Как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя

Пристав окончил исполнительное производство невозможностью взыскания

Далее самая распространенной ситуации — приставы не взыскали задолженность возвратив исполнительный документ взыскателю с формулировкой невозможности взыскания. Несомненно должнику это на руку, долг фактически некуда не денется, но господа в погонах на некоторое время отстанут. А вот заявителю фактически ничего не остается кроме как смериться или обжаловать постановление. Не секрет, что система органов принудительного исполнения работает довольно слабо. Посмотрите официальную статистику, более половины всех вынесенных решений не исполняются.

Приставы не утруждая себя, оканчивают исполнительные производства невозможностью взыскания долга. В моей практике встречался случай, когда пристав окончил производство с невозможностью исполнения, собственность отсутствовала, а счета были пустые, позже выяснилось — по счетам проходили деньги, около миллиона рублей. Постановление об окончании было отменено и должностное лицо было наказано. Но не всегда удается доказать вину пристава. Пункт 2 и 3 статьи 46 пожалуй самое распространенное основание, которое применяют исполнители чтобы не взыскивать долг.

Давайте разберемся как работает закон. На практике приставы для взыскания долга направляют запросы в регистрационные органы для установления собственности (квартиры, автомобили, заработная плата, наличие счета, ценные бумаги). В итоге, не найдя ни денег ни имущества все заканчивается. Следовательно, долг фактически не взыскивается, а взыскатель не получает присужденного. Совсем не означает, что лицо утрачивает возможность обращаться в ФССП повторно. Такое право предоставляется не раньше, чем через шесть месяцев.

Это важно знать: Ходатайство о снятии дисциплинарного взыскания: образец

Судебные приставы могут вернуть исполнительный документ без взыскания, если об этом попросит сам заявитель. На любом этапе лицо имеет возможность обратиться в службу и отозвать исполнительный документ на любом этапе производства. Это право гарантированно пунктом 1 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Приходилось наблюдать как стороны мирятся и взыскатель отзывает исполнительный документ. В будущем договоренности нарушаются и человек или юридическое лицо снова предъявляет претензии. Помните, ничего не мешает предъявить лист повторно, это можно сделать сразу, однако придется доказать, что имущественное положение должника изменилось. Если Вы решили мириться, то делайте это правильно, через суд!

Часто приставы оканчивают исполнительное производство в связи с отказом взыскателя принять нереализованное имущество. Наблюдал однажды, когда один крупный банк отказался принять нереализованное имущество с торгов на баланс (ипотечная комната), посчитав, что затраты по принятию на баланс превысят стоимость комнаты. И такое бывает, должнику повезло, ведь он мог остаться без комнаты и выплаченных по ипотеке денег. В итоге исполнительное производство оканчивалось, а залог банка на комнату прекращен. Как памятка для должников — не стоит рассчитывать на это основание, в практике это случается крайне редко.

Последствия окончания исполнительного производства сводятся к тому, что все материалы направляются в архив (срок хранения 5 лет) и существующие ограничения снимаются (отменяются аресты, запреты, ограничения).

Если Вы не согласны с окончанием исполнительного производства пишите жалобу или административный иск на действие и обжалуйте постановление. Жалобу можно направить по подчиненности (вышестоящему должностному лицу). Обычно основанием для обжалования является не полный объем принятых мер по производству. Если будет подан административный иск, то ответчиком будет являться судебный пристав и старший судебный пристав, поскольку именно старший утверждает постановление об окончании. Административный иск будет рассматриваться по правилам административного судопроизводства. Не забывайте, что жалобу нужно направить в течение 10 дней с момента когда стало известно о нарушении прав! Пропуск срока может явиться основанием для отказа удовлетворения жалобы (не совсем правильно приводить в качестве судебной практики решения судов первой инстанции, но все же оценка факта пропуска сроков была дана Костромским районным судом Костромской области по делу № 2а-994/2015).

Как еще можно воздействовать

Есть несколько методов противодействовать неправомерным действиям либо же бездействию исполнителя.

Первый из них – внесудебный. Вначале он может подразумевать личное посещение пристава и ведение с ним конструктивного диалога. Сдвинуть процесс с мертвой точки поможет техническая поддержка.

Например, кредитор может предоставить собственный транспорт для того, чтобы пристав смог выехать к месту описи, проведения ареста имущества должника.

Если же сотрудничество наладить не удалось, то выходом станет жалоба старшему судебному приставу, то есть прямому начальству государственного служащего, занимающегося исполнительными действиями

Работу пристава, его бездеятельность можно обжаловать в суд (если разговор зашел о проблемах с выполнением судебного акта). Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя адресуется в орган правосудия (районный, арбитраж), расположенный по территории отдела ФССП.

Время на предоставление жалобы устанавливает ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» ( далее ФЗ № 229). Согласно ней, на оспаривание действий (бездействия) сотрудника ОСП существует десять дней с момента нарушения законодательства.

Пропущенный в силу объективных обстоятельств срок законодательство разрешает возобновить. Для этого вместе с жалобой подается заявление с обоснованием причин опоздания. К нему полезно приложить подтверждающие документы.

Как правильно подать жалобу, образец заявления

Документ направляется лично, во время приема, в судебную канцелярию или в отделении ФССП. Если вы хотите сэкономить время, передайте его заказным письмом или по электронной почте. Официальная бумага составляется формальным языком, в ней не должно быть просторечных выражений. Допускается написание от руки или на компьютере. Множество ошибок и опечаток могут привести к возрасту заявления.

В тексте указывается следующее:

  • Название органа, рассматривающего дело, местонахождение (это может быть судебная инстанция с полным наименованием или подразделение судебных приставов).
  • Указание должностного лица (старшего представителя ФССП).
  • Данные заявителя с местом проживания, контактным телефоном, Ф. И. О..
  • Название документации крупными буквами в центральной части листа (жалоба).
  • Номер исполнительного листа, производства, незаконного постановления.
  • Обстоятельства дела с указанием неправомерности вынесенного документа.
  • Ссылки на нормативные акты, подтверждающие вашу правоту (закон об исполнительном производстве, ГК РФ, КоАП).
  • Требование отменить незаконное постановление судебного пристава и прекратить исполнительное производство.
  • Перечень документов, служащих доказательствами по делу (выписка с банковского счета, подтверждающая перечисление долга, информация о нарушении процессуальных сроков, незаконном списании денег). Оформляется списком в виде приложения.
  • Подпись и дата.

Статьи:

Отказ в возбуждении исполнительного производства – что делать?

Обжалование действий пристава – образец жалобы и сроки ее подачи

При каких обстоятельствах можно обратиться к приставу и в суд с рассматриваемым ходатайством

Подать иск о прекращении производства заявитель может при следующих обстоятельствах:

  • если судейская коллегия вынесет решение о прекращении разбирательства по ранее выданной документации исполнительного характера;
  • после принятия судом отказа непосредственно от взыскателя относительно выплат по взысканию;
  • если между должником и взыскателем будет подписано в суде обоюдное соглашение относительно решения рассматриваемого вопроса;
  • при отмене постановления, утвержденного судебной коллегией, которое использовалось в качестве основания при оформлении документации;
  • если суд признает ранее утвержденный документ недействительным, на основании которого было запущено в действие исполнительно-производственное разбирательство;
  • после прекращения действия судебного постановления;
  • если будет иметь место исключение из государственного Единого реестра участника любой стороны.

Непосредственно в судейскую коллегию с рассматриваемым заявлением обращаются при следующих обстоятельствах:

  • после смерти заявителя или взыскателя, или же в случае признания участников сторон без вести пропавшими, если не будет заранее назначен правопреемник;
  • при утрате возможности по уважительным причинам производить необходимые действия, прописанные в ранее утвержденном документе;
  • если взыскатель отказывается принимать изъятую приставом у должника вещь в качестве оплаты долга.

Правильно составленное заявление (пример можно изучить на интернет-ресурсе) следует подавать в подразделение ФССП, действующее в районе, в котором имеет место судебное исполнение. От оплаты государственной пошлины заявитель освобождается на законном основании. Судебная коллегия обязана рассмотреть поданный иск относительно приостановки или полного прекращения исполнительно-производственного разбирательства на протяжении 10 календарных дней (согласно 440-й статье Гражданского кодекса Российской Федерации). При вынесении решения суда должны присутствовать, но не в обязательном порядке, как заявитель, так и пристав, а также лицо, не выплатившее своевременно денежный долг.

Если вынесенное решение не удовлетворит одну из сторон, они вправе подать частное ходатайство в судейскую вышестоящую коллегию на протяжении 2-х недель после вынесения первого постановления.

Форма жалобы и порядок ее рассмотрения

Закон не предусматривает строгой формы подобной жалобы. Она может быть написана в свободном формате. Однако есть данные, которые являются обязательными для указания в этом документе.

Следует указать полное наименование того органа, куда направляется жалоба, а также адрес и полные реквизиты заявителя – ФИО для физических лиц и полное наименование для юридического лица. Также следует указать персональные данные пристава, чьи действия вы обжалуете, реквизиты его постановления (если обжалуется именно этот документ как неправомочный), свои требования и основания для жалобы.

Заявление с претензиями, направленное в вышестоящий орган ФССП, должно быть рассмотрено в 10-дневный срок. Однако если одновременно направляется по этому же вопросу жалоба в суд, то в ФССП рассмотрение заявления приостанавливается.

Законом определены конкретные основания для отказа в приеме такой жалобы. Это произойдет, например, в том случае, если нарушены сроки обжалования или по аналогичному вопросу уже вступило в силу судебное решение. Если же жалоба принята к рассмотрению, то она может быть либо оставлена без удовлетворения, либо признана обоснованной. В результате спорное постановление должно быть полностью или частично отменено.

Заявление в суд с обжалованием действий/бездействия судебного пристава пишется по тем же правилам, что и любое другое заявление в судебные органы. Это действие не требует уплаты госпошлины. В этом случае 10-дневный срок подачи жалобы исчисляется либо с даты вынесения приставом постановления, либо с того дня, когда заявитель впервые узнал о нарушении своих прав.

Прокуратура обязана рассмотреть поступившую жалобу на действия приставов в течение 30 дней, а при отсутствии необходимости в каких-либо дополнительных проверках – в течение 15-ти дней.

Не нашли, что искали?

СПРОСИТЕ ЮРИСТА

  • Обращение взыскания на имущество приобретенное в кредит
  • Что такое мировое соглашение?
  • Как работают судебные приставы?

Что указать в жалобе

Укажите в жалобе ее адресата – вышестоящего пристава, которому вы подадите жалобу для рассмотрения.

Также обязательно включите в нее ( ч. 2 ст. 124 Закона об исполнительном производстве ):

  • должность, фамилию и инициалы пристава, чьи действия вы обжалуете;
  • ваши данные: наименование вашей организации и ее местонахождение. Если вы ИП, укажите свои фамилию, имя, отчество и место жительства либо место пребывания. Рекомендуем обозначить ваш статус в исполнительном производстве: должник, взыскатель, иное лицо, чьи права нарушены;
  • основания для обжалования;
  • ваши требования.

Обратите внимание: если не включить в жалобу все эти сведения, то вышестоящий пристав откажет вам в ее рассмотрении по существу ( п. 3 ч

1 ст. 125 Закона ).

Дополнительно в жалобу стоит добавить:

  • ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование с указанием причин, по которым вы его пропустили. Без него при пропуске срока вам откажут в рассмотрении жалобы по существу ( ч. 1 ст. 18 , п. 2 ч. 1 ст. 125 Закона ). Ходатайство можно оформить в виде отдельного документа и приложить его к жалобе;
  • перечень приложений к ней.

Как описать основания для обжалования

Рекомендуем написать в жалобе все самое важное об обстоятельствах, из-за которых вы ее подаете. Для этого, в частности, укажите:

  • реквизиты исполнительного документа (например, исполнительного листа), для исполнения которого пристав совершил обжалуемые действия;
  • реквизиты исполнительного производства;
  • действия, которые вы обжалуете. Под действиями обычно понимают исполнительные действия пристава (например, наложение ареста на имущество) и меры принудительного исполнения (например, принудительное освобождение нежилого помещения);
  • день, в который пристав их совершил;
  • день, в который вы узнали о совершении приставом действий, если он не извещал вас об этом. Тогда, скорее всего, вы узнаете о них позже (например, при ознакомлении с материалами исполнительного производства) и вам надо будет подтвердить, что вы подали жалобу вовремя. Учтите, что срок на подачу жалобы нужно считать со дня, когда вы узнали или должны были узнать о совершении действий ( ст. 122 Закона );
  • положения закона и иных нормативных актов, которые пристав нарушил;
  • ваши права и интересы, которые нарушил пристав. Например, можно написать, что списание у вас со счета денег нарушает ваши права и интересы в сфере предпринимательства и препятствует исполнению вами обязательств по гражданско-правовым сделкам. Если уже наступили негативные последствия (например, вы понесли убытки), опишите и их.

Как сформулировать требование

Укажите в жалобе:

требование признать неправомерными действия пристава, которые вы описали в жалобе.

Одной жалобой можно обжаловать и постановление пристава, и какие-то его действия – на практике это делают часто. Разные требования в жалобе тогда лучше разграничить. Например, потребуйте признать действия неправомерными, а постановление – отменить полностью или в части;

меры, которые нужно предпринять, чтобы устранить нарушение. Вышестоящий пристав, признав действия неправомерными, в решении сам определит такие меры ( п. 4 ч. 3 ст. 127 Закона ). Но можно указать в жалобе те меры, которые вы считаете нужными. Например, если вы обжалуете принудительное освобождение нежилого помещения от вашего имущества, можно потребовать обязать пристава возвратить вам помещение и изъятое из него имущество, признать незаконным акт приема-передачи помещения взыскателю.

Если вы не знаете, какие меры стоит предпринять – просто потребуйте в жалобе определить их.

Обжалование действий судебного пристава исполнителя

Обжалование действий судебных приставов осуществляется на основании заявления гражданина, права которого нарушены при исполнительных действиях. Особенности процесса обжалования в судебном порядке и порядок оформления ходатайства для оспаривания действий и решений приставов рассмотрим далее.

Способы подачи заявления на действия (бездействие) судебного пристава

Законодателем предусмотрено несколько методов воздействия на судебного исполнителя:

  1. подача ходатайства в порядке подчиненности (жалоба, адресованная вышестоящему судебному приставу);
  2. обжалование бездействия пристава в суд;
  3. подача заявления в прокуратуру.

Важно! Определенный порядок или количество поданных жалоб ничем не ограничено, можно подавать претензии в любой из вышеперечисленных органов либо сразу во все инстанции

Обжалование действий судебного пристава исполнителя в суде

КАС РФ (Кодекс административного судопроизводства) регламентирует право лиц на обращение в судебный орган для обжалования неправомерных действий и постановлений госорганов, включая судебных исполнителей.

Обжалованию действий пристава исполнителя подлежат решения, которые:

  • нарушают либо создают некоторые препятствия для реализации прав;
  • без оснований возлагают обязанности либо привлекают в ответственности.

Обжаловать постановление пристава в суде может взыскатель, должник, а также иные лица, чьи права были нарушены (например, родственники должника, имущество которого было изъято судебным исполнителе по ошибке).

Порядок обжалования действий судебного пристава исполнителя в суде

Заявление, которое составлено для передачи в судебный орган, должно соответствовать требованиям ГПК РФ

Немаловажно, чтобы гражданин подал бумагу в соответствии с подсудностью и подведомственностью дел

Подавать жалобу следует в судебную инстанцию, в районе деятельности которых пристав выполняет должностные обязанности (часть 2 статья 441 ГПК РФ). Заявление следует передать в судебный орган не позднее 10-ти дней со времени вынесения решения пристава или даты, когда гражданин узнал о нарушении прав.

Сроки подачи жалобы

Законодателем установлен десятидневный срок, в течение которого вы можете осуществить обжалование действий судебного пристава исполнителя. Однако здесь нужно понимать, когда этот срок начинает отсчет. Как правило, началом его служит момент совершения незаконного действия.

Если ходатайство относится к вынесенному решению, тогда будет считаться отсчетом дата его издания. При бездействии первым днем будет являться день, когда нарушение было выявлено.

Важно! Жалобу можно подавать лично, а также через канцелярию или почту с уведомлением и описью всех документов

Форма и содержание заявления

Жалобу необходимо составить в письменном виде. Типовой бланк заявления на действия и решения пристава включает следующие пункты:

  1. Название госоргана, в адрес которого направлена претензия.
  2. ФИО заявителя.
  3. Название ЮЛ, подающего претензию.
  4. Адрес заявителя.
  5. Название должности, ФИО судебного исполнителя, действия либо решения которого оспаривается.
  6. Реквизиты пристава-исполнителя.
  7. Список оснований, которые дают гражданину право обжаловать решение.
  8. Требования заявителя.
  9. Список бумаг, прилагаемых к претензии. Причем у заявителя нет обязанности по сбору документации, которые доказывают обстоятельства дела.
  10. Дата оформления заявления.
  11. Подпись заявителя либо его представителя. Если в документации есть подпись представителя заявителя, к нему прилагается доверенность либо иная бумага, подтверждающая полномочия данного лица.

Процедура рассмотрения заявления

Срок для рассмотрения жалобы законодателем определен в 10-ть дней со дня ее поступления.

По итогам рассмотрения претензии, она может быть удовлетворена частично или полностью, либо действия (бездействия) судебного исполнителя могут быть признаны правомерными, а ходатайство оставлено без удовлетворения.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже

Законные основания для прекращения исполнительного производства

Так почему приставы вообще прекращают исполнительные производства? На сей счет закон занимает однозначную позицию: ст. 43 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисляет конкретные основания.

Суд прекращает взыскания по исполнительным производствам, если:

  • кредитор умер или был объявлен безвестно отсутствующим;

    Это реально при условии, если право взыскателя не переходит наследникам или другим лицам.

  • взыскание невозможно по ряду причин;
  • кредитор отказался от получения вещей, которые принадлежали должнику и которые должны быть переданы взыскателю по решению суда.

Причины прекращения исполнительного производства у судебных приставов тоже строго обозначены законом. Судебный пристав заявляет об окончании взыскания в таких случаях:

  • кредитор отказался от взыскания;
  • суд принял решение прекратить исполнение по документу;
  • суд утвердил мировое соглашение в отношении заинтересованных сторон;
  • судебный акт был отменен;
  • исполнительный документ признали недействительным или отменили;
  • компания, которая выступала взыскателем, была исключена из ЕГРЮЛ;
  • алиментные обязательства прекратились, что предусмотрено ст. 120 СК РФ;

    Например, если ребенок достиг дееспособного возраста, его усыновили; если умер кто-то из сторон: родитель-алиментщик или ребенок.

  • долг был признан безнадежным (это возможно только в отношении бюджетных задолженностей);
  • у физлица прекратились обязательства перед кредитором, у которого содержится его предмет залога. Соответственно, прекращено взыскание по карте и иными способами, и меры больше не применяются.

Что делать, чтобы пристав прекратил исполнительное производство?

Например, если задолженность признали безнадежной или если кредитор умер, а его право требования не наследуется. Как правило, такая картина возникает при долговых обязательствах личного характера — тех же алиментов или компенсаций за причинение морального вреда.

Статья 43. Прекращение исполнительного производства

  1. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
    • принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
    • принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
    • утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
    • отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
    • отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
    • прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
    • внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;
    • если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
    • прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
    • безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    • если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;
    • прекращения обязательств заемщика — физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве»

Читать полностью

Как отменить производства, если человек признает свою несостоятельность? Исполнительные производства приостанавливаются при банкротстве. Если суд вводит процедуру реализации имущества в отношении должника, судебный пристав обязан принять меры. Если по завершении банкротства с человека сняли долговые обязательства, то производство закрывается окончательно.