК РФ:

1. Трудовое законодательство устанавливает материальную ответственность работодателя при нарушении им установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, расчета при увольнении и иных выплат, полагающихся работнику.

2. О сроках выплаты заработной платы, оплаты отпуска см. ст. 136 ТК, о расчетах при увольнении — ст. 140 ТК.

Для получения денежной компенсации предварительного письменного обращения к работодателю не требуется. При нарушении им установленных сроков выплаты работодатель подсчитывает денежную компенсацию с учетом дней задержки и выплачивает ее работнику. Ст 236 ТК РФ обязывает работодателя выплатить полагающуюся компенсацию одновременно с задержанной заработной платой. Следовательно, денежная компенсация за все время задержки выплаты заработной платы по день фактического расчета не должна выплачиваться позднее дня, когда работодатель выплатил работнику задержанную заработную плату.

Указанием ЦБ РФ от 28 ноября 2008 г. N 2135-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» (Вестник Банка России. 2008. N 69) ставка рефинансирования ЦБ РФ с 1 декабря 2008 г. установлена в размере 13,0% годовых.

Исключением из общих условий наступления материальной ответственности стороны трудового договора, предусмотренных ст. 233 ТК, является возложение на работодателя обязанности выплатить денежную компенсацию независимо от наличия его вины, что повышает уровень защищенности интересов работника.

При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст 236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм (п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

3. Возложение на работодателя обязанности выплатить указанную денежную компенсацию не лишает работника права обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на основании ст. 122 ГПК, если предъявляется требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Выданный работнику судебный приказ (судебное постановление) о взыскании заработной платы является одновременно исполнительным документом.

4. Положение о выплате работнику денежной компенсации не применяется, если между работником и работодателем возник спор о праве на получение этой выплаты, например об оплате выполненных сверхурочных работ.

5. Закрепление права работника на получение денежной компенсации за время задержки выплаты заработной платы не ограничивает его права на индексацию сумм задержанной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (см. статью 134 ТК РФ и комментарий к ней).

6. В заключаемых отраслевых тарифных соглашениях размер денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы устанавливается в более высоком размере по сравнению с законодательством:

  • время приостановки работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней оплачивается в размере среднего заработка (Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 — 2010 годы, Отраслевое тарифное соглашение по организациям и предприятиям сферы бытового обслуживания населения на 2008 — 2010 годы);
  • размер компенсации за каждый календарный день нарушения установленных сроков выплаты заработной платы или сумм, причитающихся работнику при увольнении, устанавливается не ниже 1/200 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день установленного срока выплаты (Федеральное отраслевое соглашение по авиационной промышленности Российской Федерации на 2008 — 2010 годы).

Если коллективным или трудовым договором определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера при условии, что он не ниже установленного статьей 236 ТК РФ. Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов (п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

7. О сроке обращения в суд по поводу взыскания начисленной, но невыплаченной заработной платы см. коммент. к ст. 392.

Материальная и административная ответственность работодателя

Нередко, к сожалению, установленный действующим законодательством порядок выплаты заработной платы работникам нарушается. При этом ст. 236 ТК РФ определена материальная ответственность работодателя за данное нарушение, то есть работодатель обязан выплатить работнику проценты (денежную компенсацию).

Сейчас минимальный размер компенсации составляет 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Уже с 3 октября 2016 года размер процентов за задержку заработной платы увеличится в два раза: работодатель обязан будет выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсацией) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после определенного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

С 3 октября 2016 года усилится и административная ответственность работодателей за нарушение порядка выплаты заработной платы.

Сегодня за задержку выплаты заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по общим правилам за нарушение трудового законодательства (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ): пре­дупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб., на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

С введением новых норм (п. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП РФ) увеличатся административные штрафы за невыплату в установленный срок заработной платы для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб., для юридических лиц они не изменятся.

За повторное правонарушение административные штрафы для должностных лиц увеличатся и будут накладываться в размере от 20 000 до 30 000 руб., кроме того, предусмотрена дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

Для юридических лиц штраф за повторное нарушение составит от 50 000 до 100 000 руб.

Таким образом, размеры административной ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы существенно увеличиваются.

Отметим, что судебная практика привлечения к ответственности работодателя весьма широка: работники (действующие или бывшие) обращаются в инспекцию по труду и суды, в том числе и за выплатой процентов в случае нарушения сроков выплаты заработной платы.

Работодатели, а также их должностные лица, привлеченные к административной ответственности за нарушения ст. 236 ТК РФ (ст. 5.27 КоАП РФ), пытаются оспорить решения судов, ссылаясь на финансовые трудности. И доходят даже до ВС РФ, но судьи непреклонны: жалобы на то, что в действиях руководителей организаций нет их вины, признаются необоснованными (Постановление ВС РФ от 20.07.2015 № 56-АД15-12).

Единственно, на что может рассчитывать нарушитель, – это на снижение административного штрафа, например, для юридических лиц с 50 000 до 30 000 руб. (Постановление ВС РФ от 11.02.2016 № 29-АД16-2).

Есть примеры судебной практики по аналогичным делам и с участием в качестве ответчика казенных учреждений (Апелляционное определение Псковского областного суда от 17.05.2016 по делу № 33-782/2016). В этом решении судьи подчеркнули, что согласно разъяснениям, содержащимся в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Судом были отклонены доводы работодателя о том, что задержка выплат при увольнении произошла по причине сбоя программы «1С: бухгалтерия», а также в связи с болезнью истца, не позволяющей определить дату увольнения.

Суд пояснил, что законодательство не предусматривает возможность освобождения от ответственности за задержку выплат при наличии уважительности причин просрочки.

Как определить день заработной платы и срок задержки

ТК РФ указывает, что если день, который обозначен, как дата перечисления аванса или заработной платы выпадает на выходной, то выдача денежных средств осуществляется в последний день работы перед ним.

Ниже в таблице приведено несколько ситуаций, когда нужно выплачивать заработную плату заранее и как это может повлиять на срок задержки.

Дата выплаты заработной платы (аванса) Дата, на которую нужно перенести выплату Срок задержки
Дата дачи заработной платы определена 2 числа месяца. 2 мая 2021 года согласно производственному календарю будет выходным праздничным днем. В этом случае зарплату нужно отдать не позднее 28 апреля 2021 года, поскольку все последующие дни будут выходными. Даже если наниматель выдаст заработную плату 3 мая, то есть на завтра после установленной даты, срок задержки будет 5 дней.
Дата перечисления заработной платы определена 9 числа месяца.

9 мая 2021 года будет выходным праздничным днем.

В данном случае выплата зарплаты должна быть произведена 8 мая 2021 года Если она будет выплачена 10 мая, то срок задержки составит 2 дня, поскольку в данном случае выплата автоматически переносится на 8 мая.

Порядок выплаты заработной платы

Согласно ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Работодатель, в свою очередь, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки.

Порядок выплаты заработной платы предусмотрен ст. 136 ТК РФ:

– заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на банковскую карту работника, указанную в заявлении;

– место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором;

– заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором;

– заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть определены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. С 3 октября 2016 года указанный порядок уточняется следующим образом: заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена;

– оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала;

– при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника (ст. 140 ТК РФ). Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

По смыслу ст. 136 ТК РФ, для того чтобы выплата заработной платы в порядке безналичного расчета являлась правомерной, необходимо соблюдение следующих условий:

– условия перечисления заработной платы на банковский счет предусмотрены в коллективном или трудовом договоре;

– наличие договора банковского счета;

– указание работником счета, на который работодатель будет перечислять заработную плату.

Обязать работника получать заработную плату в безналичной форме работодатель не вправе. Заработная плата, перечисленная на банковский счет в нарушение рассмотренного выше порядка, не считается выплаченной в установленный срок (Письмо Минтруда РФ от 20.03.2015 № 14-1/ООГ-1830).

При этом при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, о размерах иных сумм, начисленных работнику, о размерах и об основаниях произведенных удержаний, общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем.

Для восстановления своих нарушенных трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту работы для проведения надзорно-контрольных мероприятий, Федеральную службу по труду и занятости или суд.

Что грозит работодателю за задержку зарплаты?

Для допустившего нарушение сроков расчетов с персоналом законодательство предусматривает несколько видов ответственности. Каждый из них зависит от определенных параметров, в том числе срока задержки:

  • Материальная ответственность, в форме пени, наступает в любом случае, даже при несоблюдении срока всего на 1 день;
  • Административная ответственность в диапазоне от штрафных санкций до дисквалификации, будет обязательно применена если задержка составила свыше 15 дней, и сотрудник обратился в уполномоченные органы;
  • Уголовное наказание применяется при наличии личного умысла руководителя в случаях:
    • Полной невыплаты более 2 месяцев;
    • Частичной (менее половины суммы) невыплаты свыше 3 месяцев;
    • Оплате менее МРОТ выдаваемой более 2 месяцев.

В связи с этим работодателю стоит задуматься, стоит ли вообще задерживать зарплату.

Чем грозит нанимателю задержка зарплаты на 1 день в 2021 году

Одно из обязательных условий, которое должно быть включено в трудовой договор каждого трудящегося, это сроки выплаты зарплатных сумм. И работодатель обязан соблюдать их и выплачивать положенные трудящимся денежные средства вовремя.

  1. Сроки выплаты зарплаты
  2. Как определить день заработной платы и срок задержки
  3. Компенсация за задержку заработной платы
  4. Формула и пример расчета компенсации за задержку зарплаты на 1 день
  5. Когда работодатель должен выплатить компенсационные суммы
  6. Что делать если руководство компании отказывается выплатить компенсацию
  7. Ответственность предприятия за задержку зарплаты и невыплату компенсации

Ответственность

Виды взысканий:

  1. Материальное – виновник оплачивает задолженность и компенсацию, в размере 1/150 от ставки рефинансирования ЦБ РФ, ежедневно (ст. 236 ТК).
  2. Административное, при котором на виновника накладываются штрафные санкции, в зависимости от статуса предприятия (ИП: 1000-5000 руб.; предприятие: 30000-50000 руб.; руководитель: 10000-20000 руб.).
  3. Уголовное, про доказанном факте использования средств работодателем в личных интересах.

Эти виды ответственности не применяются вкупе.

Материальная ответственность наступает независимо от причин задержки выплат, обратиться в надзорные органы работник имеет право на следующий день, после даты, указанной в трудовом договоре.

Если во внутренних документах компании предусмотрена иная величина пени за просрочку (что допустимо законом), то сумма по итоговым выплатам вместе с пенёй не должна быть меньше прожиточного минимума. Подоходный налог с компенсации не отчисляется. Если размер компенсации выше установленной (1/150 от ставки ЦБ), с разницы высчитывается НДФЛ. Пеня взимается, в том числе, за каждый выходной и праздничный день периода задержки.

При административном нарушении ответчику вменяется штраф, в зависимости от юридического статуса предприятия. Сумма этого штрафа с каждым разом повторного нарушения увеличивается. Например, для ИП при первом инциденте штраф 1000-5000 рублей, при повторном – 10000-30000.

Чем грозит работодателю задержка им зарплаты сотруднику в 2021 году

Задерживая заработную плату в 2021 году своим сотрудникам – работодатель должен быть готовым к соответствующим правовым последствиям. В первую очередь, он должен будет выплатить финансовую компенсацию за каждые просроченные сутки. Также, ему придётся уплатить штраф за нарушение трудового законодательства.

Отметим, что подобные штрафные санкции будут применены к нанимателю и в случае просрочки им иных обязательных выплат, таких как: различные пособия по нетрудоспособности, а также выходные пособия и отпускные!

Штрафы за задержку ЗП в 2021 году

Итак, как мы уже упоминали выше в статье – каждый наниматель, задержавший своему работнику/работникам заработную плату на срок более 2 недель, должен будет уплатить, установленный законодателем штраф, сумма которого на сегодняшний день составляет:

  • 120 000 российских рублей (при частичных выплатах) – либо заключение сроком до 12 месяцев;
  • до 500 000 российских рублей или заключение сроком до 3 лет – при полном отсутствии выплат зарплаты.

Финансовая компенсация

Напоминаем работодателям, что в случае задержки выплат заработной платы сотруднику – он имеет законное право рассчитывать на финансовую компенсацию, размер которой составляет 1/150 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации. Стоит отметить, что начисление данных средств происходит не с 16 дня задержки ЗП, как многие ошибочно полагают, но уже с первого дня просрочки.

В том случае, если работодатель отказывается выплачивать доплату в добровольном порядке – сотрудник имеет право обратиться с жалобой на него в соответствующие контролирующие органы.

Суд и работодатель

Исходя из богатого опыта юристов сайта «Юридическая скорая помощь», отметим, что в большинстве случаев отстаивания своих прав в суде в ситуациях, аналогичных рассматриваемым выше – суд принимает сторону работников (естественно, при наличии у них доказательной базы).

Мнение эксперта
Людмила Ким
Приглашённый эксперт: автор блога «Алименты на ребёнка», практикующий семейный юрист, стаж 7 лет.

В результате, наниматель не только выплачивает заработную плату и финансовую компенсацию, но и покрывает расходы на судебные разбирательства и выплачивает штрафы государству.

Естественно, что, помимо материальной стороны вопроса, страдает и репутация самой фирмы. А потому, мы крайне рекомендуем обеим сторонам – мирно решать проблемы внутри компании.

Как определить, задержана ли зарплата

Согласно действующим законодательным нормам, руководство обязано выдавать деньги, зарабатываемые персоналом ежемесячно, не менее 2 раз в течении календарного месяца. Выплаты распределяются таким образом, чтобы подчиненные получали заработок один раз в полмесяца, но не позже 15 дней с момента истечения отработанного периода. За апрель окончательный расчет должен состояться не позднее 15 мая.

Если зарплата не поступила в срок, установленный трудовым договором, следует опираться на положения ст. 136 Трудового Кодекса, по которой работодатель должен дважды в месяц выдавать заработную плату. Крайний день, на сколько могут задержать зарплату по закону,  должен фиксироваться в контракте каждого наемного рабочего.

Есть некоторые нюансы при определении срока задержки зарплаты по Трудовому Кодексу:

  1. Если дата приходится на выходной или праздничный день, предприятие рассчитывается с работниками накануне, в последний будний день.
  2. Не всегда заработок выплачивается регулярно в отведенные по договору сроки. При увольнении или уходе в отпуск администрация обязана выплатить причитающиеся суммы не позже 3 дней до того, как человек прекратит работу. Если дата выпала на выходной, платят на день раньше.
  3. Если человек уходит в отпуск с последующим увольнением, расчетные он получит не в момент ухода в отпуск, а в последний день трудоустройства.

Любое отклонение от норм закона считается задержкой зарплаты, а значит права работника оказываются нарушены, что дает право привлечь виновное лицо к административной ответственности.

Любые трудовые отношения предусматривают фиксацию сроков перечисления или выдачи средств работникам в документации предприятия:

  • коллективном договоре;
  • трудовом контракте;
  • внутреннем нормативном документе, утвержденном на предприятии.

Вместо того, чтобы надеяться на лучшее, работник вправе принять меры по защите собственных заработанных средств и призвать к ответу виновных должностных лиц. Любая просрочка дает право отказаться от выхода на работу, получить компенсацию, наказать штрафными санкциями недобросовестного работодателя, сохранив за собой рабочее место.