Если пациент столкнулся с серьёзной проблемой, он должен знать, как написать жалобу в минздрав

Оглавление

Пример жалобы на больницу

В Управление по здравоохранению
Забайкальского края

Министерство здравоохранения Российской Федерации

от Гранатова Александра Афанасьевича,
Адрес: 672051, г. Чита, ул. Коммунаров, 19-43
тел. 7216952462125

Жалоба на больницу

Обращаюсь к Вам с жалобой на ситуацию в Краевой клинической больнице г. Читы. Попал туда 03.01.2017 г. в отделение гастроэнтерологии с острым приступом, поступил по скорой помощи. Еще в приемном покое я столкнулся с патовой ситуацией – ожидал приема врача около часа, с острой болью. Поскольку были выходные дни, персонала не хватало и в палату меня определили после 4 часов ожидания. Лечащий врач назначен не был, дежурный на рабочем месте отсутствовал практически все время.

В качестве обследования мне была предложена колоноскопия, и врач-анестезиолог больницы обозначил возможность «супер» анестезии за 4000 руб. (не через кассу), кроме того в период нахождения в больнице неоднократно предлагалось оплатить лекарственные средства, положенные мне бесплатно. Устав от постоянных вымогательств врача Константинова Е.С., я попросил главного врача заменить мне доктора – в соответствии с предоставленным мне правом пациента в соответствии с Федеральным законом Об основах охраны здоровья граждан. Главный врач больницы отказал, так как врач-гастроэнтеролог в этой больницу один.

Мои жалобы на хамское отношение, отсутствие осведомленности о ходе болезни, о вымогательстве денежных средств для получения более качественной медицинской помощи главный врач оставил без внимания. Тогда как подбор медицинского персонала и контроль за оказанием медицинской помощи – прямые обязанности руководителя больницы.

На основании изложенного прошу провести проверку в больнице г. Читы по адресу: пр. Мира, 19, о принятых мерах сообщить заявителю.

21.09.2016 г. Гранатов А.А.

Написать жалобу на врача в министерство здравоохранения через интернет

В России сегодня на госуслугах через интернет возможно нажаловаться на определенного человека или компанию. Однако заявить о том, что произошло нарушение прав, может лишь зарегистрированный человек с помощью личного кабинета на сервере. Как написать жалобу в отделение департамента здравоохранения? Написать жалобу в департамент здравоохранения г Москвы, например, составить можно на главной версии портала или с помощью ссылки https://do.gosuslugi.ru. В появившемся окошке следует нажать на кнопку синего цвета с названием подачи жалобы. После откроется окно, где нужно выбрать причину написания претензии. Они представлены в виде:

Отклонения приема документации или оказания услуги;
Несоблюдения времени оказания услуги;
Требования оплатить за бесплатные услуги или принести другие документы.

Написать жалобу через интернет

После выбора причины, открывается окно, где можно подробно рассказать о случившимся. Там указывается услуга, по оказании которой появились трудности, например, гинекология, дата ее оказания или запроса на оказание услуги, наименование и место нахождения учреждения, непрофессиональная работа которого стала причиной для составления жалобного письма.

Далее появляется раздел, где нужно загрузить подтверждающие фото, видео или аудио-материалы, а также место для указания собственных требований (проверка учреждения или конкретного медицинского работника, штраф или административное взыскание и т.д.) и личных данных, в том числе данных, по которым можно будет связаться с заявителем.

После того как будет заполнена форма заявления, появится кнопка «отправить», которую требуется нажать, чтобы специалисты приемного отделения начали рассматривать ее. Ответить на заявление должны по истечении 15 дней после отправки.

Таким образом, если человек обратился за помощью в клинику или поликлинику, а в итоге получил неверный диагноз, заболевание или другие последствия из-за халатности и беспечности врача, список дорогостоящих зарубежных лекарств для лечения вместо российских аналогов рт и столкнулся с неадекватностью конкретных лиц, он может написать жалобу и отправить ее в минздрав. Жалобное письмо пишется незамедлительно, либо тогда, когда человеку стало известно, что его права нарушили, либо тогда, когда он получил последствия после лечения.

Вначале рекомендуется направляться напрямую к руководителю клиники, но если они оправдывают противоправные действия своих подчиненных, то следует направляться в вышестоящие инстанции. Также следует поступать, если клиника в лице всех медработников нарушает права больных и не принимает жалобы пациентов.

Жалоба в министерство здравоохранения

Письменное обращение в Министерство здравоохранения с жалобой на медицинское обслуживание связано с некомпетентностью, халатностью, умышленными противоправными деяниями медицинских работников. Процедура состоит в направлении письменного обращения клиента, пациента или больного в Министерство здравоохранения РФ.

В субъектах РФ действуют Министерства здравоохранения регионов. Письменное обращение с жалобой подаются:

при личном посещении;
почтовым отправлением;
отправкой электронного сообщения.

По фактам, изложенным в жалобе, осуществляются контрольные проверки специалистами министерств. Ответ в адрес заявителя направляется не позднее 30 дней с даты поступления обращения.

Полис ОМС дает право застрахованному гражданину обратиться в страховую организацию. Специалисты проверяют качество предоставленных медицинских услуг и условия медицинского обслуживания, послужившие основанием к обращению.

Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением законодательства, в том числе в области здравоохранения, организациями, учреждениями и частными специалистами независимо от организационно-правовых форм. По жалобам осуществляется прокурорская проверка.

В случае причинения вреда жизни и здоровью пациента, рекомендуется обратиться в органы суда с иском о компенсации физических и нравственных страданий. Потребуется доказать причинно-следственную связь между действиями или бездействием медицинского персонала и наступившими последствиями.

Органы правопорядка разбирают умышленные противоправные действия/бездействия медицинского персонала. По материалам обращения возбуждается уголовное дело:

если причинен умышленный вред жизни и здоровью;
доказан факт угроз пациенту;
оскорбляются честь и достоинство больного;
с пациента вымогают денежные средства.

Основания для составления жалобы

Мы не так часто пользуемся своими правами и не всегда уверены в правильности своих действий.

Гражданин России в статусе «пациент» имеет особые права, которые защищены государством.

И, если со стороны медицинских работников будут замечены нарушения при выполнении должностных обязанностей, то можно обратиться с письмом в Минздрав.

Есть возможность направить жалобу в местное управление, либо написать в Центральный орган.

Основания, которые могут больного побудить к составлению жалобы могут быть разными.

Перечислим основные:

грубость и хамство со стороны медработников к больным;
безосновательный отказ в приеме и осмотре больного;
отказ в выдаче больничного;
отказ в информировании о состоянии пациента и в просмотре своей медкарты;
скрывание от больного результатов пройденных обследований и сданных анализов;
назначение лечебного курса, который оказал на пациента пагубное воздействие;
выписывание дорогостоящих медпрепаратов;
не вовремя оказанная медпомощь;
поставлен неправильный диагноз, из-за которого в дальнейшем пострадал больной: получил серьезные последствия, получил инвалидность или произошел летальный исход;
вымогание денег за медуслуги, которые положены больному бесплатно;
другие.

Все основания перечислить сложно.

Вариант №11

Выражаю огромнейшую признательность врачам и всему персоналу отделения челюстно-лицевой хирургии Липецкой областной клинической больницы, которую возглавляет Кошкин Захар Аркадьевич. За Ваше чуткое и профессиональное отношение к пациентам, за тёплую атмосферу, которая живет в Вашем отделении – спасибо.

Особую благодарность выражаю лечащим врачам Степанову Илье Владимировичу и Смирнову Тимофею Ильичу из ЛОР-отделения, которые вели ежедневные консультационные приёмы.

Благодарю Вас от всей души и желаю Вам дальнейших профессиональных успехов и достойного вознаграждения за Ваш труд!

Варианты реагирования

Министерство здравоохранения – это федеральный орган, находящийся в Москве. Было бы излишне оптимистично полагать, что чиновник из Москвы поедет, скажем, во Владивосток, чтобы проверить доводы жалобы.

На самом деле Минздрав регистрирует поступающие жалобы и направляет их для проверки в свои территориальные отделения. Если доводы жалобы, можно сказать, «вопиют к небесам», то скорее всего Минздрав поставит жалобу на контроль. Это означает, что территориальный орган не только будет обязан осуществить проверку по жалобе, но и известить о принятых мерах Министерство здравоохранения.

Вариантами реагирования на жалобу могут быть увольнение виновных лиц, лишение премий, понижение в должности и т.д. То есть, если одновременно с требованием принять меры заявитель просит и о взыскании морального и материального ущерба, то есть смысл сразу обратиться в суд. Минздрав ничего и в ничью пользу взыскать не может.

Компетенция Минздрава России по рассмотрению жалоб пациентов

Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации утверждено постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 № 608.

Согласно Положению Минздрав России осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения.

То есть функции контроля и надзора за указанным ведомством в строгом смысле не закреплены, и жалоба пациента с большой вероятности будет перенаправлена на рассмотрение в компетентный орган власти.

Исключение составляют жалобы на действия медицинских организаций, подведомственных Минздраву России, в данном случае Министерство как учредитель уполномочено осуществлять ведомственный контроль в подведомственных ему организациях, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность.

Порядок организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности утвержден приказом Минздрава России от 21.12.2012 № 1340н.

Ведомственный контроль включает проведение проверок:

соблюдения медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, в том числе:

соблюдение выполнения этапов, условий и сроков оказания медицинской помощи по соответствующему виду, профилю заболеваний или состояний;
соответствие организации деятельности медицинской организации, ее структурного подразделения, врача требованиям положений, регламентированных порядками оказания медицинской помощи;
соблюдение требований стандартов оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений;
соответствие штатного расписания рекомендуемым штатным нормативам;
соответствие деятельности организации иным установленным положениям исходя из особенностей оказания медицинской помощи;
соблюдение выполнения медицинских услуг в зависимости от усредненных показателей частоты и кратности их применения;
обоснованность и полнота назначения лекарственных препаратов, компонентов крови;
обоснованность и полнота назначения имплантируемых в организм человека медицинских изделий;
обоснованность и полнота назначения видов лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания;
иные положения, исходя из особенностей заболевания (состояния).

соблюдения медицинскими организациями безопасных условий труда, требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации (уничтожению), в том числе:

соответствие норматива численности службы охраны труда требованиям трудового законодательства Российской Федерации;
уровень подготовки специалистов по охране труда и повышение их квалификации;
организация обучения работников безопасным методам и приемам труда;
предоставление работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсаций, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;
обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, молоком или продуктами его заменяющими, лечебно-профилактическим питанием;
соблюдение требований безопасности медицинских изделий, предусмотренных нормативной документацией производителя;
соблюдение требований к утилизации (уничтожению) медицинских изделий, предусмотренных технической и эксплуатационной документацией производителя;
соблюдение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий;
выполнение обязанностей по сообщению сведений, указанных в части 3 статьи 96 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

соблюдения медицинскими работниками, руководителями медицинских организаций, фармацевтическими работниками и руководителями аптечных организаций ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности.

Таким образом, в Минздрав России целесообразно направлять жалобы исключительно на подведомственные ему медицинские и фармацевтические организации. В этом случае жалоба пациента будет рассмотрена по существу в рамках ведомственного контроля. В остальных случаях жалоба скорее всего будет перенаправлена для рассмотрения по компетенции.

Пожаловаться на врача можно по телефону горячей линии

Если вас по каким-либо причинам не устраивает качество оказанных врачом услуг, вы всегда имеете право сообщить о своих претензиях в Минздрав. Как объясняет Вероника Скворцова, министр здравоохранения Российской Федерации, это необходимо для выяснения реального положения дел в системе отечественной медицины.

Каждый российский гражданин может влиять на качество современного медицинского обслуживания в стране и имеет возможность сделать это, оставив жалобу по телефону.

Вероника Скворцова обещает, что любое обращение будет рассмотрено в течение десяти дней и тщательно изучено представителями медицинских организаций и региональных служб. Все жалобы в обязательном порядке будут удовлетворены.

Что делать, если доктор работает в частной клинике

Многие не знают, как поступить, если их права были нарушены в результате обращения к платной медицине. Порядок действий должен быть точно такой же и все указанные инстанции помогут в разрешении проблемы.

Однако в случае материальных отношений на вашей стороне еще одно учреждение – Роспотребнадзор. Он контролирует деятельность всех юридических лиц, осуществляющих предоставление услуг за деньги.

При обращении в данный орган его инспекторы незамедлительно организуют проверку, которая подтвердит или опровергнет ваши требования. В результате виновников привлекут к административной ответственности, а при обнаружении серьезных правонарушений надзор передаст дело в соответствующие инстанции.

Теперь вы знаете, куда и кому можно жаловаться на врачей больниц и поликлиник или их бездействие. Вкратце напомним вам перечень основных органов и учреждений, решающих подобные вопросы. Это:

Кабинет заведующего отделением.
Территориальное отделение Министерства здравоохранения.
Центральный офис Министерства.
Отделение полиции.
Районная прокуратура.
Судебные инстанции.

Если ваши права нарушили, боритесь за их восстановление и не спускайте все на самотек. Ваша гражданская активность поможет предотвратить подобные проступки со стороны медицинских организаций в будущем.

Минздрав России горячая линия круглосуточно для жалоб

Эта федеральная бесплатная линия, которая круглосуточно работает для всех граждан Российской Федерации. По этому телефону можно подать жалобу по факту нарушения норм охраны здоровья и оказания медицинской помощи.

Чтобы правильно подать жалобу по горячей линии Министерства здравоохранения России, необходимо заранее:

Сформулировать вопрос, постаравшись сделать его максимально четким.
Записать правильные данные для объекта жалобы – название поликлиники или больницы, Ф. И. О. и должность медицинского работника.
Если жалоба слишком емкая для обращения по телефону, набросать план общения либо воспользоваться другим способом.

Порядок и сроки рассмотрения

При этом поступившая жалоба регистрируется в течение трёх суток после того, как она была получена любым из указанных выше способов. После того как дело будет рассмотрено, заявителю отправят официальный ответ. Его можно получить любым удобным способом, который заявитель указал в специальной форме на сайте (если писал онлайн). Чаще всего выбирают либо обычную почту, либо электронную.

Поскольку документы рассматривают до месяца, информируем, что статус заявки можно узнать даже в процессе её обработки. Для этого можно позвонить на номер телефона (495) 627-29-93. Но звоните не позднее 18:00 и не раньше 9:00 в рабочие дни (кроме пятницы, когда рабочий день сокращён до 16:45).

Кроме того, необходимо следовать делопроизводственным нормам при выстраивании текста заявления. Оно должно содержать вводную часть с указанием данных о заявителе и адресате. Наименование заявления пишется посередине. Далее идет текстовая часть, содержащая жалобу. При этом лучше апеллировать к конкретным законодательным актам, а также подкреплять свою точку зрения дополнительными материалами.

Актуальные законы при рассмотрении Минздравом обращений с сайта, в письменном виде и по горячей линии:

Федеральный закон Российской Федерации № 59 от 2006 года.
Правительственное постановление РФ от 2005 года № 452.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 2015 года № 493н.

Сроки проведения проверки зависят от того, куда решил жаловаться человек, а также правильного оформления заявления. Обычно такая отсрочка не превышает 30 дней, но может быть продлена в связи со сложностью проблемной ситуации, о чем Минздрав уведомляет обратившегося. Кроме того, неверное определение адресата повлечет за собой переадресацию сообщения, а значит и продление сроков еще на 30 дней.

Образец оформления претензии

Строгого требования к тому, каким образом должна быть составлена ваша заявка, нет. Поэтому оформлять прошение надо в соответствии с общими требованиями написания деловых бумаг.

В верхнем правом углу пишется наименование учреждения, куда подается документ. Если известны ФИО ответственного лица, нужно указать их тоже. Здесь же содержатся сведения об обратившимся, а также почтовый адрес и индекс обеих сторон.

Потом следует наименование. В данном случае это может быть «Жалоба на врача общей практики Иванова И. И.», «Претензия» и другие похожие названия.

Основная часть должна содержать саму суть письма. Здесь стоит четко, упорядоченно, по делу изложить предмет своих требований. Не должно быть лишних мыслей, эмоционально окрашенных эпитетов и лирических отступлений. Надо указать все относящиеся к происшествию имена и даты, полное название медицинского учреждения. Хорошо, если вы сможете уточнить, в чем именно были нарушены ваши права со ссылкой на соответствующий нормативный акт.

Далее опишите ваши предложения по решению возникшей ситуации. Возможно это будет прошение о принятии мер в отношении провинившегося медработника или проведении дополнительного обследования.

В заключении указывается дата составления бумаги и подпись заявителя.

При наличии подтверждающих документов, аудио- и видеозаписей, показаний свидетелей и других доказательств нужно указать их перечень в приложении.

Пример:

Главврачу больницы №6 г. ТихореченскаМихайлову П.В.адрес: г. Тихореченск, ул. Речная, д. 1индекс 000000Петрова Ивана Юрьевичаадрес: г. Тихореченск, ул. Молодые дубки, д. 14, кв. 28индекс 000000

Жалоба

Я, Петров Иван Юрьевич, в мае 2016 года проходил лечения у врача-офтальмолога Киселевой Анны Павловны. Она проявила себя как неквалифицированный и малограмотный специалист. Из-за неверно поставленного диагноза, в результате ненужного лечения, состояние моего здоровья ухудшилось. Мне пришлось обращаться в областную глазную больницу г. Большереченска и в январе 2017 года проводить операцию, которой можно было бы избежать при правильной терапии.

В связи с вышеизложенным прошу:

Применить санкции к Киселевой А.П.Компенсировать мне затраты на прописанные лекарства, которые мне не помогли, а только усложнили ситуацию (перечень медикаментов).

15.05.2017 Петров И.Ю.

К письму прилагаю копию выписки из областной больницы г. Большереченска.

Куда пожаловаться на врача поликлиники?

В случае обжалования действий медицинских работников закон не обязывает пациента соблюдать какую-либо последовательность обращения в госорганы: можно выбрать сразу ту инстанцию, которая, по мнению гражданина, способна наиболее эффективно помочь в решении его проблемы.

Главврач

Тем не менее, в большинстве случаев, которые, как правило, связаны с ненадлежащим поведением врача и мелкими правонарушениями с его стороны, лучше пожаловаться руководителю медицинского учреждения – главному врачу поликлиники. Врачи поликлиники являются его подчиненными, поэтому он уполномочен рассматривать жалобы граждан на их действия и в случае необходимости применять меры дисциплинарного взыскания. Главный врач заинтересован сохранять лицо своего учреждения и не навлекать на него внеплановые проверки контролирующих органов. Главное – обозначить свое намерение добиваться восстановления своих прав, и руководитель учреждения постарается урегулировать возникший конфликт.

Главврач осуществляет личный прием граждан, но лучше отправить жалобу в письменном виде, которая является официальным запросом и не может быть проигнорирована.

Минздрав

Министерство здравоохранения – основной орган власти, осуществляющий контроль в сфере оказания медицинских услуг по полису ОМС. Минздрав рассматривает практически любые жалобы на работу медицинских учреждений и уполномочен проводить проверки и расследования по обстоятельствам, указанным в жалобе гражданина.

Непосредственным контролем за деятельностью медицинских учреждений занимается региональное министерство (департамент) здравоохранения. Также гражданин имеет право обращения и в федеральный Минздрав РФ. Как пожаловаться на врача в Минздрав РФ, мы уже писали.

ТФОМС

Врачи поликлиник оказывают услуги, предусмотренные полисом ОМС. Поэтому территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) следят за объемом и качеством оказываемых врачами поликлиник услуг. Фонды вправе применить к медицинскому учреждению, некачественно обслуживающему пациентов, санкции, в том числе финансовые.

Подать жалобу на врача в ТФОМС можно лично, по почте или воспользоваться электронной формой обращения на сайте ТФОМС своего субъекта. Так, для подачи обращения в ТФОМС Москвы доступны следующие контакты:

телефон горячей линии;
адрес: 127473, г. Москва, ул. Достоевского, д.31, к.1А;
электронная форма обращения.

Страховая компания

В свою страховую компанию, как и в ТФОМС, можно пожаловаться на качество медицинских услуг, особенно в случае причинения вреда здоровью. Именно страховая компания обязана компенсировать материальный ущерб пациенту в случае вины врача.

Наименование страховой организации указано в медицинском полисе.

Росздравнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) находится в подчинении у Минздрава РФ и следит за соответствием услуг в сфере здравоохранения государственным стандартам. В Росздравнадзор можно пожаловаться не только на врача, но и на страховую компанию или региональный Минздрав, если они не отреагировали на обращение надлежащим образом. По жалобе гражданина будет проведена проверка, и в случае вины со стороны врача он будет привлечен к ответственности. В каждом регионе действует территориальное отделение Росздравнадзора, и первоначально обращаться лучше туда.

В Центральный аппарат Росздравнадзора можно отправить обращение следующими способами:

телефон горячей линии;
написать письмо по почте: 109012, Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1;
подать электронное обращение на сайте Росздравнадзора. Потребуется авторизация через ЕСИА.

Прокуратура, полиция

Если врач совершил преступление, писать заявление нужно непосредственно в прокуратуру или органы внутренних дел. Однако следует понимать, что для привлечения врача к ответственности нужны веские доказательства его вины, без которых обращение в правоохранительные органы не имеет смысла. Так, пожаловаться на врача в прокуратуру можно, если он потребовал взятку за оказание медицинских услуг.

Как правильно обратиться в Прокуратуру РФ – читайте здесь.

Суд

В основном потребность обращения в суд появляется в связи с необходимостью взыскать моральный и материальный ущерб, нанесенный действиями врача. Но исковое заявление будет подаваться не на конкретного врача, а на медицинское учреждение в целом.

Как написать жалобу в минздрав и куда правильно направить?