Зачем нужно исполнительное производство судебных приставов и что это такое?

Что входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и какими именно правами он обладает

Полномочия судебных приставов в отношении должников весьма широки, что позволяет им успешно добиваться реализации требований исполнительных документов. Полномочия это права, которыми наделено должностное лицо для исполнения возложенных на него обязанностей.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя регламентированы статьей 12 Федерального Закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ.

Нажмите для увеличения изображения

Перечень прав является исчерпывающим, то есть является ограниченным законом. Другое дело, что некоторые формулировки закона можно трактовать неоднозначно, но это не вина приставов, а недоработки правотворчества.

Итак, пристав имеет право:

  • Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;
  • Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;
  • Давать физ. лицам и организациям, участвующим в испол. производстве поручения, исполнение которых является обязательным, например, дать поручение (на основании постановления) финансово-кредитной организации, удержать денежные средства со счетов должника, дать поручение вручить повестку о необходимости явки на прием к приставу, например родственнику или руководителю организации, где работает должник и т.д.;
  • Входить в помещения, которые принадлежат должникам, осматривать их, при необходимости вскрывать эти помещения. Кроме того, на основании решения суда, пристав может совершить эти действия и по отношению к помещениям, которые принадлежат другим лицам, но в которых по мнению пристава, может находиться (укрываться) имущество должника;
  • Налагать арест на имущество, делать выемку, передавать на хранение и заниматься реализацией арестованного имущества;
  • Использовать, с согласия собственника, нежилые помещения для хранения имущества, которое было изъято, использовать транспорт должника или взыскателя для транспортировки изъятого имущества. Транспортные расходы возлагаются на должника.
  • Обращаться в суд, с просьбой разъяснить смысл требований исполнительного документа, если способ его исполнения неясен.
  • Объявлять как должника, так и его имущество в розыск;
  • Вызывать на прием стороны исполнительного производства, граждан и должностных лиц, проходящих по исполнительным документам. Для взаимодействия со сторонами исполпроизводства приставами широко используются обычные способы связи: повестка, телефонограмма, телеграмма. Пристав является представителем органа исполнительной власти и его требования обязательны для исполнения. Если вы игнорируете повестки, не отвечаете на звонки, и не приходите на прием, это может привести к негативным последствиям в виде привода — доставление в отдел судебных приставов против вашей воли, под конвоем;
  • Проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, у граждан, участвующих в исполнительном производстве, при совершении исполнительских действий;
  • Обращаться за помощью и взаимодействием к сотрудникам полиции, миграционной службы, ФСБ, МЧС, в органы местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам национальной гвардии Российской Федерации;
  • Совершать другие действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 194-ФЗ).

Пресс-служба УФССП по Коми обнародовала интересные факты о своей деятельности

В результате исполнительных действий работниками ФССП за год взыскано и перечислено взыскателям 2 млрд 197 млн рублей. Самая большая сумма, более 1 млрд рублей — долг ухтинской организации по налогам. Самый маленький долг — 1 копейку взыскали судебные приставы Воркуты в пользу Пенсионного фонда.

Сумма долга, из-за которой житель Сосногорска был ограничен в праве выезда за пределы РФ, составила 184 рубля 80 коп.

Приставы Ухты установили минимальную стоимость арестованного имущества – 20 рублей за «утюг черного цвета, местами покрытый пылью, в рабочем состоянии, подошва утюга имеет незначительные царапины» (за долг 100 рублей).

Приставы Корткеросского района арестовали 17 коров должника.

Житель Инты, будучи ответственным хранителем арестованного мобильного телефона LG, передал арестованное имущество в пользование третьему лицу, за что был привлечен к уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ.

Самым странным документом к исполнению стало решение Сыктывкарского городского суда: устранить шум от работы аквариумного компрессора, расположенного в жилом помещении.

Алгоритм действий

Теперь, когда мы разобрались с вопросами, что это такое и как работает, перейдём к конкретике.

Какие нужно совершить шаги в процессе взыскания задолженности? Для получения нужного результата от исполнительного документа придётся преодолеть следующие этапы.

Возбуждение производства

Данный этап делится на ещё несколько:

  1. Передача взыскателю исполнительного документа судом или другим государственным органом.
  2. Оформление и предоставление заявления на возбуждение процесса. При этом прикладывается бумага для взыскания, которая направляется в ФСПП по месту проживания ответчика.
  3. Постановление, выносимое приставом в связи с возбуждением либо отказом в возбуждении дела. Период, отводимый для возбуждения, – трое суток.

После пристав направляет копии сторонам взыскателя и задолжавшего заёмщика. Начинается работа с ответчиком по взысканию.

Обжалование

В ситуации с постановлением пристава затрагиваются права кредитора, заёмщика и, возможно, третьей стороны. При несогласии кого-либо из них с актами пишется жалоба. Есть три способа оспорить ситуацию:

  • у старшего пристава в отделе Федеральной ССП;
  • в прокуратуре;
  • в судебной инстанции.

Каждый из способов подразумевает написание заявления, в котором обосновывается факт законодательного нарушения. Прилагаются документы.

Важно! Срок обжалования – десять суток с того момента, как вынесено постановление. Или с того дня, как постановление попало в руки гражданину, если он не мог получить его раньше по уважительным причинам.. Чаще всего обжалованию подлежат такие решения:

Чаще всего обжалованию подлежат такие решения:

  • о возбуждении, прекращении либо приостановке и завершении процесса, а также в связи с возвращением документа;
  • об ограничительных мерах (аресте счетов, имущества, запрете на выезд за рубеж);
  • о принуждении (списании денежных средств, изъятии имущества).

Подача исполнительного листа

При получении исполнительной бумаги взыскатель отправляет её в ФССП – в то отделение, что находится в районе проживания должника.

Для подачи нужно написать заявление. В нём указываются такие сведения:

  • адрес и наименование отделения службы приставов;
  • ФИО и данные паспорта взыскателя либо юрлицо и ИНН, ОГРН, а также адреса прописки и фактического проживания;
  • банковские реквизиты – для перевода средств в счёт погашения займа должником;
  • наименование, № и дата выдачи листа и выдавшего его органа;
  • прошение о возбуждении производства;
  • дата и подпись взыскателя или того лица, которое его представляет.

Рекомендуется указать контакты, информацию о месте трудовой деятельности или учёбы должника, сведения о недвижимости, транспорте, его банковских счетах и т.п.

Подать заявление можно или лично, посетив отделение ССП, или почтой (заказным письмом с описью содержимого). При личном посещении отделения нужно на втором образце заявления поставить отметку о принятии документа сотрудником службы.

Когда местонахождение заёмщика не известно, заявление подаётся в территориальное подразделение ФССП Главному судебному приставу субъекта России. Это право гарантируется п. 4 ст. 30 ФЗ “Об исполнительном производстве”.

Отвод пристава

Ст. 63 ФЗ “Об исполнительном производстве” регулирует условия отвода приставов. Согласно этому положению, пристав отстраняется от дела, если состоит в родственных отношениях с:

  • одним из участников процесса;
  • иным лицом, причастным к процессу, подконтрольным приставу или заинтересованным в результате.

Сам сотрудник ССП обязан самостоятельно дать отвод своей персоне, если он знает об указанных обстоятельствах.

Порядок взыскания долга по ИД

После поступления ИД в ФССП документ в течение трех суток передается судебному приставу. У специалиста есть 3 дня, чтобы начать исполнительное производство или вынести постановление об отказе. При положительном решении начинается поэтапная процедура взыскания долга в принудительном порядке.

Срок выплаты задолженности

На добровольное погашение отводится 5 дней. При несогласии должника с предъявленными требованиями он имеет право на их обжалование установленным законом образом, то есть через суд.

По истечении 5 дней судебный пристав приступает к исполнению ИД. На это ему отводится два месяца, но обычно срок продлевают. Все уведомления УФССП высылает почтой, поэтому ждать ответов приходится долго.

Сумма взыскания

Указанная в исполнительном документе сумма формируется из нескольких составляющих:

  1. Основное тело долга.
  2. Начисленные проценты, штрафы и пени.
  3. Судебные издержки истца.

Кроме того, она будет увеличена на исполнительский сбор в размере 7% от суммы взыскания, но не менее 1 тыс. руб. с должников в статусе физ. лица и не менее 10 тыс. руб. с должников-организаций (статья 112 №229-ФЗ). Единственный способ не платить исполнительский сбор — добровольно погасить сумму долга в течение 5 дней, предоставленных на это судебным приставом.

Долг более 500 тысяч рублей? Списать по закону о банкротстве

На что обращается взыскание?

Проще всего взыскать деньги — в наличной или безналичной форме. В первом случае речь идет о бумажных купюрах: к примеру, пристав пришел домой с описью, а там на видном месте пачка денег в конверте. Он обязан будет купюры забрать, включить в опись и перечислить кредитору.

Как снять арест с картыСтатья по теме

Но чаще средства списывают с банковских карт, счетов и депозитов должника, а если кредитор сообщит — то и с электронных кошельков пристав вправе забрать деньги. Если на счетах у должника средств недостаточно для полного исполнения ИД, банк выставит блокировку и будет списывать поступающие туда средства.

Регулярные доходы в виде зарплаты, пенсии также подлежат частичному изъятию. Кроме того, пристав вправе наложить арест и продать объекты собственности должника — машину, мопед, недвижимость.

Стадии исполнительного производства

Исполнительное производство состоит из 3 стадий:

  1. Возбуждение исполнительного производства. Инициируется оно направлением самим взыскателем. Он определяет, в какое именно подразделение направить документы. Исходя из места совершения исполнительных действий, т.е. местожительства должника или нахождения его имущества. Если они ему вдруг неизвестны, достаточно обратиться на имя главного судебного пристава (начальник службы в субъекте РФ). В течение 3 дней с даты поступления указанных документов судебный пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, копия которого направляется должнику. Должник имеет право в течение 5 дней с даты получения такой копии добровольно удовлетворить требования взыскателя.
  2. Принудительное исполнение акта, осуществление исполнительных действий. Стороны исполнительного производства обладают правами и обязанностями при реализации судебным приставом своих полномочий, в т.ч. подать жалобу на действия судебного пристава-исполнителя.
  3. Завершение исполнительного производства. Оканчивается оно в идеале фактическим исполнением должником или судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа. Есть и негативные для взыскателя способы прекращения исполнительного производства: возвращение исполнительного листа (ст. 46 Закона), ликвидация должника или признание его банкротом и т.п.

Таким образом, только в рамках исполнительного производства должностные лица могут совершать действия, которые будут способствовать принудительному исполнению судебных решений.

Этапы исполнительного делопроизводства

Делопроизводство открывается судебным приставом на этапе принудительного исполнения решения суда.

Сам процесс по взысканию задолженности состоит из трёх этапов:

  • Открытие и подготовка делопроизводства для осуществления принудительных действий. Здесь происходит изучение возможности исполнения постановления в добровольном порядке. Затем уполномоченные органы начинают поиск должника и его имущества.
  • Исполнение долговых обязательств в принудительном порядке. Здесь приставы взыскивают денежные средства неплательщика. Они требуют погасить долги на основании судебного акта.
  • Окончание исполнительного производства. Здесь может быть принято решение о прекращении, окончании мероприятий по истребованию долгов. А также возвращению документации заявителю.

Сколько длится исполнительное производство у судебных приставов?

  1. Вынести постановление о возбуждении производства пристав должен в течение 3 дней после получения соответствующего решения или иного документа.
  2. Должнику предоставляет срок 5 дней, чтобы добровольно рассчитаться с судебной задолженностью.
  3. Далее открывается исполнительное производство сроком на 2 месяца, но сроки могут продлеваться.
  4. В частности, если проводится розыск должника, его собственности, то вводится срок для розыска (до полугода, но с возможностью продления).
  5. После окончания розыска пристав восстанавливает сроки исполнительного производства (при розыске сроки прерываются).

Также учитываются следующие обстоятельства:

  • пристав вправе откладывать работу по исполнительному производству на 10 дней, если он получил ходатайства от сторон;
  • должник получил отсрочку или рассрочил выплату через обращение в суд;
  • должник отсутствует: он лечится или находится за границей по уважительным причинам;
  • должник получил исполнительные каникулы на законных основаниях.

Можно ли попросить у приставов отсрочку долга? Спросите совет юриста

Суть льготных исполнительных каникул заключается в следующем:

  • подать заявление на каникулы могут пенсионеры с доходом ниже 2 МРОТ, а также юридические лица и ИП, отнесенные к малому и среднему бизнесу;
  • каникулы можно получить при сумме долга до 1 млн. руб. (пенсионеры) и до 15 млн. руб. (малый и средний бизнес);
  • пенсионеры могут получить льготу только по долгам перед банком и МФО, а организации и ИП — еще и по налогам и страховым взносам;
  • каникулы заключаются в предоставлении рассрочки, во время которой приставы прекратят принудительное взыскание;
  • если заявитель соответствует условиям и требованиям для получения каникул, пристав обязан вынести соответствующее постановление;
  • льготная рассрочка может применяться только по производствам, возбужденным до 1 октября 2020 года.

Для предприятий и ИП необходимо подтвердить включение в реестр малого и среднего бизнеса (его ведет ФНС), а также нужно подтвердить факт, что основной вид деятельности предприятия относится к отраслям, наиболее пострадавшим из-за коронавируса. Список ОКВЭД по таким отраслям размещен на сайте правительства РФ.

При наступлении описанных обстоятельств исполнительное производство приостанавливается или продлевается.

Есть уважительная причина, по которой вы не оплатили долг по исполнительному листу?

Сроки при возбуждении исполнительного производства

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия — другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом.

Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:

1) в соответствии с ч. 16 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;

3) о восстановлении на работе;

4) об административном приостановлении деятельности;

5) о конфискации имущества;

6) по исполнительному документу об обеспечительных мерах;

7) об административном выдворении за пределы Российской Федерации в формах принудительного и контролируемого перемещения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы Российской Федерации.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.

Рекомендации для должника

Передача ИД в ФССП и открытие исполнительного производства означает обязанность погасить долг. Должнику предоставлены следующие права для защиты:

  • обжалование судебного решения — старшему приставу или в суд;
  • приостановка исполнительного производства на время рассмотрения жалобы;
  • ходатайство перед судом об отсрочке исполнения ИД — например, если гражданин потерял работу или проходит длительное лечение;
  • запуск процедуры банкротства физ. лица в суде. С даты введения процедуры исполнительные производства приостанавливаются.

Какими из перечисленных прав имеет смысл воспользоваться, зависит от конкретных обстоятельств долга и финансовой ситуации должника. Первой и главной рекомендацией в этом случае становится консультация грамотного специалиста. Юрист даст объективную правовую оценку ситуации и поможет с выработкой дальнейшей стратегии.

Скрываться от приставов не стоит ни в коем случае. Напротив, намного правильнее наладить конструктивное общение. Дело в том, что именно пристав определяет, какие меры принудительного взыскания применять к конкретному должнику.

Третий и завершающий совет. Если погасить долг и восстановить платежеспособность не удается, нужно серьезно рассмотреть возможность банкротства. Реализация мероприятия сопровождается временным ограничением в праве пользования деньгами и предполагает продажу имущества, но то же самое делает пристав по ИД. Только пристав не списывает долги. Главный плюс банкротства физ. лица — официальное освобождение от кредитов и возможность все начать с нуля.

Как договориться с приставом, и как подать на банкротство, узнайте у наших юристов! Мы консультируем бесплатно — по телефону или онлайн!

Наши услуги и цены

Бесплатная консультация
0 ₽

  • Вы рассказываете о своей проблеме, задаете вопросы;
  • Юрист уточняет необходимые сведения, анализирует ситуацию, рассказывает варианты развития событий;
  • Вместе выбираете выгодный вариант — банкротство, рефинансирование, просто жалоба на коллекторов или банк;
  • Юрист рассказывает, как подготовиться, где взять документы, и что делать, в вашем случае.

Подробнее

Бесплатная консультация

Внесудебное банкротство в МФЦ под ключ
25 000 ₽

  • Проверка и фиксация долгов и производств в ФССП, оценка имущества и оспоримости сделок за 3 года
  • Составление заявления и списка кредиторов
  • Подача заявления о банкротстве в МФЦ по доверенности
  • Работа с банками и коллекторами – уведомление об отказе от взаимодействия, жалобы в прокуратуру и в ФССП при нарушениях
  • Представление интересов юристом в случае возражений со стороны кредиторов
  • Через полгода получение в МФЦ решения о признании вас банкротом и списании долгов.

Подробнее

Бесплатная консультация

Банкротство физического лица под ключ
от 8 000 ₽/мес.

  • Составление заявления о банкротстве
  • Сбор необходимых документов
  • Госпошлина и вознаграждение арбитражного управляющего
  • Представление интересов юристом на судебном заседании по введению процедуры банкротства
  • Полное сопровождение процедуры банкротства финансовым управляющим

Подробнее

Бесплатная консультация

Мы решим вашу проблему с долгами. Бесплатная консультация юриста

Сумма долгадо 300 000 руб.от 300 000 до 800 000 руб.от 800 000 руб. и более

Консультация — бесплатно!

Об авторе

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Поделиться в с друзьями:

Закон о списании долгов по кредитам физ. лиц — как это работает? 53534

Есть ли в России банки, которые не сотрудничают с судебными приставами? 47512

Кредитная амнистия 2021 года: последние новости и актуальные способы списания кредитов 20780

Банкротство ИП с долгами: что делать, если бизнес приносит убытки 18560

Способы взыскания долга и как должнику защищать свои интересы 9772

Популярные статьи

Банкротство физ. лиц: как избавиться от долгов по закону 186494

Закон о банкротстве физических лиц. Как это работает в 2021? 96154

Документы для банкротства физического лица в 2021 году 92747

Как списать долги по кредитам: 5 законных способов 87760

Как сохранить имущество при банкротстве физ. лица: советы финансовых управляющих 82584

Что такое конкурсная масса при банкротстве физ. лица Предыдущая статья
Срок давности по исполнительному производству Следующая статья

Похожие записи:

Росгосстрах продлить полис осаго онлайн Какие сроки возбуждения уголовного дела? Малозначительность деяния. примеры из практики Default ThumbnailПриказ генпрокуратуры рф от 07.12.2007 n 195 Default ThumbnailУведомление о составлении протокола об административном правонарушении Статья 188 гпк рф. консультация специалиста