Обеспечение иска в гражданском процессе - образец заявления и порядок оформления

Оглавление

В каких ситуациях можно реализовать действие иска

Поступление иска об обеспечении актуально, когда истец видит реальную угрозу того, что судебное решение не будет исполнено в полной мере, когда обвиняемая сторона намеревается произвести действие передачи движимого и недвижимого имущества посторонним субъектам, когда у ответчика присутствует накопленная задолженность по должностным обязательствам и в том случае, когда необходимо взыскать компенсацию с ответчика по причине нанесенного ущерба.

Дополнительная информация! Подавая исковое заявление с обеспечительными мерами (образец ниже), заявитель должен очертить предмет документа, размер требуемых взысканий и указать меры, назначенные судебной коллегией, которые должен выполнить обвиняемая сторона.

Внимание! Заявитель не вправе при составлении ходатайства наложить арест на заработные средства, стипендиальные выплаты, выплаты по безработице, социальные выплаты на страхование. Запрет на наложение ареста распространяется на беременных, а также мам, чей ребенок не достиг возраста трех лет

Рассмотрение заявления может проходить без уведомления обвиняемой стороны.

Понятие и значение обеспечительных мер

Согласно АПК РФ обеспечительные меры — это срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (ст. 90 АПК РФ).

В постановлении Пленума ВАС РФ от 12 октября 2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» дается более широкое понятие обеспечительных мер, под которыми понимаются срочные временные меры, направленные на обеспечение иска (меры обеспечения иска), обеспечение имущественных интересов заявителя (предварительные обеспечительные меры) или обеспечение исполнения судебных актов (меры обеспечения исполнения судебных актов).

Таким образом, обеспечительные меры представляют собой дополнительные гарантии защиты прав и законных интересов истца (заявителя), выражающиеся в принятии арбитражным судом процессуальных мер, направленных либо на реальное исполнение будущего судебного акта, либо на предотвращение причинения значительного ущерба заявителя.

Данный институт имеет огромное значение в арбитражном процессе и является достаточно востребованным. Например, должник, в отношении которого подано заявление о признании его несостоятельным, зачастую начинает скрывать имущество, реализовывать его по заниженной цене, совершать иные действия, направленные на уменьшение стоимости своего имущества. В данном случае принятие обеспечительных мер по заявлению кредитора или иного заинтересованного лица может остановить должника в совершении подобных действий и предотвратить, тем самым, причинение убытков кредиторам. Подобные случаи встречаются на практике не только в делах о банкротстве, но и в исковом производстве и на стадии исполнительного производства.

Арбитражный суд принимает меры для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

С заявлением о принятии обеспечительных мер в арбитражный суд вправе обратиться лицо, участвующее в деле, иное лицо, сторона третейского разбирательства. Под иными лицами в ч. 1 ст. 90 АПК РФ понимаются в числе прочих лица, ходатайствующие о применении предварительных обеспечительных мер, сторона третейского разбирательства, ходатайствующая о применении обеспечительных мер арбитражным судом.

Подобное заявление оплачивается госпошлиной. Оно может быть подано в письменном виде одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, непосредственно через канцелярию арбитражного суда или с помощью организации почтовой связи

Важной особенностью арбитражного законодательства является то, что заявление о принятии обеспечительных не может быть подано в электронном виде. Данный запрет, видимо, предусмотрен законодателем в целях защиты интересов лица, в отношении которого заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер, поскольку на практике встречаются не только недобросовестные должники, но и недобросовестные кредиторы, которые подобными методами борются с конкурирующими контрагентами на рынке

Обеспечительные меры, согласно ст. 90 АПК РФ, допускаются на любой стадии арбитражного процесса.

В заявлении о принятии обеспечительных мер указываются сведения, перечисленные в ст. 92 АПК РФ.

Ходатайство о принятии обеспечительных мер может быть также изложено и в самом исковом заявлении.

Заявление о принятии обеспечительных мер должно быть подписано заявителем или его представителем. Законодателем также предъявляются строгие требования к доверенности, на основании которой действует представитель: в силу ст. 92 АПК РФ в доверенности прямо должно быть указано правомочие лица на подписание заявления о принятии обеспечительных мер.

Комментарий к статье 140 ГПК РФ. Меры по обеспечению иска

В статье 140 ГПК РФ приведены меры по обеспечению иска, которые могут применяться судом при рассмотрении гражданского дела. Рассмотрим все меры обеспечения иска подробнее.

Арест имущества означает, что это имущество осматривается, описывается и изымается из обращения. Такой способ хорошо применять, когда необходимо установить состояние имущества, его точное местонахождение. Арест имущества исключает возможность его продажи или другие способы реализации. Арест имущества необходимо применять в тех случаях, когда в иске заявлено об обращении взыскания на это имущество.

Запрещение ответчику совершать определенные действия применяется, когда фактически необходимо ограничить конкретные действия ответчика по пользованию конкретным имуществом или прекратить действия, которые оспариваются истцом. За нарушение установленных запретов ответчик может быть подвергнут штрафу, с него могут быть взысканы убытки.

Запрет другим лицам совершать определенные действия хорошо применять в отношении имущества, сделки с которым подлежат государственной регистрации, в отношении ценных бумаг и счетов в банках. Так же такой запрет будет правильно применить в отношении имущества, которое хранится в специализированной организации (например, ломбард).

Приостановление реализации имущества применяется при подаче исковых заявлений об освобождении имущества от ареста. Представляется, что такая мера обеспечения иска будет наиболее эффективной в этой ситуации. Хотя она по сути схожа с предыдущей мерой обеспечения, которая устанавливает запрет на совершение действий.

Приостановление взыскания по исполнительному документу применяется в случае оспаривания должником решения суда или другого судебного постановления, на основании которого был выдан исполнительный лист. Рекомендуется применять именно эту меру обеспечения иска, что позволит оперативно решить вопрос с судебными приставами.

Выбор меры обеспечения иска, предусмотренной статьей 140 ГПК РФ, производится лицом, заявляющим соответствующее ходатайство. При этом судебное постановление может быть либо об удовлетворении такого ходатайства, либо об отказе в удовлетворении. Судья не вправе по собственной инициативе применять какие-либо меры обеспечения.

После принятия мер обеспечения судья немедленно направляет копию определения в адрес соответствующих государственных органов, судебному приставу-исполнителю. Соответственно обеспечение иска происходит в сжатые сроки, независимо от возможности подачи частной жалобы на определение суда о принятии мер обеспечения иска.

Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!

Москва: +7 (499) 391-94-20

Санкт-Петербург: +7 (812) 565-33-70

Вся Россия: 8 (800) 550-82-94 (с 9.00 до 21.00 по Москве)

Общие моменты

Проведение ходатайств в суде разных юрисдикций и сфер влияния требует подготовки. Несмотря на одинаковое изначальное название, у документа есть много особенностей. Это касается как структурных единиц, так и информационного наполнения.

Такое положение дел приводит к необходимости продуманной подачи ходатайств

Здесь важно учитывать все пункты, аргументы и опираться на судебную практику

Использовать в качестве подспорья разрешается как российские случаи дел, так и зарубежные. Главное — правильное структурирование и подача информации.

Необходимые понятия

Обработка данной темы требует обзора ряда терминов, которые используются при составлении документации. Они находятся в постоянном правовом применении:

Термин	Значение
Обеспечительные меры	Это процессуальное судебное решение, которое имеет свой срок действия. Он используется для обеспечения гарантий исковых требований или же сохранения положений сторон рассматриваемого дела. Наложение таких мер осуществляется до окончания судебных действий и вынесения соответствующего акта
Гражданское дело	Разбирательство, касающееся тех нарушений закона и спорных ситуаций, которые возникают в рамках гражданского законодательства
Арбитражный процесс	Установленное законодательством осуществление разбора разных ситуаций, таких как споры и правонарушения, возникших в условиях экономической сферы. В основном касаются предпринимательской деятельности

Какие виды существуют

Стоит разбираться и в том, какие варианты обеспечительных мер предлагает законодательство. В российской правовой сфере чаще всего пользуются такими видами:

денежные средства и другие виды имущества ответчика — как находящиеся у него, так и у других лиц;
наложение ограничений в плане пользования предметом, проходящим по делу о споре;
обязательство для ответчика проводить конкретный набор действий по уходу за предметом спора,
предотвращать ситуации, которые могут повредить ему и ухудшить его состояние;
совершение передачи предмета спора третьему лицу или истцу для осуществления хранения до разрешения по делу;
приостановление взыскания по спорному документу в случае бесспорного без акцептного производства;
приостановление действий, направленных на реализацию имущества — при предъявлении иска о снятии ареста с предмета спора.

Свои особенности имеет интеллектуальная собственность. Права на ее могут ограничиваться таким образом:

Запрет стороне дела совершать набор действий с предметом собственности	Это может быть наложение ограничений по прокату, копированию, распространению и т.д
Арест всех экземпляров произведений, которые подозреваются в контрафактном происхождении	Включаются и те материалы, техническая составляющая, которая использовалась для их производства

Основания для подачи прошения

Применение таких мер ограничения возможно в соответствии с такими основаниями:

затруднения в осуществлении судебного акта или же невозможность данного действия;
отсутствие имущества у ответчика, либо проведение действий по уменьшению его количества;
наличие потенциальных признаков совершения действий, чтобы затруднить исполнение судебного решения в будущем;
предотвращение нанесения ущерба истцу.

Последний пункт данного списка работает в направлении установления равноценного положения между сторонами. Стоит понимать, что в отсутствие подобных причин, ходатайство удовлетворено не будет.

Один или несколько пунктов из этого перечня нужно разместить в документе прошения. За счет их установления и конкретизирования получится обосновать требования.

Применимое законодательство

В случае с обеспечительными мерами стоит опираться на несколько процессуальных документов. Одним из основных становится Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Этот нормативно-правовой документ размещает главу 13.

В ней и содержатся главные сведения по поводу обеспечения иска. Об основаниях по обеспечению в ГПК говорится в статье 139. А вот о вариантах, принимаемых мер используется статья 140.

Меры по обеспечению описаны и в Арбитражном процессуальном кодексе РФ. Непосредственно об основаниях для проведения процедуры есть сведения в статье 90. Это центральный раздел по этой тематике в АПК — глава 8. Вся она посвящена подбору и проведению обеспечения.

В арбитражном суде можно направить встречное обеспечение — по статье 94. В статье 92 рассматривается порядок подачи бумаг и того, как написать заявление.

В чем заключается соразмерность обеспечительных мер?

Принятие мер по обеспечению иска должно быть необходимым, законным и обоснованным, а сами меры должны быть соразмерными заявленным требованиям.

Необходимость означает, что, если нет потребности в обеспечении иска, суд не должен принимать меры такого обеспечения.

Законность определяется тем, что меры должны применяться в соответствии с буквой закона, т.е. само принятие мер должно быть направлено на достижение цели, определенной законом, и при неукоснительном соблюдении процессуальной процедуры.

Третий критерий – обоснованность. Принимая меры, суд должен обосновать необходимость их применения. Нельзя принимать меры потому, что судье просто так захотелось.

Соразмерность обеспечительных мер, а точнее их объема – очень важный критерий, понять его смысл проще на примере. Истец заявил требование о взыскании с ответчика в счет возмещения причиненного ущерба денежных средств в размере 15 000 рублей. При этом истец заявил ходатайство о принятии обеспечительных мер в отношении недвижимого имущества ответчика (например, квартиры) стоимостью 1 500 000 рублей. Как видите, соотношение заявленного и обеспечиваемого отличается в несколько десятков раз (1:100) и такое соотношение вряд ли можно назвать соразмерным, т.е. равным или близким по размеру. Конечно, очень сложно найти имущество, которое будет обеспечивать иск и по своей стоимости в точности соответствовать размеру заявленных исковых требований, но различие в разряде цифр должно стремиться к минимуму. К сожалению, это не всегда получается, и суд обеспечивает исполнение решения суда тем, что удается обнаружить (как правило, это денежные средства на счетах в банке, транспортное средство или недвижимое имущество).

Встречные обеспечительные меры

Встречное обеспечение является относительно новым институтом арбитражного процессуального права и представляет собой одну из процессуальных гарантий защиты интересов ответчика, а также альтернативную меру применения института обеспечения иска

1. Согласно ст. 94 АПК РФ встречное обеспечение — это предоставление истцом обеспечения возмещения возможных для ответчика убытков путем внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере, предложенном судом, либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. Размер встречного обеспечения может быть установлен в пределах имущественных требований истца, указанных в его заявлении, а также суммы процентов от этих требований. Размер встречного обеспечения не может быть менее половины размера имущественных требований.

В подобных случаях суды зачастую с предоставлением встречного обеспечения со стороны истца удовлетворяют ходатайство о применении обеспечительных мер. Хотя согласно нормам арбитражного законодательства суд не обязан удовлетворять заявленное ходатайство при предоставлении встречного обеспечения.

Важной особенностью арбитражного законодательства также является то, что встречное обеспечение может быть предоставлено и ответчиком взамен мер по обеспечению иска о взыскании денежной суммы путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере требований истца. Таким образом, законодатель предоставляет ответчику право выбора: исполнить определение суда о принятии обеспечительных мер (совершать или не совершать определенных действий; не пользоваться и не распоряжаться имуществом, на которое наложен арест) либо внести «компенсацию» на депозит арбитражного суда и продолжать осуществлять свою деятельность без ограничений

Таким образом, законодатель предоставляет ответчику право выбора: исполнить определение суда о принятии обеспечительных мер (совершать или не совершать определенных действий; не пользоваться и не распоряжаться имуществом, на которое наложен арест) либо внести «компенсацию» на депозит арбитражного суда и продолжать осуществлять свою деятельность без ограничений.

О встречном обеспечении арбитражный суд выносит определение не позднее следующего дня после дня поступления в суд заявления об обеспечении иска.

В определении указываются размер встречного обеспечения и срок его предоставления, который не может превышать пятнадцати дней со дня вынесения определения.

В случае вынесения определения о встречном обеспечении арбитражный суд не рассматривает заявление об обеспечении иска до представления в арбитражный суд документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение.

При представлении в арбитражный суд документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение, или по истечении указанного в определении суда срока его представления арбитражный суд не позднее следующего дня после дня поступления такого документа рассматривает заявление об обеспечении иска в порядке, установленном ст. 93 АПК РФ.

Представление ответчиком документа, подтверждающего произведенное им встречное обеспечение, является основанием для отказа в обеспечении иска или отмены обеспечения иска.

Предварительные обеспечительные меры в международном гражданском процессе

Предварительные обеспечительные меры предпринимаются до предъявления исковых требований, когда претензии не сформулированы. По мнению А.М. Треушникова, недостатком традиционных мер обеспечения иска является то, что они применяются в рамках уже возбужденного процесса, в связи с чем ответчик может сразу предпринять усилия для сокрытия имущества и денежных средств от взыскания, например, после получения претензии или искового заявления <4>. Следовательно, права кредитора в подобных случаях могут быть защищены только путем принятия судом безотлагательных, оперативных мер в отношении имущества еще до предъявления иска <5>.

<4> См.: Треушников А.М. Становление института обеспечительных мер в арбитражном процессе // Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве: Сборник научных трудов / Под ред. М.К. Треушникова М., 2004. С. 262. См. также: Треушников А.М. Обеспечительные меры в арбитражном процессе // Законодательство. 2003. N 8.<5> См. об этом более подробно: Павлова Н.В. Ускоренная судебная защита: Предварительные обеспечительные меры в коммерческом процессе. М., 2005; Шестакова К.Д. Анализ правовой природы предварительных обеспечительных мер в контексте международного гражданского процесса // Журнал международного частного права. 2005. N 3. С. 25 — 35.

Согласно ст. 99 АПК РФ арбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска. Заявление об обеспечении имущественных интересов подается в арбитражный суд по месту нахождения заявителя, либо по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо по месту нарушения прав заявителя. При подаче заявлении об обеспечении имущественных интересов заявитель представляет в арбитражный суд документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение в размере указанной в заявлении суммы обеспечения имущественных интересов. Об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. В определении устанавливается срок, не превышающий 15 дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя. Должник по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты предварительные обеспечительные меры, может ходатайствовать перед судом о замене этих мер встречным обеспечением.

Исковое заявление подается заявителем в арбитражный суд, который вынес определение об обеспечении имущественных интересов, или иной суд, о чем заявитель сообщает арбитражному суду, вынесшему указанное определение. Если заявителем не было подано исковое заявление в срок, установленный в определении арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов, обеспечение отменяется тем же арбитражным судом. Об отмене обеспечения имущественных интересов выносится определение. В случае подачи заявителем искового заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя, эти меры действуют как меры по обеспечению иска. Организация или гражданин, которым обеспечением имущественных интересов до предъявления иска причинены убытки, вправе требовать от заявителя их возмещения, если заявителем в установленный судом срок не было подано исковое заявление по требованию, в связи с которым арбитражным судом были приняты меры по обеспечению его имущественных интересов, или если вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда в иске отказано <6>.

<6> См. об этом более подробно: Нешатаева Т.Н. О первом опыте применения предварительных обеспечительных мер в арбитражных судах // Арбитражная практика. 2003. N 1; Нешатаева Т. О предварительных обеспечительных мерах в Арбитражном процессуальном кодексе РФ // Хозяйство и право. 2005. N 6.

ГПК РФ не знает института предварительных обеспечительных мер, что является несомненным упущением законодателя, требующим устранения.

Классификация запрещенных действий

Они разделены на две категории: юридические и фактические. К последним относятся те, которые направлены на изменение внешнего вида и внутреннего состояния имущества, его функционального назначения. К примеру, суд может запретить сооружать или сносить здание, осуществлять финансовые операции по счету, прокладывать коммуникации по спорному участку и так далее. К юридическим действиям относятся те, которые могут способствовать изменению правового положения имущества, нахождения их в чьем-либо владении, принадлежности кому-либо. К примеру, суд может запрещать обременять вещи обязательствами, передавать их третьим лицам и так далее. При вынесении определения запреты должны быть сформулированы так, чтобы сразу была ясна юридическая природа запрета. При этом они должны укладываться в рамки действующих правовых категорий и понятий, присутствующих в законодательстве. Например, формулировки могут быть следующими: недопустимо вступление в обязательство, передача вещей, обременение и так далее.

Образец ходатайства, инициирующего наложение обеспечительных мер

Заявление на наложение ограничений на ответчика должно быть составлено по специальной форме, установленной судом, бланк которой можно скачать в свободном доступе. В общем случае на данном шаблоне указываются следующие сведения:

В шапке документа пишется обращение — регистрационный шифр судебного участка, адрес его расположения, ФИО судьи с полным указанием должности.
Далее указываются личные данные истца, желающего применить ограничения, а также те же сведения об ответчике по данному делу, включая все имеющиеся контактные данные.
В основном теле бумаги прописывается суть текущего судопроизводства, включая перечень исковых требований и их объявленная стоимость, а также обстоятельства и перечень подтверждающих документов, на основании которых происходит процедура взыскания денежных средств.
Далее формируются сами требования в отношении ответчика на предмет наложения на него ограничений в виде одного из перечисленных выше действий с приведением доказательств о необходимости подобных мероприятий.

Важно! Бумага подаётся в канцелярию судебного участка лично либо через официального представителя, действующего по нотариально оформленной доверенности. Госпошлина за рассмотрение данного ходатайства не взимается, так как оно относится к уже оплаченному иску

В случае, если судья сочтёт приведённые доводы основательными, он выполнит требования по обеспечению иска в виде вынесения соответствующего определения.

Определение суда по обеспечению иска

Ходатайство о наложении обеспечительных мер в гражданском процессе